生态环境局年度行政执法检查工作计划2篇.docx

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1、生态环境局年度行政执法检查工作计划2篇生态环境局年度行政执法检查工作计划一为深入贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想，根据XX省行政执法条例有关要求，依法开展“有计划、有重点、规范化”的生态环境执法工作，加快推进执法体系和执法能力现代化，着力打造生态环保铁军，确保生态环境执法各项工作全面完成。结合我县实际，特制定本计划。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以生态文明建设为宗旨，以实现生态环境高质量发展为导向，始终坚持方向不变、力度不减，突出标本兼治、防治并举、动真碰硬、精准治理，持续加大生态环境执法和正向激励力度，持续优化执法方式，提高执法效能，严厉打击环境违法犯罪，维护良

2、好的生态环境管理秩序。二、工作目标突出生态环境问题整改、打好污染防治攻坚战等重点工作，明确全县生态环境执法任务，聚焦生态环境执法主责主业，以严格执法、规范执法、精准执法、综合执法为目标，以日常检查为主，专项行动为辅，促进全县生态环境质量稳定，推进全县生态环境系统严格规范公正文明执法。三、工作计划安排（一）开展日常监管执法1 .现场执法检查。污染源日常监管执法采取现场检查的方式进行，以“双随机、一公开”为基本手段，制定执法检查工作计划并严格执行。现场检查事项为生态环境保护综合行政执法事项指导目录规定的相关事项，做到应查尽查。针对重点排污单位，重点检查环境影响评价文件办理情况、“三同时”执行情况，

3、防治污染设施建设运行情况、主要污染物达标排放情况、排污许可及环境应急等环境法律责任落实情况等；对于一般排污单位，根据其排放的主要污染物类型确定主要检查内容。及时公开随机抽查结果，特别是环境违法行为查处情况及时向社会公布。2 .排污许可专项执法行动。按照排污许可管理条例的要求，开展排污许可专项行动，督促相关企业严格落实“持证排污、按证排污”的主体责任，重点检查许可事项的落实情况，审核排污单位台账记录和许可证执行报告，检查污染防治设施运行、自行监测、信息公开等排污许可证管理要求的执行情况。严厉打击无证排污行为，依法查处超许可排污和第三方检测机构监测数据弄虚作假行为，督促已申领排污许可证的企业做好自

4、行监测和信息公开，建立管理台账，定期提交执行报告，落实好企业的主体责任。3 .建设项目事中事后专项执法行动。结合新建设项目名录加强建设项目环境保护事中事后监督管理，督促企业严格遵守“三同时”制度。组织开展辖区内建设项目环评审批和环保“三同时”落实情况的执法检查，依法查处建设单位在建设过程中未同时组织实施环境保护措施、环保设施未经验收或者验收不合格即投入生产或使用、未公开环境保护设施验收报告、未依法开展环境影响后评价等违法行为；严肃查处建设项目存在的“未批先建”“久试不验”、污染防治设施和环境风险防范应急措施落实不到位、偷排超排等环境违法行为，全面提升建设项目环境监管水平。（二）开展专项执法行动

5、4 .开展大气污染防治专项执法行动。组织开展大气污染因子协同管控专项行动，强化重点时段、重点行业、重点区域的重点污染因子监管。一是明确重点行业，围绕涉及VoCS排放的工业涂装、包装印刷、油品储运销、家具制造和木材加工等重点行业（包括各类储罐设施）开展执法；二是明确重点对象，以重点管控企业监管为基础，加大对无组织排放控制和治污设施升级改造的执法检查，通过自查、夜查等方式，集中力量开展执法检查。严厉打击各类大气污染违法违规行为。5 .开展水污染防治专项执法行动。紧盯涉水企业、污水处理厂、垃圾填埋场，开展不定期的、突出季节性的随机抽查，重点企业水污染防治设施不正常运行、水污染物超标排放、私设暗管，篡

6、改、伪造监测数据等环境违法行为进行全面核查，确保环境监管执法不留盲区。6 .开展集中式饮用水水源地专项执法行动。重点检查县级集中式饮用水源地及备用水源地环境管理情况，确保饮用水源地饮用水质安全，杜绝水质污染和生态环境破坏行为。7 .开展固（危）废专项执法行动。认真落实生态环境部打好土壤污染防治攻坚战的决策部署，依法严厉打击跨行政区域非法转移倾倒危险废物违法犯罪行为，充分运用法律法规赋予的监管职能，紧盯产生、收集、贮存、运输危险废物的单位，全方位、立体式排查固危废领域环境违法犯罪线索，联合公安、检察、法院等司法机关严厉打击危险废物违法犯罪行为。重点检查医疗废物收集、处置、产生、暂存单位。重点查处

7、非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上；跨行政区域非法排放、倾倒、处置危险废物行为；逃避监管，私设暗管或利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置危险废物行为；向河流、河道、水库等倾倒危险废物行为。8 .开展生活垃圾专项执法行动。重点检查生活垃圾填埋过程污染防治情况，垃圾渗滤液的储存、处理和达标排放情况，恶臭无组织排放情况。强化生活垃圾填埋场自动监控管理，保障自动监测数据真实、准确、完整、有效，严厉打击污染物超标排放环境违法行为。（三）优化执法方式，提升执法效能9 .加大生态环境执法监管力度。配合开展环境保护法执法检查。对案情重大、影响恶劣、后果严重的环境违法案件，实施专案查力、联合执法、挂牌

8、督办等措施。10 .优化生态环境保护执法方式。深入落实生态环境部关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见。落实省生态环境厅生态环境轻微违法行为不予处罚事项清单（XX年版），进一步优化营商环境。推进第三方辅助环境执法机制。11 .深化“双随机、一公开”监管工作。全面落实生态环境部办公厅关于进一步加强生态环境“双随机、一公开”监管工作的指导意见，完善“一单两库”，动态更新随机抽查事项清单，持续提升精细化管理水平，建立完善辅助检查人员名录库，加大年度抽查计划的统筹整合力度，实现年度随机抽查公开率达到100%以上。建立健全执法监管问题发现与处理闭环机制。四、工作要求（一）加强组织领导，提高执

9、法业务水平。进一步提高站位，强化组织领导，认真梳理各项工作任务，统筹安排部署，形成执法工作合力。严格落实执法人员持证上岗和教育培训制度，利用环保培训I、案件讨论、现场执法等多种方式，提高执法水平。根据年度环境执法计划，细化各项执法工作，明确责任、时限、措施，确保环境执法工作得到进一步加强，确保执法实效。（二）加强制度建设，规范环境执法行为。严格执行执法事项清单，细化执法准备、现场执法、处理处罚和执行落实四个执法环节，严格落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项执法制度。认真执行生态环境行政处罚自由裁量基准，确保处罚结果公正、合理、统一。强化行政执法与刑事司法衔接机制，健全部门

10、协调联动机制，建立生态环境问题线索通报反馈和信息共享机制，形成边界清晰的执法职责体系，实现行业监管责任与综合执法责任依法区分、有效衔接。（三）优化执法手段，助力企业规范提升。强化污染源源头监管,推动污染源达标排放。健全执法普法制度，按照“谁执法、谁普法”的原则，推行全程说理式执法。对检查发现的区域典型行业或存在的普遍性问题集中把脉会诊，及时发现问题苗头，帮助企业消除违法隐患，降低违法风险。建立实施监督执法正面清单制度，发挥示范引领作用，加大正向激励力度，实施差异化监管，让自觉守法企业受益，营造良好的执法守法环境。（四）强化调度督办，全面压实监督责任。加强和规范环境移动执法系统使用和管理，建立环

11、境移动执法系统应用、环境执法数据报送等工作制度机制，确保各项执法计划任务保质保量完成。坚持“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的原则，压实执法责任，将执法工作计划执行情况列为执法机构和执法人员绩效考核的重要内容，加强监督考核，对生态环境保护监管执法中不作为、乱作为现象，绝不姑息，坚决严肃问责。生态环境局年度行政执法检查工作计划二为进一步提高环境行政执法水平，严厉打击环境违法行为，持续提升我区生态环境质量，保障人民群众身心健康，根据XX市上党区司法局关于开展XX年度行政检查计划制定公开工作的通知要求,结合我局实际，特制定本计划。一、指导思想全面贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察调研X

12、X重要讲话重要指示精神，深入落实习近平生态文明思想和法治思想,坚决落实市生态环境局、区委、区政府关于生态环境保护有关决策部署，严把“精准治污、科学治污、依法治污”工作原则，充分发挥生态环境执法铁军主力军作用，为建设美丽新上党提供坚强环境执法保障。二、工作目标实行计划执法，明确我局生态环境执法任务，严厉打击生态环境违法犯罪行为，形成“有法必依、执法必严、违法必究“生态环境执法高压态势，助力打好污染防治攻坚战，促进我区生态环境质量持续改善，推进我区生态环境系统严格规范公正文明执法。三、工作任务（一）开展日常执法检查日常执法，采取现场检查的方式进行，以“双随机、一公开”为基本手段。制定执法检查工作计

13、划并严格执行。1、检查对象。检查对象分为一般排污单位、重点排污单位和特殊监管对象。把上年度各级帮扶督查交办的、本级环境执法中发现的尚未结案的、群众举报投诉经处理仍未整改到位的环境违法问题纳入特殊监管对象。2、检查方式。严格按“双随机、一公开”方式进行，采用突击、夜查、抽查等方式，发现一起，查处一起。3、检查内容。对污染防治设施建设运行、污染物排放及污染源自动在线运行、环评审批、建设项目环保“三同时”、排污许可、危废管理、环境应急等执行情况进行全面检查。4、检查事项。现场检查事项为行政执法事项清单规定的所有相关事项，做到应查尽查。5、监管平台。利用我局指挥平台各乡镇区空气质量国标站、道路扬尘及微

14、型站、企业无组织扬尘系统、用电量模块系统、固定污染源在线监控系统五大板块数据做到精准治污、科学治污、依法治污。秉承“监管全覆盖、信息全纳入、一网一张图、固定加移动”管理理念，有效提供环境数据技术保障、发挥环保高科技执法手段，切实做到依法行政、严格执法。（二）开展专项执法检查1、大气污染防治专项检查。以传统产业集聚区为重点，聚焦污染物排放量大的水泥、建材、铸造、制药等重点涉气企业开展现场检查，重点检查除尘、脱硫、脱硝、VOCs治理设施、自动监测设施运行、无组织排放治理等情况，依法坚决打击偷排偷放、擅自停用治理设施、监测数据弄虚作假等恶意排污行为。采取“四不两直”明查暗访、突查夜查及日常排查等方式

15、，瞄准要害、精准发力，严查快处各项违法违规行为。2、水污染防治专项检查。对涉工业废水企业开展排查，检查企业污染防治设施运行、自动监测设施运行、污染物排放去向等情况，严厉打击偷排漏排等违法违规行为。3、土壤污染防治专项检查。开展土壤环境隐患排查，严厉依法查处土壤环境违法行为，维护土壤环境安全。4、固体废物污染防治专项检查。巩固固废堆场整改成效，做到固废堆场的“三防”整治工作，联合区公安、区自然资源等部门，严厉打击非法倾倒、转移、处置工业固体废物的行为。5、危险废物污染防治专项检查。对危险废物产生单位、危险废物经营单位开展专项检查，严厉打击各类违法违规行为。四、工作要求（一）提高执法水平。严格落实

16、执法人员持证上岗，科学合理安排好日常执法检查与执法专项行动，做到一次检查、全面检查，切实解决多头、多层重复执法等问题。全面推行行政执法“三项制度”，实现执法信息公开透明、执法全过程记录和可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖、执法决定说明理由完全充分。加强普法宣讲，帮助企业提高环境法律意识，防范环境违法风险。（二）加大执法力度。充分发挥社会监督力量对环境执法的支持作用。依托污染源自动监控、环保设施用电量模块、无人机、视频监控等先进设备和手段，加强非现场监管执法。坚持问题导向，严厉打击不正常使用污染防治设施、偷排污染物和非法处置危险废物等环境违法行为。加强按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等手段的综合运用，加大执法力度。强化行政执法与刑事司法衔接，严厉打击环境犯罪。（三）严格遵守纪律。严格执行环境保护系统“六项禁令”的相关规定要求，在执法过程中严格要求，遵纪守法，转变作风，廉洁自律，杜绝违反工作纪律、廉政纪律和法律法规现象的发生，把各项执法检查任务落到实处。