职业中等专业学校关于实施全员安全生产主体责任清单落实“一岗双责”的方案.docx
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1、XXXX职业中等专业学校关干实施全员安全生产主体责任清单落实“一岗双责”的方案根据市教育局关于报送全员安全生产主体责任清单的通知要求,为进一步加强我校的安全管理工作,全面落实学校安全管理责任制,切实形成“纵向到底、横向到边”的学校安全责任体系,有效防范安全事故的发生。依据教育部中小学校岗位安全工作指南中小学岗位安全工作指导手册XX省党政领导干部安全生产工作职责中小学幼儿园安全风险防控工作规范(XX省地方标准DB37/T3641-2019)XX省学校安全条例(XX省人大常委会公告第44号)和XX省学校安全研究与教育基地标准化学校安全风险清单关于印发XX省生产经营单位全员安全生产责任清单的通知(X
2、安办发202350号)学校全员安全生产主体责任清单XXXX职业中等专业学校安全风险防控工作规范实施方案(X职中20XX47号)的规定和要求,根据市教育局的统一部署,结合我校实际情况,特实施全员安全生产主体责任清单落实“一岗双责”方案如下:一、指导思想和工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实上级关于安全工作部署,牢固树立“以人为本,安全发展”理念,以创建“平安校园”为抓手,坚持“安全第一、预防为主、综合管理”工作方针,通过推进学校安全管理“一岗双责”,进一步完善学校安全工作机制,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体领导班子成员共同抓的良好局面,把全面落实学校全员安全生
3、产责任制作为推动学校落实安全生产主体责任的重要抓手,明确从学校主要负责人到分管领导、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制,建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。实现一岗一清单,人人管安全的良好氛围。认真落实安全管理“一岗双责”即管业务又管安全的双职责,全面提升学校安全管理水平,确保我校持续平稳的安全形势。二、加强组织领导成立学校实施全员安全生产主体责任清单落实“一岗双责”的安全委员会:主任:党委书记、校长常务副主任:分管安全工作副校长执行主任:安全管理办公室负责人成员:各部门负责人安全委员会下设办公室在学校安全办,负责日常安全工作,部门负责人作为具体联系人。(一)领
4、导班子成员的安全工作职责党委书记是校园安全的共同责任人,对学校安全工作负主要领导责任;校长是学校安全工作第一责任人,全面负责学校安全工作;分管安全工作的副校长是直接责任人,对学校安全工作负直接领导责任;其他班子成员对各自分管业务范围内的安全工作负直接领导责任,并积极主动配合分管安全工作的副校长开展安全工作。主要职责有:设置学校安全工作机构,配备安全工作专(兼)职管理人员;建立完善学校各项安全管理制度、安全检查制度、操作规程和应急预案,每学期至少组织一次应急演练;层层签订安全责任书,将安全责任落实到处室及每一位教职工;组织开展学校及周边安全隐患排查,落实整治和应急防范措施,发现学校及周边区域存在
5、危害师生人身安全的情形或重大安全隐患,及时采取有效预防措施并向有关部门和教育主管部门报告;配置完善学校安全技防物防设备设施,抓好学校特种设备设施、实训设备、危化品的安全管理,抓好学校食堂、宿舍、实训室等重点场所的安全管理,抓好班车、校舍、消防、卫生防疫、食品卫生、“三防”、防溺水等重点安全领域的安全管理;抓好师生安全教育,提高师生的安全意识、知识技能和自救自护能力。(一)各处室负责人的职责各处室负责人是本处室和外协(合作/共建)单位安全工作的直接责任人,具体组织落实其分管范围和对接外协(合作/共建)单位内的安全管理工作,对职责范围内的教职工和外协(合作/共建)单位人员的岗位安全工作实施监督,督
6、促和指导教职员工和外协(合作/共建)单位切实履行岗位安全职责。(三)教职工的安全工作职责由部门根据部门职责范围内及安排的安全管理区域,进行细化分工,责任具体到人。按照“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”的原则,切实履行岗位安全管理主体责任。学校应实行“首遇责任制”,即任何一位教职工发现学校及师生中出现不安全不稳定因素,应及时向有关负责同志汇报,并及时作出力所能及的较为妥当的处理。三、划定责任主管区域1号楼:牵头责任部门办公室,各入驻部门具体负责;2号楼:2-1(含2-1至2-2间走廊、连廊、楼梯)责任部门信息工程部;2-2(含2-2至2-3间走廊、连廊、楼梯)责任部门职教实验部;2-3(含南门口
7、及楼梯)责任部门财经商贸部;辅楼服装专业实训室(含周边走廊)责任部门信息工程部、物流实训室(含周边走廊)责任部门财经商贸部。楼体外围东侧及南侧区域由财经商贸部负责;楼体外围北侧区域由信息工程部负责;楼体外围西侧区域由职教实验部负责。3号楼:3-1(含37至3-2间走廊、连廊、楼梯)责任部门餐旅服务部;3-2(含3-2至3-3间走廊、连廊、楼梯)责任部门机械工程部(一、二层)、汽车工程部(三、四层);3-3(含南门口及楼梯)责任部门电气工程部;辅楼餐旅实训室(含周边走廊)责任部门餐旅服务部。楼体外围西侧及北侧区域由餐旅服务部负责;楼体外围东侧区域由机械工程部负责;楼体外围南侧区域由电气工程部负责
8、。4号楼:南区的一层、二层、四层责任部门社会培训部,南区三层责任部门浪潮(监管对接部门产教融合办公室);北区责任部门酒店(监管对接部门产教融合办公室);西北区责任部门餐旅服务部。楼体外围区域由社会培训部具体负责。5号楼:责任部门机械工程部(一、二、三层及北侧实训配房)、电气工程部(四层)。楼体外围区域由机械工程部具体负责。6号楼:责任部门电气工程部(东北区一层及北区二层、三层北区)、南区一层康派斯(监管对接部门产教融合办公室)、机械工程部(北区、中区及东区的一层和南区二层)、三层南区汇泉(监管对接部门产教融合办公室)。楼体外围区域具体由电气工程部负责。7号楼:责任部门汽车工程部。8号楼:责任部
9、门学生处。9号楼:责任部门公共基础部、学生处。10号楼:责任部门学生处。16号楼:责任部门学生处。1314号楼:责任部门总务处。15号楼:责任部门浪潮(监管对接部门产教融合办公室)。1718号楼:责任部门安全管理办公室。画石山、校内河道桥梁:责任部门总务处。泵房、变压室、电箱等带有危险性专业性房间、设备:责任部门总务处。运动场(操场及其南北两侧健身器材区、篮球场、网球场、羽毛球场、排球场、小足球场等):责任部门公共基础部。门岗及校外周边:责任部门安全管理办公室。各责任部门以主管楼体为中心,以楼体四周道路为边际,相关物体及人员存在安全隐患都需要上报及制止。所包含的安全监管工作主要是指:下水道井盖
10、丢失、损坏;道路不平;树木倾倒;电灯杆倾倒、电灯不亮;墙体是否有裂缝或倾斜、瓷砖缺失和脱落;地面电线裸露、不平;吊顶是否存在丢失、脱落;门及锁体是否存在丢失、损坏;消防栓及灭火器等消防器材是否有丢失、损坏、压力不足、没有水、玻璃破损、提示语面牌丢失和损坏;监控设备丢失、损坏;洗手间、厕所水龙头是否损坏;辖区内玻璃或设备是否损坏;其他可能存在的安全隐患。请以上主体责任部门将日常监管中发现的安全隐患,相关损坏情况通过钉钉校园每日安全隐患排查请抄送总务处、安全管理办公室。四、编制责任清单根据学校实际和各部门、各岗位工作职责,编制岗位安全责任清单,通过实施落实全员责任清单,提高员工安全责任意识,打造“
11、人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全,的良好氛围。附件:XXXX职业中等专业学校全员安全生产主体责任清单附件:XXXX职业中等专业学校全员安全生产主体责任清单为确保师生在校的一切安全,保证师生身心健康发展和学校工作的有序进行,特制定XXXX职业中等专业学校安全生产主体责任清单。一、学校安全工作领导小组1.党委书记、校长共同担任安全工作领导小组组长,全面负责学校安全工作,其他成员分工负责。2 .领导小组下设安全保卫机构(安全管理办公室),安全管理办公室主任由分管副校长直接领导。配备一定数量的专(兼)职保卫人员,建立高效规范的学校安全工作网络体系。3 .领导小组下设应急小组:(1)指挥组
12、:负责突发事件的现场指挥;组长:党委书记、校长副组长:党委副书记、纪委书记、副校长成员:各部门负责人(2)保卫组:负责事故现场的安全保卫;组长:分管安全工作副校长副组长:安全管理办公室负责人成员:安全管理办公室成员及保安(3)现场处置组:负责意外事故的现场处置;组长:分管学生工作副校长副组长:办公室负责人、学生处负责人、工会负责人、总务处负责人成员:学生处、工会、总务处、安全管理办公室成员(4)现场救护与后勤保障组:负责对伤病员的现场救护与急救物资的保障;组长:分管后勤工作副校长副组长:总务处负责人成员:总务处成员、校医(5)通讯联络组:负责与有关部门的通信联络;组长:分管信息技术工作副校长副
13、组长:信息技术中心负责人成员:信息技术中心成员(6)事故调查组:负责开展事故调查;组长:纪委书记副组长:办公室负责人、组织人事处负责人、安全管理办公室负责人成员:办公室、组织人事处、安全管理办公室成员(7)宣传组:负责信息发布。组长:校长副组长:办公室负责人成员:各部门负责人及办公室成员各组根据安全事故实际情况,启动工作。4 .切实保障学校安全工作所需人、财、物并合理配置。5,制定学校各项安全管理制度、预警和突发事件应急预案,完善事故防范措施,检查督导安全工作“一岗双责,党政同责”制度的落实。协助有关部门对重大安全事故做出处理,并在适当范围内通报。6 .定期召开领导小组专题会议,组织学习上级部
14、门下发的安全工作指导文件,制定年度学校安全工作计划,拟定安全目标管理责任书。结合学校特点研究部署学校常规性安全工作。7 .代表学校与家长签订安全协议书。8 .强化人防、物防、技防手段,抓好校舍设备维护、消防、治安、交通、食品、疾病预防、自然灾害防范等基础性安全工作。定期开展自查,及时排除安全隐患。重点做好校门秩序、教育教学、学生宿舍、食堂卫生、大型集体活动、集体外出等方面的安全工作。9 .组织开展师生安全宣传教育和培训,定期不定期开展应急演练,提高师生对各类突发事件应急处置能力和逃生自救技能。10 .在上级部门的指导下和当地公安机关、警务部门建立校园周边综合治理小组,建立联席会议制度。注重学校
15、安全长效机制建设;加大校园周边综合整治力度,维护校园及周边安全。IL发生紧急情况立即启动应急预案,全面负责突发事件的指挥、协调等工作,及时组织抢险抢救。在有关部门领导下及时、妥善、依法处置事故。对相关人员进行责任追究。12 .严格履行事故报告制度,及时向上级有关部门报告情况,做到30分钟内电话口头报告,2小时内简要书面报告。密切配合医疗、防疫、公安、消防等部门对事故的处理,认真执行上级有关指示。13 .学校办公室是对外新闻发言部门,负责接待各界媒体,遇到突发事件时能冷静面对媒体采访,形成正确的舆论导向。教育师生员工共同做好稳定工作,未经同意不得随意接受采访、擅自发布信息。14 .加强对教师侮辱
16、、体罚学生现象的监管。二、党委书记1.校园安全的共同责任人,对学校安全工作负主要领导责任。15 协同校长管好学校安全工作,校长不在校期间,履行校长岗位安全职责。16 通过党建工作加强安全教育,提高党员干部的安全责任意识,指导落实岗位安全职责。17 关心教职工的生活和思想动态,及时掌握校内不稳定因素,积极化解矛盾,维护校园安全稳定。18 督查学校安全管理制度落实,向学校安全工作领导小组提出整改建议。19 积极组织开展反邪教、学校稳定工作。三、校长1.学校校长是学校的法定代表人,学校安全工作的第一责任人。20 认真贯彻落实国家有关学校安全工作的法律法规和上级对学校安全工作的部署。21 全面负责学校
17、安全工作,建立健全组织机构和防范体系,落实责任制,依法制定学校各项安全管理制度和应急预案。全面落实学校安全工作责任制,层层签订学校安全工作责任书。22 建立安全工作奖惩制度,把安全工作纳入各部门、个人履职考核,与评优推先和绩效考核挂钩,调动全体教职工共同做好学校安全工作的积极性。23 组织召开学校安全工作领导小组会议,分析研究学校安全工作现状及存在的问题,有针对性地制定学校安全工作计划。24 及时制止和处理教职工侵犯学生权益和影响学生身心健康的行为。7,加强与所属街道、社区、派出所、消防、卫生、城管等部门的联系,取得他们的支持和配合,共同做好校园及周边安全工作。8 .遇到突发事件立即组织安全领
18、导小组启动应急预案,并第一时间赶到现场指挥。9 .学校安全职责所必需的其它行为。四、党委副书记党委副书记是学校党的建设、组织人事、教师队伍建设、思想政治教育、精神文明建设、意识形态、师德建设、绩效管理、综合治理(行风)、信访、劳资、职称、普法、帮扶、老干部、妇女、教师社团活动、第一书记及包村联户工作的安全责任人,其主要职责有:1.通过组织人事和工会工作加强安全教育,提高全体教职员工的安全责任意识,指导落实岗位安全职责。2,关心教职工的生活和思想动态,及时掌握校内不稳定因素,积极化解矛盾,维护校园安全稳定。10 督查学校安全管理制度落实,向学校安全工作领导小组提出整改建议。11 积极组织开展反邪
19、教、学校稳定工作。12 完成上级交办的其它安全工作任务。五、纪委书记纪委书记是学校纪检监察、党风廉政建设工作的安全责任人,其主要职责有:1.组织纪检、监察部门有关人员参加重大事故调查,参与对事故责任人的处理。2 .组织纪检、监察部门定期对领导干部、职工履行安全工作职责情况进行监督检查。3 .对单位重大事故的调查处理负监察责任。对事故发生部门和调查组不负责任或有意掩盖事故真相的行为予以处理,对玩忽职守、造成重大事故的责任者要依纪依法向纪律检查、司法部门报告。4 .协助有关部门处理教职工涉法、违纪违规事件。5 .完成上级交办的其它安全工作任务。六、分管教学工作的副校长分管教学工作的副校长是学校教学
20、管理、教育科研、专业建设、教师业务培训、实习实训、校企合作、产教融合、联系校企合作企业等方面安全责任人,主要职责有:1.督促全校教师严格落实教学常规。特别是认真落实体育课、校内实训、校外实习等教学常规,防止学生意外伤害事故的发生。2.督促各教学部做好实习、实训学生的安全教育和管理工作。3,对必须在校外进行的教学活动要认真审批,要有严密的安全措施,确保活动安全进行。4,督促全校教师加强师德修养,关爱学生,不得体罚和变相体罚学生,切实减轻学生过重课业负担。要采取切实可行的措施,杜绝因体罚和心灵虐待造成对学生的伤害事件,确保学生身心健康发展。5 .督促指导教师把学生安全作为教育教学的第一要事,摆在首
21、位,认真落实各有关法规和上级文件对教育教学工作的安全规定,依法办事,督促落实各项教学活动安全预案。6 .督促校内校企合作单位认真贯彻落实安全生产职责,确保合作单位应依法履行安全生产主体责任,建立健全全员安全生产责任制。7 .完成上级交办的其它安全工作任务。七、分管后勤工作的副校长分管后勤工作的副校长是学校总务后勤、服务保障、基础建设、校产管理、招标采购、经济合同、物业管理、环境卫生、疫情防控、教育信息化、社会培训、图书管理等工作的安全责任人,其主要职责有:1.制定学校设施设备安全管理工作规章制度,做好学校设备设施安全管理工作。8 .组织对学校建筑物、设施设备的安全检查,及时消除安全隐患,杜绝安
22、全事故。9 .加强对自备水源的管理,确保学校饮用水安全;加强学校防汛和卫生防疫工作。10 加强学校宿舍设施安全管理,确保师生宿舍安全。11 加强学校的安全设施建设,确保校园安全。12 完成上级交办的其它安全工作任务。八、分管学生工作的副校长分管学生工作的副校长是学校招生就业(含中外合作办学),学生管理、思政教育、安全教育、法制教育、学生资助、学籍管理、学生德育、文体活动、学生社团,班主任管理、共青团等工作的安全责任人,其主要职责有:1.协助校长按照有关法律法规制定完善校园安全管理制度,落实各项安全防范措施。13 结合学生特点,开展有针对性的交通、消防、治安等安全宣传及法制教育。14 做好对有不
23、良行为学生的教育转化工作,落实具体帮教措施。15 协调有关部门对学校周边治安环境进行整治,严肃查处侵害师生合法权益和滋扰校园案件,建立长效机制,维护学校周边治安秩序。16 配合政法部门、公安部门妥善处理在校学生违法案件,督促有关部门妥善处理校园内发生的严重违规违纪问题。6 .组织学校与社会、家庭等方面建立联系,完善“三位一体”法制教育机制,落实各项治理措施。7 .完成上级交办的其它安全工作。九、分管安全工作的副校长分管安全工作的副校长是学校校园安全、综合治理(安全)、食堂管理等工作的安全责任人,其主要职责有:1.在校长的领导下,具体负责学校安全工作,对学校安全工作负直接领导责任。8 .可代校长
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