成熟蜂蜜编制说明.docx
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1、中华人民共和国农业行业标准成熟蜂蜜(征求意见稿)编制说明成熟蜂蜜农业行业标准起草小组二零二叁年玖月二十日一、工作简况(任务来源、制定背景、起草过程)(一)任务来源2020年10月,起草小组向全国畜牧业标准化技术委员会提出制定农业行业标准成熟蜂蜜,2021年6月,农业农村部下达标准项目任务,项目计划号为:农质标函202176号2021-111。承担单位有XXXX和相关成熟蜂蜜生产企业,首席专家是XXX。(二)制定背景食品安全已上升至国家战略高度,党的十九大报告强调“实施食品安全战略,让人民吃得放心”。蜂产品是一类既出口、又进口的重要农产品和食品。尽管我国是养蜂大国,是蜂蜜生产与消费大国,但产业大
2、而不强的问题十分突出。因长期以来的“数量扩展、低价竞销”的生产经营方式,我国蜂蜜甚至成为“低劣蜂蜜”代名词,产品以低端为主,市场竞争力差。“兽药残留超标”和“掺杂使假”,是多年来一直困扰我国蜂业发展的两大质量安全问题。产品质量安全水平不高,导致我国蜂蜜在国内外市场上遭遇日益严重的“信任危机”,近年来出口数量徘徊不前、单价很低,进口量却不断攀升。据海关2019年统计数据,我国蜂蜜进出口单价分别为119.24元/公斤和13.43元/公斤,价差达&88倍;蜂蜜进口量达4919吨,国外高价蜂蜜产品大量占据国内市场。我国“蜂蜜”的概念与国外不接轨,是导致我国蜂蜜和国外蜂蜜质量存在较大差异的关键。我国食品
3、安全国家标准蜂蜜(GB14963-2011)中定义蜂蜜是“蜜蜂采集植物的花蜜、分泌、物或蜜露,与自身分泌物混合后,经充分酿造而成的天然甜物质”,强调蜂蜜是经充分酿造形成的,但是对于充分酿造的概念不清晰;而国外蜂蜜的概念是“不添加任何物质,也不从中取走任何物质”,强调其天然属性,并强调酿造至成熟。我国蜂蜜现有标准主要针对的是蜂蜜的普遍性质,未考虑蜜蜂酿蜜过程中蜂蜜理化性质发生的变化;依据现有标准难以区分成熟蜂蜜与浓缩/掺假蜂蜜,也就无法实现优质优价,进而引导成熟蜂蜜生产和消费。蜂蜜的定义和指标发展的滞后,造成了我国普遍采用“先取稀蜜后浓缩”的生产现状,也为浓缩加工过程中掺假提供了可乘之机。目前,
4、我国蜂产品因质量安全问题已严重影响消费信心、出口贸易,进而制约了我国蜂业发展;同时,国际蜂联已将“蜂蜜浓缩”归为欺诈行为,这对我国传统蜂蜜生产和蜂群饲养模式构成了巨大压力,必将倒逼我国蜂业向成熟蜂蜜生产方向转型升级。成熟蜂蜜能够反映蜂蜜在蜜蜂采集后到蜂巢转化、酿造成熟的整个过程。已有研究表明,成熟蜂蜜其风味、口感、营养价值和功能远高于普通的热浓缩蜂蜜。制定并尽快出台成熟蜂蜜农业行业标准,是引导我国蜂产品生产方式有效变革、促进优质蜂蜜生产、切实提升产品质量和实现“优质优价”的关健举措。(三)起草过程1 .成立起草小组2021年计划任务下达后,由XXXX等单位的专家及科研人员组成标准起草小组。XX
5、XX负责制定工作计划、项目分工和工作总结。XXXX负责部分样品的检测和结果比对工作,以及标准文本和编制说明中参数设定部分的工作。XXXX和相关成熟蜂蜜生产企业负责样品的提供,样品保存试验等工作。标准起草工作进行分工,明确各自任务和职责,以确保项目的顺利实施。起草小组成员见表1。表1起草小组成员一览表2 .标准起草2.1 前期预研及调研分析在标准申报时,XXXX组织有关单位对成熟蜂蜜标准中涉及的定义、指标构成、阈值、特殊情况限定、名称使用等有关信息开展调研和实际样品验证分析,查阅并搜集、翻译了国内外相关技术资料,针对成熟蜂蜜行业标准的指标体系构成整理相关标准和技术资料。2021年1月初,按照要求
6、,各主要起草单位和起草人通过培训学习、考察、学术和经验交流,搜集、分析整理相关资料,起草小组在标准草案的基础上,修改标准的总体框架和具体内容,形成了标准草稿。2.2 起草2021年6月-7月,起草小组在全国畜牧业标准化技术委员会-蜂业标准化工作组成立和全国成熟蜂蜜高效生产现场观摩会召开契机,发出了对成熟蜂蜜行业标准征集意见书,主要内容涉及成熟蜂蜜定义、指标参数等,重点了解对标准草稿的意见和建议,同时收集与本标准相关的已在执行中的技术标准和规范以及执行过程中发现的问题。起草小组对各单位的意见和建议进行分析总结,对草稿内容中存在争议的技术指标和要求,通过与标准研制小组成员开业务论证会议进行讨论验证
7、,进一步修改、完善了标准草稿和编制说明,形成讨论稿。2021年12月,组织有关专家召开标准讨论会议,对主要技术要求和指标进行讨论。收集各种按照成熟蜂蜜生产要求获取的样品,对各指标参数进行测定和复核。根据专家提出的意见和建议,考虑标准内容与我国现行法律和法规的协调性及标准的结构和编写规则,起草小组对标准讨论稿进行修改完善,形成定向征求意见稿。3 .定向征求意见3.1 定向函件征求意见2022年3月,起草小组向全国蜂业相关专家、管理者及其他从业者发送“征求意见稿23份,征求意见对象包括3家质检机构,7家科研院所,3家蜂业管理机构和6家生产单位(见下表2)。表2定向征集意见稿单位序号单位单位性质1秦
8、皇岛海关技术中心质检机构2南京海关动植物与食品检测中心质检机构3农业农村部蜂产品质量监督检验测试中心(北京)质检机构4西北大学科研院所5江西养蜂研究所科研院所6吉林养蜂研究所科研院所7贵州农科院畜牧兽医研究所科研院所8云南蚕蜂研究所科研院所9山西农业大学科研院所序号单位单位性质10黑龙江农科院牡丹江分院科研院所11重庆畜牧兽医总站管理机构12辽宁省畜牧业发展中心管理机构13四川省蜂业管理站管理机构14北京中蜜科技发展有限公司生产单位15江苏蜂奥生物科技有限公司生产单位16葫芦岛市军民融合和新材料产业发展中心生产单位17北京京纯养蜂专业合作社生产单位18北京天宝康高新技术开发有限公司生产单位19
9、北京神农之乡养蜂专业合作生产单位收到回函21份,共46条意见或建议,其中采纳30条,部分采纳11条(部分采纳的主要是专家在引用国标参数问题,部分采纳了样品的收集、已有国标中参数的设定,部分有关增加特色指标的未采纳),不采纳5条。详细情况见征求意见汇总处理表。通过征求意见反馈,起草小组对标准征求意见稿进行修改完善,并请相关专家再次审阅。3.2 召开第一次研讨会2023年3月12日,起草小组在北京景明园宾馆,召开成熟蜂蜜行业标准现场讨论会,进一步征集了行业专家,科研院所,国内知名蜂业企业代表的意见。与会专家有胡福良、罗丽萍、曹炜、颜伟玉、王胤晨、陈磊、崔宗岩、徐锦忠、郭利军、刘富海、程龙、苏缪宸、
10、李定顺、王唯伊、熊剑、贾英杰、李淑岚、张卫娟等。会议统一思想,明确成熟蜂蜜行业标准制定的必要性和紧迫性。专家组对成熟蜂蜜的定义,适用范围,参数细化,安全限量,名称要求以及细化编制说明中数据比较问题,贮存期间指标变化等提出修改建议。同时,对于行业标准的推广和落地应用提出建议。起草组根据意见对文本进行了修改。3.3 召开第二次研讨会2023年3月18日,起草小组在浙江江山召开的蜂业信息两会期间,再次组织科研单位专家和企业代表讨论成熟蜂蜜行业标准。参与讨论的专家与企业代表包括彭文君、吴黎明、田文礼、张红城、董捷、陈兰珍、薛晓锋、刘睿、杨文超、徐晓兰、李海斌、季福标、季超、黄忠连、许化斌、夏宏、丁德华
11、、张平、苏昌鹏、孙淑珍、黄冀东、张卫娟、山永凯、孙秀东、粟卫民、江威、王磊、李菊芳等。与会专家认为作为行业标准,标准急需落地应用,推动蜂业生产模式变革。同时,对标准的水分和安全指标进行了充分讨论。标准起草组解释了水分、松二糖、甘油等参数设定的理由,特别是对于水分设定问题,部分专家建议设定W17%,部分专家建议考虑目前实际情况,分为38%为一级,18%20%为二级。标准工作组从其他国家优等蜂蜜的标准以及即将制定的ISO蜂蜜,以及介绍了标准编制说明中的国外通用“后熟”方法,解决南方等地区蜂蜜封盖后,水分偏高的问题。用标准中从南方地域采集的后熟技术的蜂蜜样品结果,证实了采用合理的后熟技术,蜂蜜水分指
12、标达到W18%的要求。同时,后熟后得其他的品质指标也符合成熟蜂蜜要求。根据专家建议,起草组进一步修改了标准文本和细化编制说明,形成了标准预审稿等相关材料,并提交全国畜牧业标准化技术委员会秘书处,申请预审。3.4 预审阶段2023年9月5日,XXXX向全国畜牧业标准化技术委会申请预审。2023年9月1415日,XXXX组织专家对农业行业标准成熟(预审稿)进行了认真审查。专家组由胥保华、曹炜、姚文英、刘伟、周剑、罗丽萍、常巧英、罗其花、刘富海、王星组成。在听取标准起草组汇报的基础上,专家组审查了标准文本及编制说明,提出如下修改意见(具体见附件D:一是术语和定义,成熟蜂蜜定义中不加指标量化值;二是取
13、消生产蜂场周围蜜源植物分布半径3km要求;三是松二糖指标取消细化要求,统一为1%;四是编制说明和征求意见表按最新格式要求编写。专家组一致同意审查通过,建议标准起草单位按照上述意见进一步修改后形成公开征求意见稿,报全国畜牧业标准化技术委员会秘书处。二、标准编制原则主要内容及其确定依据(一)标准编制原则1.本标准的编制原则:在其适用范围内,内容力求完整准确,易于理解,并具备先进性、实用性(可操作性)和权威性。2.本标准在制定过程中严格遵循GBZT1.1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的要求,以及国家标准管理办法中心相关规定,立足推动成熟蜂蜜生产的行业需求,针对成熟蜂蜜定
14、义、质量参数、特殊限定要求,制定了该标准。3 .标准技术要求和指标符合我国现行的有关法律、法规和政策,并与相关标准相协调。4 .标准借鉴国内外蜂蜜标准的参数设定,充分考虑对标国内外高标准蜂产品要求,保证标准的科学性和先进性。5 .标准技术要求和指标的确定充分考虑我国蜂蜜产品的质量现状和未来发展的要求。6 .标准技术要求和指标的确定兼顾从标准发布实施到复审阶段的可持续发展需要。7 .标准内容通俗易懂,便于生产操作。(二)主要内容及其确定依据1.术语与定义标准内容:成熟蜂蜜(maturehoney)蜜蜂采集植物的花蜜、分泌物或蜜露,带回巢房中与自身分泌物混合,经充分转化、脱水、封盖后,储存在蜂巢内
15、的天然甜味物质。理由及依据:目前,文献记录和已有的标准对蜂蜜的定义和指标要求不一,但是,其核心还是强调蜂蜜是蜜蜂自然酿造,在蜂巢内自然成熟的过程。根据国际食品法典委员会和欧洲蜂蜜标准将蜂蜜定义为:,蜜蜂采集植物的花蜜或植物分泌物或昆虫排泄物,带回巢房中贮存,并加入自身特殊的分泌物,进行转化、脱水至成熟的天然甜物质明确提出了蜂蜜应在巢房内成熟,且强调蜂蜜不得过度加热或加工致使其成分发生改变或质量发生变化。为了区分与普通蜂蜜的区别,起草小组提出了“成熟蜂蜜”的行业标准,根据已有的文献对成熟蜂蜜进行定义与说明。8 .蜜源要求标准内容:蜜源地应远离工业生产和农业养殖污染源。蜜蜂采集植物的花蜜、分泌物或
16、蜜露应安全无毒,不应来源于雷公藤10(TripterygiumwilfordiiHook.F.)、博落回Madeayacordata(Willd.)R.Br、狼毒(SteHerachanaejasmeL.)等有毒蜜源植物。理由及依据:优质、丰富、安全的蜜源是生产成熟蜜的必要条件。本标准在制定过程中,采纳了业内专家对蜜源规定的建议,在标准中增加了对蜜源的要求和限制,强调“空源地应远离工业生产和农业养殖污染源。”这一要求。在蜜源安全上与强制性标准保持一致。按照GB14963蜂蜜规定执行,即蜜蜂采集植物的花蜜、分泌物或蜜露应安全无毒,不应来源于雷公藤(TriptetygiumwilfordiiHoo
17、k.F.)、博落回Madeayacordata(WilId.)R.Br、狼毒(StelleraChamaejasmeL.)等有毒蜜源植物。9 .特殊限制要求标准内容:(1)蜜脾封盖率达80%以上,且水分在18%及以下,方可取蜜。(2)不允许机械加热浓缩处理。(3)不允许使用化学或生化处理方法影响蜂蜜质量或改变蜂蜜结晶状态。理由及依据:为了在生产和加工方式上与普通的“浓缩蜂蜜”做好区分,成熟蜂蜜确认了三个基本要求。通过对按照成熟蜂蜜生产模式生产成熟蜂蜜的蜂场(标准研究组筛选蜂场)进行抽样观察,以及对蜂农和成熟蜜生产企业的调研分析,根据采集的成熟蜂蜜样品的水分含量和封盖情况进行统计,要求成熟蜂蜜的
18、蜜脾封盖率达80%以上,且水分在18%及以下,方可取蜜。通常情况下,建议蜂蜜封盖成熟后在干燥的季节取蜜。在某些特殊情况下,气候条件不允许(外界水分高),即使蜂蜜被存储在封盖的巢中,水分仍然达不到要求。按照发达国家成熟做法和国际蜂联的建议,允许将封盖的蜜脾存放于干燥的房间中,保持通风,直至水分达到18%及以下,再取蜜。不允许机械加热浓缩处理。该要求是成熟蜂蜜的核心要求之一,从生产方式上强调蜜蜂是成熟蜂蜜的生产者这一重要属性,通过取稀蜜后,机械浓缩降低蜂蜜水分生产的蜂蜜都不能成为“成熟蜂蜜”。在标准首次征求意见过程中,业内专家,企业代表都明确提出这一要求。不能机械加热浓缩也是成熟蜂蜜生产企业的基本
19、要求,也是成熟蜂蜜生产者和企业的共识。不允许使用化学或生化处理方法影响蜂蜜质量或改变蜂蜜结晶状态。该要求与GH/T18796要求相同,其主要目的是不允许通过化学或生化方法改变蜂蜜的形态,比如从液态变成结晶态,或者从结晶态转变为液态。这一限制要求核心目的仍然是强调成熟蜂蜜的天然属性。10 品质要求10.1 熟蜂魔样品的采集和样品确证工作成熟蜂蜜样品是成熟蜂蜜标准品质指标要求确认的基础,是确定成熟蜂蜜主要参数的关键。在广泛征求行业以及成熟蜂蜜生产企业意见,制定了成熟蜂蜜采样要求。采集的样品以我国的主要商品蜂蜜品种为主,以主要蜜种的产地收集,兼顾部分特色蜂蜜。样品分成两个部分,一部分是合作的成熟蜂蜜
20、生产基地样品,分别来自于北京(荆条和百花)、河北(荆条和枣花)、陕西(洋槐,枣花)、河南(洋槐)、甘肃(洋槐、黄黄、枸杞、百花)、山西(枣花和荆条)、四川(百花、油菜)、浙江(枇杷)、重庆(百花、五倍子)、贵州(百花、五倍子)、湖南(桂花)、广东(荔枝)、吉林(搬树)、黑龙江(搬树)、辽宁(荆条)、内蒙(葵花)、云南(苕子蜜、百花和部分特色蜂蜜)、新疆(百花、红花);一部分样品来源于成熟蜂蜜企业和合作社蜂场。成熟蜂蜜样品收集表(表2)o表3成熬蜂蜜样品采集表自做兑盘后木介含量在1%.下的忤品F:HT42.5.*ti*80*.1V.牛.卜:工2;F.KAVlkgIi:SiJLK史:4U旺;河:一
21、亶H鲁中的时何共采集样品213份,首先进行基本指标和禁用药物筛查和掺假等检测,经过复验合格的有149样品;成熟蜂蜜的指标,基于这些样品的指标分析设定。同时选择部分合格和不合格样品同时进行三家检测机构的结果相互验证,确保结果可靠性。样品指标要求,通过检测结果并参考已有国内外标准设定。4.1品质要求标准内容:(1)感官要求感官是成熟蜂蜜的主要指标之一,对照GB14963,其完整覆盖成熟蜂蜜从颜色到口感的不同感官特征,因此本标准未提出新的要求,标准中规定:感官要求应符合GB14963规定。(2)理化要求质量指标是本次成熟蜂蜜标准的核心内容,在前期广泛征集意见和检测机构对大量样品分析的基础上,确定以下
22、参数为下表4。表4理化要求项目指标水分,%18果糖和葡萄糖,%260(枣花蜂蜜、枇杷蜂蜜应大于等于55)蔗糖,%5(棱树蜂蜜、柑橘蜂蜜、紫花苜蓿蜂蜜、荔枝蜂蜜、野桂花蜂蜜、枇杷蜂蜜小于等于10)松二糖,%1淀粉睡活性(1%淀粉溶液),mL(gh)28(荔枝蜂蜜、龙眼蜂蜜、柑橘蜂蜜、鹅掌柴蜂蜜大于等于2)5-羟甲基糠醛,mg/kg20甘油,mg/kg300理由及依据:首先设定水分指标。相关的研究分析研究表明成熟蜂蜜水分18%时,产品的抑菌活性和产品的自然风味保持最佳。在术语和定义中,我们总结了国内外对于高品质蜂蜜的水分要求,均要求在18%同时采集的成熟蜂蜜样品水分结果分析,设定水分含量18%,采
23、集样品的平均水分为17.1%,最高为18%,最低为13.4%,部分标识采用后成熟方式使其水分18%的要求。符合实际的成熟蜂蜜生产情况,且成熟蜂蜜的定义中也采用这一数值规定作为基本要求。水分是蜂蜜优质等级的主要区分指标。在我国的强制性蜂蜜标准GB14963中未规定水分的含量;GH/T18796水分二级要求是W24%(其他几个特殊蜜种荔枝、龙眼、鹅掌柴、乌柏等326%),一级要求是W20%(其他几个特殊蜜种荔枝、龙眼、鹅掌柴、乌柏等023%);绿色标准NY/T752要求水分320%;我国的团体标准和地方标准要求水分在W19.2%,如,19.2%:T/QDNP0106特级;T/CAQP010黄金蜜;
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