共十篇2023年四下基层研讨交流材料.docx
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1、二、坚持问题导向,突出“四下基层”重点。“四下基层”重点是去发现问题、解决问题。要按照习近平总书记提出的“沉下心来、扑下身子,坚持问题导向,分层级理清影响落实的问题,一个一个去解决,把工作落到实处”要求,结合主管和分管的工作,结合履行“一岗双责”,结合挂钩帮扶联系点等,带着感情、带着责任,深入基层一线去调研了解新冠肺炎疫情对脱贫攻坚、项目复工、企业复产以及今年目标任务实现等影响,掌握新情况、发现真问题,分门别类逐个解决、逐个落实。特别要针对这次应对新冠肺炎疫情中暴露出的医疗卫生短板弱项,学好用好地方政府专项债券、中央预算内投资、补短板应急专项等稳投资政策,抓紧策划生成一批公共医疗卫生项目,加快
2、补齐医疗卫生短板,不断提高应对突发公共卫生事件的能力和水平,让群众实实在在感受到“四下基层”带来的实效。三、改进工作作风,深化“四下基层”方式。近年来,市委驰而不息狠抓干部作风建设,推动“四下基层”活动深入开展,但也存在部分干部被动应付下基层、走马观花下基层、浮在面上下基层等问题。要坚决反对形式主义、官僚主义,自觉围绕全市中心工作、重点任务,以及去年主题教育征求意见中群众反映强烈的突出问题,精心设计调研课题,深入到企业园区厂区、项目建设一线,到工作推动不力的地方、遗留问题较多的地方,“解剖麻雀”“把脉开方”“对症下药”。要采取更加灵活多样的方式下基层,不光走“康庄大道”、看“优美盆景”,也要关
3、注发展薄弱、困难较多的乡村,不光看基层安排好的点,也要多采取不打招呼、直插一线方式,全面真实掌握情况,督促落实疫情防控、脱贫攻坚、产业发展、项目建设、乡村振兴、生态保护、民生补短板、基层治理提升等工作,让“四下基层”服务更精准、工作更有效。四、重视成果转化,提升“四下基层”实效。深入基层调研,政论文公众号,关键要做好成果转化运用文章。下基层不能仅仅停留在“下”的层面,不仅要能发现问题、解决问题,更要学会归纳总结、及时提升,力求达到解决一个问题、提升一个领域工作的效果。当前,特别要结合基层反映的问题,及时形成精准的政策、有力的措施、推动的合力,按照分区分级精准防控要求,在毫不放松做好疫情防控重点
4、工作的前提下,继续围绕一季度既定目标,进一步细化分解各项任务指标,把工作重点放到企业产能的恢复上来,全力推动中央和省、市扶持企业发展的政策落地见效,帮助企业提升员工“返岗率”,缓解企业“资金流”,全面激活“产业链”,尽最大可能把失去的时间夺回来、把落下的工作补回来,确保一季度开好局、起好步,为实现全年经济社会发展目标任务打下坚实基础。(第二篇)习近平总书记在福建、厦门工作期间,曾两次深入到军营村、白交祠村访贫问苦和考察调研,体现了强烈的为民导向、问题导向、务实导向。我们要牢记嘱托、感恩奋进,把“四下基层”作为开展主题教育的重要抓手,推动“四下基层”工作制度在XX落地生根、开花结果,以实际行动坚
5、定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一是坚持为民导向,践初心、惠民生。为群众办实事、为地方谋发展是“四下基层”制度的出发点和落脚点。我们要大力践行以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生,注重发挥党员干部示范带头作用,持续深化“我为群众办实事”实践活动,总结用好跨村联建、“三个一线”、服务基层“大篷车”等机制做法,用心用情用力抓好就业、教育、医疗、住房、养老等领域民生大事,下大力气解决好信访诉求、处理好矛盾纠纷,让广大群众共享富美新XX高质量发展成果。二是坚持问题导向,解难题、促发展。问题是时代的声音,也是工作的导向。我们要发扬担当精神和斗争精神,把传承践行“四下基层”与大兴调
6、查研究紧密结合起来,与落实全区“抓党建促综合改革”紧密结合起来,围绕推进工业经济高质量发展、农业农村现代化等重点调研课题,进一步健全领导干部常态化现场办公、走访调研和“镇(街)吹哨、部门报到”等机制,用改革思维、创新办法,着力破解产业发展、项目建设、乡村振兴、社会治理等领域重难点问题,以“一把钥匙开一把锁”的精准务实举措破解发展新问题、打开发展新局面。三是坚持务实导向,转作风、抓落实。实干兴邦,实字当头,最直接、最有效的工作路径就是“四下基层”。我们要坚持把“四下基层”作为抓落实的重要手段,把群众满意不满意作为检验工作成效的根本评判标准,深入开展“基层组织提升年”“干部作风提升年”活动,按照“
7、两化三单”要求,以钉钉子精神一件一件抓落实、不断争优争先争效,推动干部作风更优、服务群众更实、干群关系更密切,确保党的路线、方针、政策在基层有力贯彻落实,凝聚起建设富美新XX的强大合力,为全市努力率先实现社会主义现代牝作出XX贡献。(第三篇)今年是“四下基层”工作制度提出35周年。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,湖里区大力践行“四下基层”优良作风,推动党员、干部深入基层一线服务群众、服务企业、破解难题、促进发展。一、坚持勤下基层,把发现问题作为服务群众、服务发展的首要环节。“四下基层”勤字当头,需要党员、干部多到企业、项目和民生一线去发现问题、对接问题。要着力拓宽发现问题
8、的渠道,注重从群众信访上访、投诉举报、12345热线等途径举一反三,发现苗头性问题。着力构建扁平化的高效服务体系,充分发挥区街道社区一网格四级协同网格化运作机制和线上线下一站式企业服务平台等机制作用,选派500名干部常驻近2家重点企业(项目)开展服务,延伸发现问题、解决问题触角。围绕推动高质量发展、加快“两高两化”中心城区建设,组织开展城中村治理、文明创建、“一老一小”、教育发展等系列专题调研,确立了年度“3+1”和“10+13”的工作体系框架。二、坚持全面深入,把搞清问题原委、研究破解方案作为关键环节。“四下基层”关键在于“下”而有为、“下”而有效。突出用心,围绕重点工作和短板弱项,坚持区领
9、导带头,职能部门跟进,反复、多次深入调研,切实把问题搞清楚、把症结搞明白。突出用情,针对难点堵点问题,着力理清矛盾双方的焦点和利益各方的诉求,找准破解问题的突破口和切入点。突出科学,围绕城市规划建设、创新资源引进、生态环保等事关长远的基础性工作,强化专业论证,加强综合评估,努力形成精准高效的工作方案。三、坚持追求卓越,把加强实施过程管控、节俭节约办事作为重要环节。“四下基层”重点在于转变工作作风,推动党员干部争优争先争效。注重快抓,强化“白+黑”“5+2”的拼抢精神和“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的赶早意识。注重抓实,创新“七办联动”、分层级调度等工作机制,深化运用“两化三单”工作法,高标
10、准高质量推动各项工作落到实处。注重抓效,加强预算约束和绩效管理,着力降本增效,提升财政支出效益,勤俭节约、精打细算办一切事业。(第四篇)“四下基层”是新时代实干兴邦的重要法宝人世间的一切事业,都是干出来的。全面建成社会主义现代化强国,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,惟有埋头苦干、顽强奋斗。在党的二十大报告中,习近平总书记号召全党全军全国各族人民牢记空谈误国、实干兴邦。坚持实干兴邦,党员干部必须具备担当作为、干事创业的精气神和实事求是、善作善成的能力本领。要练就和提高这两方面的能力和素养,最有效的办法就是习近平同志当年在宁德工作时开创的“四下基层”,即“宣传党的路线、方针、政策下基层,调
11、查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”。基层是干事的根基,人民是创业的动力。只有真正了解并把握住基层,才能把握住干事创业的大局、大势和方向,从而拥有能干事的机遇和舞台;只有真正融入并赢得群众,才能赢得干事创业的动力、优势和前途,从而拥有干成事的依靠与力量。作为干事创业、实干兴邦的重要法宝,“四下基层”蕴含着非凡的实践伟力。“四下基层是最硬实的干部锤炼。党的全面领导是干事创业、实干兴邦的根本政治保障,党员干部的政治能力是落实党的全面领导、干事创业的基础与关键。习近平总书记指出:“在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。“练就过硬的政治能力,必须做到既心怀国之大者、党之大计,又
12、心系人民群众、解决人民群众的急难愁盼问题。党员干部要形成这样的素养和能力,最管用的锻炼手段就是“四下基层”。只有走入基层、融入百姓,把党之大计同民之大利结合起来,把国之大者和基层之实情协调起来,才能贯彻好党的路线、方针、政策,才能解决好基层群众的急难愁盼问题,把党的全面领导的政治和制度优势体现到为人民群众创造美好生活的各项工作中。四下基层是最强劲的组织动员。列宁说过:“只靠共产党员的双手来建立共产主义社会,这是幼稚的、十分幼稚的想法。共产党员不过是沧海一粟,不过是人民大海中的一粟而已。”人民群众是真正的英雄,拥有无穷的力量。只有把人民群众动员起来、凝聚起来,才能创造历史伟业。习近平同志指出:“
13、无论是从发挥党的领导作用,还是从调动群众积极性这两方面说,都要求我们的各级干部始终同广大人民群众保持密切的血肉联系。这就是干部的一项十分重要的基本功。我们的干部都应当苦练这一基本功。”“四下基层”就是要练就党员领导干部这个基本功,不断增强发动群众、组织群众、凝聚群众的能力,从而汇聚起干事创业、实干兴邦的人民力量。四下基层是最科学的工作方法。关于领导干部应该掌握的领导艺术和工作方法,毛泽东同志说过:“善于把党的政策变为群众的行动,善于使我们的每一个运动,每一个斗争,不但领导干部懂得,而且广大的群众都能懂得,都能掌握,这是一项马克思列宁主义的领导艺术。”宣传党的路线、方针、政策下基层,就是要把党的
14、路线、方针、政策变为群众的行动,从而贯彻下去,造福群众;调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层,就是要在党和政府每一项政策落地和每一项工作推进的实践中,让领导干部做到心中有群众、工作有头绪、做事有分寸、协调有办法,让人民群众做到与党同心,了解政策,理解政府,认同干部,从而密切党群关系、干群关系,形成上下齐心、同心同德、团结奋斗的局面。四下基层是最有效的干事路径。实干兴邦,实字当头。“实”的根本在于立足实际、贴近实际、了解实际、解决实际问题,其最直接、最有效的工作路径就是“四下基层”。只有直接走入人民群众中,当面听取大家意见,才能了解人民群众的急难愁盼;只有深入一线、调查实际情况,现场解
15、决问题,才能以一把钥匙开一把锁的精准举措落实和推动工作,不断打开工作新局面。不论是治理县域、市域、省域,还是领导整个国家,习近平总书记都始终把深入一线、走访群众、调查研究作为最基本、最有效的干事路径。习近平总书记强调:“当县委书记一定要跑遍所有的村,当市委书记一定要跑遍所有的乡镇,当省委书记一定要跑遍所有的县市区”“虽然辛苦一点,但确实摸清了情况,同基层干部和老百姓拉近了距离、增进了感情“。可以说,“四下基层”是各级领导干部在实干兴邦中干事创业的成功法宝,必须倍加珍惜、切实践行。(第五篇)“四下基层”是坚持人民至上的生动写照习近平总书记指出:“我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大
16、危险是脱离群众。”35年前,习近平同志在福建宁德这片土地上,大力倡导和践行领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层“,把党密切联系群众的政治优势和优良作风生动地体现到工作实践中。35年后,变化的是闽东地区面貌翻天覆地,人民群众生活水平极大提高;不变的是“四下基层”作为一项工作制度和优良传统不断发扬光大,历久弥新。“四下基层”是党的群众观点与群众工作的有机统一,是党密切联系群众的实践创造,为我们坚持人民至上、走好走实新时代党的群众路线提供了重要思想指引和深刻实践启示。四下基层深刻体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的人民性。人民性是马克思主义最鲜
17、明的品格。马克思主义之所以展现出真理的力量、道义的力量,就在于其为人类解放锻造了强大理论武器。习近平新时代中国特色社会主义思想是人民的理论,其鲜明的人民立场展现了中国共产党人坚定的信仰所在、追求的价值所在、力量的源泉所在。“四下基层”是这一重要思想在八闽大地生动实践的一个缩影。“四下基层”源于实践又指导实践,是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新,科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作等重大问题。“四下基层”让党的创新理论“飞入寻常百姓家”,变群众上访为领导下访,化被动服务为主动服务。共产党员扎根在人民之中,坚持全心全意为人民服务既是理之所在,更是情之所钟
18、。”四下基层饱含着真挚深厚的人民情怀。“四下基层”是工作制度、工作方法,更是优良工作作风和真挚为民情怀的体现。习近平总书记是在人民中成长起来的、深受人民爱戴的人民领袖。“我将无我,不负人民“,是他对人民的深情告白和铿锵誓言,充分表明从黄土地一路走来的党的总书记对人民的赤子深情。“四下基层”启示我们,作为党员干部,无论从事什么工作,始终要对“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题有清醒的答案,培养对人民群众的深厚感情,通过心与心沟通、情与情交流,凝聚人心、掌握民意,汇聚群众的智慧和力量来为群众造福。弘扬四下基层优良传统,走好走实新时代党的群众路线。“四下基层”传承党的优良传统,具有深远的意义和强大的生命
19、力。密切联系群众是干部的基本功。走好走实新时代党的群众路线,要发扬党的优良传统,弘扬“四下基层”优良传统,把握好新的时代要求。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。在主题教育中落实好学思想的要求,就要在学习认识、理解把握上“走得更深”,在贯彻落实、解决问题上“走得更实”o从思想上正本清源、固本培元,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,更加自觉做到“两个维护”,始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,永远同人民群众同呼吸、共命运、心连心。要提高群众工作本领,始终把人民需要什么、期盼什么作为我们的努力方向。坚持以深化调查研究推动解决发展难题
20、,以汲取群众智慧指导发展实践,着力打通密切与群众联系的“最后一公里”,真正做到问政于基层、问需于百姓、问计于人民,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要把“四下基层”作为主题教育的鲜活教材。习近平同志在宁德工作期间,通过“四下基层”深入调研,提出摆脱贫困的发展思路。其中蕴含着弥足珍贵的思想理念和工作方法,为我们今天走好走实新时代党的群众路线提供了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。习近平同志在福建工作期间围绕践行党的群众路线形成的重要理念和重大实践,不仅包括“四下基层”,还有许多重要理念和实践与习近平新时代中国特色社会主义思想一脉相承、一以贯之。中央党校(国家行政学院)要深入践行“为党育才
21、、为党献策”的党校初心,继续做好对“四下基层”的学习研究阐释工作,努力以鲜活的理论研究阐释和深刻的实践经验总结感染人、教育人,不断献好“理论研究”之策、“解决问题”之策。(第六篇)“四下基层”应知应会一、“四下基层”是什么?“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”。这是习近平总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。二、“四下基层“核心是什么?核心:“四下基层”重在向“下”。三、“四下基层”四点关键是什么?第一,政策主张向下,让党的声音聚民力。一要深入群众宣讲,“和群众同坐一条板凳”。二要讲好群众语言,解开群众
22、思想上的扣子。三要开展沉浸式学习,让党的方针政策“润物无声”。结合主题教育,打造现场教学点、坚持开门搞教育、开设主题公开课,让创新理论“飞入寻常百姓家”。第二,调查研究向下,让决策部署顺民意。一是变“坐堂审案”为“上门把脉”。二是变“群众呼声”为“政策哨声”。三是变理论成果”为“惠民实事”。第三,信访接待向下,让群众工作惠民生。一是信访接待“面对面”。领导干部主动下访,面对面做群众工作。二是信访接待“点到点”。挑最重的担子、啃最硬的骨头,带头攻坚破难、实干担当“,主动破解积案难题。三是信访接待“心连心”。把工作干到百姓“心窝里”,打通联系服务群众的“最后一公里”。第四,现场办公向下,让一线解题
23、暖民心。利用好“一线工作法”,在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实,提供群众办事“一站式”服务,实现民生实事“项目式”推进,既要“稳扎稳打”、现场就办,也要“小步快跑”、急事急办。国之大者,在乎民也。“四下基层”是坚持人民至上的生动写照。新时代新征程,要厚植为民情怀、挺起担当脊梁、迈稳实干步伐,从“四下基层”领悟“人民至上”的真理智慧,汲取为民造福的奋进力量。四、“四下基层”的形成背景1988年6月,习近平同志就任宁德地委书记。上任三个月,习近平同志就深入全区九县实地调查研究,形成调研文稿弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感。他指出,各级干部要苦练密切联系群众这一基本功。1988年12月20日
24、,宁德首次“地县领导接待群众来访日”活动在霞浦举办,习近平同志同群众面对面,受理问题86件,12件当场答复解决,其余的要求相关部门一个月内处理完毕。当晚的总结会上,他要求“约访制度和下基层开展信访接待日活动的制度要坚持下去”O1990年1月召开的宁德地委工作会议上,习近平同志对“四下基层”进行了完整阐述,并要求当地各级领导干部将其作为一项重要的工作方法进行全面推开和长期坚持。1990年5月习近平同志在给宁德地直机关领导干部的临别赠言中说,“四下基层”工作“得到了人民群众的欢迎和称赞。今后,要继续坚持下去,并注意在实践中不断完善,还要不断探索密切联系群众的新途径、新方法”。“四下基层”制度建立以
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