不干胶标签加工生产项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:不干胶标签加工生产项目建设单位(盖章):南京宁得柯新材料科技有限公司编制日期:20制年07月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称不干胶标签加工生产项目项目代码2303-320115-89-01-136494建设单位联系人徐*联系方式135*3603建设地点南京市江宁区淳化街道福英路*地理坐标(118度56分36.068秒,31度55分12.019秒)国民经济行业类别C2319包装装潢及其他印刷、C2419其他文教办公用品制造建设项目行业类别二十、印刷和记录媒介复制业23:39印刷231中其他(激光印刷除外;年用低VOCS含量油
2、墨10吨以下的印刷除外)二H一、文教、工美、体育和娱乐用品制造业24:40文教办公用品制造241建设性质团新建(迁建)口改建T建口技术改造建设项目申报情形S首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门南京市江宁区行政审批局项目审批(核准/备案)文号江宁审批投备(2023)173号总投资(万元)150环保投资(万元)10环保投资占比()6.7施工工期5个月是否开工建设否是团用地面积(m2)500专项评价设置情况本项目无专项评价。专项设置情况见表I-Io表Ll专项评价设置情况序号专项评价类别设置原则设置情况1大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯
3、英、苯并龙、第化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目。本项目不排放含有毒有害污染物的废气,且厂界外50()米内没有环境空气保护目标,无需设置大气专项。2地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂。本项目不属于新增工业废水直排项目,无需设置地表水专项。3环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。本项目危险物质存储量未超过临界量,无需设置环境风险专项。4生态取水口下游500m范围内有重要水本项目不涉及河道取水,无生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目。需设置生态专项。5海洋
4、直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目。本项目不涉及海洋,无需设置海洋专项。规戈IJ情况规划名称:江宁经济技术开发区总体发展规划(2012-2030);审批机关:南京市江宁区人民政府;审批文件名称及文号:关于江宁经济技术开发区总体发展规划(2012-2030)的批复(江宁政复(2013)93号);规划名称:南京市江宁区淳化街道(淳化新市镇、土桥新市镇)总体规划(20102030年)o环响情划影价况规境评规划环境影响评价文件名称:江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书;审批机关:中华人民共和国生态环境部;审批文件名称及文号:关于江宁经济技术开发区总体发展规划(2020
5、-2035)环境影响报告书的审查意见(环审202246号)及环响符分划划影价性析规规境评合1、与规划相符性分析本项目位于南京市江宁区淳化街道*,根据江宁经济技术开发区总体发展规划(20122030),本项目位于江宁经济技术开发区范围内。江宁经济技术开发区规划面积348.7km2,具体规划范围为东至青龙山一大连山,东南至汤铜公路,南至禄口新城、城市三环,西至吉山及吉山水库,和牛首山、祖堂山沿线,北至秦淮新河、东山老城和上坊地区。以信息通讯产业和汽车产业作为开发区的主导产业,新能源产业、电力自动化与智能电网产业、航空产业、生命科技产业作为开发区的战略性新兴产业。限制入园项目主要包括:产业结构调整指
6、导目录(2021年修订本)、发改体改规(2022)397号关于印发市场准入负面清单(2022年版)的通知中限制引入的项目。根据开发区产业发展定位和准入负面清单,本项目为不干胶标签加工生产项目,不属于限制及禁止入园项目。本项目与江宁经济技术开发区总体发展规划相符合。根据南京市江宁区淳化街道(淳化新市镇、土桥新市镇)总体规划(20102030年)中第二产业规划:淳化镇区以生命科技、专用设备制造、风电科技、汽车配套生产为主;保留近期青龙、索墅社区工业区现状,远期逐步转型提升为服务业用地。本项目位于淳化街道,对照该片区第二产业规划,虽然本项目不在主导产业范围内,但本项目仍符合片区用地性质,不在区域产业
7、负面清单内,且该项目为片区主导行业提供配套服务,总体上仍属于服务区域工业生产活动。因此,本项目总体符合淳化街道规划要求。2、与用地规划相符性分析本项目位于南京市江宁区淳化街道*,根据企业提供的产权证、购房证明(详见附件)及江宁经济技术开发区总体发展规划(2012-2030)土地利用规划图,项目用地性质为工业用地,不属于限制用地项目目录(2012年本)禁止用地项目目录(2012年本)中限制和禁止用地项目,不属于江苏省限制用地项目目录(2013年本)江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中限制和禁止用地项目,因此本项目用地符合相关用地政策。3、与规划环评结论及审查意见相符性分析本项目与江宁经济技术
8、开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书的审查意见相符性见表l-2o表12本项目与规划环评审查意见相关内容相符性分析序号要求本项目情况相符性1坚持绿色发展和协调发展理念,加强规划引导。落实国家、区域发展战略,坚持生态优先、集约高效,以生态环境质量改善为核心,做好与各级国土空间规划和“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单)生态环境分区管控体系的协调衔接,进一步优化规划布局、产业定位和发展规模。本项目位于南京市江宁区淳化街道*,符合各级国土空间规划和“三线一单”要求相符2根据国家及地方碳达峰行动方案和节能减排工作要求,推进经开区绿色低碳转型发展。优化
9、产业结构、能源结构、交通运输结构等规划内容,促进实现减污降碳协同增效目标。本项目主要使用电能,属于清洁能源,符合节能减排的要求。相符3着力推动经开区产业结构调整和转型升级。从区域环境质量改善和环境风险防范角度,统筹优化各片区产业定位和发展规模;优化东山片区产业布局及用地布局,限制上海大众、卫肉乳业发展规本项目位于南京市江宁区淳化街道*,为C2319包装装潢及其他印刷项目和C2419其他文教办公用品制造,不属于规划中禁止引入的相符模,推进产业升级和环保措施提标改造。加快推进实施“优二进三”试点片区企业,以及百家湖、九龙湖片区用地效率低企业搬迁或转型升级工作,加快落实南京美星鹏科技实业有限公司、南
10、京海欣丽宁长毛绒有限公司等企业的相关管控要求,促进经开区产业转型升级与生态环境保护、人居环境安全相协调。项目。4严格空间管控,优化空间布局。做好规戈1控制和生态隔离带建设,加强对经开区内森林公园、地质公园等生态敏感区的保护,严禁不符合管控要求的各类开发建设活动。取消南京大塘金省级森林公园、牛首一祖堂风景名胜区、江宁方山省级森林公园和汤山一方山国家地质公园等生态保护红线和生态空间管控区域内不符合管控要求的规划建设安排。本项目不涉及生态保护红线和生态空间管控区域,符合规划建设安排。相符5严守环境质量底线,强化污染物排放总量管控。根据国家和江苏省关于大气、水、土壤污染防治和江苏省、南京市“二线一单,
11、生态环境分区管控相关要求,制定经开区污染减排和环境综合治理方案,采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量,推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排,确保区域生态环境质量持续改善。本项目已向南京市江宁生态环境局申请总量,废水污染物及总量在江宁科学园污水处理厂内平衡,废气总量在江宁区内平衡,建设单位将切实维护和改善区域环境质量;挥发性有机物排放有相关治理措施,减少排放。相符6严格入区项目生态环境准入,推动高质量发展。在衔接区域“三线一单”生态环境分区管控要求的前提下,落实报告书提出的各片区生态环境准入要求,禁止与主导产业不相关且排污负荷大的项目入区。执行最严格的行业废水、废气排放控制要求,引进项目
12、的生产工艺和设备、资源能源利用效率、污染治理等均需达到同行业国际先进水平,现有企业不断提高清洁生产和污染治理水平,持续降低污染物排放量。本项目符合规划中生态环境准入要求,废水、废气符合排放控制要求,且采取了有效治理措施。相符7加强环境基础设施建设。加快推进经开区污水处理厂、南区污水处理厂扩建及经开区所依托的污水处理厂尾水提标改造,加快污水管网建设,提高经开区污水收集率;完善集中供热体系,加快推进淘汰企业自备锅炉。一般工业固废、危险废物应依法依规收集、妥善安全处理处置。本项目废水经预处理后接入江宁科学园污水处理厂,固体废物均能够得到妥善处置。相符8健全完善环境监测体系,强化环境风险防范。完善包括
13、环境空气、地表水、地本项目积极做好环境保护规划,加强水环境和大气环境的相符下水、土壤、底泥等环境要素的监测体系,根据监测结果适时优化规划;强化区域环境风险防范体系,建立应急响应联动机制。提升环境风险防控和应急响应能力,保障区域环境安全。监测管理与信息公开,项目建成后,建设单位拟制定风险防范措施,编制完善突发环境事件应急预案。本项目已于2023年3月31取得南京市江宁区行政审批局备案(江宁审批投备(2023)173号)o因此,本项目建设符合国家及地方相关规划政策要求。其他符合性分析1、产业政策相符性分析根据国民经济行业分类与代码(GBT47542017),本项目属于C2319包装装潢及其他印刷和
14、C2419其他文教办公用品制造,不属于产业结构调整指导目录(2021年修订本)中规定的限制和淘汰项目以及其他相关政策中限制和淘汰之列,不属于南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发(2015)251号)禁止类别,不属于江宁区建设项目环境准入“负面清单”(2020版)(江宁政办发(2020)120号)中所列项目,也不属于其他相关法律法规要求淘汰和限制的产业。因此,本项目符合国家和地方产业政策。具体见表1-3。表13本项目与国家及地方产业政策相符性分析序号要求本项目情况相符性1产业结构调整指导目录(2021年修订本)本项目从事不干胶标签加工生产,不属于产业结构调整指导目录(2021年修订本)中限制、
15、淘汰类项目。相符2南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发(2015)251号)本项目不属于南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政(2015)251号)禁止类别。相符3江宁区建设项目环境准入“负面清单”(2020版)(江宁政办发(2020)120号)本项目从事不干胶标签加工生产,不属于江宁区制造业禁止和限制类项目。相符4长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则(试行)(苏长江办(2019)136号)本项目不属于长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则(试行)(苏长江办(2019)136号)中禁止类项目。相符2、“三线一单”相符性分析(1)生态保护红线和生态空间管控本项目位于南京市江宁区淳化街道*,
16、对照江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发(2018)74号)和省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发(2020)1号),本项目不位于国家级生态保护红线范围、生态空间管控区域范围,距本项目距离最近的生态空间管控区域为大连山一青龙山水源涵养区,位于本项目北西侧约3.7km;距本项目最近的国家级生态保护红线为江宁方山省级森林公园,其位于本项目西南侧约5.5km,在项目评价范围内不涉及国家级生态保护红线,不会导致江宁区辖区内国家级生态红线重要生态服务功能下降。因此本项目选址不在生态空间管控区域和生态保护红线范围内,符合江苏省生态空间管控区域规划及江苏省国家级生态保护红线规划的要求。具体
17、情况见表1-4和表l-5o表14项目附近生态空间管控区域范围面积(平方公里)项位关系耳目要第导态能主生功间护域称空保区名国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控总面区域面积积大连山一青龙水源山水源涵养涵养区/含青龙山、豹山、小龙山、天宝山、荆山等郁闭度较高的林地及余山水库、横山水库、龙尚湖等水库。具体坐标为:118o5331.14mE至119o17.35E,31o56,48.83N至32o3,4,N/70.7170.71NW,3.7km表15项目附近生态保护红线生态保护红线名称主?行态地理位置范围功能区域面积与项目(平方公里)位置关系江宁方山省级森林公园包括
18、划定的生态江宁方山省级森自然与保护区、地质遗林公园总体规划人文景迹景观一级保护中确定的范围(包观保护区及郁闭度较好括生态保育区和的林地核心景观区等)4.10纥5.5km(2)环境质量底线大气环境根据2022年南京市环境状况公报,2022年,根据实况数据统计,全市环境空气质量达到二级标准的天数为291天,同比减少9天,达标率为79.7%,同比下降2.5个百分点。其中,达到一级标准天数为85天,同比减少6天;未达到二级标准的天数为74天(其中,轻度污染71天,中度污染3天),主要污染物为03和PM25。各项污染物指标监测结果:PM2.5浓度年均值为28gm3,达标,同比下降3.4%;PMIO浓度年
19、均值为51gnR达标,同比下降8.9%;NO2浓度年均值为27gm3,达标,同比下降18.2%;SO2浓度年均值为5gn达标,同比下降16.7%;CO日均浓度第95百分位数为0.9mgm3,达标,同比下降10.0%;O3日最大8小时值浓度170gm3,超标0.06倍,同比上升1.2%。因此,臭氧指标未达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准年平均浓度,项目所在区域属于不达标区。本项目投产运行后,废气经收集后由活性炭装置处理,处理后通过一根25m排气筒排放,经过废气治理设施的处理后大气污染物排放量较小,不会对周边环境空气质量产生明显不利影响。项目运营期产生的无组织废气,经大气稀释
20、扩散后,对周围环境影响较小,符合大气功能区的要求。地表水环境根据2022年南京市环境状况公报,2022年,全市水环境质量持续优良。纳入江苏省“十四五”水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标,水质优良(地表水环境质量标准In类及以上)比例为100%,无丧失使用功能(地表水环境质量标准劣V类)断面。集中式饮用水水源地:全市主要集中式饮用水水源地水质继续保持优良,逐月水质达HI类及以上,达标率为100%。长江南京段干流:长江南京段干流水质总体状况为优,5个监测断面水质均达到II类。主要入江支流:全市18条省控入江支流中,年均水质均达到HI类及以上,其中12条省控入江支流水质为II类,6条省控入
21、江支流水质为山类。本项目生活污水经园区化粪池预处理,水质达到接管标准后,接纳至江宁科学园污水处理厂,尾水排入秦淮河,故本项目废水对周围水体环境影响较小,因此,项目的建设符合相关水环境功能的要求。声环境质量根据2022年南京市环境状况公报,全市区域噪声监测点位535个。2022年,城区区域环境噪声均值为53.8dB,同比下降O.IdB;郊区区域环境噪声均值为52.5dB,同比上升0.3dB0全市交通噪声监测点位247个。2022年,城区交通噪声均值为67.4dB,同比下降0.2dB;郊区交通噪声均值为66.5dB,同比上升0.7dBo全市功能区噪声监测点位28个。2022年,昼间噪声达标率为98
22、.2%,同比上升0.9个百分点;夜间噪声达标率为93.0%,同比下降0.8个百分点。综上,本项目废气、废水、固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。项目的建设符合环境质量底线相关标准要求。(3)资源利用上线本项目位于南京市江宁区淳化街道*,购买现有已建成房屋从事不干胶标签加工生产项目,不新增用地,不突破区域用地规模要求。项目用电来源为市政供电,用水由市政给水统一供给,项目运营期间用水、用电量较小,项目不使用天然气和蒸汽,故不会突破区域资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单对照市场准入负面清单(2022版)南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发(2015)25
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