诸暨市姚江镇壁玉村卫生保洁和垃圾分类一体化采购项目.docx

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1、诸暨市姚江镇壁玉村卫生保洁和垃圾分类一体化采购项目（编号：浙江智拓2023-10-06）采购单位：诸暨市姚江镇壁玉村股份经济合作社采购代理机构：浙江智拓项目管理有限公司监督单位：诸暨市姚江镇招投标监管领导小组办公室二。二三年十月目录第一章采购公告第二章谈判须知第三章评标办法第四章采购需求第五章诸暨市非政府采购合同第六章应提交的有关格式范例本采购文件为2023年新制版本，请各位供应商详细阅读各项条款第一章采购公告（非政府采购）（编号：浙江智拓2023-10-06）根据相关法律法规等有关规定，经相关管理部门批准，浙江智拓项目管理有限公司受诸暨市姚江镇壁玉村股份经济合作社委托,对下列项目进行竞争性谈

2、判,特邀请国内符合条件的供应商参与竞争。现将有关事项公告如下：一、项目名称：诸暨市姚江镇壁玉村卫生保洁和垃圾分类一体化采购项目二、采购组织类型：村级采购委托代理三、项目内容及规模：诸暨市姚江镇壁玉村卫生保洁和垃圾分类一体化采购，服务期限为一年，预算金额为237500元。四、评标办法：最低评标价法五、谈判响应人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定；2、经营范围与标的内容相符，且具有良好信誉的独立法人；3、本项目不接受联合体投标。六、采购文件的获取：本项目招标文件采用网上下载方式发布，发布时间为2023年10月12H-2023年10月17日，符合投标人资格条件的供应商请在浙江政

3、府采购网（）或诸暨市公共资源交易网O下载招标文件，本项目无须报名，于开标当日直接参加投标。招标文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，允许获取。六、谈判须知：谈判响应人须在谈判响应文件中提供下述相关证照复印件加盖投标人公章，未提供或提供不完整的一律作无效标处理：1、提供营业执照；七、谈判保证金：本项目免收投标保证金。八、谈判响应文件提交：谈判响应人须于2023年10月23日9：30前将谈判响应文件密封送达浙江智拓项目管理有限公司三楼开标室，逾期送达或未密封将拒绝接收。九、开标时间和地点：开标时间：2023年10月23日9：30开标地点：浙江智拓项目管理有限公司（诸暨市艮塔东路1

4、76号）三楼开标室十、业务咨询：采购单位联系人：章云萍工作电话：代理公司联系人：陈梢怡工作电话：诸暨市姚江镇壁玉村股份经济合作社浙江智拓项目管理有限公司二。二三年十月十二口第二章谈判须知前附表序号内容说明与要求1项目名称诸暨市姚江镇壁玉村卫生保洁和垃圾分类一体化采购项目2采购方式竞争性谈判3评标办法最低评标价法4最高限价本次采购最高限价为人民币贰拾叁万柒仟伍佰元（237500.00）整（包含采购人对中标人的考核处罚费用），任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。5谈判响应人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定；2、经营范围与标的内容相符，且具有良好信誉的独立法人；3、本项

5、目不接受联合体投标。6是否接受联合体投标不接受。7标的划分R本次招标采购共分1个标的，招标人将整体择定中标人。口本次招标采购共分主个标的，投标人可以选择一个或多个标的投标，招标人将分标的择定,标人。一个投标人同时中标多个标的。8资格审查资格后审9采购文件的获取详见采购公告10投标时应提供资料本项目无须提供原件资料。相关资料均以复印件形式在投标文件中体现。廉商必须保证复印件内容清晰可辨,否则评标委员会可以视为投标人未提供相关资料。11谈判保证金本项目免收投标保证金。12谈判响应文件（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）企业法人营业执照复印件（加盖单位公章）；（4）法定

6、代表人授权委托书（除法定代表人亲自参加外，格式见附件）；（5）相关资质证明或文件复印件（如有要求，加盖单位公章）；（6）投标承诺书（格式见附件）；（7）成功案例和业绩证明（如有要求）；（8）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（如有要求）；（9）谈判响应人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：法定代表人授权委托书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或委托代理人签名（或盖章）并加盖单位公章。13现场演示不需要。14投标样品不需要。15谈判响应文件正本一份，副本五份。份数16谈判有效期自谈判截止日起90天。如采购代理机构认为必要，可延长谈判有效期。17签订合同时间成交确认书发出后30日内1

7、8转包与分包本项目不允许转包和违法分包。19履约保证金中标人须向采购人缴纳中标金额1%的履约保证金，履约保证金在合同期满且无任何问题后15日内无息退还。20谈判响应文件递交截止时间详见采购公告21谈判响应文件递交地点详见采购公告22开标时间详见采购公告23开标地点详见采购公告24其他事项供应商认为竞争性谈判文件使自己的权益受到损害的，可以自获取竞争性谈判文件之日或者竞争性谈判文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取竞争性谈判文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。特别提醒.1、本项目招标代理费由中标方支付,按中标金额XL5%收取,不足3000元

8、按3000元收取；2、以上费用由谈判响应人在报价中一并考虑，在领取中标通知书前付清。一、总则1.适用范围本采购文件适用于本次所述项目的采购。2.定义2. 1“采购人”系指组织本次采购的采购单位和浙江智拓项目管理有限公司。2.2 “谈判响应人”系指向采购人提交谈判响应文件的供应商。2.3 “产品”系指供方按采购文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4 “服务”系指采购文件规定谈判响应人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.5 “项目”系指谈判响应人按采购文件规定向采购单位提供的产品和服务。2.6 “

9、书面形式”包括信函、传真、电报等。2 .7本采购文件所述设备品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据采购文件得要求参考性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合采购人实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在参考品牌范围内的，是否符合采购文件要求由评标小组在谈判响应文件评审时集体讨论决定。3 .采购方式本次采购采用竞争性谈判方式进行。4 .谈判委托谈判响应人代表须携带居民身份证。如谈判响应人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。5 .谈判费用谈判响应人应自行承担获得采购文件和编制、提交谈判响应文件所涉及的一切费用。不论谈判结果如何，谈判响应

10、人均应自行承担所有与采购有关的全部费用。对成交供应商收取采购代理服务费。6特别说明：1. 1提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。6. 2谈判响应人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。7. 3谈判响应人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交谈判响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8. 4谈判响应人在采购活动中提供任何虚假材料,其谈

11、判无效，并报监管部门查处;中标后发现的，中标供应商须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违法谈判响应人的行政与刑事责任。9. 5除评标办法采用最低评标价法的项目外，直接或者间接受采购单位控制的当事人，或者与采购单位受共同上级控制的当事人，为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人,或者直接或间接地与为本次采购进行设计或编制规范、其他文件的个人、企业、采购人或其附属机构有关联关系的当事人，不得参加本项目投标。10. 6谈判响应人须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的

12、利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购人所有。7.质疑和投诉7.1 如供应商如采购文件有异议，应当在前附表规定的时间内以书面形式向采购代理机构提出。如供应商认为谈判过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位、采购代理机构提出质疑。谈判响应人对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。逾期

13、提出的，采购代理机构不予受理、答复。7. 2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、谈判过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。7. 3采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有供应商，答疑内容是采购文件的组成部份。11. 4供应商一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如有任何异议，均须在质疑截止时间前提出。二、采购文件8.采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：8. 1采购公告；8. 2谈判须知；8. 3评标办法

14、；8. 4采购需求；8. 5应提交的有关格式范例；12. 6本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容。13. 判响应人的风险谈判响应人应仔细阅读采购文件的所有内容，并按照采购文件的要求提交谈判响应文件。谈判响应人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者谈判响应人没有对采购文件在各方面者作出实质性响应是谈判响应人的风险，并可能导致其投标被拒绝。14. 采购文件的澄清与修改14.1 谈判响应人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，谈判响应人必须按前附表规定的时间前以书面形式（包括书面文字、传真等）要求采购人澄清。逾期提出的，采购人将不予受理。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要

15、回答的问题，采购人将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有谈判响应人，答疑内容是采购文件的组成部份。谈判响应人可以通过诸暨市公共资源交易网自行下载，以确认已阅知该澄清或修改内容，否则，由此导致的风险由谈判响应人自行承担，采购人不承担任何责任。14.2 采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件或公告或通知为准。14.3 在谈判截止时间前，采购人有权修改采购文件，并以网站发布补充公告的形式通知所有谈判响应人，通知中没有注明更改谈判截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为采购文件的补充和组成部

16、分，对所有谈判响应人均有约束力。14.4 为使谈判响应人在编制谈判响应文件时把补充公告内容考虑进去，采购人可以酌情推迟递交谈判响应文件的截止时间。10 .5补充公告须向诸暨市姚江镇招投标监管领导小组办公室审核备案。三、谈判响应文件编制和提交11 .谈判响应文件的组成详见前附表。12 .谈判响应文件的语言及计量12.1 谈判响应文件以及谈判响应人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的谈判响应文件视同未提供。12.2 投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民

17、共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。13 .谈判报价13.1 谈判报价应按采购文件中相关附表格式填写。13.2 2谈判报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。谈判报价（包括单价、总价等）均保留到小数点后两位（如：100.88元）。谈判响应人必须报有合理单价，其将作为设备增减的主要依据。13.3 根据本次竞争性谈判采购工作要求，最后只允许有一个谈判报价，谈判供应商应在各自服务的基础上并充分考虑本项目的重要性，在谈判时提供给采购机构及采购人最优惠的谈判价格。13 .4采购文件未列明，而谈判

18、响应人认为必需的费用也需列入报价。13.5 最后的谈判报价低于首次报价（最后一轮报价不得高于上一轮报价，否则该报价无效，以上一轮报价为准），其报价明细表中各项报价需另行明确，否则各项报价均按比例下调。13.6 谈判响应人若有方案和报价未被唱标，应在开标时及时声明或提请采购代理机构宣读，否则是谈判响应人自己的风险，采购代理机构对此不承担任何责任。14.谈判响应文件的有效期14.1 自谈判截止日起90天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长谈判有效期。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。14.2 在特殊情况下，采购人可与谈判响应人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。14.

19、3 谈判响应人可拒绝接受延期要求而不会导致谈判保证金被没收。同意延长有效期的谈判响应人需要相应延长谈判保证金的有效期，但不能修改谈判响应文件。14 .4中标供应商的谈判响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。15 .谈判保证金本项目免收投标保证金。16 .谈判响应文件的签署和份数16.1谈判响应人应按采购文件前附表规定的内容和份数编制谈判响应文件。并在封面上标明“正本”和“副本”。谈判响应文件“正本”和“副本”如有不一致之处，以“正本”为准。当谈判响应文件未注明“正本”和“副本”且出现不一致时，谈判小组可以认定谈判响应人出现选择性投标而认定其为无效投标。16.2谈判响应人应按本采购文

20、件规定的格式和顺序编制、装订谈判响应文件并标注页码，谈判响应文件内容不完整、编排混乱导致谈判响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是谈判响应人的责任。16.3谈判响应文件须由谈判响应人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，谈判响应人应写全称。谈判响应文件中所涉及的公章必须是谈判响应人全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替。16.4谈判响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。谈判响应文件因表达不清所引起的后果由谈判响应人负责。16.5谈判响应人应使用采购文件中提供的文本格式，如表格不够用，可以按同样格式扩展。16.6谈

21、判响应文件必须统一用A4纸（除特殊项目外），文件内容均要求打印（除注明要求签字或提供复印件外）。16.7谈判响应人应认真阅读采购文件中所有的内容。如果谈判响应人编制的谈判响应文件实质上不响应采购文件的要求的，其谈判响应文件将作无效标处理。17.谈判响应文件的包装、递交、修改和撤回17.1谈判响应人应将谈判响应文件密封包装，同时在封面上注明谈判项目名称、编号、谈判响应人名称（写全称），并由谈判响应人盖章及其法定代表人（或委托代理人）签字或盖章。17.2未按规定密封或标记的谈判响应文件将有可能被拒绝，由此造成谈判响应文件被误投或提前拆封的风险由谈判响应人承担。17.3谈判响应人应按前附表规定的时间

22、、地点将谈判响应文件递交给采购代理机构,采购代理机构将拒绝接受逾期送达的谈判响应文件。采购代理机构可以按本须知“采购文件的澄清与修改”规定，酌情推迟递交谈判响应文件的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与谈判响应人以前在谈判截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的谈判截止期。17.4谈判响应人在谈判截止时间之前，可以对已提交的谈判响应文件进行修改或撤回，并书面通知采购人；修改后重新递交的谈判响应文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。17.5谈判截止时间后，谈判响应人不得撤回、修改谈判响应文件，否则其谈判保证金将不予退还。17. 6不论谈判响应人中标与否，谈判响应文件均不退回。

23、18.谈判无效的情形实质上没有响应采购文件要求的谈判将被视为无效谈判。谈判响应人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其谈判成为实质上响应的谈判，但经谈判小组认定属于谈判响应人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正谈判响应文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其谈判无效。谈判响应人修改、补正谈判响应文件后，不影响谈判小组对其谈判响应文件所作的评价和评分结果。18. 在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，谈判响应文件将被视为无效谈判：19. 1

24、.1资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；18. 1.2谈判响应文件项目不齐全或者内容虚假的；19. 1.3谈判响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经谈判小组认定并允许其当场更正的笔误除外）；18. 1.4谈判有效期、交货时间、质保期、售后服务承诺等条款不能满足采购文件要18. 求的；19. 1.5未按照采购文件规定要求密封、装订、签署、盖章或谈判响应文件正、副本份数不足的；18. 1.6应交未交谈判保证金的；19. 1.7商务条款存在偏离情况的；19.1 .8不符合法律、法规或未实质性响应采购文件要求或者谈判响应

25、文件有招标方不能接受的附加条件的。19.2 在技术评审时，如发现下列情形之一的，谈判响应文件将被视为无效：18. 2.1未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者谈判响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假谈判的；18. 2.2明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准，或者与采购文件中标的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；19. 2.3允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达20项（含）以上的；20. 2.4谈判技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）谈判方案的；21. 2.5发现有二份及二份以上谈判响应文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清谈判响应人无令人

26、信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经谈判小组半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其谈判响应文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。1 8.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，谈判响应文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价；（3）投标报价具有选择性。18 .4符合采购文件明确规定的其他无效谈判条款的。四、谈判19.谈判19. 1采购代理机构将在前附表规定的时间、地点进行开标，谈判响应人法人代表或其委托授权人应准时出席开标会议，开标时到场的谈判响应人均需签到以示出席。19. 2谈判响应人法人代表或其委托授

27、权人未参加开标会议或迟到、早退的，视为自动弃权，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。19 .3开标会在诸暨市姚江镇招投标监管领导小组办公室现场监督下由浙江智拓项目管理有限公司工作人员进行主持。20.谈判程序20. 1主持人宣布谈判开始，介绍到会单位和人员。20. 2主持人宣布谈判期间的有关事项。20. 3谈判响应人或其当场推荐的代表检查谈判响应文件密封的完整性并签字确认。20. 4各谈判响应人进行谈判报价。20. 5主持人宣读各谈判响应人报价。20. 6工作人员将谈判响应文件送达评标室，交谈判小组评审。20. 7谈判小组根据评审结果确定中标候选人。20. 8主持人向谈判响应人公

28、布评审结果。参加开标会的法定代表人或授权代理人应对唱读的内容和记录结果进行校核。谈判响应人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响谈判过程。20 .9谈判结束。如中标单位谈判文件和采购文件要求不一致，且评标过程中未发现的，履约进应按有利于采购人的要求执行。六、评审21 .组建谈判小组谈判小组按照有关规定组建。22 .评标原则评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与谈判响应人接触。23 .评审程序23.1 形式审查谈判小组对谈判响应人的资格和谈判响应文件的完整性、

29、合法性等进行审查。23. 2实质审查与比较23.1.1 评审时，谈判小组将以采购文件为基本依据，首先评定每份谈判响应文件是否在实质上响应了采购文件的要求。所谓实质上响应，是指谈判响应文件应与采购文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和谈判响应人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应采购文件要求的谈判响应文件的谈判响应人的竞争地位产生不公平的影响。23.1.2 谈判小组将根据谈判响应人的谈判响应文件进行审查、核对,如有疑问，将对谈判响应人进行询标,谈判响应人要向谈判小组澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。谈判响应人

30、代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了谈判响应文件的实质性内容的，谈判小组有权对该谈判响应文件作出不利于谈判响应人的评判。23 .2.3如果谈判响应文件实质不响应采购文件的各项要求，谈判小组将予以拒绝,并且不允许谈判响应人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的谈判。24 .2.4谈判小组按谈判原则推荐中标候选人同时起草评审报告。25 .谈判响应文件的澄清对谈判响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，谈判小组可以要求谈判响应人作出必要的澄清、说明或者纠正。谈判响应人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出谈判

31、响应文件的范围或者改变谈判响应文件的实质性内容。但属于谈判小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。谈判响应人的澄清文件是其谈判响应文件的组成部分。26 .错误修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：26.1 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。25. 2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。25.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。25. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及

32、方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。26.评标办法。26. 1本项目评标办法是最低评标价法，即在符合采购文件要求的前提下，择定评标价格最低者为第一中标候选人，即中标供应商。27. 2中标候选资格按评标价格由低到高顺序排列，当评标价格相同时，按技术指标由高到低顺序排列。排名第一的谈判响应人为中标候选人。若谈判小组一致认为最低评标价的谈判响应方的报价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，谈判小组有权通知该谈判响应方限期进行解释。如谈判响应方未在规定期限内做出解

33、释，或所作解释不合理，经谈判小组取得一致意见后，可确定该谈判响应方不能成交。谈判小组确定评标价次低的谈判响应方为成交供应商。28. 评审过程的保密28.1 开标后，直到宣布授予中标供应商合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较谈判响应文件的有关资料和授予合同的信息，采购人都不应向谈判响应人或与该过程无关的其他人员泄露。28.2 任何单位和个人都不得干扰、影响谈判活动的正常进行。谈判响应人在谈判过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其被取消投标资格，并由其承担相应的法律责任。28.3 中标供应商确定后，采购人不对未中标供应商就谈判过程以及未能中标原因作出任何解释

34、。未中标供应商不得向谈判小组或其他有关人员索问谈判过程的情况和材料。七、定标29. 确定中标供应商。本项目由采购人确定中标供应商。28. 1中标结果实行中标公示制度，接受社会监督。采购人应当在发布采购公告的网站上和信息公告栏上予以公示，公示期限为三个工作日。29. 2第一名中标候选人无正当理由放弃中标成交或被取消中标资格的，除其谈判保证金不予退还外，同时上报诸暨市姚江镇招投标监管领导小组办公室，诸暨市姚江镇招投标监管领导小组办公室将按中华人民共和国政府采购法、诸暨市招投标市场不良行为记录暂行规定等有关法律、法规、制度进行处理。此标的将另行组织采购。30. 中标通知30.1 中标公示期满后，无异

35、议的，采购人确认中标结果，浙江智拓项目管理有限公司核发成交确认书。成交确认书一经发出即发生法律效力。29. 2中标结果将于公示期满后在相关网站以中标公告形式及时发布，中标供应商应在中标公告发布后到浙江智拓项目管理有限公司领取书面通知。30. 3采购人对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。30.中标无效情形中标人存在下列情形之一的，中标无效：30.1 提供虚假材料谋取中标的；30. 2采取不正当手段诋毁、排挤其他谈判响应人的；30. 3与采购单位、其他谈判响应人恶意串通的；30. 4向采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；30.5在招标过程中与采购单位进行协商谈判、不按照采购文件和中标

36、供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行背离合同实质性内容的协议的；31. 6存在法律、法规规定的其它损害招标人或用户单位利益或社会公共利益的情形的;32. 重新招标投标截止时间及评审期间，出现有效供应商不足3家的，如采购文件事先已在指定媒体公开征求了供应商意见且无重大异议，或经专家论证且出具了“供应商资格条件和项目技术指标等没有歧视性和倾向性”意见的，同时采购信息已在省级以上政府采购指定媒体和当地主流媒体公告，采购文件的发售和截止时间符合法定或本文件规定的，可以按原采购方式继续进行采购活动。但出现下列情形的，采购代理机构一般应降低供应商特定资格条件或采购技术标准，重新组织采购活动：（1）截

37、止时间止仅有1家供应商参加或评审后只有1家供应商作出实质性响应；（2）采购文件中已指定了有关产品的品牌且有效响应的品牌不足3个的；（3）二分之一以上的评审人员认为供应商报价明显高于市场平均价的；（4）供应商报价超过预算价的。若投标方案不能满足采购文件要求的，将被废标。八、授予合同32.签订合同32 .1中标人须在领取中标通知书后30天内，根据中华人民共和国民法典、中华人民共和国招投标法、中华人民共和国政府采购法、政府采购合同管理办法等有关规定，依据采购文件和投标文件的有关条款上门与相关用户单位（即采购单位）签订合同。33 .2采购文件、投标文件和中标通知书作为合同签订的依据和主要附件。合同签订

38、时中标人须提供相应的中标通知书复印件和售后服务承诺给用户单位，以方便验收货物（或工程）。34 .3合同一式四份，用户单位和中标人各执一份，招标办、代理公司备案一份。35 .4中标人和用户单位不得擅自变更、中止或者终止合同，不得另外订立背离合同实质性内容的其它协议。33.履约保证金33. 1中标人须向采购人缴纳履约保证金，中标供应商在采购合同履行完毕后5日内无息退还。履约保证金作为中标人在履行合同合服务承诺的保证。33. 2履约保证金须单独提交，中标人的谈判保证金不能转为履约保证金。36 .3签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失

39、赔偿。37 .合同备案采购单位应当自采购合同签订之日起七个工作日内,按照有关规定将采购合同送浙江智拓项目管理有限公司备案。九、不良行为记录谈判响应人在采购活动中出现下列违规行为的将记入诸暨市姚江采购不良行为记录，并在记录时限内暂停其诸暨市姚江镇范围内采购交易资格，同时不良行为在诸暨市公共资源交易网网站公示。序号不良行为记录时限1在招标采购过程中，与采购人进行协商谈判的6个月2谈判有效期内撤回I其谈判响应文件的6个月3拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的6个月4不积极配合采购单位做好标的验收工作的6个月5在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的6个月6不遵守投标会场纪律，无理

40、取闹，扰乱交易秩序的1年7中标后无正当理由放弃中标，或在规定时间内不与采购人签订采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的1年8虚假投诉、恶意投诉和不按程序、规定时间进行质疑投诉而影响采购工作正常进行或造成不良影响的1年9不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的1年10项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的1年11发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告

41、，因而造成采购人损失的1年12与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的2年13采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的2年14中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的2年15事先有承诺，而事后违反承诺内容的2年16将中标项目转包或违反规定进行分包的2年17以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的3年18未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的3年19无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品零部件和备品备件的行为的3年20为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的3年21提供假冒伪劣产品或走

42、私物品的5年22擅自变更、中止、终止或解除采购合同的5年23向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的5年24在采购活动期间，对管理机构、采购人、其他谈判响应人、评标专家、中介机构等采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的5年25诸暨市姚江镇招投标监管领导小组办公室认定的其他违反采购管理的行为酌情处理十、监督和解释38 .本次招标活动接受诸暨市姚江镇招投标监管领导小组办公室的监督。39 .本采购文件的解释权属于采购单位和代理公司。第三章评标办法1、采用最低评标价法。即在符合采购文件要求的前提下，择定评标价格最低者为第一中标候选人，即中标供应商。2、中标候选资格按评标价格由低

43、到高顺序排列，当评标价格相同时，按技术指标由高到低顺序排列。排名第一的谈判响应人为中标候选人。若谈判小组一致认为最低评标价的谈判响应方的报价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，谈判小组有权通知该谈判响应方限期进行解释。如谈判响应方未在规定期限内做出解释，或所作解释不合理，经谈判小组取得一致意见后，可确定该谈判响应方不能成交。谈判小组确定评标价次低的谈判响应方为成交供应商。3、谈判截止时间及评审期间，出现有效供应商不足3家的，如采购文件事先已在指定媒体公开征求了供应商意见且无重大异议，或经专家论证且出具了“供应商资格条件和项目技术指标等没有歧视性和倾向性”意见的，同时采购

44、信息已在省级以上政府采购指定媒体和当地主流媒体公告，采购文件的发售和截止时间符合法定或本文件规定的，可以按原采购方式继续进行采购活动。但出现下列情形的，采购代理机构一般应降低供应商特定资格条件或采购技术标准，重新组织采购活动：（1）截止时间止仅有1家供应商参加或评审后只有1家供应商作出实质性响应；（2）采购文件中已指定了有关产品的品牌且有效响应的品牌不足3个的；（3）二分之一以上的评审人员认为供应商报价明显高于市场平均价的；（4）供应商报价超过预算价的。4、若谈判响应文件均不能满足采购文件要求的，将被废标。第四章采购需求（一）工作内容村庄保洁范围：姚江镇壁玉村公路、村道及两侧、河道、溪、渠、沟

45、、坑、塘、公共场所、体育场地、壁玉村街面店面、车站、公交站、村民活动场所。1、公共厕所、公园、绿化带、垃圾站房、垃圾桶等；以及村道边绿化养护和公共区域墙面上、线杆上的违规小广告（“牛皮癣”）清理、中央大路环境卫生。2、按规定将生活垃圾、建筑装潢垃圾、工业垃圾等清运至指定地点处置。3、壁玉村区域实行全天11小时保洁（7:00-18:00）,保洁时段保洁人员必须在各自保洁区域内巡回保洁，每天上下午至少各普扫1次，第一次普扫要在上午8:30前完成。4、公共厕所必须实行全天12小时（6:30-18:30）保洁、清扫、冲洗。保洁人员上墙公示。5、区域实行全天10小时保洁（7:00-17:00）O内清洗工

46、作包括地面、墙面清洗，下水道冲洗，每月各一次。6、垃圾分类运行：垃圾分类收集员至少4人，并配备垃圾分类专用全新电动车至少4辆。壁玉村区域实行垃圾分类收集制度，要求安排专人对壁玉村区域垃圾实行分类巡回收集,并进行二次分拣,要求中标单位对壁玉村区域的住户做好垃圾分类上门宣传、分类指导、分类收集工作，并做好可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾的分类投放、清运、记录。（二）工作要求1、设施设备中标单位配备的车辆必须牌证齐全、车况良好、封闭，垃圾清运车辆和设备不得承接其他任何运输业务。扫帚、畚斗、保洁服、保洁帽、手套等保洁工具按时发放。2、人员配置（车辆可自有或租赁）配备保洁员至少6人，垃圾收集清运员至少4名（生活垃圾、建筑装潢垃圾、工业垃圾的清运），并配备垃圾分类专用全新电动车至少4辆，洒水车驾驶员1名。负责壁玉村卫生保洁和垃圾分类管理员1名，全日制负责保洁区域内的卫生保洁、垃圾分类、绿化养护、监督巡查、突发事件应急处理、关系协调等日常事务，做到全天侯不间断巡查，即时清理，确保环境整洁。按要求配备足够的垃圾清运车辆清运员。相关人员的工资、福利、劳保、安全、车辆工具等一切事情都由中标方负责。3、中标单位须积极配合开展全村性重大活动、上级检查，节假日保持正常作业。严格遵守业主单位规章制度和考核细则，自觉接受姚江镇人民政府和壁玉村委员会的检查考核。4、中标单位要对群众生活垃圾、建