贺疃镇“三清单”事项工作运行流程图一乡镇行政执法事项工作运行流程图.docx

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1、贺瞳镇“三清单”事项工作运行流程图(一)乡镇行政执法事项工作运行流程图权力序号27权力类型行政强制权力名称对未依法取得乡村建设规划许可证或未按乡村建设规划许可证建设的，责令停止建设、限期改正备注对辖区内未依法取得乡村建设规划许可证或未按乡村建设规划许可证建设等情况进行巡查发现违法行为立即责令停止建设、限期改正 告知当事人采取行政强制措施的理由和依据以及当事人依法享有的权利和救济途径 听取当事人的陈述和申辩 现场做好记录，保留相关资料逾期不改正的，可以组织拆除。权力序号96权力类型行政强制权力名称防汛采取非常紧急措施遇到阻拦和拖延时组织强制实施备注制定防汛抗旱应急预案，成立指挥部 告知相关单位和

2、个人应履行的义务及履行义务的期限、方式和依法享有的陈述权、申辩权。 组织防汛应急队伍做好人员疏散撤离工作 请辖区派出所干警给予协助 现场做好记录，保留相关资料。区人民政府防汛指挥部对不配合的单位和个人组织强制实施乡镇协助配合执法部门做好相关执法工作权力序号123权力类型行政强制权力名称强制拆除妨碍行洪的建筑力物、构筑物备注仅赋实施权对辖区内行洪范围内河道等情况进行巡查，发现问题及时上报。对群众举报投 诉、行政检查、 日常巡查、上级 交办、行业管理 部门移送等案源 线索，水利或者 流域管理机构等 部门按照职责分 工依法责令停止 违法行为、限期 拆除，逾期不拆 除的，作出强行 拆除的决定配合上级部

3、门告知当事人采取行政强制措施的理由和依据以及当事人依法享有的权利和救济途径；听取当事人的陈述和申辩；现场做好记录，保留相关资料等。权力序号251权力类型行政强制权力名称强制拆除违法建设工程备注仅赋实施权对辖区内建设情况进行巡查，发现问题及时上报。配合上级部门告知当事人采 取行政强制措施的理由和依 据以及当事人依法享有的权 利和救济途径；听取当事人的 陈述和申辩；现场做好记录， 保留相关资料等。对群众举报投诉、行政检查、日常巡查、上级交办、行业管理部门移送等案源线索，城管、自规等部门按照职能分工依法责令停止建设或者限期拆除，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，城管部门、自规部门依职权决定强制拆除违

4、法建设工程权力序号252权力类型行政强制权力名称强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者其他设施备注仅赋实施权对辖区内建设情况进行巡查，发现问题及时上报。配合上级部门告知当事人采 取行政强制措施的理由和依 据以及当事人依法享有的权 利和救济途径；听取当事人的 陈述和申辩；现场做好记录， 保留相关资料等。对群众举报投诉、行政检查、日常巡查、上级交办、行业管理部门移送等案源线索，城管部门会同自规部门依法责令有关单位和个人限期改造或者拆除，逾期未改造或者未拆除的，区城管会同自规部门依据职权决定强制拆除违法建设工程权力序号253权力类型行政强制权力名称查封涉嫌无照经营的户外场所备注

5、城市管理部门和市场监管部门按照职责分工进行业务指导 告知当事人采取行政强制措施的理由和依据以及当事人依法享有的权利和救济途径 听取当事人的陈述和申辩 现场做好记录，保留相关资料权力序号255权力类型行政强制权力名称查封、扣押涉嫌用于户外公共场所无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等物品备注城市管理部门和市场监管部门按照职责分工进行业务指导 告知当事人采取行政强制措施的理由和依据以及当事人依法享有的权利和救济途径 听取当事人的陈述和申辩 现场做好记录，保留相关资料（二）乡镇审批事项工作运行流程图权力序号2权力类型行政许可权力名称殡葬设施建设审批备注仅限农村为村民设置公益性墓地审批不属于审批

6、范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书并说明理由。业务电话:XXXXX;申请材料：XXXXX权力序号3权力类型其他权力权力名称辖区内有关争议及矛盾纠纷的调解备注1.村级2.镇级3.区及区以上转办4.信访代办1.矛盾纠纷调解流程图（村级）权力序号4权力类型其他权力权力名称孤儿基本生活费审核确认备注申请，由孤儿和事实无人抚养儿童或其监护人向儿童户籍所在地的乡镇人民政府提出申请,并提供相关凭证资料。感染艾滋病病毒的儿童申请基本生活 费，由其监护人持国家医疗卫生机构开 具的医学鉴定材料，宜接向感染儿童户 籍所在地区民政部门提出申请，并由区 民政部门核定、审批。为保护感染儿童 的隐私

7、，不得以公示等形式核实了解情 况。乡镇人民政府在收到申报材料后，应 在10个工作日内，对申请人情况进 行核实。（为保护孤儿隐私，应避免 以公示的方式核实了解情况）。对审核不符合条件的,通知申请人 并告知原因。符合条件的，按程序审批确认后在孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费申请表上签署意见并加盖公章。对不符合条件的，通知申请人并告知原因。权力名称最低生活保障审核备注权力序号6权力类型其他权力权力名称特困人员供养审核确认备注在申请家庭所在村、社区进行公示。公示期为7天有异议重新组织调查核实，在10个工作日内提出审核意见，并重新公示。公示无异议，按程序予以审核确认。对确认的特困人员,应当为其建立救助供

8、养档案,发放特困人员救助供养证，从确认之日下月起给予救助供养待遇。权力名称临时救助审核确认备注权力序号8权力类型行政裁决权力名称对陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿申请的初审转报备注申请人提出申请村委会受理并调查属实后上报至乡镇乡镇人民政府（）应当自接到补偿申请之日起5日内，对野生动物造成的人身伤害或者产损失情况进行调查，提出初步处理意见，并将补偿申请相关材料和初步处理意见一并报区级林业部门。区级林业部门应当自收到补偿申请相关材料和初步处理意见之日起10日内，根据具体情况组织本级人民政府、民政、农业、卫生、公安等有关行政主管部门进行核实确认申请人提出申请。提出补或者不予补的意见，书面通知申

9、请人,并将意见在本部门站和损害行为发生地村民委员会或者居民委员会公示，公示期为7日。公示期满，财政部门根据补偿决定及时向申请人一次性发放补偿费I将符合救助条件的人员名单登记造册，上报区级应急管理部门，等待“一卡通”打卡发放配合上级部门督查救助工作开展情况权力序号36权力类型其他权力权力名称对生产经营单位安全生产监督检查备注应急管理等负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工和监管权限，负责制定安全生产年度监督检查计划1加强对乡镇相关人员安全生产教育培 训，提供必要的技术支持乡镇制定检查方案和年度检查计划检查行业和重要领域并属H堂桧杏-l ftZi-i 1L 如发现重大安全隐患（多次督促仍未整改

10、），形成检查报告上报区级应急管理部门等上级主管部门。 查阅资料查看现场听取经营单位负责人汇 报安全生产责任制落实 情况现场反馈安全隐患做好记录协助配合上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。权力序号37权力类型其他权力权力名称责令立即排除隐患、从危险区域内撤出作业人员、暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备备注区应急管理局和其他负有安全生产监督管理职责的部门加强业务指导和监督检查。开展日常检查对检查中发现的事故隐患、违法行为，采取责令立即排除隐患、从危险区域内撤出作业人员、暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备的等现场处理措施对发现的依法应当给予查封扣押、行政处罚的情形，上报应急管理

11、部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。权力名称林木采伐许可证核发备注权力名称医疗救助待遇审核转报备注权力名称农村集体聚餐厨师备案备注权力序号42权力类型其他权力权力名称兵役登记备注网络填写信息登录“全国征兵网”点击右侧“兵役登记（男兵），按要求真实、完整填写基本信息。现场确认青年本人持打印或下载的男性公民兵役登记表，携带身份证（户口簿）、毕业证（学历证明）、2张1寸免冠红底证件照等材料，到乡镇武装部现场确认；普通高校在校生（无论户籍是否在学校所在地）可在学校所在地兵役登记站进行现场确认或核验。初审乡镇武装部设立固定兵役登记站，对参加兵役登记的适龄男性青年进行目测初审，依法确定应服兵役、免服

12、兵役或不得服兵役，填写兵役登记证，并报区级兵役机关审核。领取兵役登记证乡镇武装部将区级兵役机关审核盖章的兵役登记证发给登记青年。注意：兵役登记证作为有关部门查验适龄男性青年履行兵役义务情况的依据。权力序号43权力类型其他权力权力名称对非法种植毒品原植物的铲除备注乡镇综治机构联合派出所、司法所进行巡查,同时要求各村定期进行摸排，发现线索。如发现非法种植毒品原生物的，及时铲除公安机关对涉案人员依法进行处罚加强监督，尤其是发现种植过毒品原生物的村庄，不定期进行检查。（三）乡镇配合事项清单运行流程图1.校外培训机构监管执法依法实施处理教育部门会同有关露门对校外培训机构进行巡查。网信部门配合教育、通信管

13、理等部门做好线上校外培训监管。民政部门做好学科类非营利性培训机构登记。市场监管部门做好学科类盈利性培训机构和非学科类培训机构登记工作。地方金融监管部门负责会同相关部门做好校外培训机构资金监管。通信管理部门负责配合相关部门做好线上校外培训机构监管、审批。应急部门负责校外培训机构综合安全监管。文化旅游体育部门负责非学科类文化艺术体育类别校外培训机构行政许可和日常监管科技经济信息化部门负责非学科类科技类别校外培训机构行政许可和日常监管公安部门负责依法打击暴力抗法及干扰、阻碍执法人员执行公务的违法犯罪行为相关部门根据职责权限对发现的违法线索进行实地核查确认、调查取证落实处理决定2、中小学幼儿园安全风险

14、防控中小学幼儿园安全风险防控区教育局乡镇乡镇配合履行学校安全工作职责，协助做好校车安全监督管理电话：L帮助学校处理学校安全争故纠纷教育部门负责制定学校安全工作考核目标，加强对学校安全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度。公安部门负责了解掌握学校及周边治安状况，指导学校做好校园保卫工作,协助学校处理校园突发事件。卫生健康部门负责检查、指导学校卫生防疫和卫生保健工作。住房城乡建设部门负责加强对学校建筑、燃气设施设备安全状况的监管，发现安全事故隐患的，应当依法责令立即排除；指导校舍安全检查鉴定工作；加强对学校工程建设过程的监管。教育、交警、交通运输等部门按照各自职责履行校车安全管理的相

15、关职责。学校制定安全事故处置预案，加强安全教育和日常巡查，发现安全事故及时上报根据事故情况，协调有关部门开展调查研究，对于重特大安全事故，第一时间启动应急处置预案。3、保障农民工工资支付工作依法实施处理人社部门负责保障农民工工资支付工作的组织协调、管理指导和支付情况监督检查。住房城乡建设、交通运输、水利等相关行业工程建设主管部门按照职责履行行业监管责任，督办拖欠农民工工资案件。发展改革等部门按照职责负责政府投资项目的审批管理，组织对拖欠农民工工资失信联合惩戒对象依法依规予以限制和惩戒。财政部门负责政府投资资金的预算管理。公安部门负责及时受理、侦办涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件，依法处置因农民工工

16、资拖欠引发的社会治安案件。司法、自然资源和规划、人民银行、审计、国有资产管理、税务、市场监管、金融监管等部门，按照职责做好与保障农民工工资支付相关的工作。相关部门根据职责权限对发现的违法线索进行实地核查确认、调查取证落实处理决定，财政等部门按照职责做好与保障农民工工资支付相关的工作4、殡葬管理5、养老服务综合监管6、出租房屋和流动人口管理7、道路交通领域安全监管执法8、对违反土地管理法律法规行为的监管执法9、对违反城乡规划法律法规行为的监管执法10、基本农田保护监管执法IL对非法采矿行为的监管执法12、地质灾害防治组织实施13、饮用水水源地环境综合整治14、河流流域及相关涉水企业的水质监测和污

17、染防治15、危废、固废源头管理和排查整治16、VOCs（挥发性有机物）污染深度治理17、扬尘综合治理18、重污染天气应急应对组织指导辖区工业企业编制重污染天气应急操作方窠并审核把关，做好重污染天气应对相关工作。19、突发环境事件应急应对20、畜禽规模养殖污染整治21、秸秆禁烧专项整治22、对企业生产加工产生噪声、建筑工地夜间施工噪声、交通运输噪声、高音广播喇叭噪声扰民行为的监管执法23、农村低收入群体等重点对象住房安全保障24、对违规使用和售卖瓶装液化气行为的监管执法25、超限超载车辆货运源头治理案件执行、结案、归档26、内河交通及乡镇渡口渡船安全管理和监督检查27、动物疫病预防与控制及重大动

18、物疫情的应急处理28、农畜产品质量安全管理及事故处理29、渔业监管执法30、农作物病虫害防治31、农作物种子及林木种苗监管执法32、农药、肥料监督管理33、河道管理和综合整治34、对非法采砂行为的监管执法35、商贸流通领域安全监管执法36、对互联网上服务经营场所、娱乐场所、营业性演出等文化市场的监管执法37、对未经许可经营旅行社业务，旅行社出租、出借、非法转让旅行社业务经营许可证，旅行社以及分社、服务网点超范围经营等违法行为的监管执法38、对擅自出版、印刷、复制、发行出版物行为的监管执法39、对擅自生产、销售和安装使用卫星地面接收设施行为的监管执法40、突发公共卫生事件应急管理善后处置及后期评

19、估41、对非法生产经营烟花爆竹行为的监管执法42、危险化学品安全生产监管执法43、生产安全事故应急救援44、防汛抗旱组织实施45、突发事件（自然灾害类、安全生产类）应急处置备注：发生突发事件半小时内需11头报告，一小时内书面报告。46、森林火灾隐患排查和火灾扑救47、食品生产经营企业日常安全监管执法48、食品小作坊、小餐饮、食品摊点日常安全监管执法49、重点区域食品安全隐患排查处置50、药品、医疗器械、化妆品的经营和使用环节监管执法51、特种设备专项整治和监管执法52、消费者权益保护及维权投诉案件的处理53、对虚假广告等违法行为的监管执法54、对无照无证生产经营行为的监管执法55、对价格违法行

20、为的监管执法56、对传销、违规直销等行为的监管执法成品油非法经营监管执法区市场监督管理局承办机构：经济检查执法股电话：市场监管部门联合商务部门、应急管理部门依法严把成品油市场主体准入关，各有关单位加强日常监督检查，负责沟通协调各种资料的收集上报。市场监管部门根据职责分工，将案件线索移交至相关部门，相关部门根据职能进行查处。市场监管部门联合商务部门、应急管理部门查处假冒或仿冒他人注册商标标识的加油站（点）应急管理部门负责汽油违法经营行为的查处工作商务部门负责柴油违法经营行为的查处工作公安部门负责散装汽油违法经营行为的查处工作消防救援机构负责消防安全不达标经营成品油的查处工作交通运输部门负责成品油运输车辆违法经营行为的查处工作生态环境部门负责非经营性成品油（自有加油站）成品油不达标行为的查处工作各相关部门将查处结果函告区市场监管局58、对渣土车等运输车辆遗撒、泄露物料等行为的监管执法59、林业有害生物防治60、林木采伐的审批后监管61、野生动物保护监管执法62、消防安全监管执法63、电力设施和电能保护64、非煤矿山安全生产监管