抗肿瘤药物研发项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)公示版项目名称:抗肿瘤药物研发项目建设单位(盖章):南京药朋药物研发有限公司编制日期:2023年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称抗肿瘤药物研发项目项目代码2302-320115-89-01-302591建设单位联系人*联系方式*建设地点南京市*地理坐标118度54分31.321秒,31度53分56.413秒国民经济行业类别M7340医学研究和试验发展建设项目行业类别四十五、研究和试验发展-98专业实验室、研发(试验)基地-其他建设性质6新建口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形6首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核
2、项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)南京市江宁区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)江宁审批投备202395号总投资(万元)50环保投资(万元)5环保投资占比()10施工工期3个月是否开工建设6否口是:用地(用海)面积(m2)租赁面积198专项评价设置情况专项评价的类别大气地表水环境风险设置原则本项目情况本项目排放废气含有二氯甲烷,属于有毒有害大气污染物名录的污染物,且500米范围内有环境空气保护目标。需进行大气专项评价本项目生活污水经生命科技小镇南区一期化粪池、实验室清洗废水经小镇南区污水处理站处理后一并接管至科学园污水处理厂处理,尾水排入秦淮河,无废水直排,
3、无需进行地表水专项评价本项目风险物质存储量较小,未超过临界量,无需进行环境风险专项评价排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、M化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵生态场、索饵场、越冬场和涧游不涉及通道的新增河道取水的污染类建设项目海洋直接向鹫鬻雷的海洋不涉及工程建设项目规划情况(1)规划名称:江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)(2)审批机关:无(3)审批文件名称及文号
4、:无规划环境影响评价情况(1)规划环境影响评价文件名称:江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书;(2)召集审查机关:中华人民共和国生态环境部;(3)审查文件名称及文号:关于江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书的审查意见(环审202246号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划相符性分析本项目位于南京市*,租赁已建闲置场所进行抗肿瘤药物研发,根据房产证可知,该楼属于南京江宁(大学)科教创新园有限公司所有,规划用途为研发。此外,经对照,本项目不属于国土资源部、国家发展和改革委员限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012
5、年本)以及江苏省限制用地项目目录(2013年本)和江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中限制和禁止用地项目,因此,本项目用地符合江宁经济技术开发区土地利用规划。本项目与江宁经济技术开发区总体发展规划(20202035)的相符性分析见下表I-L表1-1本项目建设与江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)相符性分析序号I规划要求I本项目情况相符性1坚持以实体经济为基石、以科技创新为引领,形成绿色智能汽车产业,智能电网产业和新一代信息技术产业等三大支柱产业、高端智能装备产业,生物医药产业,节能环保和新材料产业等三大战略性新兴产业、现代物流和高端商务商贸业,本项目为抗肿瘤药物研发,属于M
6、7340医学研究和试验发展,符合产业规划要求。符合软件信息、科技和金融服务业,文化休旅产业等三大现代服务业,以及人工智能和未来网络等一批科技未来产业的“3+3+3+1”高端现代产业体系。2围绕主导产业集聚发展,成链发展、关联发展,进一步整合产业布局,推动产业错位集聚发展。制造业分布主要集中在三大片区,包括江南主城东山片区、淳化-湖熟片区、禄空港片区三大片区;淳化湖熟片区的主导产业方向:生物医药、新能源、高端装备制造、节能环保和新材料等。本项目位于*,属于淳化湖熟片区;项目为抗肿瘤药物研发,符合片区产业规划。符合3基础设施规划:项目所在地淳化-湖熟片区目前供水主要由科学园水厂提供;在江宁区东山组
7、团东南部、漂水河西岸,设1座天然气门站,以“川气东输”天然气为气源,供应天然气。维持江南220kV双环网结构。新增22OkV变电站电源进线就近接入22OkV环网,走廊路径结合规划道路,减少对建设用地的影响。本项目用水由科学园水厂提供,用电依托科学园现有电网。符合2、与规划环评相符性分析根据江宁经济技术开发区总体发报告书及其审查意见,项目与其相符,表12与规划环评主要结论用展规划(2020-2035)环境影响生分析见表l-2o口审查意见相符性分析序号要求符合性分析相符性1坚持绿色发展和协调发展理念,加强规划引导。落实国家、区域发展战略,坚持生态优先、集约高效,以生态环境质量改善为核心,做好与各级
8、国土空间规划和“三线一单”生态环境分区管控体系的协调衔接,进一步优化规划布局、产业定位和发展规模。本项目位于江宁经济开发区范围内,所在地为研发用地。本项目的建设满足南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案管控要求。详细分析见表1-3o符合2根据国家及地方碳达峰行动方案和节能减排工作要求,推进经开区绿色低碳转型发展。优化产业结构、能源结构、交通运输结构等规划内容,促进实现减污降碳协同增效目标。本项目能源消耗主要为生活用水及设备用电,本项目在运行过程中落实节水、节电各项措施,满足节能减排工作要求。符合3着力推动经开区产业结构调整和转型升级。从区域环境质量改善和本项目为抗肿瘤药物中间体研发,属于M
9、7340符合环境风险防范角度,统筹优化各片区产业定位和发展规模;优化东山片区产业布局及用地布局,限制上海大众、卫岗乳业发展规模,推进产业升级和环保措施提标改造。加快推进实施“优二进三”试点片区企业,以及百家湖、九龙湖片区用地效率低企业搬迁或转型升级工作,加快落实南京美星鹏科技实业有限公司、南京海欣丽宁长毛绒有限公司等企业的相关管控要求,促进经开区产业转型升级与生态环境保护、人居环境安全相协调。医学研究和试验发展项目,不属于江宁经济技术开发区总体发展规划(2012-2030)环境影响报告书中禁止引入的项目,本项目运营期产生的废水、废气和固废均得到合理处置,废水、废气经处理后可达标排放,不会改变项
10、目所在地环境功能级别。4严格空间管控,优化空间布局。做好规划控制和生态隔离带建设,加强对经开区内森林公园、地质公园等生态敏感区的保护,严禁不符合管控要求的各类开发建设活动。取消南京大塘金省级森林公园、牛首一祖堂风景名胜区、江宁方山省级森林公园和汤山一方山国家地质公园等生态保护红线和生态空间管控区域内不符合管控要求的规划建设安排。本项目位于*,在江宁经济开发区范围内,不涉及生态保护红线和生态空间管控区域。符合5严守环境质量底线,强化污染物排放总量管控。根据国家和江苏省关于大气、水、土壤污染防治和江苏省、南京市“三线一单”生态环境分区管控相关要求,制定经开区污染减排和环境综合治理方案,采取有效措施
11、减少主要污染物和特征污染物的排放量,推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排,确保区域生态环境质量持续改善。本项目建成后向南京市江宁生态环境局申请总量。本项目运营期产生的废水、废气和固废均得到合理处置,废水、废气经处理后可达标排放,不会改变项目所在地环境功能级别。符合6严格入区项目生态环境准入,推动高质量发展。在衔接区域“三线一单”生态环境分区管控要求的前提下,落实报告书提出的各片区生态环境准入要求,禁止与主导产业不相关且排污负荷大的项目入区。执行最严格的行业废水、废气排放控制要求,引进项目的生产工艺和设备、资源能源利用效率、污染治理等均需达到同行业国际先进水平,现有企业不断提高清洁生产和污染治理水
12、平,持续降低污染物排放量。本项目的建设满足南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案管控要求,详细分析见表1-3,且本项目废水、废气排放量很小,不属于禁止入区项目。项目的研发工艺和设备、资源能源利用效率、污染治理等均需达到同行业国际先进水平。符合7加强环境基础设施建设。加快推进项目所在地污水管网已符合经开区污水处理厂、南区污水处理厂扩建及经开区所依托的污水处理厂尾水提标改造,加快污水管网建设,提高经开区污水收集率,完善集中供热体系,加快推进淘汰企业自备锅炉。一般工业固废、危险废物应依法依规收集、妥善安全处理处置。铺设到位,产生的废水接管至科学园污水处理厂处理,研发过程中产生的一般工业固废、危险
13、废物均依法依规收集、妥善安全处理。8健全完善环境监测体系,强化环境风险防范。完善包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境要素的监测体系,根据监测结果适时优化规划;强化区域环境风险防范体系,建立应急响应联动机制。提升环境风险防控和应急响应能力,保障区域环境安全。本项目将积极做好环境保护规划,强化环境风险防范,提升环境风险防控和应急响应能力。符合根据表1-2分析可知,本项目的建设符合江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书及其审查意见相关要求。其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目为国民经济行业类别中的M7340医学研究和试验发展,主要从事抗肿瘤药物研发,对照产
14、业结构调整指导目录(2019本)(2021年修订),本项目不属于限制类和淘汰类;对照南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发2015251号),本项目与南京市建设项目环境准入暂行规定相符。本项目已获准在南京市江宁区行政审批局备案,备案证号:江宁审批投备202395号,项目代码:2302-320115-89-01-302591o综上所述,本项目符合国家和地方产业政策。2、“三线一单”控制要求的相符性生态保护红线本项目位于南京市*。生态红线:对照江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发(2018)74号),本项目不在其划定的生态红线保护区域内。生态空间管控区域:根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规
15、划的通知(苏政发(2020)1号)及江苏省生态空间管控区域规划,本项目距离最近的生态空间管控区域为江宁方山省级森林公园约1700m,不在其管控范围。因此,项目的实施对江宁方山省级森林公园影响较小。环境质量底线根据2022年南京市环境状况公报,2022年南京市环境空气中仅03不达标,项目所在区域为城市环境空气质量判定为非达标区,但是通过相应整治措施,可以满足二类区要求。本项目不涉及臭氧排放,不会对大气环境功能区类别改变有明显影响;根据南京市声环境功能区划分调整方案(2014)和江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书中的声功能区划,本项目所在地属于2类声环境功能区,执行
16、2类区环境噪声限值,本项目建设不改变现有声环境质量现状;本项目生活污水经生命科技小镇南区一期化粪池、实验室清洗废水经小镇南区污水处理站处理后一并接管至科学园污水处理厂处理,尾水排入秦淮河,尾水达标排放,不会对水体环境造成明显影响.资源利用上线项目运营过程中预计用电量为3万kWha,用水量为80.2ta,在城市供电供水负荷范围内,不会超过当地资源利用上线。环境准入负面清单项目属于M7340医学研究和试验发展,不属于市场准入负面清单(2022年版)中禁止类项目,不属于南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发2015251号)中的禁止、限制类建设项目;根据江宁区建设项目环境准入“负面清单”(2020版
17、)的通知(江宁政办发2020120号),本项目不属于文件列出的禁止类项目,项目的选址、污染物排放总量均能够满足准入要求。对照南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案,项目符合生态环境准入要求,具体分析如下。表1.3项目与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析序号内容相符性分析1空间布局约束:(1)执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。(2)产业定位:生物技术产业研发、医药产业研发,在此基础上发展总部经济,重点发展医药企业总部基地产业、生物医药研发孵化中心产业、生物医药服务外包中心产业。(3)优先引入:生产工艺、设备和环保设施先进及污染低、技术含量高、节能、节约资源的项目。本项
18、目为实验室研发项目,研发产品为各类抗肿瘤药物关键中间体,不涉及生产,符合医药产业研发的产业定位,本项目技术含量较高,使用的能源主要为电能,污染物产生量较小。2污染物排放管控:严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量,确保区域环境质量持续改善。园区污染物排放总量按照规划和规划环评及其审查意见的要求进行管控。本项目通过采取有效的污染防治措施减少废气、废水等污染物的排放,符合总量控制要求,实现达标排放,对周边环境影响较小。3环境风险防控:(1)园区建立环境应急体系,完善事故应急救援体系,加强应急物资装备储备,编制突发环境事件应急预案,定期开展演练。(2
19、)生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位,应当制定风险防范措施,编制完善突发环境事件应急预案,防止发生环境污染事故。园区和企业拟建立环境应急体系,加强应急物资储备,制定有效的风险防控措施,及时编制突发环境事件应急预案,并完成备案,同时定期组织演练。4资源利用效率要求:(1)引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。(2)按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。(3)强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型园区建设,提高资源能源利用效率。项目所用设备,研发工艺均达到同行业先进水平。因此,本项目符合“三线一单”的相关要求。3、与江宁区建设项目环
20、境准入负面清单(2020版)符合性分析表14项目与江宁区建设项目环境准入负面清单(2020版)相符性分析相关要求本项目情况相符性一、基本要求1.严格执行国家、江苏省和南京市.最新的产业结构调整限制、淘汰、禁止目录和行业准入的法规政策。对照产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订)、南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发2015251号)相关内容,本项目不属于禁止和限制类项目。本项目已获准在南京市江宁区行政审批局备案,备案证号:江宁审批投备202395号。符合2.建设项目选址应符合所在地空间规划,并满足区域总量控制要求。本项目在现有项目场址新增租赁房屋进行改建,项目选址符合江宁经济开
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