人社局信访维稳工作情况汇报.docx

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1、竭诚为您提供优质文档/双击可除人社局信访维稳工作情况汇报篇一：目前我县人社部门信访现状的调查与思考关于目前我县人社部门信访现状的调查与思考人事劳动社会保障工作承担着保障改善民生的重要职责，政策性强、涉及面广，当前随着经济发展，因劳动报酬、社会保险、工伤待遇、劳动纠纷等问题引发的争议、信访日趋增多，这些问题处理妥当与否，不仅事关民生利益，更关系到经济发展和社会和谐稳定，因此，做好人力资源和社会保障等方面的信访工作具有重要的现实意义。一、目前我县人劳社保部门接访现状及特点当前随着改革的不断深入、利益关系和格局的不断调整,群众信访活动正处于一个相对活跃期，据调查，我县人事劳动社会保障局20XX年共受

2、理来信来访314人次以上，20XX年达到439多人次，20XX年受理各种信访批件62件，受理群众来信、来电、来访105件811人次，其中集体上访16批230余人，信访量呈逐年上升趋势。为扎实做好信访工作，我们主要采取了以下措施：一是完善机制。实行领导定期接访制度、信访联络员制度、信访事项排查制度和信访大要案领导包案处理责任制等制度。根据信访条例有关要求，成立由单位“一把手”任组长的信访工作领导小组，并协调力量选齐配强信访工作人员。健全信访工作体制，将监察大队、劳动仲裁、社保中心作为联合接访、办理信访事项的主体，对接访范围进行明确，具体实行“五分类”：一是属于非法用工、工资拖欠等企业违法行为的，

3、由劳动监察大队依法查处；二是属于信访人与用人单位发生劳动争议的，由劳动仲裁科依法解决；三是属于农村合作医疗、养老、城镇职工医疗社会保险待遇等问题，由社保中心依政策处理；四是属于精减退职、福利待遇、工资改革等问题由工资科（退管科）负责解决，五是属于就业、失业、技能培训等信访事项由分管领导转至相关科室办理，对不属于本部门受理范围的，引导群众向其他相关部门反映解决。二是规范程序。严格遵守信访工作程序，对所有来访和收到的信件由专人负责登记和编号，交局信访工作领导小组审阅后，由分管领导会同相关科室办理，在规定时间内予以答复，并依照信访条例要求制作来访人员登记表、信访事项受理告知书、信访事项处理意见书等规

4、范的文书格式，建立信访专项档案，做到及时结案、存档。出台信访督查督办工作实施细则、信访工作程序及规定等规章制度，完善信息上报制度，特别是对一些重大、敏感的群体性突发事件须及时逐级上报。此外，健全信息研判机制，增强工作的科学性、主动性和预见性。三是突出重点。我们以医疗保险扩面、企事业单位离退休人员养老保险待遇、关闭破产和改制企事业单位职工安置、工伤（职业病）鉴定以及拖欠工资等为重点，认真落实人力资源和社会保障各项政策，着力解决就业、工资改革、公务员和事业人员招录、职称评定、精减退职补助、破产关闭企业人员养老医疗待遇等问题，确保政策落实到人，落实到位。充分发挥人劳社保的职能作用，改善民生，维护广大

5、职工群众的合法权益，加大劳动关系调整力度，及时受理处理各类劳动争议案件，确保农民工工资按时足额发放，从源头减少信访突出问题和群体性事件隐患。四是注重沟通。及时倾听群众呼声，了解社情民意，为群众排忧解难，对所有群众来信、来访和领导批示件，坚持“四办”：对群众来访或信访反映亟待解决的问题且符合政策法规的，即办；对招聘录用、职称评审等热点问题，做到阳光透明“公开办；通过努力可以得到解决，但尚需时日协调的，先答复后抓紧办；凡确因政策不允许、条件不成熟而一时无法处理的，耐心解释，积极引导。尽管在信访工作中我们投入了大量人力精力，全力推进信访工作标准化建设，促进信访案件的依法、及时、有效处理，保证了县域经

6、济发展和社会和谐稳定，但依然面临着信访数量不断上升、信访维稳工作任务日益繁重的问题。结合我县近三年人力资源和社会保障信访工作实际，经调研分析可发现人劳社保部门的信访工作主要呈现出以下五个特点：1、信访主体多元化。既有来自城镇的企事业职工、自由职业者、失业人员，也有来自农村的农业生产者、被征地农民、外来务工人员等，几乎分布到社会各个阶层。2、反映问题多涉及民生。从近几年到我局上访情况看，所反映的问题大多涉及养老、医疗、失业、工伤、工资、其他福利待遇等问题。今年我局共接待信访群众873人次，书面答复政策咨询89人次，其中涉及民生事项的信访问题占到了60%左右，主要是工资福利、退休待遇和社会保险等。

7、3、复访比例高。有的信访对象对问题处理期望值过高，甚至有过分要求，如不能达成意愿，就认为处理不合理，便不断上访或越级上访，给政府施加压力；有的信访对象信“上”不信“下。错误地认为上访次数越多、级别越高，问题就解决得越快越好，不论事情大小动辄重复越级上访；有些对象即便清楚文件政策，仍报着不解决就上访到底的决心，重复越级上访。4、调处难度大。在人事劳动信访问题上，由于人事制度和体制改革不彻底，造成一些遗留问题的上访，经过几年的努力和化解，一些易于解决的问题已基本解决，但还有一些遗留下来的老大难问题。有些信访问题本身情况比较复杂，加之时间跨度长，经办人员变故多，档案资料不齐，甚至有的已经遗失，给调查

8、取证、调解处理增加了难度，很难使双方或来访者满意。有些问题涉及部门多而杂，难以有效及时解决。5、劳动关系不稳定因素增多。社会转型和利益调整带来了诸多矛盾和问题，新劳动保障方面的诸法相继颁布施行以及劳动者法律意识和维权意识的不断增强，与当前一（:人社局信访维稳工作情况汇报）些企业仍然存在的不签定劳动合同，超时加班加点，克扣工资，不缴、少缴或欠缴社会保险费，用工收取押金等问题引起的劳动争议和纠纷有所增加。此外，要求经济补偿金、索赔双倍工资和一些边缘性问题争议增多，使得劳动保障信访压力不断加大。二、人社系统信访成因分析引发人社系统信访问题的因素很多，综合分析大致有以下几方面：1、政策因素。近几年来，

9、机关事业单位人事制度改革、工资制度改革和规范津补贴、医疗保险改革等各项改革的不断推进，都涉及着部分人的切身利益，且内容相对集中，同时，因为注重经济结构调整和经济增长而缺乏政治体制与时俱进，或考虑到了政治体制，但又缺乏统筹和有机统一，有的政策可操作性不强，有的政策相对滞后，对改革产生的新问题缺乏预见性、前瞻性，致使一些涉及干部群众切身利益的问题未能得到及时有效解决，使得一些未能及时转变思想观念的干部职工心态失衡，产生逆反心理而导致了上访。2、分配不均。机关事业单位与企业之间、不同类型事业单位、不同行业之间收入分配存在较大差距，导致因工资福利待遇问题的群体性信访事件时有发生：一是各市、县出台的当津

10、补贴福利政策标准不一致，相差太大，经济发达、地理位置优越的市、县出台的津补贴福利标准高一些，反之则低些，这客观上给职工造成了一种政策攀比心理，而职工对出台的政策又是看高不看低，离退休职工对此更是反映强烈。二是当前各地工资兑现存在较大差别，同一个地方也因单位经济实力不同而兑现标准不统一从而造成上访。三是政策不连续性。由于政出多门、口径不一，一些政策法规不断更新替代，新旧政策具体程序和做法上的差异，使得一些历史遗留问题按当时政策可以解决，但按新政策却不能解决而上访诉求。四是尽管一些历史遗留问题在当时已按政策作出明确规定，但现在当事人在趋利心理作用下，又要求“翻案”,重新处理而上访。3、用工不合法。

11、少数用人单位不签订、不履行劳动合同，拖欠工资，发生工伤推脱责任，使一些问题难以得到及时解决而引发上访。例如20XX年，我县劳动保障监察部门提前介入，从11月份开始就组织开展了拖欠农民工工资情况专项行动，先后为农民工追要工资368.7万元，从中反映人力资源和社会保障部门为了广大职工维权力度在加大，同时也折射出用人单位拖欠工资问题严重。4、信访机制不完善。目前各级政府不少部门都设有信访机构，甚至一些媒体也参与信访监督，造成了信访机构职责互相重叠。其次，很多信访人的行为也不规范，“想找谁就找谁，想怎么找就怎么找，就同一信访事项不断向各级政府各级信访机构和各级媒体反映诉求，无形中增加了几倍的信访量。第

12、三，当前从上到下都特别强调“稳定篇二：20XX年上半年综治维稳信访和平安建设工作汇报县人力资源和社会保障局20XX年上半年综治维稳信访和平安建设工作汇报作为县综治成员单位，今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观和十八大精神为指导，紧紧围绕“保发展、保稳定”主线，突出创建“平安*”主题，坚持业务与平安创建工作并重，一手抓业务，一手抓安全稳定，扎实推进了各项工作。现总结如下。一、认真履职，抓安全稳定（一）强化矛盾排查调处。实行了领导挂牌群众点名接访和信访接待首问负责制、限期办结制，认真、细心、热情地接待来访人员，对群众来信认真调查处置，接待来访来询人员余人次，处群众来信件，有效地解

13、决了矛盾纠纷。制定廉政风险防控管理制度，落实廉政风防控责任措施，要求全局干部职工廉洁公正，不在工作当中和执行国家政策时引发新的社会矛盾。组织实施原计划经济时期我县国有集体企业及机关事业单位曾使用过的各类人员的参保资格审查、申报认定工作，统筹解决他们的养老保障问题。目前，已领取养老补贴的未参保城镇集体企业超龄人员、“家属工”、“五七工”等566人，己平稳衡过渡到企业职工养老保险；新纳入人员1375名经市人社局认定，己参加城镇职工养老保险，有效地化解了此类人员群体性上访，维护了社会稳定。（二）抓好就业和社保险扩面。就业是民生之本，社会保障是社会的“安全绳”。篇三：人社局总结XX市人力资源和社会保障

14、局20XX年度工作总结20XX年，在XX市委、市政府的正确领导下，在XX市人力资源和社会保障局的悉心指导下，我市人力资源和社会保障工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，紧扣“民生工程”目标任务，抓住人事人才、就业再就业、社会保障工作重点和新农保工作热点，创新工作载体，创优服务质量，全市人力资源和社会保障各项工作进一步健康有序地发展。一、整合资源，提高效率，切实加强系统自身建设20XX年10月，根据机构改革工作部署，原市人事局、市劳动和社会保障局整合划入市人力资源和社会保障局（挂市公务员局牌子），作为XX市人力资源管理和社会保障建设工作的行政主管部门。下属人才交流中

15、心、社保局、医保局、机保局、就业局、农保局、劳动保障监察大队7个副科级事业单位和人力资源市场1个国有企业。全局机关编制43名，其中行政人员39人，工勤人员4人。现在实有人员53人,其中行政人员39人，工勤人员3人，其他人员2人，借用人员8人，临聘人员1人。机构改革以来，XX市人力资源和社会保障局按照市委市政府要求，结合工作实际需要，全面加强部门自身建设，办公场地调整、职能整合、建章立制等工作已全面完成。积极推进“三定”规定、人员到位等各项任务，组建工作平稳有序并加速融合，推动全局在思想上形成共识、工作上形成合力、制度上形成统一、资源上形成整合，在较短时间内形成了规范有序的运行机制，确保机关正常

16、运转和各项工作顺利推进。全面加强党风廉政建设，扎实开展惩防体系建设,积极推进廉政风险防控工作，认真梳理职权事项，查找风险点，制定防范措施。切实加强作风建设，不断改进机关作风，优化政务环境，提升机关效能，树立了人力资源和社会保障部门的良好形象。二、确保增长、促进稳定，社会保障工作协调发展(一)就业再就业工作指标圆满完成全市城镇新增就业人数7331人,完成全年目标任务6375人的115%；下岗失业人员和失地无业农民再就业1835人，完成全年目标任务1582人的116%,其中4050等就业困难人员再就业821人，完成全年目标任务690人的119%；农村劳动力转移就业培训3248人，完成全年目标任务2

17、800人的116%；城镇失业登记率3.91%,低于年控制任务0.09个百分点。发放小额担保贷款14632万元，完成全年目标任务880万元的1633%。二是促进高校毕业生就业见习完成86人，完成目标任务40人的215%,促进高校毕业生实现创业27人,完成目标任务的100%;积极落实灵活就业人员社会保险补贴，已为76人符合条件的人员落实社会保险补贴24.9万元。为全市符合条件的1511名下岗失业人员落实了公益性岗位补贴和岗位补贴，发入金额470.6万元。全市输送成都富士康2780人，完成输送目标任务3450人的80.58%o(二)养老保险覆盖范围进一步拓展一是城镇企业职工基本养老保险新增人数107

18、38人,累计参保人数达96407人，养老金征收75345万元，支付养老金66931万元。二是机关事业单位养老保险新增参保人数400人，累计参保人数达27818人，养老金征收14575万元，养老金支付13610万元。三是新型农村社会养老保险参保缴费人数27.9万人，养老金征收8000万元，累计发放23000万元。全市新农保覆盖人数45.36万人，参保缴费人数27.9万人,收取保费8000万元,领取基础养老金对象17.5万人，20XX年发放基础养老金IloOo万元，累计发放23000万元。四是解决未参保集体企业退休人员基本养老保障工作。根据川人社发（20XX）28号文件要求和资阳市局的布署，我市从

19、20XX年9月26日开始办理未参保集体企业退休人员（以下简称：超龄人员）的参保审核认定工作。截至20XX年11月24日，我市共办理超龄人员参保3135人。其中：有视同缴费年限的66人;20XX年9月1日以后办理农转非手续的1912人；低保对象办理分期缴费的34人。养老待遇待遇最低575.15元/人，最高为1661.41元/人，平均为636.56元/人。从近期参保情况看，预计到年底全市参保总人数约5000人。五是城镇居民养老保险工作已按照省XX统一部署顺利启动，正在进行宣传和统计摸底工作，计划将于今年春节前将城镇居民养老保险金发放到参保居民手中。（三）失业保险得到充分保障新增人数1172人，累计

20、参保人数达29919人；新增失地无业农民参加失业保险8721人；征收失业保险费589万元；征收失地无业农民失业保险费6799万元。发放失业人员失业保险待遇4907人次，金额246万元；发放失地无业农民失业保险待遇116278人次，金额5826万元。（四）医疗、工伤、生育保险稳定发展城镇居民医保新增参保人数1829人，累计参保人数达131043人，基金征收3625万元，基金支出1182万元，参保人员住院4670人次。城镇职工医保新增参保人数3776人,累计参保人数达90007人，基金征收13781万元，基金支出14423万元，全年参保人员住院22320人次。工伤保险新增参保人数3212人，累计参

21、保人数达35785人，基金征缴完成599万元；农民工参保12353人，完成297名“老工伤人员”清理调查工作，支付工伤基金563万元。生育保险新增参保人数3212人，累计参保人数达35785人，基金征收285万元，支付生育基金132万元。三、以人为本、科学统筹，人力资源管理规范高效（一）人才交流。一是做好考试考聘工作。做好教育、卫生等事业单位考试、考聘工作，组织事业单位考试等10余次，近万人参加考试，全年招考、聘用事业单位工作人员（工勤）931名。全年人才交流（动）301人。二是做好项目服务工作。继续做好大学生村官续聘和三支一扶人员的管理工作、大中专毕业生人事代理、创业指导工作。（二）公务员管

22、理。一是做好考试录用工作。今年共录用78人。二是做好公务员登记，为130人完善了公务员登记手续。三是做好人事任免工作。代市政府拟文任免领导干部38人次，提请人大任免6人次。集中审批非领导职务共34人次。（三）职称改革及事业单位人员管理。做好20XX年教育系统582人中、高级职称人员（高级In人，中级471人）评审和卫生系统40名高级职称人员的岗位变更工作；组织完成了我市20XX年度初级专业技术职称133人的评审工作;组织事业单位人员初、中、高级职称资格考试、评审7410人。（四）军转政策。一是不折不扣地贯彻执行企业军转干部解困政策。今年累计共发放解困生活补助资金450万余元。二是加强沟通，严格责任，切实做好企业军转干维稳工作。（五）职工工资福利和退休管理。一是积极做好在职人员工资福利工作。审批机关和事业单位共17270人的20XX