光学镜片搬迁技改项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)公示本项目名称:光学镜片搬迁技改项目建设单位(盖章):南京俊佑光电科以有限公司编制日期:2O23年2月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称光学镜片搬迁技改项目项目代码2206-320116-07-02-820910建设单位联系人联系方式*建设地点南京市六合经济开发区龙中路南侧、古棠大道西侧垠坤棠城工园B区5号地理坐标(104度04分58.661秒,38度39分27.972秒)国民经济行业类别C3052光学玻璃制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业57.玻璃制品制造305中玻璃制品制造(电加热的除外;仅切割、打磨、成型的除外)建设性
2、质V新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形V首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门(选填)南京市六合区工业和信息化局项目备案文号(选填)六工信备202239号总投资(万元)500环保投资(万元)25环保投资占比(%)5施工工期3个月是否开工建设否是用地面积(m2)320专项评价设置情况无规划情况南京六合经济开发区(龙池片区)开发建设规划(2018-2030)规划环境影响评价情况规划环评文件名称:南京六合经济开发区(龙池片区)开发建设规划环境影响报告书审查文件:关于南京六合经济开发区(龙池片区)开发建设规划环境影响报告书的审查意见召集
3、审查机关:江苏省生态环境厅审查文件文号:苏环审201845号规划及规划环境影响评价符合性分1、与南京六合经济开发区(龙池片区)开发建设规划(2018-2030)相符性分析六合经济开发区总体定位为南京江北新区产业城,一个一体化发展的现代化产析业新城,将重点优化提升高端装备制造和节能环保2大主导产业未来的六合经济开发区将规划形成两心、两轴、三廊、六组团”的空间布局结构,“两心为龙池地区中心和龙池湖绿心。两轴为六合大道城市发展轴和龙华路城市发展轴。三廊为滁河绿廊、中部生态隔离廊道、南部生态隔离廊道。”六组团包括1个综合服务组团、3个生活组团和2个综合产业组团。根据南京六合经济开发区(龙池片区)开发建
4、设规划,其产业发展定位为:严禁三类污染工业进入,允许发展二类低污染工业,鼓励发展科技先导型、高附加、低能耗、无污染高新技术产业,工业类以一类工业为主,如电子、通讯、服装、轻纺、新材料等企业,尤其重点引进电子、通讯、新材料等高科技工业(不包含化工、电镀、印染、染整类工业),并重点优化提升高端装备制造和节能环保2大主导产业,强化发展1大产业用纺织品特色产业,培育壮大现代服务业:”现代物流、检验检测、研发设计、职业教育和行业综合服务”5大生产性服务业,构建2大主导+1大特色+5大支撑”的制造+服务型现代产业体系。本项目位于南京市六合经济开发区龙中路南侧、古棠大道西侧垠坤棠城工园B区5号,用地性质为工
5、业用地,用地性质符合南京六合经济开发区(龙池片区)开发建设规划,本项目为光学镜片生产项目,采用先进的生产工艺、设备,并配套技术可靠、经济合理的污染防治措施,符合园区产业功能定位。2、与关于南京六合经济开发区(龙池片区)开发建设规划环境影响报告书的审查意见相符性分析表IT规划环评审查意见落实情况及相符性分析序号规划环评审查意见落实情况及相符性分析相符性1加强规划引导和空间管控,坚持绿色发展、协调发展理念,念,严格入区项目的环境准入管理。落实报告书提出的生态环境准入清单,引进项目的清洁生产水平应达到国际先进水平。入驻企业卫生防护距离内不应设置敏感目标,空间防护距离内不得有环境敏感目标,建议适当建设
6、绿化隔离带。商住区与工业用地之间设置足够的空间防护距离,减少开发区工业对区内居民的影响:工业用地四周设置不小于15米的绿化隔离带;在开发区北侧的龙华西路和开发区中部浦六路该两路沿线两侧临近居民区企业新增生产线不得使用含恶臭物质的原料。现有2家化工仓储企业不符合定位,需淘汰搬迁。本项目符合园区环境准入管理要求;本项目无需设置大气防护距离,本项目与周边规划的居住用地等均预留了足够的距离。符合2以持续改善和提升区域环境质量为目标,本项目不使用漆料,符合组织开展环境综合整治,强化污染防治措施。进一步引导企业升级废气处理装置,减少有机废气排放。对区内企业废气处理设施进行升级改造,通过减少溶剂型油漆使用、
7、推广水性漆、升级喷漆废气处理设施等方式减少有机废气排放量。按照危险废物贮存污染控制标准(GBI8597-20OD要求,规范企业危废贮存场所。规范企业排污口在线监测设施的安装和运行管理。擦拭废气收集后经活性炭吸附”装置处理。废气达标后达标排放;按照危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023)要求,设置危废库。3调查、每年开展的环境质量监测数据等资料可供建设项目环评共享,相应评价内容可结合更新情况予以简化。本项目监测数据部分引用了南京六合经济开发区环境影响评价区域评估报告中的监测数据。符合其他符合性分析1、产业政策相符性分析根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017),项目属于C30
8、52光学玻璃制造,对照产业结构调整指导目录(2011年本)(2019年修正),项目不属于其中的限制类和淘汰类,符合国家产业政策。项目也符合江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年)(苏政办发20139号)的通知。建设单位已取得南京市六合区工业和信息化局备案,备案证号:六工信备202239号,具体见附件1。因此项目建设符合国家产业政策。2、选址与用地规划符合性分析项目位于南京市六合经济开发区龙中路南侧、古棠大道西侧垠坤棠城工园B区5号,项目用地为工业用地,具备污染集中控制条件,符合六合经济开发区用地规划要求。项目不属于限制用地项目目录(2012年本)禁止用地项目目录(2012年本)中限制
9、和禁止用地项目,不属于江苏省限制用地项目目录(2013年本)江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中限制和禁止用地项目,属于允许用地项目,符合相关用地规划。综上,项目符合南京市相关规划和环境管理要求。3、“三线一单”相符性分析(D生态红线相符性根据江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发(2018)74号)、江苏省生态空间管控区域规划(苏政发(2020)1号)、南京市生态红线区域保护规划,距离本项目最近的江苏省生态空间管控区域为城市生态公益林(江北新区),位于本项目南方向280米处。项目不在其管控范围内,与生态规划相符。详见附图4。(2)环境质量底线相符性根据2022年南京市环境状况公报,。3现状
10、浓度超过环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准,项目所在区域属于不达标区。3现状浓度超过环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准,项目所在区域属于不达标区。针对所在区域不达标区的现状,南京市委、市政府通过贯彻落实南京市重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案(宁污防攻坚指办(2021)68号)关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见(中共南京市委办公厅2022年3月16日),大气环境得到进一步改善。滁河干流南京段水质总体状况为优,7个监测断面中,水质达到In类及以上断面比例为100%。与上年相比,水质状况无明显变化;声环境质量保持稳定。项目废水、废气、固废均得到合理处置,噪声
11、对周边影响较小,不会突破项目所在地环境质量标准。因此,项目的建设符合环境质量底线标准。(3)资源利用上线相符性分析项目位于南京市六合经济开发区龙中路南侧、古棠大道西侧垠坤棠城工园B区5号,项目用水来自自来水管网,不会达到资源利用上线;项目用电由市.政电网所供给,不会达到资源利用上线;项目新征用地为工业用地,符合当地土地规划要求,亦不会达到资源利用上线。(4)环境准入负面清单对照国家及地方产业政策负面清单,本项目不属于禁止引入的项目类型,具体见下表。表1-2环境准入清单序号内容本项目建设情况相符性分析1市场准入负面清单(2022年版)经查市场准入负面清单(2022年版),本项目不在其禁止事项类中
12、。相符2长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则(试行2022年版)对照长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则(试行2022年版),本项目不涉及国家确定的生态保护红线和河段利用与岸线开发,不占用基本农田,不属于化工类项目,不属于过剩产能行业的项目,不在国家业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰类、禁止类项目的范围内。相符4、与江苏省三线一单生态环境分区管控方案(苏政发【2020】49号)、南京市三线一单生态环境分区管控实施方案相符性分析本项目位于南京市六合经济开发区龙中路南侧、古棠大道西侧垠坤棠城工园B区5号,属于南京市环境管控单元中的重点管控单元。本项目
13、与江苏省”三线一单生态环境分区管控方案南京市三线一单生态环境分区管控实施方案中南京六合经济开发区重点管控单元生态准入清单相符性分析如下表所示表1-3本项目与江苏省三线一单生态环境分区管控实施方案的通知的相符性分析要求要求本项目情况相符性污染物排放管控1、坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2、2020年全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量不得超过江苏省十三五“节能减排综合实施方案(苏政发(2017)69号)的要求。),即化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量不得超过8.26万t/a、1.3
14、3万、8.22万t/a、10.45万t/a。2025年全市主要污染物排放量达到省定减排目标要求。本项目挥发性有机物排放量0.00095ta,包含无组织和有组织,排放量较小符合环境风险防控1、严格执行江苏省三线一单生态环境分区管控方案(苏政发(2020)49号)附件3江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求。2、强化饮用水水源环境风险管控,建成应急水源工程。3、强化核与辐射、危险废物处置项目监管,加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。1、本项目符合江苏省三线一单生态环境分区管控方案(苏政发202049号)附件3江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相
15、关要求。2、本项目废水接入六合污水处理,不会对饮用水水源产生影响。3、企业需加强对厂区的环境风险管理,强化环境事故应急管理,强化环境风险防控能力建设。符合资源利用效率要求1、根据关于下达2020年和2030年全市实行最严格水资源管理制度控制指标的通知(宁政水资考联办(2017)6号),2020年南京市用水总量不得超过45.82亿立方米。2、根据市政府办公厅关于印发南京市十三五”能源发展规划的通知(宁政办发(2016)170号),2020年南京市燃煤总量不得超过3100万吨。3、禁燃区范围为本市行政区域,禁燃区内禁止燃用的燃料组合类别选择高污染燃料目录中的“III类(严格)类别,具体为:煤炭及其
16、制品(包括原煤、散煤、煤砰石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等);石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油;非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物1、企业应提升水资源利用效率,对水资源进行合理配置,实现水资源可持续利用。2、本项目生产过程主要使用电能,不使用煤作为能源符合质成型燃料;国家规定的其他高污染燃料。空间布局约束1、严格执行江苏省”三线一单生态环境分区管控方案(苏政发202049号)附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。2、严格执行南京市制造业新增项目禁止和限制目录(2018年版)(宁委发201851号),全市禁止和限制新建(扩建)92项制造行
17、业项目,全市范围内不得新(扩)建燃烧原(散)煤、重油、石油焦等高污染燃料的设施和装置。3、严格执行南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发(2015)251号)等文件要求,除南京化工园区外,其他区域不得新(扩、改)建化工生产项目(节能减排、清洁生产、安全除患、油品升级改造和为区域配套的危险废物集中处置、气体分装、无化学反应的工业气体制造项目除外)。金陵石化及周边地区、梅山地区、大厂地区和长江二桥至三桥沿岸不得新(扩)建工业项目(节能减排、清洁生产、安全除患和油品升级改造项目除外)及货运码头。除六合红山表面处理中心外,其他区域不得新(扩)建电镀项目。确属工艺需要、不能剥离电镀工序的项目,需由环保部
18、门会同经济主管部门组织专家技术论证,通过专家论证同意后方可审批建设。秦淮河、滁河以及固城湖、石臼湖流域禁止新(扩)建酿造、制革等水污染重的项目,禁止新(扩)建工业生产废水排水量大于100O吨/日的项目,禁止新(扩)建排放含汞、部、镉、格、铅等重金属以及持久性有机污染物的工业项目(六合红山表面处理中心除外)。全市范围内不得新(扩)建燃烧原(散)煤、重油、石油焦等高污染燃料的设施和装置。1、本项目范围内不涉及省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发20201号)、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发201874号)的相关区域,符合江苏省三线一单”生态环境分区管控方
19、案(苏政发202049号)附件3江苏省省域生态环境管控要求中空间布局约束的相关要求。2、本项目为C3052光学玻璃制造,不属于南京市制造业新增项目禁止和限制目录(2018年版)(宁委发发01851号),全市禁止和限制新建(扩建)92项制造行业项目。本项目不使用高污染燃料的设施和装置。*表1-4本项目与南京市”三线一单生态环境分区管控实施方案的通知的相符性分析要求生态环境准入清单管控要求本项目情况相符性空间布局执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。经分析,本项目符合园区规划的相相符约束关要求。优先引入:高端装备制造业:汽车及零部件、高档数控机床、重大成套专用设备;节能环保产业:高效节能通用设备
20、、先进环保设备;高性能产业用纺织品:汽车用纺织品、高端医用防护纺织品等;现代服务业:现代物流、检验检测、研发设计、职业教育、行业综合服务。本项目为光学镜片生产,采用先进工艺和设备,不属于禁止引入行业相符禁止引入:高端装备制造业企业零部件(低固体分、溶剂型等挥发性有机物含量高的涂料,含传统含钠钝化等污染大的前处理工艺的企业,使用限制类制冷剂生产的企业)、新材料(含化学反应的合成材料生产,含湿法刻蚀工艺的光电材料生产企业)、电子信息(硅原料、多晶硅电池片、单晶硅电池片生产企业,印刷线路板生产企业,废气产生量大的芯片制造,电路板生产企业,线路板拆解企业)、其他行业(环境保护综合名录所列高污染、高环境
21、风险产品生产企业,其他各类不符合园区定位或国家明令禁止或淘汰的企业,纯电镀等污染严重企业,制革、化工、酿造等项目或其他污染严重的项目,废水含难降解有机物,或工业废气中含三致、恶臭、有毒有害物质无法达标排放的,水质经预处理难以满足六合区雄州污水处理二厂接管要求的项目:产生废气中含难处理的、排放致癌、致畸、致突变物质的项目,排放汞、格、镉、铅、神五类重金属废水或废气的企业)。污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量,确保区域环境质量持续改善。园区污染物排放总量按照规划和规划环评及其审查意见的要求进行管控。本项目生活污水在六合污水处理厂总
22、量中平衡;生产废水总量、废气总量在六合区范围内平衡。项目实施后将严格落实污染物总量控制相符制度。环境风险防控园区建立环境应急体系,完善事故应急救援体系,加强应急物资装备储备,编制突发环境事件应急预案,定期开展演练。园区已建立环境应急体系,完善了事故应急救援体系,编制了突发环境事件应急预案,并定期开展演练。相符生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位,应当制定风险防范措施,编制完善突发环境事件应急预案,防止发生环境污染事故。项目实施后,建设单位根据项目内容完善突发环境事件应急预案。相符加强环境影响跟踪监测,建立健全各环境要素监控体系,完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。本
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