工程项目安全策划书(全版).docx
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1、:附件1工程项目安全策划书XXXEPC总承包项目部2023年02月14日工程项目安全策划书一、工程概况1、工程简介项目名称:XXX不范项目本项目位于朔州市右玉县丁家窑乡西南约24km,威远镇西部约12km,场址平均海拔高程约1600m,地形相对平缓,起伏不大。本期项目建设规模额定容量XXXMW,安装容量XXXMWp,采用分块发电、集中并网方案。建设内容主要包括:光伏发电单元、220kV升压站、35kV集电线路工程和22OkV送出线路工程。主要参建单位如下:建设单位:XXX勘察单位:XXX设计单位:XXX监理单位:XXXEPC总包单位:XXX2、工程特点本光伏站址平均水平总辐射为1548.4kW
2、hm2,平均年上网电量185250.3MWh,年等效利用小时数为1500.9h。规划建设40个发电单元,经4回35kV集电线路接入22OkV鸿宇升压站35kV配电装置,通过新建1回22OkV送出线路接入平右22OkV汇集站,线路长度约18.3km(其中22OkV单回架空线路长度18.1km,单回电缆线路长度0.2km),22OkV林海站扩建间隔一个,利用两根48芯OPGW光缆作为国家XXX+储能示范项目22OkV升压站至22OkV林海站的传输通道。电池组件采用高效单晶双面双玻540WP组件,采用固定阵列最佳倾角为36固定安装在支架上。由14个3.125MW组串式(每个由16个196kW组串式逆
3、变器和3125kW美式变压器组成)发电单元组成;由16个2.5MW组串式(每个由12个196kW组串式逆变器和250OkW美式变压器组成)发电单元组成;由10个L6MW组串式(每个由8个196kW组串式逆变器和160OkW美式变压器组成)发电单元组成,每个发电单元均由若干路太阳能电池组件串并联而成。升压站建设规模为IXlOOMVA三相双卷有载调压变压器,电压比2308XL25%37kV;220kV电气主接线采用单母线接线;35kV主接线采用单母线接线,22OkV出线1回接入平右22OkV汇集站的22OkV母线;35kV本期出线4回。通过在主控楼采用机电一体化集中控制方式,实现对机电设备的遥测、
4、遥控、遥信。3、安全难点本年度主要的施工任务有以下几个方面:光伏区:灌注桩钻孔及浇筑、支架及组件安装、逆变器及箱变安装、高低压电缆敷设、防雷接地、围栏安装。升压站:电气设备系统联调、22OkV线路保护与对侧联调集电线路:AB区基础、组塔、架线、杆上电气、接地等送出线路:电缆隧道内电缆敷设、终端塔电缆引上针对上述施工任务,本年度安全管理工作难点:(1)光伏发电单元较多,布置较分散,在人员、材料、设备准备充分的前提下,每个单元具备同时施工的能力,这就需要安全员的安全管理工作全覆盖,项目上的安全员数量有限,在有限的时间内很难做到整个光伏区的安全管理。(2)施工任务涉及的专业较多,对安全员的知识掌握程
5、度及现场管理能力要求较高。4、安全风险(1)光伏发电单元全部布置在山坡上,施工作业过程易出现人员、材料、设备、机械滚落山下的风险很大,存在高处坠落的风险。(2)光伏发电单元全部布置在山坡上,如遇突发暴雨、大风时,施工人员不能及时撤回室内,容易遭受雷击、雨淋等伤害,造成感冒或人身伤害。(3)光伏区电缆敷设、逆变器及箱变安装过程,因使用机械或工器具不当,可能会造成人员伤害及设备损坏现象。(4)光伏区电缆、逆变器及箱变试验过程中,因试验人员操作失误,易造成人身触电事故。(5)升压站电气设备系统联调、22OkV线路保护与对侧联调时,因试验人员操作失误,易造成人身触电事故。(6)集电线路AB区:基础施工
6、存在机械伤害、高处坠落、基坑塌方等风险;组塔、架线、杆上电气施工过程存在高空坠落风险;接地施工存在机具漏电、机械伤害风险。(7)送出线路:隧道内电缆敷设施工存在缺氧窒息、触电、机械伤害等风险;终端塔电缆引上过程存在高空坠落风险。5、安全生产要求根据本年度的施工任务、施工特点、安全管理难点及主要存在风险,项目部制定了以下要求:(1)项目安监部在安全管理活动中,严格执行法律、法规、行业标准及集团公司、有限公司、公司本部制定的各项安全管理制度。(2)本年度进场作业人员年龄结构严格控制在男性55周岁以下、女性50周岁以下,对未成年人安排国家规定允许的工作,严禁使用童工。(3)本年度进场作业人员须全部接
7、受入场教育培训及岗前安全教育培训,培训合格者准许从事相关劳动,培训不合格者进行劝退。(4)本年度进场的特种作业及特殊工种人员,在培训合格的基础上须持证上岗,且操作证在有效截止日期之内。(5)本年度投入使用的施工机械及电动工器具,使用前须核查机械合格证、机械铭牌及操作人员相关证件。若机械、电动工器具无相关证明件,使用前须经项目安监部按照相关规定进行性能检测,满足作业安全要求的准许使用,不满足安全使用功能要求的,进行退场处理。(6)本年度施工作业区域严格执行消防安全管理制度。在光伏发电单元、升压站作业区、集电线路作业区、送出线路作业区、钢筋加工场、设备储存场足量配置消防器材。(7)通过风险识别施工
8、期存在的高空作业、基坑开挖、防雷防电、机械操作等工作可能存在的危害因素,制定有效的防范措施,减少施工作业人员错误操作而导致安全事故,降低了经济损失,保障正常施工安全进行。(8)根据本年度作业内容,编制应急预案及现场处置方案,并定期组织应急演练,让施工作业人员提高风险应对及处置能力。(9)施工作业前,须对作业人员进行安全、技术交底,交底不清,严禁开始作业。(10)落实班前会制度,监督班组长每日的班前交底活动。(三)落实隐患排查制度,项目安监部须每日对作业场所进行隐患排查,及时发现隐患,责令作业班组整改。整改不完善,严禁施工。二、安全生产目标1、结合公司和建设方制定的安全生产目标如下:(1)不发生
9、人身轻伤及以上事故。(2)不发生一般及以上机械、设备安全事故。(3)不发生一般及直接经济损失1万元(含1万元)以上火灾事故。(4)不发生一般及以上电力安全事故。(5)不发生造成直接经济损失3万元以上的生产事故。(6)不发生我方负主要责任的一般及以上责任交通事故。(7)不发生恶性电气误操作事故。(8)不发生群体事件。(9)不发生职业病。(10)不发生一般环境污染和社会影响的事故。(三)不发生食物中毒事件或卫生事件。(12)不发生传染病事件。(13)不发生其他对公司、上级单位和社会声誉造成较大不良影响的事故、事件。(14)不发生瞒报、漏报、谎报或者迟报生产安全事故行为。2、安全生产目标责任责任分解
10、落实部门如下:项目主要负责人:负责安全生产目标总体把控。项目安监部负责上述(1)、(2)、(3)、(4)、(6)、(9)、(10)、(14)的管理目标。工程管理部负责上述(5)、(7)的管理目标。综合管理部负责上述(8)、(11)、(12)、(13)的管理目标。3、安全生产目标保证措施(一)项目部主要负责人(1)及时贯彻落实上级有关安全生产文件,认真学习有关安全生产法律法规,严格技照安全工作计划组织开展各项安全工作;(2)建立健全安全管理组织机构,完善安全管理规章制度,落实“一岗双责”安全责任;(3)及时更新完善适合项目安全生产法律法规、行业规范、标准条例等清单;(4)组织协调对新进场、转场人
11、员三级安全教育。定期检查”三类人员”及特种作业人员上岗证件,积极响应上级部门组织的各类培训取证;(5)组织落实安全检查,强化隐患整改实效性、彻底性;(6)统筹协调项目各项安全管理工作,完善项自安全管理体系;(7)定期对解除粉尘、噪音等劳动者组织职业健康体检;(8)定期召开安全会议,研究部署安全工作,落实整改生产中存在的安全问题。(二)安全监查部(1)及时贯彻落实上级有关安全生产文件,认真学习有关安全生产法律法规,严格技照安全工作计划组织开展各项安全工作;(2)建立健全安全管理规章制度、操作规则等,监督落实“一岗双责”安全责任;(3)及时更新完善适合项目安全生产法律法规、行业规范、标准条例等清单
12、;(4)加强作业入员的安全生产教育培训工作,做好安全生产宣工作,使每一位职工都能熟知本岗位有关安全生产规章制度、危险源,熟知本岗位安全操作技能、防范措施和事故应急措施,把培训和考核机制有机结合在一起,监督员工严格、规范各项安全生产规章制度、操作规程的执行力度;(5)组织落实日常、专项、季节、综合等安全检查,加大隐患排查治理力度,强化隐患整改的实效性、彻底性;(6)建立健全项目应急管理体系,做好项目应急管理工作,组织一线员工应急知识培训工作,认真组织开展应急演练工作;(7)加强习惯性违章治理;(8)加强治理和改善劳动安全作业环境,实施安全设施标准化;(9)监督作业班组班前活动落实情况;(10)监
13、督落实值班巡查制度,特别是汛期值班巡查;(11) 监督检查机械设备的日常维护、保养和检修执行情况;(12) 积极组织参与上级部门组织的特种作业人员等培训取证;(13) 加强临时用电规范检查、整改、治理工作;(14) 定期对施工区域防火设施进行检查,督促落实消防隐患整改结果;(15) 开展消防知识宣传、教育、培训工作;建立重点防火部位档案、督促落实值班巡查工作;(16) 深入宣传道路交通安全法实施条例,配合宣传图册、横幅标语等方式大力宣传交通安全相关知识;(17)定期组织驾驶人员安全教有。做好相关交底工作,提高驾驶人员安全行车意识,加强对驾驶员安全技能培训,提高安全驾驶能力,对驾驶员的违章行为进
14、行纠正;(18) 做好道路危险源的整改治理工作;(19) 加强食品卫生监督管理,防治食物中毒或肠道感染等急性传染病事件发生;(20) 加强职业健康知识的宣传教育和培训。提高员工职业健康保护意识;(21) 建立环境污染事故应急预案,并组织相关演练工作;(22) 加强污染源的治理,加大洒水降尘力度;(23) 加强环境保护法律法规知识的宣传和教育,提升作业人员环境保护意识。(三)工程管理部(24) 时贯彻落实上级有关安全生产文件,认真学习有关安全生产法律法规,严格技照安全工作计划组织开展各项安全工作;(25) 格执行安全管理规章制度,贯微落实“一岗双责”安全责任;(26) 时更新完善适合本部门安全生
15、产法律法规、行业规范标准条例等清单;(27) 强生产管理,严格制定施工技术组织方案,落实安全技术措施,施工前安全技术交底要及时到位,使每一位职工都能熟知本岗位有关安全生产规章制度、危险源,熟知本岗位安全操作技能、防范措施和事故应急措施;(28) 织落实安全检查,从技术方面强化隐患整改的实效性、彻底性,配合安全部督促现场隐患整改;(29) 强现场习惯性违章纠正治理力度;(30) 定或修订符合项目生产的事故应急预案和现场处置方案,认真组织开展应急演练,改善基础安全设施,提高预防事故的能力;(8)进一步改善和治理劳动作业环境。为员工提供一个安全可靠的工作环境;(9)认真贯彻执行安全责任书。(四)综合
16、管理部(1)及时贯彻落实上级有关安全生产文件,认真学习有关安全生产法律法规,落实安全生产管理制度,严格按照安全工作计划组织开展各项安全工作;(2)贯彻落实“一岗双责”安全责任;(3)及时更新完善适合本部门安全生产法律法规、行业规范、标准条例等清单;(4)按规范审核、计提安全生产费用;(5)认真贯彻执行安全责任书。三、安全生产组织体系项目经理:XXX项目经理:XXX安全监查部XXX综合管理部XXX工程管理部XXX升压站电气队伍XXX光伏施工队 XXX送出线路施工队XXX送出线路施工队XXX为贯彻国冢法律法规、工程建设标准、项目部各项规章制度,加强施工现场安全生产监督管理,确保项目安全生产态势可控
17、、能控、在控,圆满完成项目部年度安全目标。特成立“XXX项目部安全生产委员会”。具体组织机构、人员组成、职责具体如下:1、组织领导机构主任委员:项目经理(XXX)副主任委员:项目总工(XXX)委员:各部门负责人安全生产委员会下设安全办公室,作为安委会的日常办事机构,XXX项目部安全监查部负责人任办公室主任,各施工单位安全负责人为委员,负责日常联络、组织工作。2、项目安全生产委员会职责(1)宣传、贯彻、执行国家安全生产的法律,法规和规章制度。(2)建立健全本项目部安全管理工作机构,安全管理责任制和安全管理工作范围,定期对责任制或安全管理规章落实和执行情况进行检查和考核。(3)建立本项目部安全隐患
18、检查、排查治理的长效机制,组织安全检查,及时消除各类事故隐患,防止各类生产安全事故特别是重特大事故的发生。(4)制定和完善事故应急救援预案,完善应急处置方案,适时组织施工队伍演练。(5)协调各施工队之间涉及安全文明施工问题的关系。(6)审定年度安全工作目标、计划和安全制度、规程、办法、细则以及重大隐患整改措施,部署检查各参建队伍安全管理工作情况。(7)对“三违”现象做出处理决定,并对广大职工起到教育作用。(8)完成事业部交办的其他安全生产工作。(9)每季度召开一次工作例会。3、安委会办公室的职责:(1)监督检查各施工队伍执行施工现场安全委员会决议的情况。(2)提出对公司及项目部职业安全健康方针
19、和主要措施的建议;(3)对工程中重大的安全文明施工问题提出处理意见交安全委员会决定。(4)监督检查并协调解决现场日常的安全文明施工、防火、交通、机械安全管理以及环境卫生、生活卫生、环境保护等方面存在的重大问题。(5)建立现场与业主相关部门之间信息网络联系制度,组织安全网络活动,对与安全监理工程师之间工作进行协调沟通和密切配合。(6)组织现场安全宣传教育和竞赛评比工作。(7)完成安全委员会授权或交办的其它工作。4、安委会主任职责:(1)认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和上级有关安全生产指令、指示、条例、规程、决定等,并且结合本项目部的实际情况,制定安全生产措施,负责组织实施。(
20、2)每月必须组织安全办公会议,及时总结安全生产经验,研究分析、解决安全生产方面存在的问题。(3)组织项目部安全生产检查,对查出的问题要指定专人负责处理,有计划地对项目部全体人员进行安全技术培训。(4)安委会主任外出应委托安委会其他成员代理其安全生产方面职责。(5)监督检查项目部各级管理人员安全生产责任制、施工队伍安全责任制的执行情况。(6)对业主和监理安全工作会议作出的各项要求,负责组织人员落实,并监督检查工作完成情况。(7)组织制定本项目部年度安全生产奋斗目标,制定保证措施,确保目标的全面实现。(8)参加本项目部各项安全技术措施的制定和审批,并负责监督实施。四、网格化管理责任区域划分项目部应
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