XX镇2023年新农村建设工作方案.docx
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1、XX镇2023年新农村建设工作方案为贯彻落实关于印发XX县2023年新农村建设工作实施方案的通知(XX农字(2023)X号)文件要求,深入推进全镇新农村建设六大专项提升行动,加快建设宜居宜业和美乡村,现就做好2023年全镇新农村建设工作,制定如下方案。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记视察XX重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省委农村工作会议精神,按照市委、市政府乡村建设要求和县委、县政府决策部署,紧盯提档升级的目标定位,按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的工作布局,深入推进村庄整治建设、农户庭院整治
2、、美丽宜居示范创建、村庄环境长效管护、“美丽活力乡村+乡宿”联动建设、美丽文明村镇创建等六大专项提升行动,加快建设宜居宜业和美乡村,为全面推进乡村振兴和农业农村现代化提供有力支撑。二、目标任务1.村点规模。全年完成5个新农村点村庄整治建设基础任务,其中省级村点2个,市县自建村点3个;完成创建美丽宜居示范村庄1个和105户农户庭院整治建设任务。2.时间安排。一季度,严格选点定点,3月底前完成村庄整治建设规划和产业发展规划等编制工作,做到早规划、早部署、早动手;二季度,重点对整治建设村点整治启动、村点规划制定及“三清、拆旧”等情况进行工作督查;三季度,开展以“七改”为主要内容的整治建设情况全面督查
3、,发现问题,及时有针对性地提出整改意见;四季度,对各村(社区)2023年度新农村建设完成情况组织面上验收和检查评比。三、布点原则1.坚持“五个不搞”。不符合县域村镇布局规划的不搞,已规划移民搬迁的不搞,城镇规划区内的不搞,工业园规划区内的不搞,重大项目规划区内的不搞。2坚持统筹兼顾。未来3年把宜居未整治村庄作为主攻方向,比照50户左右一个省级村点和20户左右1个市县自建村点,统筹考量,确保2025年前全面完成宜居不迁并村组整治建设全覆盖;适当安排2012年以前开展过村庄整治建设的村庄且村庄老旧严重、人口众多、群众需求迫切的村庄为提升点。3 .坚持沿线连片择重布点。按照“连点成线、拓线成面”的工
4、作思路,重点向乡村振兴示范村、“四线”(铁路、高速公路、国道、省县乡道沿线)三区(乡村旅游风景区、农业产业园、农旅融合区)沿线布点,推进美丽宜居示范线(带、区)建设,促进广大农村点线结合,线区融合,巩固拓展新农村建设工作成果。4 .坚持示范引领促发展。重点选择居住集中、交通便利、人口较多村庄,结合产业发展规划、乡风文明治理打造精品示范村庄,增强村庄内生动力,形成高颜值、高品质、高活力、可持续、可复制的新时代“五美”(产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美)乡村。5 .坚持尊重群众意愿。坚持发展为了群众,发展依靠群众,发展成果由人民群众共享,紧紧依靠农民群众开展工作
5、,发挥政策的导向作用,研究农村的现实需要,尊重群众首创精神,坚持走群众路线。通过多种渠道,充分调动和发挥农民群众参与新农村建设的积极性、主动性、创造性,不搞强迫命令,不搞大包大揽。四、重点任务(一)村庄整治建设以规划为引领,持续突出“七整一管护”重点内容,进一步改善群众生产生活条件。完善基础设施。按照“缺什么补什么”原则,着力完善村内道路、户厕、供水、公共照明等基础设施。有条件的村庄合理布局村庄防汛、消防、应急避难等公共安全设施,因村制宜建设文化广播、体育健身、养老托幼、教育卫生等服务设施。鼓励支持中心村、特色产业村等开展窄路拓宽、“断头路”打通、村内干道亮化等基础设施提档升级,提升村庄功能品
6、质。改善人居环境。突出抓好村内排水沟渠、河塘、搭靠“三房”等方面环境治理,全面清理乱堆乱放,整治残垣断壁,消除黑臭水体。鼓励有条件的村庄建设小微公园、公共绿地、无障碍环境,推广太阳能综合利用,推进绿色低碳发展和绿化美化行动。健全日常管护。按照统筹安排、一村一策、整理为主、入地为辅的工作思路,率先在美丽宜居示范村庄、美丽宜居活力村庄开展“三线”整治工作。(二)农户庭院整治围绕“两清两整一美化”(清除废品、清扫卫生,整治破乱、整齐摆放,美化环境)持续开展农户庭院整治,引导群众落实“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任,全面整治庭院内外、房前屋后微环境,提高农民居住品质。定样板,示范带动整治。区
7、分长年空置、季节性空置、老幼留守、正常居住、公用场所、乡宿农家乐等不同类型庭院,分类施策、逐个攻关,形成多种实用管用的整治办法,打造一批风格各异、乡味浓郁的特色美丽庭院,选树一批“门前三包”到位、庭院普遍整洁村庄,鼓励乡(镇、场、企业集团)给予物质+精神奖励,激励带动周边乡村庭院整治。树标杆,引导群众参与。乡村二级定期开展“美丽庭院”和“星级文明户”等评比活动,通过“积分超市”、卫生评比、“红黑榜”、大手拉小手、随手拍、微信群曝光等形式,引导村民自觉参与到庭院整治的行动中,有效破解过去庭院整治“干部干、群众看”的困局。创方法,多元协同推进。发挥“党建+”作用,组织开展形式多样的志愿帮扶活动。建
8、立部门合力联动、群众齐心行动、定期评估核验、评星授牌激励的工作机制,组织乡村干部、普通党员、人大代表、村小组长等,包户支持有常住人口的庭院整治困难户。引导激励常住家庭,帮助打理邻里长年(或季节性)空置的庭院。(三)美丽宜居示范创建深入开展美丽宜居村庄和美丽宜居庭院创建活动,带动新农村建设提质增效。对照“五优”(规划设计优秀、环境整治优美、建设管护优良、景观打造优质、发展优势产业),标准创建美丽宜居示范村庄,对照“五美”(布局美、设施美、卫生美、绿化美、家风美)要求创建1个美丽宜居村庄、105个美丽宜居庭院。(四)村庄环境长效管护坚持建管并重,推动干部群众广泛参与,共管共享和美家园。“五定包干”
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