(多篇汇编)四下基层交流发言.docx
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1、(多篇汇编)四下基层交流发言(第一篇,共十篇)运用好“四下基层”蕴含的立场观点方法习近平同志在福建宁德工作时,亲自倡导和践行的“四下基层”工作制度,推动宁德地区党的作风建设得到加强,使党的路线方针政策及各项战略部署得到很好贯彻落实,有力推动了宁德地区经济社会各项事业健康发展。“四下基层”包含“下”和“基层”两个关键词。“下”是指自觉主动下沉和深入一线,找差距找问题,体现领导作风、领导方法、领导方式的改进与创新,体现我们党的光荣传统和优良作风。“基层”是社会治理的深厚基础和重要支撑,也是党和政府工作的第一线和最前沿。“四下基层”工作制度要求党员干部自觉主动深入到人民群众中去,倾听人民群众呼声,解
2、决人民群众的实际困难和问题,把党的路线方针政策转化为人民群众推动发展的强大力量。把握好、运用好“四下基层”工作制度蕴含的立场观点方法,对于我们进一步增强政治能力和工作本领具有重要意义。保持坚定的党性原则和深厚的人民情怀。“四下基层”工作制度提出时,要解决的是制约党的事业发展的瓶颈问题,面对的是人民群众改变贫困落后状况、不断实现美好生活向往的强烈愿望。只有对推动党的事业发展持高度负责的态度与强烈的责任感使命感,对广大人民群众有殷切的关心和深厚的情感,才能主动深入基层,与人民群众密切联系、打成一片。这种坚定的党性原则和深厚的人民情怀,是“四下基层”工作制度的出发点和重要基础。保持强烈的问题意识和科
3、学的工作方法。善于发现问题和解决问题,是推动发展变革的前提。“四下基层”工作制度,既抓住了当年工作中的薄弱环节和党风政风改进的切入点,具有极强的针对性指导性,又坚持对上负责与对下负责的统一、让党中央放心与让人民群众满意的统一、为了群众与依靠群众的统一,体现了科学的工作方法。这种强烈的问题意识和科学的工作方法,是“四下基层”工作制度不断取得实效、得到人民群众欢迎拥护的重要保证。保持顽强的斗争精神和自我革命意识。福建闽东地区当时经济基础薄弱,带领人民群众脱贫致富,需要以顽强的意志攻坚克难。在宁德工作期间,习近平同志坚决查处“马路边的腐败”,教育干部保持清正廉洁,发扬滴水穿石的精神与韧劲,倡导“为官
4、一任,造福一方”等重要理念,有力加强了干部队伍建设,为宁德地区加快改革发展提供了坚强保障。这种顽强的斗争精神和自我革命意识,是实行和坚持“四下基层”工作制度必不可少的重要前提和基本条件。新征程上,我们要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,传承好弘扬好“四下基层”优良传统,把握好运用好“四下基层”工作制度蕴含的立场观点方法,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出新的更大贡献。(第二篇)领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,简称“四下基层”,是习近平同志在福建宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度。“四下基层”工作制度源于实
5、践又指导实践,彰显群众路线鲜明特征,是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新,科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题,受到基层广大干部群众的热情拥护和衷心支持。四下基层是联系群众、服务群众的重要渠道。随着形势发展,党的群众工作面临许多新特点、新挑战,这对贯彻群众路线提出了更新、更高的要求,需要深入做好组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众工作。通过“四下基层广大领导干部深入人民群众的生产生活当中,到群众困难比较多、意见比较大的地方体察群众意愿、倾听群众呼声、关心群众疾苦,帮助老百姓解决出行、教育、就医、就业等具体问题,成为党
6、联系群众、服务群众的重要渠道。实践证明,践行“四下基层”制度,畅通了群众利益诉求表达渠道,不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离,更是解民忧、惠民生的重要体现。“四下基层”是理清思路、科学决策的现实要求。当前,我国经济社会发展呈现出一系列阶段性特征,新情况新问题层出不穷,需要在科学决策、政务透明、信息公开等方面迈出更加坚实的步伐。只有通过“四下基层”,掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料,真正摸清本地区本部门本单位的实际情况,真正搞清楚影响经济社会发展的突出问题,真正及时了解人民群众的所思所盼,才能真正掌握客观实际中的“实事”,做到耳聪目明、心中有数,进行科学决策。近年来,各级党委、政府作出
7、的重大决策部署,都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果。实践证明,践行“四下基层”工作制度,大兴调查研究之风,从基层群众中获取真知,是党和政府实现科学决策的基本前提和重要保证。”四下基层是转变作风、锤炼干部的有力抓手。实现乡村振兴,人才振兴是基础和前提。通过“四下基层”,让干部到农村一线去,与群众同吃同住同劳动,全面参与防台防汛、乡村振兴、基层治理等工作,在开展村情调查、向群众宣传政策、为群众排忧解难过程中,既加深了对党的方针政策的理解和把握,又提升了调查研究、群众工作和破解难题的能力。一大批作风正、能力强的好干部脱颖而出,成为乡村振兴的生力军和中坚力量。实践证明,
8、践行“四下基层”工作制度,让干部在乡村一线干中学、学中干,提高做群众工作的基本功,有助于打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质干部队伍,顺应群众的期盼。四下基层是化解矛盾、促进和谐的有效手段。宣传党的路线、方针、政策下基层,提高了基层群众的法律意识和法治观念,使广大基层干部掌握法律知识,增强了学习、贯彻、执行政策的能力,也减少了由于素质低、工作失误引起的纠纷;调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层,化“被动”为主动,化“上访”为“下访”,边发现问题边化解矛盾,有效回应了群众的诉求,一批能解决的民生问题、初信初访及时得到解决,突出问题不断减少,群众满意率持续上升。实践证明,践行“四下基层
9、”工作制度,健全完善了群众诉求表达和矛盾纠纷化解机制,真正做到了“把矛盾化解在基层,把问题解决在当地“,有效促进了社会和谐稳定。(第三篇)“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,这是习近平总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。广大党员干部要领会好传承好“四下基层”精神要义,沉下身子、迈开步子,以真抓实干的作风当好基层“宣传员”“调研员”“调解员”“接线员”,让“四下基层”蔚然成风。当好基层宣传员,让党的路线、方针、政策一呼百应。宣传党的声音,既要“声至”更要“身至”,这就要求党员干部要走村串户宣、面对面传
10、。立足基层群众普遍文化程度低、年龄偏大的特点,精准把握、深刻理解党的路线方针政策,抛开与基层不适的“文名刍名刍”和“理论性”,以群众听得懂、听得进的“土话”“白话”讲出来,避免“依样画葫芦”“鹦鹉学舌”“照本宣科”,从而音效不佳。要因人而异讲政策,以群众“点单”为导向提供惠农政策解读、法律援助等服务,切实靶向“菜单”讲政策。列宁说过:“只靠共产党员的双手来建立共产主义社会,这是幼稚的、十分幼稚的想法。共产党员不过是沧海一粟,不过是人民大海中的一粟而已”。要善于发动、组织、依靠群众,聚力于民到贯彻落实党的决策部署上来,切实把党的政策变为群众的行动自觉,实现党群同心同德。当好基层调研员,让调查研究
11、“一沉到底。调查研究是谋事之基、成事之道,既要“调”出实情更要“研”出实效。要深入基层、融入群众,到群众呼声最高、反映最强的地方调研。要聚焦群众难点堵点问题,分门别类、实事求是调研,拒绝盆景式发言式”“走秀式”调研,坚持“四不两直”“原滋原味”走访、查阅,远的近的、好的差的都要看,实际什么样呈现出来就应该什么样,不搞“政绩美化”“问题虚化”。要坚持具体问题具体分析,确保提出的对策可操作、可推广,形成的机制有实效、有长效,切实把调研成果转化为基层工作推进的实际成效,解锁发展“密钥”。当好基层调解员”,让信访接待一步即止。当前,部分干部机关工作经验丰富、群众工作经验欠缺,对信访接待群众是抗拒的甚至
12、是害怕的,认为信访是“负担”、是“包袱”。要把信访接待当做是检验自我成长的重要“试金石”,既要“用心”接访更要“用情”接访,变被动接访”为“主动下访”。对信访群众切不可“踢皮球”“演视而不见”,要转变思想作风,充分发挥主观能动性,轻言细语、真情真意对待接访群众,让他们敞开心扉、解开“心结”,避免矛盾扩大化。“九层之台,起于累土”,要善于总结信访接待工作,分析接访群众思想、症结和诉求,切实以信访实操经验厚植群众根基,提升群众满意度。当好基层接线员”,让现场办公一以贯之。为官一场,造福一方要坚持在“一线”办公,把办公室从“机关大院”搬到“田间地头”,拒绝坐在空调房里“冥思苦想”“闭门造车”,以“抓
13、铁有痕”“踏石留印”的态度为民造福。下基层就是与群众面对面连线,“同坐一条板凳”“共话一个家常”,了解他们的“急难愁盼”,按照“能办立即办”的原则现场办公,把凸显的问题逐一核实,把暗滋潜长的矛盾纠纷逐一化解,把代办的服务逐一落实。只有现场办公,才能对“我是谁、为了谁、依靠谁”有清醒认知,才能写出符合基层的方案、制定贴近群众的政策。群众之事无小事,要把群众的事当做自己的事,做到事事有回音、件件有落实,既要为民“办实事”更要“办成事”,切实以“事成”换“心近”,滋养鱼水之情。(第四篇)1988年底,习近平同志任宁德地委书记期间,首创“四下基层”制度,即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层
14、、宣传党的方针政策下基层。三十多年来,“四下基层”制度的内涵不断丰富提升,焕发着时代气息和巨大生命力。笔者以为,践行“四下基层”制度,关键是要细细体悟习近平同志倡导这项制度的初衷,真正在下基层中积极贴近群众,走稳“群众路线”。信访接待下基层,为群众解“心结。习近平同志历来高度重视群众信访工作。河北正定工作期间,他曾在大街上摆桌子,听取群众意见建议,发放问卷调查表;1988年12月20日,习近平同志带头下基层接访,推动形成了宁德地区三级领导干部下基层接访的常态化制度设计,从此每月20日被当地群众亲切誉为“连心节”。信访接待下基层,是检验党政机关践行群众路线的重要“试金石”,党员干部切不可戴着有色
15、眼镜看待信访群众,把信访当“负担”,把矛盾当“皮球”。要带着感情、带着责任、带着使命,真正用心、用情、用力,方能打开信访人“心扉”、解开信访人“心结”推动“案结事了”“事心双解”,在这个考验干部能力作风的考场上交出群众满意的答卷,不断厚植我们党长期执政的群众根基。现场办公下基层,为一线解难忧。基层,是习近平同志去得最多的地方。1989年7月19日,习近平同志带领相关部门负责同志风尘仆仆下基层,乘坐中巴车在崎岖山路上颠簸两个多小时后,他们一手拿着柴刀于荆棘杂草中开出道路,一手拄着棍子翻山越岭,来到当时无公路、无自来水、无电照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡”下党乡。乡政府没有办公场所,习
16、近平同志就在廊桥上现场办公,当场梳理问题、列出清单,向各部门交办解决该乡办公设施、干部基本食宿、通水通电等难题。现场办公下基层,就是要积极推行“一线工作法”,带着任务、带着问题深入一线,与基层干群面对面沟通交流,现场集中“会诊”,以“销号清账”“马上就办”的决心及时为基层一线排忧解难。调查研究下基层,为发展解密钥。调查研究是我们党的传家宝。习近平同志初到宁德任职的一个多月内就将宁德下辖9个县全部跑遍,每到一地均组织座谈、调阅县志、走访企业和群众,找准各地的文化资源优势及发展问题瓶颈,形成了弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感,迅速吹响了宁德地区思想大解放的号角。习近平同志强调,提高领导水平,要眼睛
17、向下,善于从群众的实践中汲取营养、获得真知。调查研究下基层,党员干部不可走马观花、蜻蜓点水,要以“一竿子插到底”的蹲点式调研,掏出自己的“心窝子”,打开群众的“话匣子”,吸纳基层的“金点子”,力求掌握一手素材和客观规律,并在“解剖麻雀”中将各项原始素材转化为打通政策堵点、破解治理难点、解决群众痛点的发展“密钥”。宣传党的方针政策下基层,为思想解“扣子”。习近平同志在系统阐述“四下基层”时,把“宣传党的方针政策下基层”摆在了突出位置,指出要结合下基层调查研究、信访接待、现场办公,把党的方针政策送到千家万户。当前很多基层干部时有感慨,群众宣传思想工作越来越难做,干部上门宣传政策、落实政策有种“费力
18、不讨好”的感觉。宣传党的方针政策下基层,要精准把握好广大群众的政策需求,少些鹦鹉学舌、照本宣科,多些群众听得懂、听得进的“乡土话”,提供好政策、法律、信息服务,为群众解疑释惑。要大力宣传党的各项惠农政策,深入浅出讲好党史故事,发出理论“好声音”,号召群众、组织群众、发动群众,解开群众思想上的“扣子”,把党的正确主张变为广大群众的自觉行动。(第五篇)领导干部“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”,是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导的工作方法、工作制度,是党的群众观点与群众工作的有机统一,是党密切联系群众的实践创造。20多年来,“四下基层”得到长期坚持并不断发
19、扬光大,成为福建党员干部践行群众路线的重要载体。在深入开展第一批、第二批党的群众路线教育实践活动中,“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求不断转化为福建党员干部的自觉实践,越来越显示出强大生命力。一、“四下基层”彰显群众路线鲜明特征“四下基层”源于实践又指导实践,是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新,科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题。“信访接待下基层“,变群众上访为领导下访,着力把矛盾化解在源头。坚持群众路线,就要保持党同人民群众的血肉联系,下大力气解决人民群众不满意的问题。信访工作是党和政府联系群众的桥梁
20、,是直接了解民情、体察民意、化解矛盾的窗口。新形势下,信访工作应把工作做到基层,第一时间解决问题,主动把矛盾问题化解在萌芽状态。习近平同志在宁德工作时,非常重视密切联系人民群众,并把信访工作作为切入点,强调信访工作的首义在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民;倡导建立领导下访、约访、大兴调查研究之风,畅通民意诉求,从基层群众中获取真知,推动科学民主决策。福建省委在教育实践活动中注重建章立制,对“四下基层”作出制度安排,制定了关于推进领导干部“四下基层”工作的意见省级领导“四下基层”工作制度,对下基层的时间、方式、重点作出硬性规定;出台了省委常委会重大决策征求意见制度省委常委会定期听取和研
21、究解决干部群众反映的突出问题制度等,对重大决策听取群众意见提出了明确要求。近年来,福建省委提出的重大决策部署都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果。各级各部门通过“四下基层”,摸实情、集民智、理思路、出良策,有力推动了科学发展、跨越发展。把四下基层作为化解矛盾、促进和谐的重要渠道。引导各级领导干部到矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题比较多的地方去,疏导群众情绪,协调矛盾纠纷。福建省委进一步完善了领导干部接待群众来访制度,对定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等作出具体规定,推动各级领导干部定时定点开展大走访、大接访活动。实施处理信访事项“路线图”,
22、建立风险评估、积案化解、公开听证等信访工作“七项机制”,依法依规维护群众权益。组织各种形式的宣讲团,大力开展“三下乡”活动,围绕党的路线方针政策和热点难点问题深入宣传、解疑释惑。一大批矛盾纠纷和信访疑难问题得到有效化解,促进了社会和谐稳定。把四下基层作为落实工作、为民办事的有力抓手。坚持一分部署、九分落实,大力推行“一线工作法”,倡导“马上就办”,推动领导干部定期到基层现场办公,做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。福建省委、省政府连续多年开展“拉练”检查活动,现场协调解决实际问题,推动中央和省委决策部署落到实处。全省各级普遍建立了行政服务中心,为群众办事提供“一站式”服务。从2
23、990年开始,省委、省政府连续24年每年实施一批为民办实事项目,重点解决民生突出问题,使群众真正从“四下基层”中得到实惠。把四下基层作为固本强基、锤炼干部的有效手段。坚持重心下移、强化基层,引导党员干部苦练密切联系群众基本功。自2004年至今,从省市县三级机关和事业单位选派4批1万多名干部,到后进薄弱村担任党支部书记或第一书记,整村推进扶贫开发。在第一批教育实践活动中,福建省委、省政府出台了10条减轻基层负担的规定,省级考核评比表彰项目减少85%,促进基层组织回归服务群众本位。结合第二批群众路线教育实践活动,把软弱涣散村作为机关企事业单位“四下基层”联系点,开展中长期挂钩帮扶,促进整顿转化;从
24、省直机关选派干部到农村开展驻村蹲点活动,祛“官气”、除“四风”。通过“四下基层”,干部队伍建设不断加强,一大批作风正、能力强、经过基层磨练的党员干部脱颖而出,成为改革发展稳定的中坚力量。二、把“四下基层”传承好坚持好发扬好教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。我们要围绕全面深化改革的新任务,结合教育实践活动,始终坚持为民务实清廉主题,持续聚焦“四风”突出问题,把“四下基层”作为福建的传家宝传承好坚持好发扬好。贯彻“三严三实”要求,丰富“四下基层”内涵。习近平同志关于“三严三实”的重要论述,进一步明确了全党作风建设的新要求,是党的群众路线教育实践活动的引导牌,也是新时
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