监理工程师、建设工程监理性质及法律地位全考点.docx

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1、监理工程师、建设工程监理性质及法律地位建设工程监理性质及法律地位1 .建设工程监理是指工程监理单位岂建逊位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程有全生三萱理法定职责的服务活动。(Pl)2 .工程监理单位的行为主体是工程监理单位。工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。建设工程监理实施依据包含法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同。(Pl)3 .建设工程监理定位于理施工阶段,工程监理单位受建设单位委托，按照建设工程监理合同约定，在工程勘察、设计、保修等阶段提供的服

2、务或动均为相关服务。(P2)4 .建设工程监理性质可概括为服务性、科学性、独立性和公平性四个方面。(P2)5 .服务性：工程监理单位既不直接进行工程设计，也不直接进行工程施工；既不向建设单位承包工程造价，也不参与施工单位的利润分成。工程监理单位的服务对象是建设单位，但不能完全取代建设单位的管理活动。工程监理单位不具有工程建设重大回题的决策权。科学性：应有健全的萱理制度、科学的管理方法和手段。独立性：采用科学的方法和手段,独立地开展工作。公平性:在维护建设单位合法权益的同时，不能损害施工单位的合法权益。(P23)6 .工程监理的法律地位：明确了强制实施监理的工程范围、明确了建设单位委托工程监理单

3、位的职责、明确了工程监理单位的职责、明确了工程监理人员的职责。(P35)7 .国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。五类工程必须实行监理，即：(1)国家重点建设工程；(2)大中型公用事业工程(总投资额在3000万元以上)；(3)成片开发建设的住宅小区工程(建筑面积在5万m2以上);(4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；(5)国家规定必须实行监理的其他工程：1)项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目；2)学校、影剧院、体育场馆项目。(P34)8.建设工程质量管理条例规定：未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施

4、工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。建设工程安全生产管理条例规定：工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告J(P5)9.(1)【揽活有过错、按监理酬金罚】工程监理单位有下列行为的,责令停止违法行为或改正处合同约定的监理酬金1倍以上2倍以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书：超越本单位资质等级承揽工程的；允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程

5、的。工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。(2)【故意犯错、直接罚款、不再停业整顿，直接降级、吊销】工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元区E的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量的；将丕食堂的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。(3)工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他

6、利害关系承担该项建设工程的监理业务的，责令改正，处5万元以上1O万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。(4)【不履行工作职责】工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以工的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：1)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；2 )发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；3 )施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部

7、门报告的；4)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。(5)【工程重大安全事故罪】工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；以上特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。(P56)1O建设工程质量管理条例规定，监理工程师因过错造成质量事故的,责令停止执业1年；造成重大质量事故的,吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。建设工程安全生产管理条例规定，监理工程师未执行法律、法规和工程建设强制性标准的,责令停止执业3个月以上1年以T；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册;造成重大安全事故的,终身不予注册；构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。(P6)