职业中等专业学校安全管理暂行规定（试行）.docx

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1、XXXX职业中等专业学校安全管理暂行规定（试行）为加强校园安全管理工作，落实管理责任，确保安全工作层层有人抓，事事有人做，预防和处理学校安全事故，保障师生员工人身安全、财产安全，维护学校安全稳定和校园正常秩序，根据教育部等部委中小学幼儿园安全管理办法文件精神，结合学校实际，特制定本规定。第一章总则第一条学校安全管理包括校园内部、周边及学校组织校外活动。第二条学校安全管理工作贯彻“预防为主、部门负责、突出重点、保障安全”的方针，遵循“谁主管、谁负责，谁举办、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，实现学校人、财、物安全管理全覆盖。第三条学校的安全管理工作接受教育主管部门、公安机关的指导和监督。第二章管理

2、组织第四条成立安全工作领导小组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX安全工作领导小组办公室设在安全管理办公室。领导小组职责是负责组织实施、指导、检查、协调各单位的安全管理工作，开展调查研究，总结推广经验，评比表彰先进。第五条学校安全管理职能部门及业务管理部门负责指导、检查、落实学校安全管理工作要求。第六条学校依照相关文件确定安全重点部位，定期公布责任人、职责范围和联系方式，实行严格管理。第三章管理目标第七条保障人的生命安全是学校一切安全管理工作的首要目标。第八条保障学校公共财产安全和师生员工个人财产安全是学校安全管理工作的重要目标。第九条各部门对使用、管理的建筑物（包括楼宇内场所、区域）的安全

3、设施（设备）、通道（安全出口）等，承担完全安全管理责任。第十条在实行承包、租赁或者委托经营管理时，应将安全管理措施及责任明确写入合同（协议）。承包、承租或受委托经营管理的单位（乙方）应当遵守本规定，在其使用、管理范围内履行各项安全职责，并落实“门前三包”（秩序、卫生、绿化）。第四章任务与职责第十一条学校安全管理的主要任务：（一）开展安全教育。加强安全教育，普及安全知识，增强师生员工的法制观念、安全意识和防范能力。（二）维护校园稳定。及时处置各种不安定事端和突发性事件；协助国家安全、公安机关调查与处置危害国家安全的行为；调解处理内部矛盾纠纷，维护校园安全稳定。（三）严格安全管理。建立健全安全管理

4、制度，落实安全管理措施，消除各种安全隐患，防止发生各类案件或事故。建立、完善突发事件处置预案，果断及时地处理影响校园安全稳定的突发事件。（四）协助查处案件。及时向公安机关和教育主管部门报告校内及与学校有关的刑事、治安案件、安全事故和其他严重危及校园安全的情况；保护案发现场并协助公安机关查破校内发生的刑事案件和治安案件；对校内有轻微违法行为但尚未构成犯罪的人员进行帮助、教育。（五）参与综合治理。参加所在地区组织的社会管理综合治理工作，维护校园及周边秩序。（六）完成其他安全管理任务。第十二条学校履行下列安全管理职责：学校安全工作管理，依照有关法律法规，组织领导学校安全管理工作，完善组织机构，健全管

5、理制度，明晰管理责任，落实分级管理，提供条件保障。按照XXXX职业中等专业学校关于实施全员安全生产主体责任清单落实“一岗双责”的方案（威职中（2023）48号）文件规定，实行“属地管理、属部管理”“一岗双责、党政同责”,细化部门人员岗位安全职责和安全责任区域，明确到人、明确到岗、明确检查环节、明确检查流程。物和财的安全工作实行“属地管理”，主要是指生活区、办公区、教学区、工作区、业务区等的安全管理；人的安全工作实行“属部门管理”,主要为师生及驻校单位（含校企合作单位）的人员，学生监管部门学生处,主管教学部，第一责任人为班主任（上课期间任课教师第一责任人）；教职工隶属部门，第一责任人为部门负责人

6、；驻校合作企业和外包服务监管部门，第一责任人为驻校合作企业和外包服务单位负责人。（一）组长及副组长、常务副组长，实行“一岗双责”，对分管部门的业务安全、区域安全负领导责任。对分包区域的安全负直接责任。组长工作职责：党委书记是校园安全的共同责任人，对学校安全工作负主要领导责任；校长是学校安全工作第一责任人，全面负责学校安全工作。副组长工作职责：党委副书记、纪委书记、分管后勤副校长、分管教学副校长对各自分管业务范围内的学校安全工作负直接领导责任，并积极主动配合分管学校安全工作的副校长开展安全工作。常务副组长工作职责：分管安全工作的副校长是直接责任人，对学校安全工作负直接领导责任。组长、副组长、常务

7、副组长安全工作分包区域组长：党委书记分包2号楼（教学楼）；校长分包3号楼（教学楼）。副组长及常务副组长：党委副书记分包13T4号楼（教职工宿舍）；纪委书记分包1号楼（行政楼）；分管教学工作副校长分包5号楼（机电实训楼及19号楼实训附属用房）、6号楼（智能制造中心）、7号楼（汽车实训楼）、9号（体质监测楼）、15号楼（浪潮师生宿舍）；分管后勤工作副校长分包4号楼（社会培训、浪潮、酒店）、8号楼（体育馆）、10号楼（学生艺术活动中心）、画石山、河道桥梁及供气房、供水房、供电房、泵房等公共设施；分管安全工作副校长分包11-12号楼（男生宿舍楼）、16号楼（女生宿舍楼）、17一18号楼（东西食堂）、超

8、市、各门岗及围墙。常务副组长：分包1112号楼（男生宿舍楼）、16号楼（女生宿舍楼）、1718号楼（东西食堂）、超市、各门岗及围墙。对不认真履行安全工作职责，出现安全事故，形成负面舆情，造成恶劣影响的事件，由学校党委成立调查组，首先向“属地、属部”管理区的主体责任部门负责人和具体责任人追责，再向分管的校领导、监管部门负责人追责。对安全管理推诿扯皮、消极懈怠，被动应付的部门责任人由组织人事部门进行诫勉谈话，纳入师德师风量化考核，在职称评聘、竞升岗位、评先选优时“一票否决”。真正起到查处一起、警示一批、震慑一片的作用，确保安全隐患整改彻底到位，同类安全隐患整改后不再反复。部门负责人是部门安全工作的

9、第一责任人，外包服务单位、驻校合作企业管控第一责任人，驻校合作企业管控第一责任人，贯彻执行安全法律法规学校安全管理规定，除了负责部门人员、财产、设施设备、组织活动安全及安全会议定期召开、安全工作计划制定、安全监督、安全检查工作落实外，还要制定安全规章制度、操作规程、应急预案，抓好部门人员及业务监管单位人员电动车、电动汽车在校园内充电违规行为和违规使用大功率电器等影响安全设施设备使用的管理，负责安全责任区域内校舍、设施设备的安全检查、记录、上报等工作，并具体落实学校安全管理工作。1.物、财的安全管理责任属地主管区域划定1号楼：牵头责任部门办公室，各入驻部门具体负责楼层区域。2号楼：2-1（含2-

10、1至2-2间走廊、连廊、楼梯）责任部门信息工程部；2-2（含2-2至2-3间走廊、连廊、楼梯）责任部门职教实验部；2-3（含南门口及楼梯）责任部门财经商贸部；辅楼服装专业实训室（含周边走廊）责任部门信息工程部、物流实训室（含周边走廊）责任部门财经商贸部。楼体外围东侧及南侧区域由财经商贸部负责；楼体外围北侧区域由信息工程部负责；楼体外围西侧区域由职教实验部负责。3号楼：3-1（含3T至3-2间走廊、连廊、楼梯）责任部门餐旅服务部；3-2（含3-2至3-3间走廊、连廊、楼梯）责任部门机械工程部（一、二层）、汽车工程部（三、四层）；3-3（含南门口及楼梯）责任部门电气工程部；辅楼餐旅实训室（含周边走

11、廊）责任部门餐旅服务部。楼体外围西侧及北侧区域由餐旅服务部负责；楼体外围东侧区域由机械工程部负责；楼体外围南侧区域由电气工程部负责。4号楼：南区的一层、二层、四层责任部门社会培训部，南区三层责任部门浪潮（监管对接部门产教融合办公室）；北区责任部门酒店（监管对接部门产教融合办公室）；西北区责任部门餐旅服务部。楼体外围区域由社会培训部具体负责。5号楼：责任部门机械工程部（一、二、三层及北侧实训配房）、电气工程部（四层）。楼体外围区域由机械工程部具体负责。6号楼：责任部门电气工程部（东北区一层及北区二层、三层北区）、南区一层康派斯（监管对接部门产教融合办公室）、机械工程部（北区、中区及东区的一层和南

12、区二层）、三层南区汇泉（监管对接部门产教融合办公室）。楼体外围区域具体由电气工程部负责。7号楼：责任部门汽车工程部。8号楼：责任部门学生处。9号楼：责任部门公共基础部、学生处。10号楼：责任部门学生处。16号楼：责任部门学生处。1314号楼：责任部门总务处。15号楼：责任部门浪潮（监管对接部门产教融合办公室）。1718号楼：责任部门安全管理办公室。画石山、校内河道、桥梁：责任部门总务处。泵房、变压室、电箱等带有危险性专业性房间、设备：责任部门总务处。运动场（操场及其南北两侧健身器材区、篮球场、网球场、羽毛球场、排球场、小足球场等）：责任部门公共基础部。门岗及校外周边：责任部门安全管理办公室。各

13、责任部门以主管楼体为中心，以楼体四周道路为边际,相关物体及人员存在安全隐患都需要上报及制止。所包含的安全监管工作主要是指：下水道井盖丢失、损坏；道路不平;树木倾倒；电灯杆倾倒、电灯不亮；墙体是否有裂缝或倾斜、瓷砖缺失和脱落；地面电线裸露、不平；吊顶是否存在丢失、脱落；门及锁体是否存在丢失、损坏；消防栓及灭火器等消防器材是否有遮挡、丢失、损坏、压力不足、没有水、玻璃破损、提示语面牌丢失和损坏；监控设备遮挡、丢失、损坏;洗手间、厕所水龙头是否损坏；辖区内玻璃或设备是否损坏;其他可能存在的安全隐患。2 .人的安全管理责任属部主管区域划定人是动态的，校园内外随时动态监管，包含心理、行为等安全管理。3

14、.业务工作安全管理区域划定(1)办公室：负责安全会议纪要、记录及文件安全保密、突发事件的应急处置、突发事件书面报告等安全工作；牵头负责学校防疫部署工作；会同有关处室负责学校安全宣传工作；负责学校安全教育和演练活动的讲话、录像等资料收集整理工作；负责全校信息沟通、信息公开、新闻发布及媒体采访、舆情处置等事宜；负责公车使用安全、运行、维护和管理；完成安全工作领导小组交办的其他安全工作。(2)组织人事处：通过党风廉政工作加强安全教育，提高党员干部的安全责任意识，指导落实岗位安全职责；负责信访工作，关心教职工生活和思想动态，及时掌握校内不稳定因素，积极化解矛盾，维护校园安全稳定；负责全校教职工信息安全

15、；积极组织开展反邪教工作；发挥考核督导处对校园安全工作的监督作用；将安全工作纳入对部门考核，对造成重大安全责任事故的部门及人员在评先选优、绩效工资等方面实行“一票否决”；完成安全工作领导小组交办的其他安全工作。(3)教务处：牵头负责学生上课(含室内、室外体育课及锻炼课)安全，学生机房、多媒体教室、录播教室的使用安全，具体由教学部落实；牵头负责教学过程中突发事件的应急处理，牵头负责教学安全事故的认定，具体由教学部落实；做好各种教具配备、保存及使用的安全管理；做好教学活动和考试安全预案及管理工作；抓好实训、实验室生物、化学品、辐射、机械、特种设备以及废弃物等技术安全工作,以及实训、实验室相关人员的

16、安全教育培训、应急事故处理、紧急救治和安全设施建设等安全管理；完成安全工作领导小组交办的其他安全工作。(4)学生处：负责校内学生安全管理和安全教育工作，做好学生应急疏散演练；督促各教学部通过家长会、家长信、短信、钉钉、微信等多种形式向家长宣传安全知识，提出安全要求，发挥家长对学生安全工作的主体作用；做好家长接待、事故处理及相关材料的整理归档；负责学生卫生、防疫安全工作；做好学生工作辅导员管理、班主任管理、学生宿舍管理员管理工作，落实部门安全责任和各项安全管理制度,制定部门安全工作计划，并监督、检查、工作落实情况；加强学生学籍信息的安全管理，建立信息保密制度；在学生会和班委会设立安全委员，设班级

17、安全员，协助做好学生安全工作；制定组织的各类大型活动预案，开展活动前的安全教育；定期组织学生活动场所的安全检查，发现隐患及时整改,并向学校有关部门汇报；熟悉学校各类安全预案及流程，协助和配合学校有关部门处置突发事件；完成安全工作领导小组交办的其他安全工作。各教学部负责人、班主任是本教学部学生、本班学生安全工作的直接责任人，负责本班教室内设施设备安全运行与管理和班级学生的安全教育和管理。(5)总务处：负责学校总务后勤的安全管理工作，加强总务后勤人员的安全培训，落实各种工种的安全责任，制定各项工种的安全规范和操作流程，提高各项工种人员的安全意识和防范技能；落实部门安全责任和各项安全管理制度，做好部

18、门安全工作计划，监督、检查工作落实情况；做好学校基建、建筑物、水域河道、供水、供电、供气和特种设备等设施设备的安全检查和维护，按照安全管理办公室的要求定期维护或更换消防器材和特种设备，并建立台账，及时做好相关记录；做好教师通勤车的安全运行和管理；做好物业、园林人员安全教育和管理工作；负责学校自备水源、二次供水设施的卫生安全管理及相关措施落实；组织相关人员按规定进行安全培训和健康体检；随时与当地卫生健康监管部门联系，掌握本地区传染病流行、饮用水卫生等信息以及防控要求，采取切实措施，有效控制传染病等突发公共卫生事件在学校发生；根据学校安全工作需要，负责好抢险抗灾物资储备和安保设备的采购、配备；完成

19、安全工作领导小组交办的其他安全工作。（6）财务处：负责财务室、财经票据及现金安全；负责财务会计档案资料安全管理和保密工作；负责保障安全经费,将安全管理工作经费列入学校年度经费预算，满足工作需要;完成安全工作领导小组交办的其他安全工作。（7）招生就业处：负责招生宣传人员安全教育和管理；积极稳妥的做好学校招生安全工作；负责国内外招生与合作办学安全工作；负责国内外教育交流和境内外升学、实习与就业安全工作；完成安全工作领导小组交办的其他安全工作。（8）教学部及公共基础部：负责本部的教学楼消防设施、机电设备、实训设备、生产设备、燃气设施设备、用水用电设备、特种设备等安全检查、使用、运行、维护和管理；落实

20、本部门不同工种安全责任，制定不同工种的安全规范和操作流程。组织部门人员定期检查负责范围内的安全；负责建立教学部安全工作的各项规章制度，明确本教学部教师的安全岗位职责；建立健全由教学部主任、副主任、部长助理、班主任、任课教师、学生干部构成的安全管理体系，定期排查教学部存在的安全隐患，促进教学部安全工作常态化、制度化；负责部门举办的企业和引进合作企业人员及设备的安全教育和管理；及时传达上级有关安全工作文件精神，组织教学部教师定期召开安全工作会议，落实学校安全工作有关要求，做好日常安全防范；具体做好本部学生安全教育和管理，抓好教学部特异体质学生身体情况登记和安全管理工作,制定教学部大型活动安全预案并

21、做好活动前的安全教育工作;落实学生校内外实训实习的安全教育和监管；落实班主任和任课教师加强对学生的安全教育和管理；负责本教学部学生宿舍、教学场所、实训场所、楼层、楼梯的安全管理，特别是疏散期间、课间本楼层就近楼梯间、楼层的安全工作；负责学生上课(含室内、室外体育课及锻炼课)安全，学生机房、多媒体教室、录播教室的使用安全；负责教学过程中突发事件的应急处理，负责教学安全事故的认定；完成安全工作领导小组交办的其他安全工作。(9)社会培训部：负责社会培训人员的安全教育、管理;负责消防设施、机电设备、实训设备、生产设备、燃气设施设备、用水用电设备、特种设备等安全检查、使用、运行、维护和管理；落实本部门不

22、同工种安全责任，制定不同工种的安全规范和操作流程。组织部门人员定期检查负责范围内的安全；做好各种培训人员、信息资料、保存及使用的安全管理；配合分管校长积极稳妥做好学校培训安全工作，正确执行培训政策、有效化解矛盾，维护培训安全稳定；完成安全工作领导小组交办的其他安全工作。(10)产教融合办公室：负责酒店、校办企业和引进合作企业的设施设备、特种设备的安全运行和维护；负责毕业生大、中、小型双选会安全工作，正确执行政策、有效化解矛盾，维护校园安全稳定；负责酒店、校办企业和引进合作企业人员的安全教育和管理；督促引进企业落实不同工种安全责任，制定不同工种的安全规范和操作流程。组织部门人员定期检查负责范围内

23、的安全；完成安全工作领导小组交办的其他安全工作。(11)信息技术中心：负责校园监控、网络设备及信息安全运行、管理；负责网络安全技术的研究和网络安全防范措施的部署，以及与校内各部门网络管理和安全方面的协调工作；负责电教服务外包项目人员安全教育和管理；完成安全工作领导小组交办的其他安全工作。(12)图书馆：切实落实各项安全管理制度，确保图书馆安全；图书馆开放时间，组织学生、教师有序出入图书馆,做好安全门的标识和开启工作，防止发生拥挤踩踏伤害事故;图书馆不得存放易燃品和私人物品，严禁吸烟。认真做好防火、防盗、防潮、降温、防蛀等安全工作；完成安全工作领导小组交办的其他安全工作。(13)安全管理办公室：

24、在党委书记、校长和分管副校长的领导下，具体负责学校日常安全管理工作。根据学校安全工作计划，定期向分管安全工作副校长汇报学校安全工作情况；按照学校安全工作领导小组要求，负责制定学校安全考核目标，建立安全工作责任制和事故责任追究制度；按时参加上级有关部门召开的安全会议并按相关要求，上报学校安全工作计划、总结、报表、材料、信息等；负责综合治理工作，协助公安机关防止境内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力对校园的渗透和破坏活动；安排人员每天对校园及重点部位进行巡逻，发现安全隐患，立即责成有关部门进行整改并启动责任追究制度，规定完成整改时间，问题严重的要及时向分管副校长汇报。建立健全安全隐患排查整改台

25、账，督促相关负责人及时在记录表上签字；结合学校安全工作实际，联合教务处、学生处开展治安、消防、交通等校园安全宣传活动；履行校园日常安全管理和活动安全管理职责，检查督促各部门落实各种活动安全预案及安全措施；负责管理门卫和安保人员，维护好安防设施，督促、指导、检查学校各部门落实安全防范措施和安全保卫责任制，预防和制止校园安全事件，对重要活动、重点部位进行专项保卫；落实学校食堂、引进超市人员安全教育、管理及食品安全管理制度与措施，严格执行食品安全法等法律法规及餐饮服务食品安全操作规范学校食品安全与营养健康管理规定等政策文件，建立严格的食堂安全管理制度，自觉接受市场监督管理部门的监督；联合各部门，落实

26、好消防栓、灭火器、报警器、疏散通道等消防设备的日常检查和维护，保证校内消防器材的完好、有效，确保正常使用；配合学校安全工作领导小组主动与相关部门联系协调，建立密切的工作关系，搞好校园周边环境综合治理；负责做好防火、防盗、防爆、防自然灾害事故的“四防”工作，以及自然灾害事故预防等安全管理和应急处置工作；校内发生安全事故或突发事件，要第一时间赶到现场，并向学校安全工作领导小组汇报，根据应急预案配合指挥组落实报警、抢救、疏塞、保护现场、调查取证、信息上报等工作，妥善处理突发事件；完成安全工作领导小组交办的其他安全工作。(14)工会：发挥工会组织对校园安全工作的参与和监督作用；定期召开工会委员会会议，

27、检查各部门安全工作；负责组织的教职工文艺体育活动安全工作；负责计划生育工作安全；负责离退休老干部来校活动的安全工作；关心教职工的思想动态和文化生活，帮助教职工解决生活中的困难和问题。对发生重大事情的家庭应及时慰问走访；完成安全工作领导小组交办的其他安全工作。（15）团委：在共青团组织中设立安全委员，经常开展对共青团员的安全教育；制定共青团组织的各类大型活动预案，开展活动前的安全教育；定期组织学生活动场所的安全检查，发现隐患及时整改，并向学校有关部门汇报；熟悉学校各类安全预案及流程，协助和配合学校有关部门处置突发事件；完成安全工作领导小组交办的其他安全工作。（三）各部门设立安全管理员，并负责部门

28、职责内日常安全管理工作，具体职责如下：1.负责部门辖区设施设备的安全运行维护和管理，定期检查、报修。建立完善本部门安全管理规章制度和操作规程,按照安全管理部门的要求制订和完善突发事件处置预案，服从安全管理部门的培训指导，并对本部门人员进行教育、培训，在学校职能部门的指导下定期组织演练；确保本部门所有人员准确掌握“第一时间”应对突发事件、灾害事故、重大案件的方法和手段。2 .建立部门有效机制及时发现并消除各类安全隐患，及时发现并上报各类危害学校安全和校园稳定的问题。3 .事故（件）发生后，第一现场当事人应正确应对处理,相关人员能够及时报警并正确施救或组织疏散（校园内部报警电话XXXXXX;校园内

29、部消防报警电话XXXXXX）。4 .根据以上内容制定具体工作实施方案，并形成完整的工作档案记录。第五章考核与奖惩第十三条制订学校安全管理任期目标管理考核细则，将各项安全管理工作纳入考核评比内容，健全奖惩制度和责任追究制度。学校每学期与各部门负责人签订安全责任书，各部门负责人要与管辖的人员、单位签订安全责任书，所有责任书报安全管理办公室备案。第十四条对在学校安全管理工作中取得突出成绩或者做出突出贡献的单位和个人，给予表彰、奖励。第十五条对不履行安全管理职责，导致发生重大案件、事故或者造成人员伤亡的，依法追究部门负责人和其他直接责任人的责任，构成犯罪的，将依法追究相关人员刑事责任。第六章附则第十六条本规定自印发之日起执行。凡在学校管理范围内的其他部门、单位和个人，均应自觉遵守本规定。第十七条本规定由XXXX职业中等专业学校安全工作领导小组负责解释。