建设统一大市场的精神实质.docx
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1、建设统一大市场的精神实质既要把经济运行保持在合理区间,又要抓好制度创新,带动管理创新和技术创新。面对当前错综复杂的国内外形势,党中央、国务院发出的关于加快建设全国统一大市场的指导文件,对于完善中国特色社会主义市场经济体制机制,在改革深水区攻坚克难进一步解放生产力、推进高质量发展,落实新时代“新的两步走“现代化战略,都具有十分重大的意义。正确把握建设全国统一大市场的精神实质,至少应特别强调五个方面。要形成对所有合法产权一视同仁的保护只有形成对所有合法产权一视同仁的保护,才叫统一市场,即要在统一大市场里夯牢不可缺少的全面依法治国、追求长治久安的基石。在逻辑关系上,中央文件指导精神所要加快建设的全国
2、统一大市场,和改革发展中早已经明确的“高标准、法治化营商环境”构建中一个非常重要的基石一一“全面依法治国”是密切联结在一起的。现实中,有些企业和社会成员的产权实际上受到了侵犯,没有很好地在一些具体案例里真正贯彻全面依法治国所要求的“法律面前一律平等”这个非常重要的维持社会公平正义的方针。在完善中国特色社会主义市场经济的过程中,必须要真正面对问题去解决问题。要形成对所有生产要素实现无壁垒流动或充分的低门槛准入的统一大市场对统一大市场中的要素流动,在此之前,中央已经有专门的文件加以强调,这正是对应于经济学基本原理上所说明的,要使市场在资源配置中发挥决定性作用,就必须要求形成要素的充分流动。作为我国
3、推进现代化建设主线的供给侧结构性改革,在供给侧各个要素怎样发挥潜力和作用的方面,所蕴含的一个根本逻辑就是,市场环境建设一定要攻坚克难,使要素尽可能无壁垒流动,从而使供给侧要素的组合能够充分发挥潜力、形成活力。当然,诸如环保要求的技术标准,技术经济政策标准化,这些是有必要的,而且必须依法由政府管理部门利用公权来实施,但也不能借此一味地提高门槛。在这些年的改革开放实践中,政府主导的倾向是努力降低准入和消除壁垒,就是体现着建设统一大市场的一个基本趋势消除不正当垄断和过度垄断,首要的是消除旧体制下存在明显弊端的行政垄断,即要求在配套改革方面攻坚克难,形成有效制度供给,降低交易费用,在实现要素充分流动这
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