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1、XX镇推行乡村治理积分制度实施方案为贯彻落实乡村振兴战略,激发广大群众参与乡村振兴的积极性和主动性,XX镇试行乡村治理积分制管理,重点围绕村规民约落实、人居环境整治、乡风文明建设、社会综治等几大类别建立积分体系,探索基层社会治理新模式,构建全民共建共享的乡村治理工作格局。一、指导思想以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,创新基层制度管理体系,以充分发挥模范带动作用为目标,通过实行农户积分制管理,实现农户日常管理的精细化、科学化、规范化,努力打造示范带动、奖优罚劣、动态管理新平台,最大限度激发社会活力,构建和谐稳定发展的社会环境。二、总体要求坚持党的领导,充分发挥广大党员的先
2、锋模范作用,提高基层队伍的社会治理能力,确保社会治理的正确方向。坚持以人为本,引导群众积极参与积分制管理全过程,做到积分制管理为了群众、依靠群众、服务群众。坚持正面引导,加强宣传,营造人人参加积分的浓厚氛围,凝聚积极向上的正能量。坚持公平公正,实现积分项目全覆盖,积分对象全参与,积分过程、积分奖励全公开,确保积分制管理公平公正。三、运行规则(一)组织机构和工作职责成立由党总支部书记牵头、支委具体负责的领导小组,做好积分管理的领导和宣传发动。成立支部书记任组长,村“两委”成员、村民组长为成员的积分管理工作小组。工作小组负责制定本村积分制实施细则,负责农户积分的审核认定,并结合工作实际,策划并组织
3、各类积分分享实践活动。确定一名村干部负责农户积分的申报、记录、初审等具体工作。积分制管理工作接受村务监督委员会监督。(二)积分的主体和内容以宅为单位,以家庭为积分主体。农户积分的内容分为四大类:村规民约落实、人居环境整治、乡风文明建设、社会综治。(三)积分流程村建立管理台账,有参与意愿的村民以户为单位建立积分手册。1. 一日一记录。积分申请可通过口头、电话、短信、QQ,微信等多种方式申报,也可由村民组长代为申报,其他村民也可向村反映加分。申报时要清楚告知行为发生的时间、地点、事由,并提供相关证明。2. 一月一审核。积分管理工作小组每月对农户积分进行审核认定,认定结果在每月新时代文明实践活动中进
4、行公开。3. 一季一公示。每季度将农户的积分情况在村公开栏中进行公示,接受广大村民的查询、监督。村民对积分有异议的,可进行反映,支部调查核实后,根据调查情况作出处理。(四)积分结果运用1 .积分手册制作、发放、计分,以及物资兑换由积分管理工作小组负责,各村可根据实际情况适当调整。2 .积分每年度兑换一次,下年度积分重新累积。3 .农户积分排名情况每季度通过适当方式公布,按照积分排名发布“红”“黑”榜。4 .可兑换的物品根据村集体收入情况,制定具体奖励办法和标准情况,并通过公告发布。5 .对各村年度积分排名前5的农户家庭颁发“年度乡村治理示范户”门牌,并给予一定奖励。6 .对高积分户在项目建设、
5、村级公益性岗位等方面优先安排;在“文明家庭”“星级文明户”“五好家庭”、美丽庭院等各类荣誉表彰中优先推荐。(五)爱心超市1 .各村结合新时代文明实践站,自行支配财政拨付的补贴资金,依法依规自行采购相关物资。2 .动员各级组织、社会各界、社团组织自愿捐赠生活用品和钱物,帮助爱心超市补充货源。3 .有条件的村可从村级集体经济、公益金中列支补贴。四、工作要求(一)加强组织领导,形成联动效应各村是此次工作的实施责任主体,村书记作为第一责任人负责整体统筹、安排,切实扛起责任,抓好落实。要加强同群众、社会各界的协调联动,争取广泛参与,形成推进积分管理制的强大合力。(二)强化宣传引导,坚持公平公正各村要将积分管理制融入新时代文明实践、志愿者服务、“我为群众办实事”和群众喜闻乐见的各项活动之中,并利用微信群、电子屏、宣传资料进行宣传,提高群众知晓率、参与度和满意度。以户为单位,实现积分管理全覆盖、积分兑现全参与、积分过程全记录、积分奖励全公开,确保制度推行公平公正。(三)加强队伍建设,强化考核督查各村要以积分制管理为契机,加强村级党组织建设,不断提高村级党组织的号召力和凝聚力,充分发挥基层党组织的带头引领作用,加强村干部、村民组长、志愿者的培训,提高积分制度管理的技能和服务群众的水平。
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