2023关于粮食安全专题学习研讨发言材料范文精选五篇.docx

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1、2023关于粮食安全专题学习研讨发言材料今天，我们召开市委理论学习中心组学习会，主要目的是深入学习贯彻党的二十大关于粮食安全的部署要求，认真贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，推动各级各部门认真落实粮食安全观、责任制，增强粮食安全风险意识、忧患意识，加强涉粮问题专项巡视整改，提高我市粮食管理能力水平，为经济社会发展提供良好的物质保障。这里，我先谈三点体会。一要强化政治意识，坚决扛起粮食安全政治责任。粮食安全是国之大者，是国家安全的重要基石，粮食稳住了，保供稳价防通胀就有了支撑，应对国内外各种风险挑战也更有底气。党中央高度重视粮食安全，经过艰苦努力，粮食总产量连续

2、多年稳定，实现谷物基本自给、口粮绝对安全，以占世界9%的耕地、6%的淡水资源，养育了世界近1/5的人口，中国人的饭碗牢牢端在自己手中，很不容易。党的二十大报告强调：要全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，确保中国人的坂碗牢牢端在自己手中，并把确保粮食安全与确保能源资源、重要产业链供应链安全放在同等重要位置来部署，充分说明粮食安全的重要性、说明中央对粮食安全的重视。我们要深刻认识粮食安全的极端重要性，准确把握粮食安全作为“国之大者”的深刻内涵，既要把它当作老百姓吃饭问题、经济增长问题，更要当作政治问题、战略问题来谋划推动。要深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指

3、示批示精神，立足高质量发展新阶段，把粮食安全放在全市发展大局更重要的位置来抓,全面落实粮食安全党政同责，挑起重担、扛稳重任，推动国家、省里关于粮食安全各项决策部署在我市落地落实落到位。二要细化实化举措，不断提升粮食安全保障能力。从我市来看，粮食自给率比较低，大量靠外调，而且随着产业加快发展，工人加快集聚，来城里打零工，到工地和企业打工，这些人大部分由“种粮吃饭”变成“买米吃饭”，粮食消费需求不断变大，而全市耕地面积相对不变，再加上种植经济作物需要占用部分耕地等，这些都对我市稳定粮食生产、加强粮食供给保障提出了新的要求。下阶段，要不折不扣完成好省里下达我市的粮食播种、储备任务，坚持抓早抓紧抓实，

4、提前预判气候状况，加快推进一批水利工程，不断改善粮食生产条件。要鼓励乡镇供销合作社发展，发挥市县国有企业作用，加强粮油等储备供应，严厉打击哄抬物价、扰乱市场等行为。特别是要力争开垦出更多的揖荒地，耕种出更好的农产品，杜绝“只管播种、不管收成”等问题，让这一活动越办越有活力有影响力。三要强化责任落实，健全完善粮食安全工作机制。要认真抓好涉粮问题专项巡视指出的X个问题整改，已完成整改、基本完成整改的问题要全面开展“回头看”，看看是不是真的改彻底、改到位了，特别是对未完成整改的X个问题，涉及耕地“非农化”“非粮化”，这是粮食安全的底线红线，要督促各地各有关部门高度重视，限期整改到位，这方面，市自然资

5、源局、农业农村局要切实负起责任，加强协作配合，共同抓好整改落实。同时，要抓好涉粮问题巡视整改“后半篇”文章，全面加强粮食系统体制机制、干部队伍建设，进一步堵塞漏洞、健全制度，坚决惩治涉粮腐败问题，真正以全面从严治党严起来，推动粮食安全工作实起来。这方面，市发改委、粮储局要发挥职能作用，按照粮食流通管理条例粮食安全保障办法等法规，认真梳理粮食生产、收购、销售、储存、运输、加工等全过程和各环节，盯紧重点企业单位、关键岗位人员，建立健全一整套行之有效的管理办法、操作细则，切实用制度管权管人管事，把粮食安全底线扎紧扎牢。总之，粮食安全事关老百姓的饭碗，事关经济社会发展大局，来不得半点弄虚作假、容不得丝

6、毫懈怠马虎。各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，全面落实粮食安全党政同责,推动粮食种足种满不摞荒、储足供好不断档，积极守护群众“米袋子”，为奋力谱写“新篇章”作出新的更大贡献。理论学习中心组关于粮食安全专题研讨交流会上的讲话发言材料国以民为本，民以食为天，食以安为先。粮食安全不仅是治国安邦之本，也是保证生态环境安全的关键，更是事关国民生命安全的大事。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事，提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，确立了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全

7、战略，始终坚持走中国特色粮食安全之路,为确保国家大局稳定奠定了坚实基础。一、坚持保粮食安全稳国家安全粮食安全是国家安全的重要基础，我国人口众多，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。2021年，我国粮食生产实现历史性的“十八连丰”，全国粮食总产量为1.3657万亿斤，比2020年增加267亿斤，增长2.0%,产量连续7年保持在L3万亿斤以上。习近平总书记站在历史的大视野和国际大形势背景下看粮食安全和农业的重要性，对粮食安全主动权、耕地红线、粮食储备调节等重要问题都作过深刻论述，就是告诫全党和全社会，无论今天的文明和历史发生了什么样的变化，农业作为治国安邦之本，民以食为天的道理始终没有变。早在

8、2013年中央农村工作会议上，习近平总书记就明确阐述了粮食安全对国家安全的重要性：“洪范八政，食为政首”。并多次引用“悠悠万事、吃饭为大”、“民为国基、谷为民命”、“务农重本，国之大纲”、“农为邦本,本固邦宁”等古语说明夯实农业这个基础、保证粮食安全对治国固本安民的重要性。2020年在中央农村工作会议上，面对世界百年未有之大变局明确提出，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”，保障国家粮食安全是一个永恒课题，任何时候这根弦都不能松。2021年,在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时，强调粮食安全是“国之大者”，就抓好粮食生产、确保

9、粮食安全再次作出深入阐述和科学部署。今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开第二十次全国代表大会，全力以赴抓好粮食生产，稳住“三农”基本盘，保障粮食安全，有着特殊的重要性。二、坚持保粮食安全促环境安全粮食稳则天下安。习近平总书记一再强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己的手上”。在黑龙江农垦建三江管理局考察时，总书记双手捧起一碗大米，意味深长地说：“中国粮食！中国饭碗！”字字千钧、别有深意。食为政首，地为粮本。耕地是粮食安全的命根子，稳住粮食安全这个压舱石，说到底是要稳住耕地特别是稳住粮食播种面积,并不断提高耕地质量。在工业化、城镇化建

10、设用地需求下,我国耕地总量呈现减少趋势，自然灾害损毁以及占优补劣、占水田补旱田等，又使耕地质量下降，但国民粮食消费却持续扩大，粮食供求中长期都是“紧平衡”，要求我们时刻绷紧耕地保护这根弦，要落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化工要采取长牙齿的硬措施保护好耕地，坚决守住18亿亩耕地红线。要以提升粮食产能为目标，扎实推动高标准农田建设，不断健全农田水利体系，补齐防汛抗旱短板，持续提升耕地质量。从2003年开始，我国粮食生产实现“十八连丰”，但是现代农业过分依赖花费、农药、除草剂、添加剂等化学性生产资料的弊端已经逐渐显现，并且开始越来越明显地对环境产生严重不良影响。要全

11、面落实土壤污染防治行动计划，突出重点区域、行业和污染物，强化土壤污染管控和修复，有效防范风险,让老百姓吃得放心、住得安心。本文由公一文一思一享一文一库网站原创，其他地方下载均为盗版。三、坚持保粮食安全系生命安全立足新发展阶段，牢牢把住粮食安全主动权，是坚持以人民为中心的发展思想的具体实践。从近代工业文明以来,在天人对立的自然观影响下，现代农业出现了有毒食品带给人们的生命安全问题，如2002年发生在我国广东、广西的毒大米事件、2010年的五常大米香精事件、2013年湖南的镉大米事件、2014年的转基因大米事件等，直接威胁人们的生命安全。今天我们站在新的历史起点上，不能认为进入工业化，吃假问题就可

12、有可无，也不要指望依靠国际市场来解决。正如习近平总书记所强调的，“在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意”。我们必须增强忧患意识、突出底线思维，从战略高度认识粮食安全问题，做到未雨绸缪、防患未然，要不断改善农业生产条件，大力发展有机农业。（四）当前，“三农”工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴。确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务。保障国家粮食安全是一个永恒的课题，任何时候这根弦都不能松。习近平总书记深刻指出：“对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理对于粮食安全，今年省委一号文件作了部署，明确今年

13、我省粮食生产的目标任务是面积稳定在*万亩以上、总产量稳定在*亿斤以上。为此，今年我省将全面开展粮食安全责任制考核，实现水稻、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险产粮大县全覆盖，组织开展*评选活动，突出抓好粮食园区培育，大力发展农业社会化服务等。同时，为确保完成全年粮食扩面增产任务，四川将重点组织开展好落实政策稳面积、强化服务攻单产、创建园区树标杆、粮经统筹增效益、防治灾害减损失、严格考评添动力“六大行动”。在*会中提出要构建以“中国农业硅谷”为龙头的绿色农业产业体系。依托*谷得天独厚的光热资源，以高端育种为核心，坚持“科学、技术、生产”三位一体深度融合，聚集农业高校、科研机构、领军

14、企业、头部公司，推进品种选育、品系改良、育种材料创制、高效培育技术等现代种业新技术、新产品、新产业，串珠成链，结链成谷，把*谷建成全国乃至全球具有较大影响力和较大知名度的“中国农业硅谷”，在维护国家种业中展现*担当。在县*会提出要牢固树立“粮猪安天下、特色促增收”的农业产业发展理念，深化农业供给侧结构性改革，推进农业现代化、精品化。确保粮食安全。严守耕地保护红线，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保粮食增产增收，提质增效。一、粮食安全提升到国家战略层面是基于国际内外形势做出的重大部署就中央、省、州而言，都将粮食安全战略提到了一个前所未有的高度，同时从外部国际形势和内部形势上看，都能印证“粮食多

15、一点少一点是战术问题，粮食安全则是战略问题”的深远涵义。从外部形式上来看，这主要包括国际安全形势、世界粮食价格以及世界各国的粮食进出口政策等。一是国际形势变化对我国粮食的国际供给产生复杂影响。当今世界正处于百年未有之大变局，大变局必然带来大调整，也可能引发大动荡。受*影响，世界经济增速趋缓、国际交往受限、经济全球化遭遇逆流、地缘政治风险上升，一些传统产粮大国出于各种原因开始收紧粮食出口政策。据统计，从新冠肺炎疫情暴发到*,全球共有38个国家或地区针对196种农产品累计实施了1336项出口限制措施，其中大部分措施都集中针对粮食产品。二是农业竞争力不强，农业产业链面临被进一步挤压和控制的风险。一方

16、面，外资大举抢占上游种业市场份额，在一定程度上埋下了粮食安全隐患。数据显示，过去100年，农业生产效率的提升60%得益于种子技术的发展。种子被称为农业的“芯片目前，我国种子企业有3000多家，总体上呈现出“小、散、弱”的特点。中国种子贸易协会数据显示，*年我国种子进口量为6.6万吨，进口额4.35亿美元，进出口赤字约为2.24亿美元。我国主粮水稻与小麦种子基本可以自足，但玉米、马铃薯种子依赖进口程度较高，大豆基本依赖进口。目前国内大量种植的番茄、洋葱、茄子、胡萝卜、辣椒、西兰花的种子都是依赖进口。“种业发展基础仍不牢固，保障种源自主可控比过去任何时候都更加紧迫。“另一方面，国际粮农巨头不断加强

17、对农产品加工、销售和研发等高附加值环节的拓展，而我国农业尖端科技发展不平衡、总体研发水平偏低、竞争力不强，直接影响我国民族粮食品牌的建设发展，对我国农业发展造成较大压力。就内部形式来看，这主要体现在粮食生产土地、能力、质量等方面。一是耕地面积持续减少。历史地看，我国人多地少矛盾十分突出，户均耕地规模仅相当于欧盟的四十分之一、美国的四百分之一。*年第三次全国国土调查数据显示，我国耕地面积19.18亿亩。和第二次全国土地调查相比，10年间全国耕地地类减少了L13亿亩。不断减少的耕地面积势必会削弱我国粮食生产能力，影响粮食安全。二是土地污染严重。国家统计局的数据显示，从1990-2014年，我国农药

18、使用量从73.3万吨增长至180.7万吨，增长率高达147%,虽然从2015年开始我国农药使用总量下降，但2019年仍高达139.17万吨。由于过度依赖农药和化肥，使得一些地区的粮食用地不同程度地出现营养成分单一、再生能力下降、有机物失调和流失等问题，再加上环境污染造成的重金属超标、酸化、盐渍化等问题，我国粮食生产质量面临严重安全威胁。三是粮食产业收益过低。伴随改革开放的深入推进以及城镇化、工业化的快速发展，大量农民外出务工，“种地一年不如打工一月”的现实收益情况影响了农民的种粮积极性。二、千年农耕文化为*推进粮食产业发展奠定坚实基础（一）*禀赋的自然条件为农业发展尤其是粮食产业发展奠定良好基

19、础*县作为*河谷核心地带，西临*、东连*,属亚热带高原季风气候，年均气温17.7。（2,年均降水1070.5毫米，年均相对湿度约63%,年均日照时数2147小时,21（TC积温57870冬春季干旱少雨，日照充足，气温较高，是发展优质、高产、高效特色农业的理想之地。2014年省农业农村厅认定*县原21个乡镇为四川省无公害粮油、蔬菜、水果产地。目前，全县小春作物有小麦、大麦、豌豆、油菜、胡豆及反季节蔬菜。各乡镇种植小麦以川麦系列为主，主要种植的油菜品种为德油系列。近年来，*县围绕“1+4+N”农业产业发展建设目标，以彩色农业为主体，以农业供给侧结构性改革为主线，以“果蔬林畜烟桑”六大富民工程为基础

20、，大力发展特色农业*”期间，我县三次产业结构由25.2：44.7：30.1调整到28.4：25.9：45.7,农业产业占比逐年增长。就粮食而言，根据国家统计局*调查队反馈数据，*年全县粮食作物播种面积27.82万亩，同比增长3.04%；总产量达10.4万吨，同比增长L31%；全年粮食综合亩产达到374.01公斤，同比增长0.14虬全年粮食面积、总产、亩产均实现了“三增二（二）*良好的农业基础设施为粮食产业发展增添了保障在*期间，*坚持以农田水利项目为抓手，全力补齐农村基础设施短板，新建及改造管网376.78千米，建成高标准农田7.11万亩，沟渠、机耕道199.86千米，新增、改善灌面7.9万亩

21、，顺利完成和平水库坝区、高效节水灌溉等项目；完成城乡建设用地增减挂钩项目26个，获得节余指标2052亩；实施土地整理项目6个，取得占补平衡指标4000亩；划定基本农田20.14万亩，落实保护地块7468个，持续保有耕地26.25万亩。近三年来，我县粮食生产面积从26.9万亩增加到27.63万亩，产量从9.97万吨增长到10.4万吨。日趋良好和完善的农业基础设施，对于提高农业劳动生产率和减少农产品在运输、贮存中的损失凸显的作用越来越明显,优质耕地也为粮食高产技术攻关提供了有力保障。（三）中央、省、州持续为粮食生产提供政策利好目前，从粮食生产、粮食流通、粮食监管、粮食储备、餐饮浪费等方面，党和国家

22、制定出台的政策已全部覆盖，对保障粮食安全的力度空前。“国家粮食安全”中长期规划纲要和国民经济“十四五”规划中，始终把保障国家粮食安全作为主要目标。根据“十四五”规划和2035远景目标纲要，提出要夯实粮食生产能力基础，保障粮、棉、油、糖、肉、奶等重要农产品供给安全。“十四五”规划提出到2025年，我国粮食综合生产能力要超过6.5亿吨。四川省关于做好*年“*的意见中提出落实稻谷最低收购价政策，完善和落实耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴、种粮大户补贴政策。实现水稻、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险产粮大县全覆盖。追溯*种植粮食的历史可以发现，*境内种植水稻历史悠久，*香米在古代曾是

23、贡米，1985年经四川省农科院测定，*香米各项指标符合国家特种米标准，1998年*香米被农业部评为中国农业名优品种。然而进入21世纪以后，农户种粮积极性逐渐下降，究其根本原因还是市场价格低迷，在市场较好时*香米曾经卖过每公斤10元，而后市场价格跌至了每公斤2元甚至1.6元，加上*香米较长的生长周期和病虫害、倒伏、亩产量低以及外来优质高产香米带来的冲击，对香稻发展造成了严重影响，逐渐淡出市场，如今仅保留有种子。种植户也逐渐转向种植收益相对较高的经济作物，如桑棋、草莓、枇杷、蒜墨等农作物。随着农业不断发展，现有产业园也逐渐呈现出主要以“果蔬”类为主，以粮食为核心的农业产业园缺失的情况。经过走访调研

24、农户，他们对粮食是有历史情结的，在抛开种粮的经济收益来谈，其实更愿意耕种粮食。“十四五”发展期间，在中央省州政策资金的大力支持下，大力推进粮食生产和基础重要农产品供给，加快高品质、高产量粮食种质技术攻关，全力保障种粮收益，这既能有效调动农户种粮积极性，继续传承发扬*传统优良品种，还能有效丰富我县种质资源库，促使种业实现振兴。三、守住粮食安全底线，促进乡村全面振兴，需要多措并举、久久为功牢牢守住保障国家粮食安全底线，助力推进乡村全面振兴，并非一朝一夕就能完成，这要求我们强化问题导向、目标导向和结果导向，明确年度性任务，拿出针对性措施，多措并举，久久为功。（一）以新发展理念推动粮食生产及时适应农业

25、农村发展的新形势、新要求，加快构建现代农业经营体系。一是培育新型农业经营主体。近年来，包括种粮大户、家庭农场、农民合作组织、农业产业化龙头企业，以及社会化服务组织等各类新型农业经营主体发展态势良好，显示出较强的市场生命力，是未来农业发展和粮食安全的生力军，要加大对新经营主体的培育力度，着力解决“谁来种地”这一根本问题。二是建设新时代“三农”队伍。要把乡村振兴作为培养锻炼干部的一线阵地，锻造“一懂两爱三过硬”的三农队伍，推动各级党政干部成为懂专业、知农时、识五谷和驾驭推动“三农”工作的行家里手，探索建立*乡土人才资源库，大力培育培养*本土的田专家、土秀才，以优异的政策鼓励更多有志青年留在农村，支

26、持大学毕业生、返乡农民工、复转军人和城市知识青年返乡创业。三是强化政府服务职能。积极帮助各类生产经营主体解决发展中的实际问题，及时在政策、资金方面给予支持，并在允许范围内，开设“绿灯”，全程跟踪服务指导，帮助产业项目落地实施和提高经营管理水平。（二）落实最严格耕地保护制度一要落实“长牙齿”硬措施。严格落实“非农化”“非粮化”责任清单，加强动态监测，依法依规严肃处理突出问题，科学分类稳妥处置存量和增量问题，突出抓好摞荒耕地治理，最大限度挖掘博荒地潜力，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保“良田粮用二要不断健全管理体制机制。健全逐级负责的耕地管理责任体系，逐级分解落实耕地保有量任务，将目标

27、任务在国土空间规划中“落地上图”，全县耕地“一张图”管理，并将永久基本农田带图斑、带位置下达、落实到最小单元，全面建立“横向到边、纵向到底、全覆盖保护”的工作格局，做到每一个耕地地块有责任人、有看护人、有巡查人，及时发现和处理违反耕地使用和管理的各类行为。（三）推动农田高效利用，抢占“中国农业硅谷”建设先机继续着眼粮食安全基础不动摇，持续提升土地质量，增加效益。一是推进农田高效利用。依托我县得天独厚的光热资源和丰富的种质资源，与高校、科研机构深度合作，集聚农业高新技术企业，在*、*河流域乡镇大力推广水稻（玉米）、草莓、蒜墨、早春菜、冬春菜轮种和桑豆复种等高效粮经生产模式，促进粮经作物协调发展，

28、实现粮食总量平衡和农民持续稳定增收目标。加强特色农产品品牌培育，积极做好农产品产地认定、产品认证工作。二是深化农村集体产权制度改革。全面推进“三变改革，五大合作”，探索推进资产、土地、劳务、等多种形式股份合作，激活农村各类生产要素潜能，增强村集体发展能力和经济实力，拓宽农民增收致富路径。要稳步实施好*香稻项目，敢于尝试，有效利用同城化发展政策，大胆借助其他县市经验做法，破解我县项目推进中面临的改革问题，做出我县联农带农促发展的好做法。2023关于粮食安全专题学习研讨发言材料习近平总书记指出，要调动农民种粮积极性，稳定和加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，坚持完善最低收购价政策，扩大完全成本和收

29、入保险范围。地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责。要深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。要坚持不懈制止餐饮浪费。这一段重要讲话，充分体现了习近平总书记对粮情的深邃把握，高瞻远瞩，具有很强的指导性。我们作为粮食职能部门的一名工作人员，必须深刻领会，准确把握，坚决贯彻。悠悠万事，吃饭为大，粮食安全是关系国运民生的“压舱石”,是国家安全的重要基础，是世界和平与发展的重要保障，是构建人类命运共同体的基石。深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要讲话精神，就必须要准确把握蕴含其中的核心要义。第一就是始终坚持靠中国人自己养活中国，贯彻“以我为主

30、、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。我国是人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。无论乡村如何振兴，无论农业如何现代化，为广大人民群众提供充足、安全的食物，以确保大家能够吃得饱、吃得好、吃得健康，始终是农业最基础的功能。新中国成立70多年来，在应对各种压力和挑战的斗争中积累了许多极为宝贵的经验，其中最重要一条就是，粮食安全是国家安全的重要基础，只要始终把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，就能赢得战略主动。习近平总书记指出，“只要粮食不出大问题，中国的事就稳得住二这意味着对于粮食安全既要算好经济账，更要算好政治账、长远账，要把自力更生、独立自主作为解决中国粮

31、食问题的主基调，始终牢牢把住粮食安全主动权。不能认为进入工业化吃饭问题就可有可无，更不要指望依靠国际市场来解决中国的粮食问题。正如习近平总书记再三强调的，“在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意”，“手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理”，“粮食多一点少一点是战术问题，粮食安全则是战略问题”。第二就是不断提高国家粮食安全治理效能，促进粮食安全治理体系和治理能力现代化。国家粮食安全治理的思路,既要“开”增产保供之“源”也要节铺张浪费之“流一要以良法促善治。在健全国家法律制度体系中，应更加重视推动粮食安全保障立法，完善国家粮食安全保障法律法规体系,强化执法督查和监管体制。二要落实党政同责。把粮食安

32、全作为事关全局、事关长远的“一把手”工程，党委和政府一起放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在行动上。要进一步制定和完善规范化、可操作的举措，配套制定考核办法和“长牙齿”的硬措施，引导各地形成重视粮食安全的决策和行动自觉，持续提升粮食安全保障能力和水平。三要加强节粮减损工作。从产购储加销全链条协同发力，推进粮食全产业链节粮减损，尤其要狠刹食物浪费之风，从餐桌抓起、从每个人做起，树立节约观，坚决制止餐饮浪费行为。第三就是始终坚持扛稳粮食安全责任，全面落实粮食安全党政同责，做到饭碗一起端、责任一起扛。一方面，随着居民收入水平提高、食物消费结构转型升级，我国粮食消费需求仍将继续刚性增长，食物消费峰值还远

33、未到来。抓好粮食生产、落实粮食安全责任，一刻也不能停，丝毫也不能松。切实提升粮食生产能力，保障长期可持续的粮食安全，在这个过程中谁也不是旁观者，粮食安全责任要一起扛起来。理论学习中心组关于粮食安全专题研讨交流会上的讲话发言材料同志们:粮食安全事关国计民生，是国家安全的重要基础。党的二十大报告提出，要全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。这为新时代切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给指明了方向、提供了遵循。中央储备粮*直属库有限公司承担着守住、管好“大国粮仓”的职责，必须统筹好发展和安全，稳住粮食安全“压舱石”，守住管好“大国粮仓”。下面，我强调几点

34、意见。第一，要坚持新发展理念，筑牢粮食储备安全网粮食安全通俗来讲，就是吃得饱、吃得着、吃得起、吃得好。党的十八大以来，我国全面加强粮食生产、储备、流通能力建设，有效保障了*亿多人的粮食安全。近年来，中储粮*公司充分发挥粮食“压舱石”作用，把绿色储粮、科技储粮和责任储粮理念贯彻到储备粮仓储全过程各环节，守住管好“大国粮仓”，形成了齐抓粮食生产保粮食安全的共识。*年*播种粮食*.*万亩，总产量达*.*万吨，*粮食生产已实现“十九连丰”.当前，国际形势变幻莫测，粮食市场错综复杂，国际粮价持续增高，贸易壁垒死灰复燃，自然灾害时有发生，不确定因素增多。而我国人口众多，耕地面积有限，因此，粮食增收难度大、

35、粮价下行压力增大等风险和挑战并存。我们要牢牢把握新的历史方位，全面准确领会党的二十大报告中关于“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的重要论述精神，深刻认识新征程服务保障国家粮食安全的重大意义，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决守住饭碗端得牢、农民好卖粮、市场不断供的三大底线，为中国式现代化建设提供全方位粮食储备安全保障。加快推进粮食产业高质量发展，就要积极构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系，加快粮食安全产业带建设，深入实施优质粮食工程，构建“产购储加销“粮食全产业链发展，形成大粮食、大产业、大市场、大流通的高质量发展格局。一方面科学确定粮食储备功能和规模，加大粮食仓

36、储设施建设的投入，大力实施绿色仓储提升行动，确保储备粮放得下、管得好；另一方面积极研究探索，制定一系列节粮减损的政策和措施，鼓励推广农户储粮、居民储粮、企业储粮等，持续提升*粮食保障能力，推动*粮食安全工作走在前、当表率。第二，要聚焦粮食安全，保障好农民的切身利益悠悠万事，吃饭为大。农民是粮食生产的主体，种粮农民积极性关乎粮食生产基础，关系粮食持续稳定增产和粮食安全。中储粮*公司作为服务国家粮食安全的企业，主动维护农民利益，发挥网络渠道优势，贴心服务广大农民。通过严格准确执行政策性粮食收购政策，不折不扣地传递中央惠农支农政策红利，保护种粮农民利益。从粮食收购各个细节入手，主动延伸收粮服务，不断

37、创新服务方式，以便捷优质的社会化服务方便农民卖好粮、带动农民增效益。切实回应人民群众关切。中储粮*公司立足*实际，用好中储粮垂直管理体系优势，适应好人民“吃得好”的新需要，努力构建多元化进口网络矩阵体系，成为用好国际国内两个市场的优秀典范。坚持问题导向，聚焦企业发展的难点、痛点，聚焦群众关注、关切，真听“心声”，真看“实景”，真开“药方”，以解决问题为落脚点，出实招、求实效。面向本地粮食种植大户，在增进大家对粮食储备行业了解的基础上，聚焦民之所急、民之所忧，找准解答的方式，找好回应的落点，积极回应民众对国家粮食安全方面的现实需要，让民众安心、放心。当前，关于黄河流域生态治理保护、退林还耕还草等

38、系列政策，都与地方粮食种植品种、结构、面积调整息息相关，我们要在吃透大政方针的基础上开展调研,找准政策与企业高质量发展的结合点，顺势而为，乘势而上，真正取得利在千秋的长久之绩。切实提升粮食收储调控能力。粮价是百价之基。稳住大国粮仓，稳了物价，稳了市场，稳了预期，方能为经济社会发展大局提供坚实支撑和回旋余地。中储粮*公司要弘扬“宁流千滴汗，不坏一粒粮”的中储粮精神，在粮食轮换购销上细谋划、再发力，做优为农服务网，坚持守正创新、勇于担当兜住农民种粮卖得出的底线；坚持战略思维、善于作为，体现“大国粮仓”的卓越担当。不断强化产购储加销协同保障，完善粮食监测预警体系，加强精准调控和预期管理，合理把握政策

39、性粮食销售节奏和力度，保持粮食市场运行总体平稳。坚持和完善最低收购价政策，认真抓好政策性收购，积极推动主体多元、渠道多样、优粮优价的市场化收购。第三，要运用科技手段，提高储粮管理能力面对复杂多变的国家粮食安全新形势，中储粮*公司全面落实国家下达的粮食调控任务，认真执行国家有关政策，搞好储备轮换吞吐调节，促进粮食供求基本平衡和价格基本稳定，不断提升服务国家粮食安全的能力和水平，运用新技术加快老旧仓储设施维护和信息化改造，进一步构建安全高效的现代化仓储物流体系，提高粮食储备、粮食流通能力。近年来，中储粮*公司在“党建+项目+阵地”的品牌创建方面持续发力，围绕落实党中央重大决策部署，针对中储粮打造党

40、建品牌要求中存在的储粮技术单一、科技含量不高、工作效能不足等问题，探索破新题、解难题的具体方法。在做大“党建+科技项目”品牌，打造储粮科技项目“升级版”等方面，形成更有价值的参照范本和技术范本，为*本地的粮食储备行业提供更多可行举措。积极组建“科技拔尖人才工作室”，加强对科技储粮技术的应用展示、分析讲解，结合本地气候优势，推广好科技储粮核心技术。同时，优化小农户储粮科技推广宣传，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴。全面准确领会党的二十大报告关于“构建高水平社会主义市场经济体制”“加快建设世界一流企业”的重要要求，推进“二次创业”新征程。提升应急响应能力，把主要落脚点放在网络和机制两个关键点

41、上，形成更高效的应急联动机制，在关键时候成为党中央指望得上、人民依靠得了，保障粮食安全最具执行力、最可信赖的抓手。提升创新驱动能力，解决粮食收储管理风险，勇做粮食储藏行业技术“策源地”，争做先进技术推广应用的“领头羊二争取早日形成“智慧中储粮”和“绿色中储粮”双轮驱动、安全可靠的现代收储管理模式。提升仓储物流能力，下大力气推动仓储物流设施提档升级，努力做到中储粮仓容最完备、布局最合理、设施最先进、储粮最科学、机制最灵活、保障最可靠。建强一流的保障队伍，以建设专业化人才队伍为方向，着力打造粮食行业人才高地和科技储粮创新高地。建立协同联动机制，树立“一盘棋”思想，统筹各类收购主体依法依规收购，确保

42、粮源调度机制，统筹政策性粮食收储，合理布局收购网点，对原粮储备生产基地可以划定片区开展订单收购，合理调配不同性质的粮食收购，统筹做好中央、地方粮食储备企业的衔接工作。同志们，新时代新使命，*公司将认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以市场化手段完成政策性业务为战略基点，大力加强企业市场化、专业化运作能力建设，全面提升企业科学管理水平和内涵发展能力，着力打造新时期中储粮的金字招牌。坚决承担起服务保障粮食安全的重大责任，把高质量发展要求切实贯彻落实到企业经营管理各项工作之中，坚决贯彻落实“二次创业”重大战略安排，助力集团公司更好发挥粮食安全“压舱石”、服务调控“主力军”、保供稳链

43、“顶梁柱”作用，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章作出新的贡献。全方位夯实粮食安全根基党课讲稿一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而掌控经济社会发展大局。以下是分享的内容，欢迎阅读与借鉴。“无农不稳，无粮则乱”，粮食安全事关国运民生。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家粮食安全，始终把解决好十几亿人口的吃饭问题作为治国理政的头等大事。党的二十大报告强调，“全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中习近平总书记在今年第6期求是杂志刊发重要文章加快建设农业强国推进农业农村现代化,指出：“农业强，首要是粮食和重要农

44、产品供给保障能力必须强。这些年，我们依靠自己的力量端稳中国饭碗，14亿多人吃饱吃好。”习近平总书记关于粮食安全的重要论述为新时代新征程粮食安全、粮食生产指明了方向。我们要立足国内基本解决吃饭问题，始终坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，实行最严格的耕地保护制度，推动种业科技自立自强、种源自主可控，不断提高我国粮食综合生产能力，全方位夯实粮食根基，端牢中国饭碗。一、粮食安全是“国之大者”保障粮食安全是一个永恒的课题，“手中有粮、心中不慌”在任何时候都是真理。习近平总书记在今年两会期间参加江苏代表团审议时强调：“农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。要严守耕地红

45、线，稳定粮食播种面积，加强高标准农田建设,切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。”对我们这样一个有着14亿多人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱。保障粮食安全，让人民群众吃饱吃好始终是我们党执政兴国的头等大事。保障粮食和重要农产品稳定安全供给是建设农业强国的必然要求。粮食安全是农业强国的前提，建设农业强国是建设社会主义现代化强国的根基。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，实现高质量发展、夯实国家安全基础，都离不开农业发展。习近平总书记指出：“强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。”当前

46、，国际形势继续发生深刻复杂变化，百年变局和世纪疫情相互交织，国内改革发展稳定任务艰巨繁重,“三农”压舱石作用进一步凸显，保障粮食安全的任务十分艰巨。2023年中央一号文件对全力抓好粮食生产和重要农产品供给、守住保障国家粮食安全底线作出全面部署。我们要心怀“国之大者”，筑牢国家粮食安全防线，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。粮食安全为人民对美好生活的向往变为现实奠定坚实基础。吃饭问题是中国最大的民生，也是中国最大的国情。我国有14亿多人口，每天就要消耗70万吨粮、9.8万吨油、192万吨菜和23万吨肉。坚持以人民为中心的发展思想，必须从根本上解决好“吃饭”这个最大的民生问题。解决吃饭问题，不能光盯

47、着有限的耕地，在吃饱的基础上更要吃得好,要树立大食物观。随着生活水平的提高，人们的食物需求更加多样化，习近平总书记指出：“吃饭不仅仅是消费粮食，肉蛋奶、果菜鱼、菌菇笋等样样都是美食。”解决吃假问题不能只依靠耕地，要通过向森林、草原、江河湖海等国土资源拓展，拓宽农业生产空间领域，多途径开发食物来源，构建粮经饲统筹、农牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系，丰富人民群众的食品来源和供应，不断满足人民美好生活需要。粮食安全为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供支撑。粮食安全是推进乡村振兴的重要抓手。确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的主要工作

48、。习近平总书记指出：“一旦农业出问题，板碗被人拿住，看别人脸色吃饭，还谈什么现代化建设？只有农业强起来，粮食安全有完全保障，我们稳大局、应变局、开新局才有充足底气和战略主动。”全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务，要把人力投入、物力配置、财力保隙都转移到乡村振兴上来，全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴:要认真贯彻落实中央一号文件部署要求，坚持农业农村优先发展，要抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供，这是防止规模性返贫的前提，也是做好乡村振兴各项工作的基石。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。要深入贯彻落实习近平总书记关于做好粮食安

49、全工作的重要论述，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。二、新时代以来我国粮食安全工作取得重大成就党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把解决好十几亿人的吃饭问题作为治国理政的头等大事。习近平总书记立足世情国情粮情，高瞻远瞩、审时度势，提出“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，明确了国家粮食安全战略，就端牢“中国饭碗”提出了一系列重要论述。充分体现了以习近平同志为核心的党中央对粮食安全工作一以贯之的高度重视，为我们做好粮食安全工作指明了正确方向。新时代我们党团结带领全国人民共同努力奋斗，“三农”工作成就斐然，全方位夯实了我国粮食安全根基。粮食产量稳中有升。在持续付出巨大努力之后，我国粮食综合生产能力得到显著提升。2015年至2022年，我国粮食总产量连续八年维持在L3万亿斤以上，2022年达1.37万亿斤，创历史最高纪录。目前，我国人均粮食占有量接近500公斤，超过人均400公斤的国际粮食安全标准线