早园笋深加工项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:早园笋深加工项目建设单位(盖章):南京利淳食品科技有限公司编制日期:2023年7月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称早园笋深加工项目项目代码2303-320118-04-01-510452建设单位联系人*联系方式*建设地点南京市高淳区高淳经济开发区桃园路6号1幢地理坐标(118度56分30.790秒,31度20分59.022秒)国民经济行业类别C1371蔬菜加工C1453蔬菜、水果罐头制造建设项目行业类别十、农副食品加工业-其他农副食品加工139十一、食品制造业罐头食品制造145建设性质0新建(迁建)口改建扩建技术改造建设项
2、目申报情形M首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)南京市高淳区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)高行审备(2023)30号总投资(万元)5000环保投资(万元)30环保投资占比(%)0.6%施工工期2个月是否开工建设S否-1是:用地(用海)面积(m2)3000专项评价设置情况无规划情况规划名称:高淳新区总体规划审批机关:南京市人民政府审批文件名称:市政府关于高淳新区总体规划的批复审批文号:宁政复2004104号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:江苏高淳经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书审查机关:江苏省生
3、态环境厅审查文件名称:关于江苏高淳经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书的审查意见审查意见文号:苏环审201516号1、与高淳新区总体规划相符性分析表11与高淳新区总体规划相符性分析一览表序号高淳新区总体规划要求本项目情况相符性分析1高淳新区规划面积4225km2,规划建设用地29.5km2四至范围为:东北至双湖路连接外IoOom,东至生态绿地,南至固城湖,西南至石固河,西北至北环路外300mo木项目位于南京市高淳区高淳经济开发区桃园路6号1幢,在规划范围内相符2以芜太路为界线,将高淳新区分为南片生活配套区和北片产业区的布局结构。本项目属于芜太路以北的产业区。相符2、与规划环评及审查意见相符性分
4、析规划及规划环境影响评价符合性分析本项目与江苏高淳经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书及关于江苏高淳经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书的审查意见(苏环审201516号)相符性分析如下。表L2与规划环评及审查意见相符性分析序号规划环评及审查意见要本项目情况相符性分析I以机械电子、新型材料、出口服装、绿色食品加工等为主导产业,以一类加工为主,适当发展二类工业,禁止三类工业和有恶臭污染以及含难降解污染物的项目,例如化工、印染、电镀等。本项目行业类别为蔬菜加工,为二类工业,不属于化工、印染、电镀等有恶臭污染以及难降解污染物的行业。相符2开发区规划形成“一心”指生活配套区内的城市商业中心,“两轴”指老
5、城区商业中心和行政中心构成的城市商务区和石固河生态走廊构成的生态休闲轴,“两片”指芜太路以南的生活配套区(称为南区)和以北的产业区(称为“北区”)。本项目位于南京市高淳区高淳经济开发区桃园路6号1幢,属于芜太路以北的产业区。相符3规划利用高淳污水处理厂集中处理区内废污水,不再另建污水处理厂。区内不设置固废处置中心,危险废物送南京市有资质固体废物处置中心处理。本项目产生的综合废水接管至南京荣泰污水处理有限公司;全厂生活垃圾委托环卫部门统一清运。一般固废收集后由交由专业单位处置或外售处理,危废委托有资质单位处置。相符4健全环境管理制度;新建项目须严格执行环境影响评价制度、落实项目“三同时”制度,推
6、进建设项目竣工环保验收进程。本项目为新建项目,会严格按照要求进行建设,落实项目“三同时,制度,推进建设项目竣工环保验收进程。相符5大力推行清洁生产审核;着力削减重点污染物排放;加强危险废物和化学本项目采用国内行业先进技术,清洁生产水平较高;项目污水处理站恶臭采用投加相符除臭剂、风机收集废气有组织排放的方式;项目不产生危废险废物。品安全监管;强化点源污染治理;提升环境风险防范水平。因此,本项目符合规划环评及审查意见的相关要求。一、“三线一单”相符性(1)生态保护红线根据江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发(2018)74号)和江苏省生态空间管控区域规划(苏政发(2020)1号),本项目不在江苏省
7、国家级生态保护红线和江苏省生态空间管控区域内。红线区域 名称主导生态功能范围面积(km?)与本项目的位置关 系备注固城湖饮 用水水源 保护区饮用水水源 保护区一级保护区:以取水口为中 心,半径500米范围内的水域范 围和取水口侧正常水位线以上 200米的陆域范围。二级保护 区:一级保护区外的整个湖体 水域范围和一级保护区以外外延3000米的陆域范围。110.80南侧 3.1km江苏省国 家级生态 红线漆桥河清 水通道维 护区水源水质保 护高淳区境内漆桥河范围0.78东侧1.4km江苏省生 态空间管 控区域其他符合性分析表与项目距离最近的重要生态功能保护区对照省政府关于印发江苏省“三线一单”生态
8、环境分区管控方案的通知(苏政发(2020)49号)中附件1江苏省环境管控单元图,本项目所在地位于南京市高淳区高淳经济开发区桃园路6号1幢,属于重点管控区域,对照文件附件3,本项目相符性见下表。表12与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的相符性类别重点管控要求符合性分析*情况江苏省省域生态环境管控要求空间布局约束坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,以改善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实维护生态安全。本项目坚持节约优先、保护优先、自然恢复
9、为主的方针,以改善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,严守生态保护红线,实行符合最严格的生态空间管控制度,确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实维护生态安全。污染物排放管控坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。本项目严格落实总量控制制度,废气污染物主要为污水处理站恶臭,投加除臭剂后风机收集废气有组织排放;废水污染物排放总量在南京荣泰污水处理有限公司内平衡,不突破生态环境承载力。符合境险控环风防强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联
10、动,分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区(集聚区)和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。本次评价要求企业统筹企业安全和环保管理工作、配备应急物资、开展人员培训和应急演练符合源用率求资利效要禁燃区要求:在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目以电为能源,不使用高污染燃料。符合长江流域生态环境分区管控要求1禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内,投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以
11、及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。本项目位于南京市高淳区高淳经济开发区桃园路6号1幢,不在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内。符合2禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区,禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目;禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。强化港口布局优化,禁止建设不符合国家港口布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)的码头项目,禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过江干线通道项目。禁止新建独立焦化项目。本项目位于南京市高淳区高淳
12、经济开发区桃园路6号1幢,不在长江干流和主要支流岸线1公里范围内;本项目行业类别为C1371蔬菜加工和C1453蔬菜、水果罐头制造,不属于禁止建设的项目类型。符合3根据江苏省长江水污染防治条例实施污染物总量控制制度。本项目严格落实总量控制制度,废气污染物排放总量在高淳区内平衡,废水污染物排放总量在南京荣泰污水处理有限公司内平衡。符合4防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防本项目行业类别为C1371蔬菜加工和C1453蔬菜、水果罐头制造,不属于符合控。石化、化工、医药、发织、印染、化纤、危伙品和石油类仓储、涉建
13、金属和危险废物处置等重点企业。5加强饮用水水源保护。生活污水经化粪池处理,生产废水和设备如面清洗废水经厂区污水处理设施(调节气消+AO工艺)处理后与4活污水一起接管南京荣泰污水处理有限公司,能有效保护饮用水水源。对照关于印发南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知,本项目所在地位于江苏高淳经济开发区,属于重点管控单元,对照南京市高淳区重点管控单元准入清单,本项目相符性见下表。表L3与关于印发V南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知的相符性类别要求符合性分析符合情况空间布局约束(1)执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。(2)主导产业:高端装备、新材料、医疗健康。(3)禁止引
14、入:化工项目。(4)禁止扩建现有不符合主导产业定位的项目,固城湖一级保护区内禁止新改扩建项目。(1)根据前述分析,本项目的建设符合规划和规划环评及其审查意见相关要求。(2)本项目为蔬菜加工行业。(3)本项目不属于化工项目。(4)本项目属于新建项目,不在固城湖一级保护区内。符合污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量,确保区域环境质量持续改善。园区污染物排放总量按照规划和规划环评及其审查意见的要求进行管控。本项目严格落实总量控制制度,有组织废气总量在高淳区内平衡,废水污染物排放总量在南京荣泰污水处理有限公司内平衡。符合境险控环风防(1
15、)园区建立环境应急体系,完善事故应急救援体系,加强应急物资装备储备,编制突发环境事件应急预案,定期开展演练。(2)生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位,应当制定风险防范措施,编制完善突发环境事件应急预案,防止发生环境污染事故。(3)加强环境影响跟踪监测,建立健全各环境要素监控体系,完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。(1)江苏省高淳经济开发区已编制突发环境事件应急预案,并定期开展了演练。(2)本项目不涉及危险化学品的使用、储存和危险废物的贮存,无需编制突发环境事件应急预案(3)本次评价已明确建设单位废气、废水、噪声的例行监测内容,江苏省高淳经济开发区日常环境监测与污
16、染源监控由江苏省高淳经济开发区管委会实施。符合(I)引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。(2)按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。(3)强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型园区建设,提高资源能源利用效率。(1)本项目采用同行业中先进的生产技术,主要生产设备均为一体化先进设备,具有自动化程度高、能耗低等优点。(2)本项目将严格按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。(3)本项目生产过程用水情况满足国家和省水耗限额要求;选用绿色照明灯具,从而降低能耗。符合(2)环境质量底线源用率求资利效要根据2022年南京市生态环境状况公报,根据实况数据统计,全市环境
17、空气质量达到二级标准的天数为291天,同比减少9天,达标率为79.7%,同比下降2.5个百分点。其中,达到一级标准天数为85天,同比减少6天;未达到二级标准的天数为74天(其中,轻度污染71天,中度污染3天),主要污染物为03和PM”。各项污染物指标监测结果:PM2.5浓度年均值为28gm3,达标,同比下降3.4%;PMK)浓度年均值为51gn,达标,同比下降8.9%;NO2浓度年均值为27gm3,达标,同比下降18.2%;SO2浓度年均值为5gnV,达标,同比下降16.7%;CoF=I均浓度第95百分位数为0.9mgm3,达标,同比下降10.0%;03日最大8小时值浓度170gm3,超标0.
18、06倍,同比上升1.2%。项目所在区03超标,因此判定为非达标区。根据关于推动高质量发展做好碳达峰碳中和工作的实施意见南京市绿色低碳循环发展三年行动计划(2022-2024)等有关要求,构建“1+3+12+N”低碳发展政策体系。完成重点排放单位2021年度温室气体排放报告;开展钢铁、电力等重点碳排放单位温室气体排放核算报告检查评估;编写2021年度温室气体排放清单,加强双碳政策课题研究。结合世界环境日、全国节能周、全国低碳日等开展系列宣教活动,倡导低碳发展理念,鼓励全社会参与“双碳”行动。以改善环境空气质量为核心,以减污和降碳协同推进、PM2.5和03协同防控、VOCS和NOX协同治理为主线,
19、全面开展大气污染防治攻坚。采取上述措施后,南京市大气环境空气质量状况可以持续改善。2022年,全市水环境质量持续优良纳入江苏省“十四五”水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标,水质优良(地表水环境质量标准W类及以上)比例为100%,无丧失使用功能(劣V类)断面,区域地表水环境质量较好;根据2021年南京市环境状况公报,全市区域噪声监测点位534个。根据2022年南京市生态环境状况公报,全市区域噪声监测点位534个。全市区域噪声监测点位535个。2022年,城区区域环境噪声均值为53.8dB,同比下降O.ldB;郊区区域环境噪声均值为52.5dB,同比上升0.3dB0全市交通噪声监测点位2
20、47个。2022年,城区交通噪声均值为67.4dB,同比下降0.2dB;郊区交通噪声均值为66.5dB,同比上升0.7dB0全市功能区噪声监测点位28个。2022年,昼间噪声达标率为98.2%,同比上升0.9个百分点;夜间噪声达标率为93.0%,同比下降0.8个百分点,区域声环境质量较好。本项目废水、废气、固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。因此项目的建设符合环境质量底线标准。(3)资源利用上线本项目运营过程中用水由市政管网统一供给,用电由园区电网供给,本项目所在地块为工业用地,本项目用地符合规划。因此本项目不超出当地资源利用上线。(4)环境准入负面清单据
21、市场准入负面清单(2022版)本项目不属于禁止准入类。为许可准入类项目。对照南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发(2015)251号),本项目不在其准入负面清单内。与长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细则(苏长江办(2022)55号)相符性分析表14长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细贝!1相符性分析文件要求项目情况符合情况1、禁止建设不符合国家港口布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)江苏省内河港口布局规划(20172035年)以及我省有关港口总体规划的码头项目,禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本
22、项目不属于码头、过长江通道项目。符合2、严格执行中华人民共和国自然保护区条例,禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行风景名胜区条本项目不在自然保护区核心、缓冲区的岸线和河段范围符合例江苏省风景名胜区管理条例,禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。内,不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。3、严格执行中华人民共和国水污染防治法江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定江苏省水污染防治条例,禁止在饮用水水源一级保护区的
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