环评报告脱密-铝灰资源化利用项目.docx

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1、甘肃酒钢天成彩铝有限责任公司铝灰资源化利用项目环境影响报告书（报批稿）建设单位：甘肃酒钢天成彩铝有限责任公司编制单位：甘肃华浩节能环保有限公司二。二二年七月目录概述11总则31.1 评价目的及评价原则31.1.1 评价目的31.1.2 评价原则31.2 编制依据41.2.1 法律、法规41.2.2 部门规章及规范性文件41.2.3 评价技术规范61.2.4 其他相关资料71.3 环评工作程序71.4 产业政策及相关规划相符性81.4.1 产业政策符合性分析81.4.2 与“十四五”节能减排综合工作方案符合性分析91.4.3 与甘肃省“十四五”生态环境保护规划符合性分析91.4.4 与“三线一单

2、”的符合性分析91.4.5 与嘉峪关市城市总体规划(2016-2030)的符合性121.4.6 与嘉峪关市国土空间总体规划(2021-2035)的符合性131.4.7 与甘肃嘉峪关嘉东、嘉北工业区环境影响报告书的符合性分析.141.4.8 甘肃嘉峪关工业园区总体规划环境影响跟踪评价报告书及其审查意见1.4.9 析161.4.10 嘉峪关市“十四五”生态环境保护规划符合性分析161.5 环境功能区划221.5.1 环境空气质量功能区划221.5.2 声环境功能区划231.5.3 地表水水环境功能区划231.5.4 地下水环境功能区划231.5.5 生态环境功能区划231.6 评价等级及评价范围2

3、71.6.1 环境空气271.6.2 地表水环境291.6.3 地下水环境301.6.4 声环境311.6.5 土壤环境311.6.6 风险评价等级321.6.7 生态环境评价等级381.7 评价标准391.7.1 环境质量标准391.7.2 污染物排放标准421.8 环境影响因素识别与评价因子的筛选431.8.1 环境影响因素识别431.8.2 评价因子的筛选441.9 评价内容与评价重点451.9.1 评价内容451.9.2 评价重点451.10 环境保护目标452工程分析472.1 现有工程概况482.1.1 现有工程建设内容482.1.2 现有工程主要原辅材料及能源消耗492.1.3

4、现有工程主要生产设备492.1.4 现有工程劳动定员以及工作制度502.1.5 现有工程平面布置502.1.6 现有工程公用工程512.1.7 现有工程工艺流程及产排污节点分析512.1.8 现有工程污染物排放情况542.2 本项目工程概况652.2.1 本项目基本情况652.2.2 产品方案及规格652.2.3 建设内容682.2.4 主要设备692.2.5 原辅材料及能源消耗702.2.6 公辅工程722.2.7 劳动定员与工作制度732.2.8 铝灰渣来源732.2.9 厂区平面布置742.3 工艺流程及产排污节点742.3.1 生产工艺流程742.3.2 产排污节点分析762.3.3

5、水平衡782.3.4 物料平衡792.4 本项目污染源及污染物排放分析842.4.1 施工期污染源及污染物排放分析842.4.2 运营期污染源及污染物排放分析882.4.3 非正常排放1032.5 “三本账”计算及污染物排放量总量分析1043环境质量现状调查与评价1073.1 自然环境1073.1.1 地理位置1073.1.2 地质地貌1073.1.3 水文状况1073.1.4 森林资源Ill3.1.5 地震断层Ill3.1.6 草地资源Ill3.1.7 文物古迹Ill3.2 环境质量现状分析Ill3.2.1 环境空气质量现状调查与评价Ill3.2.2 地表水环境质量现状调查与评价1153.2

6、.3 地下水环境质量现状调查与评价1153.2.4 声环境质量现状调查与评价1263.2.5 土壤环境理化性质及质量现状调查与评价1274施工期环境影响分析1344.1 施工期生态环境影响分析1344.2 施工期大气环境影响分析1344.2.1 施工期大气环境影响分析1344.2.2 施工期废水影响分析1364.2.3 施工期噪声影响分析1364.2.4 施工期固废影响分析1385运营期环境影响预测与评价1405.1 大气环境影响评价1405.1.1 运营期大气环境影响评价1405.1.2 大气环境影响评价自查1455.2 声环境影响预测1455.2.1 预测受声点布置1455.2.2 预测因

7、子和评价标准1455.2.3 噪声源源强1455.2.4 预测模型1455.2.5 预测结果1475.3 地表水环境影响分析1475.3.1 评价等级1475.3.2 评价分析内容1495.3.3 水污染控制措施有效性分析1495.3.4 污水处理设施依托可行性分析1495.3 地下水环境影响预测与评价1495.3.1 地质地貌条件1495.3.2 地下水类型、埋藏及含水层特征1505.3.3 含水层富水性1515.3.4 地下水的补径排条件1515.3.5 地下水水化学特征1525.3.6 评价等级、评价范围、地形地貌模拟1525.3.7 情景设置1535.3.8 地下水污染防治措施1535

8、.3.9 地下水污染影响评价小结1565.4 固体废物影响分析1565.4.1 固体废物产生情况及性质分析1565.4.2 固体废物环境影响分析1575.5 土壤环境影响预测与评价1575.5.1 评价等级与评价范围1575.5.2 土壤环境影响途径1595.5.3 土壤环境影响因子识别1595.5.4 土壤环境影响预测与评价1595.5.5 土壤环境污染防治措施1625.5.6 土壤环境影响自查表1625.6 碳排放影响评价1625.6.1 碳排放分析1635.6.2 碳排放控制管理1645.6.3 节能减排措施1655.6.4 碳排放分析结论1666环境风险评价1676.1 环境风险评价工

9、作程序1676.2 风险调查1686.2.1 建设项目风险源调查1686.2.2 环境风险敏感目标调查1696.3 环境风险潜势初判及风险评价等级、范围1706.3.1 危险物质及工艺系统危险性（P）的分级确定1706.3.2 各要素环境敏感程度（E）的分级确定1726.3.3 环境风险潜势划分1756.3.4 环境风险评价等级与范围1766.4 风险识别1776.4.1 物质危险性识别1776.4.2 生产系统危险性识别1826.4.3 危险物质向环境转移的途径识别1826.5 、风险事故情形分析1836.5.1 泄漏事故1836.5.2 伴生/次生事故1836.5.3 风险事故情形设定18

10、36.5.4 源强分析1846.6 风险预测与评价1856.6.1 源强分析1856.6.2 环境风险评价1876.7 管理及防范措施1886.7.1 总图布置和建筑安全防范措施1886.7.2 对主要危害因素的防范原则1886.7.3 工艺设计安全防范措施1896.7.4 大气污染物非正常排放风险防范措施1896.7.5 大雨天气空气中的水蒸气与铝灰中的氮化铝反应1906.7.6 铝灰渣暂存库或生产车间屋顶破损漏水防范措施1906.7.7 土壤污染风险防范措施1906.7.8 危险废物运输风险防范措施1916.8 环境风险应急预案1916.8.1 外部预案1916.8.2 与其他单位应急预案

11、的联络和联动1926.8.3 内部预案1927环境保护措施及可行性分析1977.1 污染源达标评价1977.1.1 大气污染源1977.1.2 废水污染源1977.1.3 噪声污染源1977.2 施工期污染治理措施及可行性分析1977.2.1 施工期水污染治理措施及可行性分析1977.2.2 施工期大气污染治理措施及可行性分析1987.2.3 施工期噪声治理措施及可行性分析2007.2.4 施工期固体废物治理措施及可行性分析2007.3 运营期污染治理措施及可行性分析2017.3.1 废气治理措施及可行性分析2017.3.2 水污染防治措施及可行性分析2027.3.3 噪声污染防治措施及可行性

12、分析2037.3.4 固体废物处置措施及可行性分析2047.4 依托工程可行性分析2088环境管理与监控2118.1 环境管理与监测计划2118.1.1 环境管理机构2118.1.2 环境管理职责2118.1.3 环境管理目标2128.1.4 环境管理的主要内容2128.1.5 环境监测计划2138.2 排污口规范化2148.2.1 排污口立标2168.2.2 排污口管理216823环境影响评价制度与排污许可制度衔接2168.3 “三同时验收内容”2178.4 污染物总量控制2178.4.1 总量控制原则和意义2188.4.2 总量控制指标污染因子的确定2188.4.3 污染物总量核算2198

13、.5 污染源排放管理清单2199环境影响经济损益分析2219.1 环境影响经济损益分析2219.1.1 环保投资估算2219.1.2 环境效益分析2229.1.3 小结22310结论与建议22410.1 结论22410.1.1 项目概况22410.1.2 项目与产业政策的符合性22410.1.3 环境影响分析22410.1.4 总量控制22610.1.5 公众参与调查22610.1.6 综合结论22610.1.7 与要求226附件：附件1委托书；附件2备案文件；附件3绿色短流程铸轧铝深加工项目环境影响报告书的批复；附件4嘉峪关市关于天成项目验收合格函；附件5绿色短流程铸轧铝深加工项目竣工环境保

14、护验收意见；附件6企业自测报告；附件7危废处置协议；附件8铝灰成分检测报告；附件9甘肃酒钢天成彩铝有限责任公司铝灰资源化利用项目环境质量现状检测；附件10大气环境影响评价自查表；附件11土壤环境影响评价自查表。概述1、项目由来甘肃酒钢天成彩铝有限责任公司（以下简称“天成彩铝”）于2016年5月成立，为甘肃东兴铝业有限公司的全资子公司。天成彩铝以甘肃东兴铝业公司电解铝液为原料，通过采用熔炼、精炼、铸轧、冷轧等工艺，生产铸轧卷、冷轧卷板等产品。目前，天成彩铝建有48条铸轧线、2台冷轧机及其辅助设备，具备年产铝板带材40万t的生产能力，年产生铝灰渣约100OOt,目前天成彩铝铝灰渣暂存库中堆存铝灰渣

15、约27000t0天成彩铝在电解铝液熔炼等生产过程中产生的铝灰渣含金属铝、氟化物、氮化铝及大量金属盐，为有价物质，但保管及处理不善会对周边生态环境、动植物造成很大危害。为此，天成彩铝拟投资500万元实施铝灰资源化利用项目，在现有生产厂房内新建2台球磨机和1台压球机，以铝灰渣为原料，通过球磨机处理后分为粗铝颗粒、细铝颗粒和铝灰（简称铝灰）；粗铝颗粒和细铝颗粒返回熔炼炉回用，铝灰和石灰、粘结剂在搅拌机内搅拌均匀后经过压球机压球，满足冶金用钢渣促进剂（YB/T4703-2018）标准要求，作为钢渣促进剂运至甘肃酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司炼钢使用。本项目建成后具备年处理铝灰渣2万t（前期处理天成彩铝厂

16、区内现有及新生产的铝灰，后期仅处理天成彩铝每年产生的铝灰），年产钢渣促进剂2.5万t的生产能力。2、项目特点（1）根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类项目，为国家允许建设项目，因此，项目符合国家产业政策。（2）根据项目可行性研究报告，本项目在企业布局与项目建设条件，规模、装备和工艺，资源综合利用及能耗，环境保护要求等方面均符合相关法律法规的要求。（3）本项目以铝灰渣为原料，通过球磨和筛分，粗铝颗粒和细铝颗粒返回熔炼炉回用，铝灰通过压球机压球后作为钢渣促进剂使用。3、评价工作内容根据中华人民共和国环境保护法（2015.01.01）,国务院颁布的建设项目

17、环境保护管理条例（国务院第682号令）的规定及中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月1日）和建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版），甘肃酒钢天成彩铝有限责任公司铝灰资源化利用项目应编制环境影响报告书，甘肃酒钢天成彩铝有限公司委托甘肃华浩节能环保有限公司承担该项目的环境影响评价工作（委托书见附件1）。我公司接受委托后，立即组织相关技术人员赶赴现场踏勘和实地调查工作，并对相关资料进行统计整理、分析、预测，在此基础上编制完成了甘肃酒钢天成彩铝有限责任公司铝灰资源化利用项目环境影响报告书，为建设单位及环境保护主管部门的环境管理提供依据。4、关注的主要环境问题本项目建设和运营过程中对周边大

18、气环境、地下水环境、声环境和土壤环境等的影响及保护措施是本次环评主要关注的问题。5、环评报告书的主要结论本项目符合国家相关产业及环保政策，选址合理，本项目运营期所产生的“三废”均能得到有效的治理和妥善的处置，废水、废气、噪声和固体废物在落实各项对周围环境影响较小；环境风险在可接受程度内；本项目建成后对当地经济将起到一定的促进作用。为充分发挥本项目的经济、社会、环境效益，本项目建设及运营过程中应落实环境保护“三同时制度，严格落实环评报告提出的污染物防治措施和环境保护措施，并加强环保设施的运行维护和管理，保证各种环保设施的正常运行和污染物长期稳定达标排放。在落实并保证以上条件实施的前提下，从环境保

19、护的角度分析，本项目建设是可行的。1总则1.1评价目的及评价原则1.Ll评价目的（1）通过现场踏勘及资料分析，查清本项目周围的自然环境、生态环境现状，掌握评价区域环境特征；（2）通过对本项目工程分析，查清污染物排放节点和排放特征，分析施工期和运营期的主要污染环节、污染类型、排污方式及排放去向，确定主要污染源、污染物类型、排放量及排放方式，预测工程建设对环境的污染程度和影响范围，提出切实可行的污染防治措施；（3）根据清洁生产、达标排放要求，分析拟采取的污染防治措施的技术可行性和经济合理性，提高清洁生产水平，并推荐合理的污染物总量控制指标，以使项目达到经济效益、社会效益和环保效益的统一；（4）明确

20、项目所处位置是否符合规划要求，并且对项目平面布置合理性进行分析;（5）从环境保护角度对本项目建设的可行性做出明确结论，论证项目在环境方面的可行性，提出环境影响评价结论，供环境保护行政主管部门决策参考，为建设项目提供科学依据，并最终实现环境保护与经济建设的可持续协调发展。1.1.2评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。（1）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。（2）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3）突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境

21、影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要影响予以重点分析和评价。1.2 编制依据1.2.1 法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日实施）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日施行）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日施行）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2021年修订）（2022年6月5日）；（6）中华人民共和国土壤污染防治法（2018年8月31日）；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年9月1日施行）；（8）中华

22、人民共和国节约能源法（2018修正版）（2018年10月26日实施）；（9）中华人民共和国清洁生产促进法（修订），（2012年7月1日）；（10）中华人民共和国循环经济促进法（2018年修正）（2018年10月26日实施）；（12）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发（2015）17号，2015年4月2日起实施）；（13）关于印发突发事件应急预案管理办法的通知（国办发2013101号，2013年10月25日起实施）；（14）国家突发环境事件应急预案（国办函2014119号，2014年12月29日起实施）；（15）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版，部令第16号）；（16）建设

23、项目环境保护管理条例（国务院第682号，2017年10月1日）；（17）危险化学品安全管理条例（国务院令第645号）（2013年12月7日）；（18）排污许可管理条例（国令第739号）（2021年3月1日）；（19）中华人民共和国可再生能源法（2009年12月26日修正）；（20）中华人民共和国城乡规划法（2019年4月23日修订）；（21）产业结构调整指导目录（2019年本）。1.2.2 部门规章及规范性文件（1）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发（2011）35号）；（2）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发（2005）39号）；（3）环境影响评价公众参与办法（部令第4

24、号，2019年1月1日实施）；（4）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，国家环境保护总局（环发（2012）77号）；（5）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，（环发（2012）98号）；（6）关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见，（环发（2010）144号）；（7）关于印发2019年全国大气污染防治工作要点的通知（环办大气（2019）16号）；（8）建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法（2014年12月30日）；（9）关于十四五大宗固体废弃物综合利用的指导意见（发改环资12021）381号）；（10）危险废物转移管理办法（部令第23号，

25、2021年11月30日）；（11）甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十四五”生态环境保护规划的通知（甘政办发（2021）105号）（12）甘肃省大气污染防治条例（2018年修订）（2019年1月1日实施）；（13）甘肃省水污染防治条例（2021年1月1日实施）；（14）甘肃省土壤污染防治条例（2021年5月1日实施）；（15）甘肃省固体废物污染环境防治条例（2022年1月1日实施）；（16）甘肃省地表水功能区划（20122030年）（甘肃省水利厅、甘肃省环保厅、甘肃省发改委，甘政函（2013）4号）；（17）甘肃省水污染防治工作方案（2016-2050年）（甘政发（2016）103号）；（1

26、8）甘肃省人民政府关于印发甘肃省十四五节能减排综合工作方案的通知（甘政发（2022）41号）；（19）甘肃省人民政府关于进一步加强环境保护工作的意见（甘政发（2012）17号）；(20)甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告(甘政发(2016)59号)；(21)甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控实施方案的意见(甘政发(2020)68号)；(22)甘肃省十四五生态环境保护规划(甘政办(2021)105号)；(23)嘉峪关市城市总体规划(2016-2030)；(24)嘉峪关市人民政府办公室关于印发嘉峪关市清洁生产产业发展专项行动计划实施方案的通知(嘉政办发(

27、2018)183号)；(25)嘉峪关市人民政府关于印发嘉峪关市土壤污染防治工作方案的通知(嘉政发(2017)32号)；(26)嘉峪关市行业用水定额(试行)(嘉政办发(2018)8号)；(27)嘉峪关市人民政府关于印发嘉峪关市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(嘉政发(2021)28号)；(28)嘉峪关市“十四五”生态环境保护规划(嘉政办发(2022)53号)；(29)嘉峪关市生态环境准入清单(试行)。1.2.3 评价技术规范(1)建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)；大气环境(HJ222018)；声环境(HJ2.4-2021)；地表水环境(HJ2.3-2018)；地

28、下水环境(HJ610-2016)；土壤环境(试行)(HJ964-2018)；(2)环境影响评价技术导则(3)环境影响评价技术导则(4)环境影响评价技术导则(5)环境影响评价技术导则(6)环境影响评价技术导则(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)；(8)排污单位自行监测技术指南工业固体废物和危险废物治理(HJI250-2022)；(9)一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)；(10)危险废物贮存污染控制标准(GB185972001)及其2013年修改单；(11)危险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ2025-2012)；(12)声环境功能区划分技术

29、规范(GB/T15190-2014)；(13)排污许可证申请与核发技术规范工业固体废物和危险废物治理(HJl0332019)；(14)企业温室气体排放核算方法与报告指南发电设施(环办气候(2021)9号)；(15)固体废物再生利用污染防治技术导则(HJIO91-2020)；(16)危险废物处置工程技术导则(HJ2042-2014)；(17)排污点位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则(试行)(HJ944-2018)；(18)固体废物鉴别标准通则(GB34330-2017)；(19)危险废物鉴别标准通则(GB508572019)；(20)危险废物管理计划和管理台账制定技术导则(HJI25

30、9-2022)。1.2.4 其他相关资料(1)环评委托书(附件1)；(2)甘肃酒钢天成彩铝有限责任公司铝灰资源化利用项目可行性研究报告(甘肃筑鼎建设有限责任公司)；(3)备案文件(附件2)；(4)绿色短流程铸轧铝深加工项目环境影响报告书(中冶节能环保有限责任公司，2016年11月)；(5)绿色短流程铸轧铝深加工项目(阶段性)竣工环境保护验收监测报告(嘉峪关市环境保护协会，2019年1月)；(6)铝材精深加工箔材项目环境影响报告书(中圣环境科技发展有限公司，2018年8月)；(7)其他相关资料。1.3 环评工作程序本项目环评工作分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，

31、环境影响报告书(表)编制阶段。具体流程如下：(1)调查分析和工作方案制定阶段依据相关规定确定环境影响评价文件类型，研究相关技术文件和其他有关文件、进行初步工程分析和开展初步的环境状况调查，进行环境影响因素识别与评价因子筛选,明确评价重点和环境保护目标，确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案。(2)分析论证预测评价阶段对评价范围内的环境状况进行调查、检测与评价并对建设项目进行工程分析，给出各环境要素环境影响预测与评价以及各专题环境影响分析与评价。(3)环评文件编制阶段提出环境保护措施，进行技术经济论证；给出污染物排放清单；给出建设项目环境可行性的评价结论，编制环境影响报告书(表)。制定工作

32、方案依据相关规定确定环境影响评价文件类型建设项H 工程分析环境现状调香监涌与评价II各环境要东环境影响预测与评价2各勿朦环境影响分析与评价I提山环境保护措倦.进行技术姓济论证2给出污染物邦放清单3给出建班项目环埴影响评价结论编制环境影响报告R(表)图1.31环境影响评价工作程序图1.4 产业政策及相关规划相符性1.4.1 产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类项目，为国家允许建设项目，因此，项目符合国家产业政策。142与“十四五”节能减排综合工作方案符合性分析根据“十四五”节能减排综合工作方案中：“三、实施节能减排重点工程，园区节能环

33、保提升工程。引导工业企业向园区集聚，推动工业园区能源系统整体优化和污染综合整治，鼓励工业企业、园区优先利用可再生能源。以省级以上工业园区为重点，推进供热、供电、污水处理、中水回用等公共基础设施共建共享，对进水浓度异常的污水处理厂开展片区管网系统化整治，加强一般固体废物、危险废物集中贮存和处置，推动挥发性有机物、电镀废水及特征污染物集中治理等“绿岛”项目建设。到2025年，建成一批节能环保示范园区。本项目利用铝灰渣，通过球磨机处理后被分为粗铝颗粒、细铝颗粒和铝灰。粗铝颗粒和细铝颗粒返回熔炼炉回用，铝灰和石灰、粘结剂在搅拌机内搅拌均匀后通过压球机压球后作为钢渣促进剂使用，是对固体废物的一种综合利用

34、途径，符合文件中相关要求。143与甘肃省“十四五”生态环境保护规划符合性分析根据甘肃省十四五”生态环境保护规划中：“第九章强化风险防控，确保生态环境安全，（一）强化大宗固体废弃物综合利用。统筹大宗固废增量消纳和存量治理。推动煤砰石、尾矿、钢铁渣等大宗固废产生过程自消纳，强化建筑垃圾分类管理、源头减量和资源化利用。开展固体废物调查评估工作，督促重产废企业强化内部管理，健全自行核查机制，积极实施固体废物堆存场所整治。持续提升综合利用水平，支持骨干企业开展高效、高质、高值大宗固废综合利用示范项目建设,因地制宜推动大宗固废多产业、多品种协同利用，积极探索可复制、可推广的大宗固废综合利用发展新模式。”本

35、项目利用铝灰渣，通过球磨机处理后被分为粗铝颗粒、细铝颗粒和铝灰。粗铝颗粒和细铝颗粒返回熔炼炉回用，铝灰和石灰、粘结剂在搅拌机内搅拌均匀后通过压球机压球后作为钢渣促进剂使用，是对固体废物的一种综合利用途径，符合文件中相关要求。1.4.4与“三线一单”的符合性分析（1）生态保护红线项目位于嘉北工业园区，项目周边无自然保护区、饮用水水源保护区等生态保护目标，不在生态红线区域保护区范围内，不涉及甘肃省生态保护与建设规划（20142020年)所列的生态保护目标。项目对生态红线保护区域影响较小，本项目符合用地规划要求。(2)环境质量底线根据现状调查，项目属于环境空气达标区，区域TSP、氟化物满足相应环境质

36、量标准要求。区域地下水环境质量较好，区域声环境质量较好，项目区域土壤环境质量现状较好。本项目运营后无生产废水，固废均得到合理处置或综合利用，项目按照要求采取地下水防渗措施，废气处理后可达标排放，噪声经减震、距离衰减后满足排放要求，根据分析，项目的实施对环境影响较小。本项目在建设及运营过程中严格落实各项污染防治措施的条件下，不改变现有环境功能区划的定位，符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线本项目在天成彩铝现有厂房内实施，不新增占地。本项目无生产废水产生。由此可见，本项目符合资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单根据甘肃省国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)，甘肃省划分为甘南黄河重要水

37、源补给生态功能区、祁连山冰川与水源涵养生态功能区、黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区、秦巴生物多样性生态功能区四个生态功能区。本项目位于嘉峪关市嘉北工业园区，不在甘肃省国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)划定的准入负面清单内。1.4.4.1 甘肃省“三线一单”环境管控单元根据甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(甘政发(2020)68号)，全省共划定环境管控单元842个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。优先保护单元。共491个，主要包括生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区。该区域严格按照国家生

38、态保护红线和省级生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制大规模、高强度的工业开发和城镇建设，严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，确保生态环境功能不降低。重点管控单元。共263个，主要包括中心城区和城镇规划区、各级各类工业园区及工业集聚区等开发强度高、环境问题相对集中的区域。该区域是经济社会高质量发展的主要承载区，主要推进产业结构和能源结构调整，优化交通结构和用地结构，不断提高资源能源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。一般管控单元。共88个，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。该区域以促进生活、生态、生产功能的协调融合为主要目标，主要落实生态环

39、境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域生态环境质量持续改善和区域经济社会可持续发展。本项目位于天成彩铝厂区内，属于重点管控单元；本项目为危险废物综合利用项目，将天成彩铝铝灰渣通过球磨和筛分，选出有利用价值的粗铝颗粒和细铝颗粒返回熔炼炉回收利用；筛分的铝灰和石灰、粘结剂搅拌均匀通过压球机压成球，作为钢渣促进剂使用。本项目建成后年综合利用铝灰渣2万ta,使铝灰渣得到综合利用；项目建成后各项污染物排放指标均符合相应的污染物排放标准要求，项目采取完善的风险防范措施，有效防范和降低环境风险；铝灰用于生产钢渣促进剂，可以实现天成彩铝铝灰渣规范化、无害化处置，因此本项目符合甘肃省人民政府关

40、于实施三线一单生态环境分区管控的意见。1.4.4.2 与嘉峪关市“三线一单”生杰环境分区管控实施方案的符合性分析根据嘉峪关市“三线一单”生态环境分区管控实施方案，全市共划定环境管控单元8个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。 优先保护单元。共4个，主要包括生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区。该区域严格按照国家生态保护红线和省级生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制大规模、高强度的工业开发和城镇建设，严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，确保生态环境功能不降低。 重点管控单元。共3个，主要包括中心城区和城镇规划

41、区、各级各类工业园区及工业集聚区等开发强度高、环境问题相对集中的区域。该区域是经济社会高质量发展的主要承载区，主要推进产业结构和能源结构调整，优化交通结构和用地结构，不断提高资源能源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。 一般管控单元。共1个，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。该区域以促进生活、生态、生产功能的协调融合为主要目标，主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域生态环境质量持续改善和区域经济社会可持续发展。本项目位于甘肃酒钢天成彩铝有限责任公司厂区内，属于重点管控单元，本项目主要是对铝灰渣进行球磨和筛分，筛选出又高利

42、用价值的铝颗粒，有效提高资源利用率，筛选出的铝灰对环境危害特性为反应性和毒性，环境风险较高。铝灰对环境还会造成粉尘、氨气等污染。且铝灰较难处理，通过本项目的实施，将铝灰通过压球机压球后满足冶金用钢渣促进剂(YB/T4703-2018)标准要求，作为钢渣促进剂使用，将固体废物进行有效的利用，减小了环境压力和隐藏的环境隐患，增加了资源利用率，且本项目在建设及运行过程中严格落实污染防治措施及风险防范措施，确保各污染物达标排放，环境风险可控，环境影响较小，符合嘉峪关市”三线一单”生态环境分区管控实施方案中对于重点管控单元的相关要求。1.4.5与嘉峪关市城市总体规划(2016-2030)的符合性推进嘉峪

43、关一酒泉一体化发展，构建嘉酒组合城市，促进生产要素的自由流动。呈现区域资源的共享和价值的最大化，远期逐步把嘉峪关、玉门、肃州、金塔“一小时经济圈”发展成为以嘉酒组合城市为中心的嘉酒城镇群，形成兰州以西、乌鲁木齐以东的最大区域性经济中心。大力发展以钢铁工业为主题，化工、农副产品加工制种、电力、建材、机械、食品为辅的工业体系，同时利用丰富的旅游资源大力发展旅游、商贸等行业。嘉峪关、酒泉两城市均确定了相向发展，即嘉峪向东、酒泉向西的发展方向。依托交通和景观以及产业布局条件建设新嘉酒城市中心区。城市空间结构规划形成“两轴三区八组团”的空间结构。(1)两轴：城市发展主轴和城市发展次轴。(2)三区：老城片

44、区、新区片区和工业片区。(3)八组团：老城组团、新城组团、酒钢循环经济产业组团、关城文化遗产组团、嘉东企业创业组团、嘉南高铁组团、国际空港组团、讨赖河组团。以创新支撑为核心，引领经济结构优化升级，按照“一产做精、二产做优、三产做强的思路，推进供给侧结构性改革，构建多元支撑产业体系。加快发展现代农业、改造提升传统支柱产业、培育壮大战略新兴产业、大力发展生产性服务业、加快发展生活性服务业、做大做强文化旅游业。依托“南城、北钢”两大片区和机场、高铁站等两大核心优势，着力打造关城文化遗产旅游区、区域商贸物流区、文化创意和旅游区、企业创业创新基地、商务服务区、酒钢循环经济产业区等六大功能区。本项目在天成

45、彩铝现有厂区内建设，位于嘉北工业园区。本项目实施的意义在于合理有效综合利用危险固体废物铝灰无害化处理，与酒钢循环经济产业组团的发展要求相契合。因此，本项目符合嘉峪关市总体规划（2012.2030）O本项目与嘉峪关市区规划发展范围的相对位置见图1.4-1o图1.41本项目与嘉峪关市城市功能区位置关系图146与嘉峪关市国土空间总体规划（20212035）的符合性嘉峪关市国土空间总体规划（2021-2035年）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，是一定时期内我市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，具有战略性、协调性、综合性和约束性。规划常囹丁嚏蛤州市行政辖区全域，总面积1224kn?。本项目与嘉峪关市国土本项目位置L空间总体期划一攵疝劣制母）位置关系见图1.4-2规划期限:2021年-2035年。图1.4-2本项目于嘉峪关市国土空间总体规划（2021-2035年）位置关系图嘉峪关市国土空间开发保护格局以“一心一轴，南北两片，两区三廊”为主