纸箱及吹膜制品加工项目环境影响报告表.docx
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1、舒伊琉顼旗YMUANLSfCoAtd建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:纸箱及吹膜制品加工项目建设单位(盖章):南京裕天包装材料有限公司编制日期:2023年7月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称纸箱及吹膜制品加工项目项目代码2305-320115-89-01-250116建设单位联系人*联系方式*建设地点江苏省南京市江宁区*地理坐标(u8度强_分28.158秒,礼度骐_分40448秒)国民经济行业类别C2921塑料薄膜制造、C2231纸和纸板容器制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业53-塑料制品制造292-其他(年用非溶剂型低VOC含量涂料io吨以下的
2、除外);十九、造纸和纸制品业22纸制品制造22厂有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的;建设性质区新建口改建时建口技术改造建设项目申报情形区首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)南京市江宁区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)江宁审批投备(2023)26o号总投资(万元)3。环保投资(万元)20环保投资占比()67施工工期3个月是否开工建设区否:用地(用海)(m2)3000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、与产业政策相符性分析根据国民经济行业分类与代码(GB/T475
3、4-2OI7),本项目属于C2921塑料薄膜制造、C223l纸和纸板容器制造,对照产业结构调整指导目录(2019年本)(2。21年修改),本项目不属于目录中鼓励类、限制类和淘汰类项目,属于允许类。对照南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政2015251号),本项目与南京市建设项目环境准入暂行规定相符;对照关于印发江宁区建设项目环境准入“负面清单”(江宁政办发2O2O12O号),本项目不在负面清单内。本项目不属于长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)的通知(长江办2022号)中禁止类项目。其他符合性分析本项目不属于限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2O】2年本)中限制和
4、禁止用地项目,不属于江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2。彩年本)中限制和禁止用地项目,属于允许类项目,因此该项目符合相关用地规划。综上所述,本项目符合国家和地方产业政策。2、与“三线一单”相符性分析(1)生态红线相符性分析与江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号)、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发2020l号)相符性对照江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发2Oi84号)、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发2O2O1号),本项目所在地不属于生态红线区域范围内,距离本项目厂址最近的生态环境保护目标为北侧7orn的
5、句容河洪水调蓄区,本项目的实施对句容河洪水调蓄区影响较小。与江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发202049号)相符性分析根据省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发2O2O49号),本项目与生态环境分区管控要求相符性分析见下表所示。表11与苏政发202049号文对照分析管类项目管控本项目情况相符性长江流域间局束空布约1.始终把长江生态修复放在首位,坚持共抓大保护、不搞大开发,引导长江流域产业转型升级和布局优化调整,实现科学发展、有序发展、高质量发展。本项目不在生态保护红线范围内,不占用生态空间,不占用农业用地。相符2.加强生态空间保
6、护,禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内,投资建设除国家重大战略资源勘察项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。本项目位于南京江宁区*3不在生态保护红线和永久基本农田范围内。相符3.禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区,禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目;禁止在长江干流和主要支流岸线公里范围内新建危化品码头。本项目为二十六、橡胶和塑料制品业53-塑料制品制造292-其他;“十九造纸和纸制品业中38纸制品制造”中“有印刷、粘胶工艺的”,不属于上述石油加工、
7、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目。相符4强化港口布局优化,禁止建设不符合国家港口布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规划(20152。年)江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)的码头项目,禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过江干线通道项目。本项目不属于码头项目,不属于过江干线通道项目。相符5.禁止新建独立焦化项目。本项目不属于焦化项目。相符境险控环风防1.根据江苏省长江水污染防治条例实施污染物总量控制制度。本项目严格按照江苏省长江水污染防治条例实施污染物总量控制要求。相符2.全面加强和规范长江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污
8、口监管本项目废水主要为生活污水、冷却水废水。本项目生活污水经过厂区化粪池处理相符体系,加快改善长江水环境质后,与冷却水废水一量。并经市政污水管网接管排入湖熟集镇污水处理厂,尾水进入句容河。综上,本项目与江苏省人民政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发2O2O49号)相符。与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析本项目位于南京市江宁区*,对照南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案可知,项目位于南京市江宁区重点管控单元(湖熟街道工业集中区),其管控要求与本项目的相符性分析见表1-2。表12与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析生态环境准入
9、清单项目管控本项目情况相符性空间布局约束(1)执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。经分析,本项目符合规划的相关要求。相符(2)园区定位:生态化科技产业新城、国际化品质宜居新城、现代化科教创新开发区。结合区域发展定位、开发布局以及生态环境保护目标,结合不同片区制定鼓励发展的产业准入清单和严格的负面清单。本项目为纸箱及吹膜制品制造,不在制定的负面清单内。相符(3)优先引入:信息通信、汽车、新能源、电力自动化与智能电网、航空和生命科技等产业,软件及服务外包、商务商贸、现代物流、文化创意等服务业。本项目为纸箱及吹膜制品制造,不在制定的负面清单内。相符(4)禁止引入:化工、电镀、水泥、印染、酿造等重
10、污染的企业,以及单晶硅和多晶硅前道工序的企业,废水排放量在oootd以上的工业项目。本项目不属于化工、电镀、水泥、印染、酿造等重污染的企业,也不属于单晶硅和多晶硅前道工序的企业,不属于废水排放量在oootd以上的k项目。相符5)生命科技产业禁止引入:病毒疫苗类研发项目:使用传染性或潜在传染性材料的实验室:P3、P4生物安全实验室:进行动物性实验:手工胶囊、软木塞烫蜡包装药品等本项目不属于生命科技产业,不属于病毒疫苗类研发项目,未建设使用传染性或潜在传染性材料的实验室;未建设P3、P4生物安全实验室:不进行动相符污染物排放管控项目。生产类项目禁止引入原药类、发酵类生产项目。严格实施污染物总量控制
11、制度,根据区域环境质量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量,确保区域环境质量持续改善。园区污染物排放总量按照规划和规划环评及其审查意见的要求进行管控。物性实验;不从事手工胶囊、软木塞烫蜡包装药品等项目,不从事原药类、发酵类生产项目。本项目吹塑废气、制袋废气、印刷废气采用集气罩方式收集经二级活性炭吸附装置处理,然后通过一根5m高排气筒有组织排放;危废暂存间废气经集气罩收集后由一级活性炭吸附装置处理后无组织排放;本项目废水在江宁区水减排项目平衡;新增废气在江宁区大气减排项目平衡;项目实施后将严格落实污染物总量控制制度。相符环境风险防控(1)园区建立环境应急体系,完善事故应急救援体系,加强应
12、急物资装备储备,编制突发环境事件应急预案,定期开展演练。湖熟街道工业集中区建立环境应急体系,完善事故应急救援体系,加强应急物资储备,编制突发环境事件应急预案,并定期开展演练。相符(2)生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位,应当制定风险防范措施,编制完善突发环境事件应急预案,防止发生环境污染事故。本项目实施后,建设单位不涉及生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险。相符(3)加强环境影响跟踪监测,建立健全各环境要素监控体系,完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。本项目实施后,建设单位拟落实企业污染源跟踪监测计划。相符资源利用效率要求(I)引进项目的生产工艺、设备、能
13、耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。本项目生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均能达到同行业先进水平。相符(2)按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。本项目将严格按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。相符(3)强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型园区建设,提高资源能源利用效率。本项目实施后,企业将强化清洁生产改造,提高资源能源利用效率。相符综上分析,本项目建设符合生态红线相符文件要求。(2)环境质量底线项目与大气环境功能的相符性分析根据2022年南京市环境状况公报,南京市为环境空气质量不达标区,主要污染物为03,通过落实南京市大气污染防治行动计划等相关文件的大气污染防
14、治措施,区域大气环境质量状况可以得到进一步改善。本项目废气主要污染物为非甲烷总炫,大气污染物排放总量在江宁区内进行“增一减二”平衡解决,对区域环境空气质量影响很小,符合大气功能区的要求。项目与水环境功能的相符性分析根据2022年南京市环境状况公报,全市水环境质量持续优良。纳入江苏省“十四五”水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标,水质优良(地表水环境质量标准IH类及以上)比例为100%,无丧失使用功能(地表水环境质量标准劣V类)断面。本项目废水主要为生活污水、冷却水废水。本项目生活污水经过厂区化粪池处理后,与冷却水废水一并经市政污水管网接管排入湖熟集镇污水处理厂,尾水排入句容河,故本项目
15、废水对周围水体环境影响较小。因此,项目的建设符合相关水环境功能的要求。项目与声环境功能区的相符性分析根据2022年南京市环境状况公报,全市区域噪声监测点位534个。根据2022年南京市环境状况公报统计结果,全市区域噪声监测点位535个。2022年,城区区域环境噪声均值为538dB,同比下降O.ldB;郊区区域环境噪声均值为525dB,同比上升0.3dB。全市交通噪声监测点位247个。2022年,城区交通噪声均值为67.4dB,同比下降0.2dB;郊区交通噪声均值为665dB,同比上升0.7dB。全市功能区噪声监测点位28个。2022年,昼间噪声达标率为98.2%,同比上升0.9个百分点;夜间噪
16、声达标率为93.0%,同比下降08个百分点。根据声环境影响预测,本项目建设后对周围的声环境影响较小,不会改变周围环境的功能属性,因此,本项目建设符合声环境功能区要求。项目与固废功能区的相符性分析本项目的固废包括生活垃圾、化粪池污泥、废液压油、废包装桶、废边角料、不合格品、废活性炭。生活垃圾、化粪池污泥环卫清运,废边角料、不合格品收集后外售,废液压油、废包装桶、废活性炭拟委托有资质单位处理。综上本项目废气、废水、固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。项目的建设符合环境质量底线相关标准要求。(3)资源利用上限本项目用水来自市政自来水管网,用电市政电网供给,用水和
17、用电量均很小,不会达到资源利用上线,亦不会达到能源利用上线。(4)环境准入负面清单本项目与环境准入负面清单相符性,如下表:表13建设项目与环境准入负面清单相符性一览表序号内容相符性论证1南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发2015251号本项目不属于南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发(2015)251号)中的禁止、限制建设项目,因此,项目不在南京市环境准入负面清单内。2关于印发江宁区建设项目环境准入“负面清单”的通知(江宁政发2O212O号)本项目属于C2921塑料薄膜制造、C22纸和纸板容器制造,不在其环境准入负面清单内。3市场准入负面清单(2022年版)本项目属于“二十六、橡胶和塑料
18、制品业53-塑料制品制造292-其他(年用非溶剂型低VOC含量涂料IO吨以下的除外)、十九、造纸和纸制品业22纸制品制造223有涂布、浸溃、印刷、粘胶工艺的”,不在其环境准入负面清单内。综上分析,本项目不在上述所列环境准入负面清单中。4、相关环保政策相符性分析本项目与环保政策相符性,如下表:表14建设项目与环保政策相符性一览表名称文件内容本项目情况相符性论证关于印发重点行业挥发性有机物污染综合治理方案的通知(环大气201953号(一)大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VoCS含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VoCS含量的油墨,水基、热熔、无溶剂、辐射固化
19、、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂,以及低VoCS含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCS产生。(二)全面加强无组织排放控制.通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCS无组织排放。(三)推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气,宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术,提高VOCS浓度后净化处理。本项目吹塑废气、制袋废气、印
20、刷废气采用集气罩方式收集经二级活性炭吸附装置处理,然后通过一根1即高排气筒有组织排放;危废暂存间废气经集气罩收集后由一级活性炭吸附装置处理后无组织排放;符合相关要求。*关于印发江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的通知(苏环办2014128号)(一)所有产生有机废气污染的企业,应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备,对相应生产单元或设施进行密闭,从源头控制VOCs的产生,减少废气污染物排放。(二)对浓度、性状差异较大的废气应分类收集,并采用适宜的方式进行有效处理,确保VOCs总去除率满足管理要求;其中橡胶和塑料制品业(有溶剂浸胶工艺)的VoCS总收集、净化处理效率均不低于9%鼓励对排放的Ve
21、)CS进行回收利用,并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集,并采用适宜的方式进行有效处理,确保VOCS总去除率满足管理要求,其中有本项目生产过程中产生的非甲烷总烧的收集效率为9o%,净化效率为9o%,符合相关要求。*机化工、医药化工、橡胶和塑料制品(有溶剂浸胶工艺)、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于9。,其他行业原则上不低于75%。关于印发江苏省重点行业挥发性有机物污染整治方案的通知,苏环办201519号严格环境准入,有效控制VOCs的新增排放量:新、改、扩建VOCs排放项目在设计和建设中应使用低毒、低臭、低挥发性的原辅料、选用先进的清洁
22、生产和密闭化工艺,实现设备、装置、管线、采样等密闭化,从源头减少VOCS的泄漏环节。本项目吹塑废气、制袋废气、印刷废气采用集气罩方式收集经二级活性炭吸附装置处理,然后通过一根15m高排气筒有组织排放:危废暂存间废气经集气罩收集后由一级活性炭吸附装置处理后无组织排放;符合相关要求。*江苏省挥发性有机物污染防治管理办法根据管理办法第二十一条,产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施,减少挥发性有机物排放。本项目吹塑废气、制袋废气、印刷废气采用集气罩方式收集经二级活性炭吸附装置处理,然后通过一根1即高排气筒有组织排放;危废暂
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