事故灾害应急演练评估规范.docx

《事故灾害应急演练评估规范.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《事故灾害应急演练评估规范.docx（38页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、ICS13.200CCSA94备案号安徽DB34地方标准DB34T*-2023安徽省事故灾害应急演练评估规范2023-实施CodeforevaIuationofemergencydrillofaccidentdisasterinAnhuiProvince（征求意见稿）2023-发布安徽省市场监督管理局发布前言引言1范围32规范性引用文件33术语和定义34总则35演练评估准备46演练评估实施57演练评估总结5附录A8附录B10附录C12-kX.三刖三本文件按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由安徽省应急管理厅提出并归口。本文件起草单位：安

2、徽省应急管理厅、安徽省应急管理信息中心、六安消防支队。本文件主要起草人：陶玉红、白中华、王呈宜、吴昊、刘刚、汪慧斌、沈磊、杨中建、武艺。本文件依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国安全生产法生产安全事故应急条例安徽省突发事件应对条例安徽省安全生产条例突发事件应急预案管理办法等有关安全生产的法律、法规为依据制定。根据安徽省自然灾害、生产安全事故应急演练活动的实际需要进行了规范和规定。制定本文件的目的是规范指导安徽省各级政府部门、基层组织及生产经营单位，各类专业和社会应急救援队伍开展安全生产、自然灾害类应急救援演练活动，推进提升应急准备工作水平。安徽省事故灾害应急演练评估规范1范围本文件规

3、定了开展演练评估的总则、评估准备、评估实施、评估总结的标准。本文件适用于安徽省安全生产、自然灾害类应急演练活动的评估。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；凡不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。AQ/T9007生产安全事故应急演练基本规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1应急演练评估emergencyexerciseevaluation以应急演练应具备的检验应急预案、磨合应急机制、锻炼救援队伍、完善应急准备等的功能为基础，以实现演练功能为目标，对应急演练的

4、组织、实施是否达到演练目标做出客观评价并编写演练评估报告的过程。3.2演练情景exercisescenario对照应急演练目标，按照事故灾害或发生发展过程，描述灾害或事故发生的时间、地点、状态特征、波及范围、周边环境、可能的后果及随时间的演变进程等内容。4总则4. 1评估目的通过评估发现应急预案及其配套的工作（方案）手册以及应急工作机制、应急救援队伍、应急物资等应急准备工作等方面存在的问题或不足，提出改进意见或建议等。4.2评估依据a）事故灾害应急处置所涉及的有关法律、法规、标准和规范；b）事故灾害应急处置所涉及的政府部门应急预案、基层组织和单位应急预案及其支撑性文件等；C）事故灾害应急处置所

5、涉及的应急工作机制文件。d）事故灾害应急处置相关政府部门、基层组织和单位的风险评估报告、应急资源、应急响应措施、应急保障措施等。4.3评估程序评估准备、评估实施和评估总结。5评估准备5. 1评估机构和评估人员成立演练评估组，明确评估组成员，评估组成员应当包括应急管理或安全生产专家、行业技术专家。评估组成员数宜5人及以上，不得少于3人。评估组可以分成若干小组，每个小组成员不得少于2人。5.2制订评估方案a）收集评估资料b）选择评估方法以演练目的或目标为宗旨，对演练课目（演练场景）展示的应急处置情况，选择合理的评估方法和评判标准，包括制定检查表、现场观察、演练视频回看、定量测量等。5.3评估实施a

6、）编写评估方案正文：准备实施评估的工作安排。附件：演练评估所需相关表格等。b）确定评估依据（标准）根据演练情景，对照应急预案及相关应急工作手册（方案）所牵引的应急工作机制，应急救援队伍，应急资源（包括应急物资和保障措施）确定评估依据（标准）。c）制定评估要素以评价应急预案的可操作性和适用性、指挥机构指挥决策能力、应急救援队伍综合救援能力为目的，立足演练构建的事故灾害情景，分别制订评估要素。-针对演练情景构建涉及的县级及以上政府（部门）评估其应急预案及其应急工作手册，（方案或处置方案）评价要素主要包括：组织指挥体系、运行机制、准备与支持等，应符合附录表A.1,的要求。针对演练情景构建涉及的基层组

7、织单位，包括乡镇街道、园区管理单位、公共设施运营管理单位等非企业类单位，评估其应急预案及其应急工作手册（工作方案），评价要素主要包括：应急指挥体系、预警信息流转、先期处置、事故灾害信息报送、先期处置力量、现场管控、人员疏散与安置等，应符合附录表A.2的要求。-针对演练情景构建涉及的生产经营单位，评估其应急预案及现场处置方案（包括应急处置卡），评价要素主要包括：应急组织机构、监测预警（事故）信息报告、响应分级标准及相应层级的应急处置措施、指挥权移交、警戒疏散等，应符合附录表A.3的要求。针对演练情景构建涉及的各级应急指挥机构，评估其指挥决策能力的主要要素：应急响应、指挥救援、应急处置措施执行、现

8、场安全管理和信息发布、救援能力保障、善后处置等，应符合附录表B.1,表B.2的要求。一针对演练情景构建涉及的应急救援队伍，评估其遂行具体任务制定事件行动方案的综合救援能力主要要素：队伍安全管理、个体防护用品配置与佩戴、指挥员指挥能力、救援队伍救援能力等，应符合附录表C.1,表C.2,表C.3的要求。-针对演练情景构建中涉及的生产经营单位，评估其先期处置能力主要要素：风险预警及事故信息的处置、岗位人员自救互救能力、指挥人员指挥协调能力、应急救援物资储备能力，应符合附录表D.1,表D.2的要求。6演练评估实施根据演练涉及内容和标准依据，按照第5.3的要求，制定相应的评估表，逐项对演练内容进行评估，

9、及时记录评估结果。7演练评估总结7.1演练点评演练结束后，可选派有关人员（演练组织人员、专家、评估人员等）对演练中发现的问题及取得的成效进行现场点评。7.2参演人员自评演练结束后，演练单位应组织各参演小组或参演人员进行自评，总结演练中的优点和不足。7.3评估组评估演练评估组负责人应组织召开专题评估工作会议，评估人员根据演练情况和演练评估记录，分析相关信息资料，明确存在问题并提出整改要求和措施，编制演练评估报告。7.4演练评估报告内容7.4.1 总论a）演练基本情况：演练的组织及承办单位、演练形式、演练模拟的灾害事故名称、发生的时间和地点、灾害事故过程的情景描述、主要应急行动等。b）评估依据：演

10、练灾害事故过程的情景所涉及的依据。应符合4.2要求。C）评估内容：以实现演练目的为宗旨，演练情景所涉及的主要内容，具体见附录表。d）评估方法：根据演练类别，采用资料调查分析法、现场观察法、视频录像回看检查法、检查表法。e）评估程序：准备阶段：组织评估人员，收集研读有关资料，进行初步调查分析，编制评估方案，并对方窠进行技术审核，确定评估的质量控制原则及要点。组织实施：依据评估方案开展评估工作。编制演练评估报告。7.4.2 演练情况分析：依据演练评估表格的评估结果，分析好的做法和存在的问题以及演练目标的实现程度等。7.4.3 评估结论：-演练涉及的相关政府、部门，结论内容：给出“实现演练目标”、“

11、基本实现演练目标”、“未实现演练目标”等评估结论的综合评价，具体要求参见附录表Al,A2,A3,和BI,B2。-演练涉及的救援队伍，结论内容：给出“实现演练目标”、“基本实现演练目标”、“未实现演练目标”等评估结论，具体要求参见附录表Cl,C2和C3。演练涉及的相关企事业单位、组织等，结论内容：给出“实现演练目标”、“基本实现演练目标”、“未实现演练目标”等评估结论，具体要求参见附录表Dl和D2。7.4.4 改进意见建议：对演练评估中发现的问题提出改进意见和建议。附录A（资料性附录）检验政府/部门预案评估县级及以上政府（部门）应急预案的评估可从组织指挥体系、运行机制、准备与支持等方面进行,应符

12、合附录表A.1的要求。表A.1检验政府/部门应急预案评估表组织实施单位：*应急管理厅演练应急预案名称：安徽省生产安全事故应急预案（以下简称预案）演练时间：*年*月*曰，上午*时-*时。演练场地与场景：*有限公司生产车间，火灾事故。演练类型：综合/单项（综合）演练检验性/示范性/研究性（检验性）演练参加演练人员：应急预案涉及人员。*演练目的：1.检验安徽省生产安全事故应急预案序号评估要索评估依据/评估标准演练情况描述评估方法评估结果1*针对演练构建的事故灾害情景，预案启动条件是否明确事故灾害风险演练情景构建安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本2织挥系组指体*针对演练构建的事故灾害情景，预

13、案是否明确专项指挥机构及其职责事故灾害风险演练情景构建安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本3*针对演练设置的事故灾害情景，预案是否明确工作机构及其职责事故灾害风险演练情景构建安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本4*现场指挥机构*针对演练构建的事故灾害情景，预案是否明确现场指挥机构的设置条件及现场总指挥。事故灾害风险演练情景构建安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法5*预案是否明确将救援队伍指挥员纳入现场指挥机构事故灾害风险演练情景构建安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法6*预案是否明确将专家纳入现场指挥机构事故灾害风险演练情景构建安徽省突发事件

14、总体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法7*指挥机构的组成是否满足救援需要演练情景构建事故灾害风险查阅预案、演练脚本现场观察法8运行机制风险防控预案是否明确各级人民政府要建立突发事件风险调查和评估制度的规定演练情景构建事故灾害风险安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法9预案是否对基层组织单位应建立网格化风险防控体系做出明确要求演练情景构建事故灾害风险安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法10预案是否对城乡规划应当统筹安排应对突发事件所必需的设备和基础设施建设的做出明确要求安徽省突发事件总体应急预案查阅预案11*针对演练构建的事故灾害情景，预案是否明确风险防控措施

15、演练情景构建事故灾害风险安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法12监测预警预案是否对各级人民政府及有关部门要建立健全突发事件监测制度做出明确要求安徽省突发事件总体应急预案查阅预案13预案是否对各级人民政府及有关部门建立健全突发事件预警制度做出明确要求安徽省突发事件总体应急预案查阅预案14预案是否明确了应采取预警措施安徽省突发事件总体应急预案查阅预案15预案是否明确了解除预警措施的条件。安徽省突发事件总体应急预案查阅预案16相邻的市、县级人民政府是否建立应急联动机制演练情景构建事故灾害风险安徽省突发事件总体应急预案查阅预案17*预案是否确定预警级别、划分标准及发布单位安徽省突发事

16、件总体应急预案查阅预案18应急处置与救信息预案是否对信息报告做出处置规定厅关于信息报告工作的通知安徽省政府232号令查阅预案19援*信息处置流程（部门预案）是否满足救援需求演练情景构建安徽省政府232号令查阅预案20先期处置预案是否对事故发生单位（或事发区域管理单位）的先期处置做出规定。安徽省突发事件总体应急预案查阅预案21预案是否对乡镇街道、社区、村（居）委会的先期处置做出规定。安徽省突发事件总体应急预案查阅预案22挥调指协预案是否对各级专项指挥机构的指挥机制做出规定。安徽省突发事件总体应急预案查阅预案23*预案各级专项指挥机构的设置是否按照分级应对及应急响应分级原则组织指挥救援工作。安徽省

17、突发事件总体应急预案查阅预案24*预案是否明确现场指挥部与上级工作组的工作关系做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案25*预案是否将各类应急救援力量纳入现场应急指挥机构的统一指挥做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法26处置措施*预案是否明确现场应急指挥机构应采取的处置措施安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法27*预案是否对应急保障工作牵头协调部门和支持部门，应组织编制并指导下级部门编制相关保障方案做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法28息布舆引信发与论导预案是否各级应急指挥机构要制定统一的信息发布与舆论引导方案做出规定安

18、徽省突发事件总体应急预案查阅预案29紧急状态预案是否对采取般处置措施无法控制和消除其社会危害，需要进入紧急状态的特别重大突发事件，做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案30急置束应处结预案是否明确突发事件应急处置结束的条件安徽省突发事件总体应急预案查阅预案31恢复与复重恢与建预案是否对突发事件影响地区恢复与重建做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案32查评调与估预案是否对突发事件应急处置的调查评估工作做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案33准备与支持应急力量*预案是否对各类应急救援力量建设做出规定。安徽省突发事件总体应急预案查阅预案34财力支持*预案是否对政府部门、公民、法人或其

19、他组织为应对突发事件提供物资、资金、技术支持和捐赠做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法35预案是否对灾害风险保险体系建设做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案36物资装备预案是否对应急物资和装备储备管理协调机制做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法37预案是否对应急力量训练条件建设做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案38科技支撑预案是否对应急管理科技支撑做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法39预案是否对建立健应急指挥平台体系建设做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案40预案管理预案是否预案编制与审批做出规

20、定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案41*预案是否预案演练做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案42*预案是否对预案评估与修订做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案评估结果统计“字”要素项：符合项？项,不符合项？项。非要素项：共计二一项，符合项二不符合项二一不符合项占比”评估结论评估人员签字备注一、本评估表适用于对省、市、县级政府部门预案的评估。评估人员可以根据应急演练的实际情况，选择相应级别的政府总体应急预案作为评估依据。二、本评估表的评估结论的划分标准评估结论分为“预案不能满足应急处置要求，建议修改预案”、“预案基本满足应急处置要求”“预案满足应急处置要求”3个等级。具体规定如下：

21、（一）带有号的评估要素为否决次，评估结论的划分标准：1 .有3个及以上号的评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的结论为“预案不能满足应急处置要求，建议修改预案”：2 .有1-2个“”号的评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的结论为“预案基本满足应急处置要求，建议进一步完善预案”：3 .无号的评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的结论为“预案满足应急处置要求，建议继续使用”。（二）未带号的评估要素，则评估结论的划分标准：1 .有1/3或超过1/3项评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的评估结论为“预案不能满足应急处置要求，建议修改预案”；2 .有或超过1/5且少于1/3项

22、评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的评估结论为“预案基本满足应急处置要求，建议进一步完善预案”；3 .少于1/5项评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的评估结论为“预案满足应急处置要求，建议继续使用“.乡镇街道、园区管理单位、公共设施运营管理单位等非企业类单位应急预案的评估可从应急指挥体系、预警信息流转、先期处置、事故灾害信息报送、先期处置力量、现场管控、人员疏散与安置等方面进行,应符合附录表A.2的要求。表A.2乡镇街道、园区管理单位、公共设施运营管理单位等非企业类单位应急预案评估表组织实施单位：*乡镇（*园区管委会）演练应急预案名称：*乡镇应对突发事件综合应急预案或*园区管委

23、会应对突发事件综合应急预案（以下简称预案）演练时间：*年*月*曰，上午*时-*时。演练场地与场景：*水库突发汛情（险情）/*园区突发汛情（险情）演练类型：综合/单项（综合）演练检验性/示范性/研究性（检验性）演练参加演练人员：应急预案涉及人员。*演练目的：1.检验*乡镇应对突发事件综合应急预案或*园区管委会应对突发事件综合应急预案序号评估要素评估依据演练情况描述评估方法评估结果1*预案是否对启动条件做出明确规定。事故灾害风险演练情景构建中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南查阅预案、演练脚本2织挥系组指体*预案是否

24、对应急管理组织体系、应急指挥机构、工作机构、成员单位及职责做出规定事故灾害风险中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南查阅预案、演练脚本4*现场指挥机构*X预案是否明确现场指挥机构及现场总指挥。事故灾害风险演练情景构建中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南查阅预案、演练脚本现场观察法5*预案是否明确现场应急处置工作组事故灾害风险演练情景构建中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事

25、件应急预案框架指南查阅预案、演练脚本现场观察法6运行机制风险研判预案是否对本地（园）区的主要风险做出表述演练情景构建事故灾害风险中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南查阅预案、演练脚本现场观察法7*预案是否对承担风险监测信息报告任务的网格员做出信息报告的要求演练情景构建事故灾害风险中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南查阅预案、演练脚本现场观察法8监测预警预案是否针对预警信息，制订明确的应对措施演练情景构建事故灾害风险中共中央国务院关于

26、加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南查阅预案9应急响应信息处置预案是否明确信息报告报告渠道、流程和方式演练情景构建事故灾害风险中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南查阅预案1011指挥协调预案是否有明确的应急响应的程序和处置措施演练情景构建事故灾害风险中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南查阅预案12预案是否明确应急疏散转移的紧急集合点、疏散路线和疏散方式演练情景构建事故灾

27、害风险中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南查阅预案13*预案是否制订的明确疏散总负责人、组织疏散组成员、疏散路线等信息的工作手册演练情景构建事故灾害风险中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南查阅预案14*预案是否对本地（园）区应急救援力量的救援行动做出规定演练情景构建事故灾害风险中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南查阅预案、演练脚本现场观察法15预案是否

28、对建立应急联动机制做出规定演练情景构建事故灾害风险中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南查阅预案16应急处置结束预案是否对明确应急结束的条件和程序做出规定演练情景构建事故灾害风险中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南查阅预案17后期处置善后处置预案是否对善后处置工作做出规定演练情景构建事故灾害风险中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南18恢复重建预案是否对恢

29、复重建工作做出规定演练情景构建事故灾害风险中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南19保障措施通信保障*是否制订本地（园）区信息通信系统及维护方案，作为预案支撑文件演练情景构建事故灾害风险中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南查阅预案20救援力量保障*是否建立与本地（园）区事故灾害相适应的基层应急救援队伍信息手册，作为预案支撑文件演练情景构建事故灾害风险中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见查阅预案、演练脚本现场观察

30、法国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南21物资装备*是否建立本地（园）区应急物资手册，作为预案支撑文件演练情景构建事故灾害风险中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南查阅预案、演练脚本现场观察法22现场指挥部保障预案是否明确搭建现场指挥部和开设临时避难场所的保障措施，明确场所业主单位的职责。演练情景构建事故灾害风险中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南查阅预案、演练脚本现场观察法23预案管理预案是否预案编制与宣教培训

31、做出规定演练情景构建事故灾害风险中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南查阅预案24*预案是否预案演练做出规定演练情景构建事故灾害风险中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南查阅预案25*预案是否对预案评估与修订做出规定演练1事故:中共中央国务院关治理能力现代化建设国务院有关部门和共事件应急预案框架青景构建发害风险3于加强基层治理体系和的意见单位制定和修订突发公憎南查阅预案评估结果统计要素项：符合项*个，不符合项*个。非要素项：共计*个，符

32、合项*个，不符合项*个。不符合项占比*%。评估结论评估人员签字备注一、本评估表适用于对乡镇街道、园区管理单位、公共设施运营管理单位等非企业类单位应急预案的评估。二、本评估表的评估结论的划分标准评估结论分为“预案不能满足应急处置要求，建议修改预案”“预案基本满足应急处置要求，建议进一步完善预案”“预案满足应急处置要求，建议继续使用”3个等级。具体规定如下：（一）带有号的评估臬素为否决项，评估年论的划分标准：1 .有3个及以上号的评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的结论为“预案不能满足应急处置要求，建议修改预案”；2 .有1-2个“*”号的评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的结论为

33、“预案基本满足应急处置要求，建议进一步完善预案”；3 .无号的评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的结论为“预案满足应急处置要求，建议继续使用”。（一）未带号的评估要素，则评估结论的划分标准：1,有1/3或超过1/3项评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的评估结论为“预案不能满足应急处置要求，建议修改预案”；2 .有或超过1/5且少于1/3项评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的评估结论为“预案基本满足应急处置要求，建议进一步完善预案”：3 .少于1/5项评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的评估结论为“预案满足应急处置要求，建议继续使用”。生产经营单位应急预案的评估，

34、以应急处置为核心，从应急组织机构、监测预警（事故）信息报告、响应分级标准及相应层级的应急处置措施；指挥权移交、警戒疏散、与相关部门和单位应急预案衔接等方面进行,应符合附录表A.3的要求。表.3生产经营单位应急预案评估表组织实施单位：*公司演练应急预案名称：*公司生产安全事故应急预案（以下简称预案）演练时间：*年*月*日上午*时-*时演练场地与场景：*公司事故现场演练类型：综合/单项（综合）演练检验性/示范性/研究性（检验性）演练参加演练人员：应急预案涉及人员*演练目的：1.检验*公司生产安全事故应急预窠序号评估要素评估依据演练情况描述评估方法评估结果1风险评估*是否编制生产安全事故风险评估报告

35、生产安全事故应急预案管理办法查阅预案、演练脚本2风险评估报告是否确定相应事故类别的风险等级生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案编制导则3应急*应急资源调查报告是否包含本单位采取的风险监测、监控、报警设施及措施生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案编制导则4资源调查报告应急资源调查报告是否包含本单位的应急队伍、装备、物资等生产安全事故应急预案管理办法5*应急资源调查报告是否包含属地政府及公共社会资源生产安全事故应急预案管理办法6综合响应分级*预案是否明确响应分级标准及相应等级的响应措施生产安全事故应急预案管理办法查阅预案、演练脚本7应急组织机构*是否明确应急组织机构及其职责

36、。生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案编制导则查阅预案、演练脚本现场观察法8反急应急预案事故风险*是否对本单位可能发生的事故风险进行描述生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案编制导则9警信报预及息告*预案是否对本单位事故风险预警及事故信息报告做出规定生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案编制导则10响应措施预案制订的响应措施是否具体生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案编制导则11障施预案制订的保障措施是否具体生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案编制导则应急预案管理预案是否对本单位预案管理做出规定生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急

37、预案编制导则12专项预案组织机构是否明确具体的应急指挥机构与职责生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案编制导则13应施一喇揄一制订的处置程序和措施是否具体生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案编制导则14场置案现处方适用对象是否针对危险性大的场所、装置或者设施生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案编制导则15应急处置卡适用对象是否明确适用岗位、人员生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案编制导则16急置序措应处程和施应急处置程序和措施是否具体、可操作生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案编制导则17联系方式是否注明相关联络人员和联系方式生产安全事

38、故应急预案管理办法生产安全事故应急预案编制导则评估结果统计“*”要素项：符合项*个，不符合项*个。非“*”要素项：共计*个，符合项*个，不符合项*个。不符合项占比*%O评估结论评估人员签字备注一、本评估表适用于对生产经营单位应急预案的评估。二、本评估表的评估结论的划分标准评估结论分为“预案不能满足应急处置要求，建议修改预案”“预案基本满足应急处置要求，建议进一步完善预案”“预案满足应急处置要求，建议继续使用”3个等级。具体规定如下：（一）带有号的评估要素为否决项，评估处论的划分标准：1 .有3个及以上号的评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的结论为“预案不能满足应急处置要求，建议修改预案

39、”；2 .有1-2个“”号的评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的结论为“预案基本满足应急处置要求，建议进一步完善预案”；3 .无号的评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的结论为“预案满足应急处置要求，建议继续使用”。（二）未带号的评估要素，则评估结论的划分标准：1 .有1/3或超过1/3项评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的评估结论为“预案不能满足应急处置要求，建议修改预案”；2 .有或超过1/5且少于1/3项评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的评估结论为“预案基本满足应急处置要求，建议进一步完善预案”；3 .少于1/5项评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表

40、的评估结论为“预案满足应急处置要求，建议继续使用”。附录B（资料性附录）政府/部门演练评估政府/部门组织实施的实战演练的评估可从应急响应、指挥救援、应急处置措施执行、防控环境影响措施执行、现场管理和信息发布、善后处置方面进行,具体评估内容参见表B.1表B.1政府/部门组织实施的演练评估表组织实施单位：安徽省应急管理厅演练应急预案名称：安徽省生产安全事故应急预案一演练时间：2022年5月28日，上午9时-11时。演练场地与场景：*有限公司生产车间，火灾事故。演练类型：综合/单项（综合）演练检验性/示范性/研究性（检验性）演练参加演练人员：应急预案涉及人员。*演练目的：1.检验预案应急机制的协调性

41、；2.检验指挥人员的指挥协调能力。序号应急需求与评估内容演练目标评估依据与标准演练情况评估方法评估结果1应急响应*会商研判决策，启动响应。按预案、区域协作机制规定执行安徽省生产安全事故应急救援预案现场观察法2相关职能部门协调联动是否符合相关规定按预案、区域协作机制规定执行安徽省生产安全事故应急救援预窠3指挥部指挥救援应急救援队伍调动是否符合相关规定按预案、区域协作机制规定执行安徽省生产安全事故应急救援预案*区域应急协作机制现场观察法4应急物资调动是否符合相关规定按预案、区域协作机制规定执行安徽省生产安全事故应急救援预案*区域应急协作机制现场观察法5应急专家调动是否符合相关规定按预案、区域协作机制规定执行安徽省应急