企业生产安全事故应急预案.docx
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1、*有限公司生产安全事故应急预案编制单位:*有限公司编制日期:年*月*口颁布日期:年*月*安全生产事故应急预案发布令为了贯彻中华人民共和国安全生产法及其它法律法规、规范的要求,保护单位员工的生命安全、减少单位财产损失,使事故发生后能快速、有效、有序的实施应急救援,本单位特组织相关部门编制了*有限公司生产安全事故应急预案,该预案是实施应急救援的规范性文件,用于指导本单位生产安全生产事故的应急救援行动。本安全生产事故应急预案由综合预案、专项预案、现场处置方案等组成,经专家评审、确认后,于20XX年*月*日批准发布,20XX年*月*日正式实施,本单位内所有员工均应严格遵守执行。*有限公司主要负责人:2
2、0XX年*月*日目录11总则31. 1编制目的31.2 编制依据31.3 适用范围41.4 应急预案体系41.5 应急工作原则42事故风险描述41.1 生产经营单位的基本情况41.2 危险源与风险评估51.3 重大危险源辨识121.4 重点防护目标123应急组织机构及职责133. 1指挥机构133.2主要职责134预警及信息报告174. 1预警174.2信息报告185应急响应195. 1响应分级195.2响应程序205. 3处置措施255.4应急结束326信息公开326. 1信息发布程序326.2信息发布原则327后期处置337. 1污染物处理337.2 生产秩序恢复337.3 医疗救治337
3、.4 人员安置347.5 善后赔偿347.6 应急救援预案评估348保障措施348. 1通信与信息保障348.2 应急队伍保障348.3 物资装备保障348. 4其他保障359应急预案管理369. 1应急预案培训369.2应急预案演练389. 3应急预案修订389.2 应急预案备案399.3 应急预案实施3910附件39附件1:应急救援指挥序列图40附件2:事故应急救援指挥领导小组、事故应急救援专业队41附件3:应急通讯42附件4:应急物资装备一览表44附件5:周边企业可调用应急物资清单45附件6:剧毒化学品专项应急预案47附件7:危险化学品泄漏事故专项应急预案51附件8:火灾爆炸事故专项应急
4、预案55附件9:特种设备事故专项应急预窠60附件10:防汛防台专项应急预案64附件11:雷击事故专项应急预案67附件12:化验室专项应急预案69附件13:实验室安全专项应急预案73附件14:事故现场处置方案81附件15:公司危险物质主要危险特性97附件16:主要易燃物质适用灭火剂98附件17:厂区平面布置图99附件18:应急设施物资分布图100附件19:报警系统分布图及覆盖范围101附件20:人员撤离、疏散通道102附件21:应急救援指挥部位置及救援队伍行动路线图103附件22:企业位置分布图1041总则1.1编制目的本次生产安全事故应急预案编制目的主要如下:全面调查了解*有限公司可能发生的生
5、产安全事故类型、危险源以及所造成的人员伤亡和财产损失,评估确定公司的生产安全事故的应急能力;加强公司对生产安全事故的管理能力,全面预防生产安全事故;提高公司对生产安全事故的应急能力,确保事故发生时能够及时、有效处理事故源,控制事故扩大,减小事故损失;降低生产安全事故所造成的人员伤亡和财产损失,通过突发生产安全事故的应急处理、环境应急监测、事故信息的及时发布、受影响人员迅速转移等措施,将事故所造成的危害降至最低。1.2 编制依据 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第13号) 中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国消防法 中华人民共和国突发事件应对法(2007年8月30日第十届全国人
6、民代表大会常务委员会第二十九次会议通过) 生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号) 危险化学品目录(2015版) 危险化学品安全管理条例(国务院令第591号) 使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号) 中华人民共和国特种设备安全法(中华人民共和国主席令第4号) 特种设备安全监察条例(国务院令第549号)11国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知12国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化学品名录的通知13危险化学品重大危险源辨识(GB18218-20XX)14国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处
7、置原则的通知15生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)16安全生产事故应急预案管理办法(应急管理部第2号令)1.3 适用范围本预案适用于发生在*有限公司内所有类型的安全生产事故。1. 4应急预案体系本预案由综合预案、专项应急预案,现场处置方案等组成。1.5应急工作原则企业在建立生产安全事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:坚持预防为主。按照系统化、科学化的管理思想,按照事故发生的规律和特点,积极预防、及时控制、消除隐患,提高生产安全事故防范和处理能力,尽可能避免或减少生产安全事故的发生。坚持以人为本。把保障公众健康和生命安全
8、作为应对生产安全事故的首要任务。凡是可能造成人员伤亡的生产安全事故发生前,要及时采取人员避险措施;生产安全事故发生后,首先开展抢救人员和控制事故扩大的应急行动;加强抢险救援人员的自身安全防护;最大程度地避免和减少生产安全事故造成的危害,保护人民群众生命财产安全,维护社会稳定。坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府部门的指导,使企业的生产安全事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力,使采取的措施与生产安全事故造成的危害范围和社会影响相适应。坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对生产安全事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,
9、加强培训演练,应急系统做到常备不懈,在应急时快速有效。2事故风险描述1.1 生产经营单位的基本情况*有限公司成立于2*年*月,是一家以生产及研发原料药、中间体及制剂项目为主的企业,企业类型为有限责任公司,注册资金为*万元,注册号为*,企业位于*O公司目前有职工*人。等产品,涉及的溶剂回收有:*0厂区分为东西两部分,东西厂区共占地面积*m2(约合*亩)。主要建建构筑物有*、*、*等公用工程。公司东、南、北三侧均靠厂外园区道路,东为*二路,隔路为*;南为*,隔路是*;西侧为*;北为*,隔路为*。2. 2危险源与风险评估公司主要危险、有害因素是火灾、爆炸,次要危险、有害因素是化学灼伤、中毒窒息,同时
10、还涉及触电、高处坠落、机械伤害、物体打击、噪声危害、淹溺、车辆伤害、高温灼烫、低温危害等其他危险、有害因素,主、次要危险、有害因素存在的场所为*、*、*等。详见表2-1危险性分析一览表:表2-1:危险性分析一览表潜在事:故危险、有害因素触发事件(1)发生条件触发事件(2)事故后果危险等级分布的场所火灾爆炸氨、丙酮、*烷等1、故障泄漏储罐、管线、阀门、法兰等泄漏或破裂;储罐等超量灌装爆炸;液相管道成封闭段破裂;罐、阀门、管道、仪表等因质量不好(如制造、加工、材质、焊接等)引起连接处泄漏;撞击(如车辆撞击、物体倒落)或人为破坏造成储罐等容器或管线等破裂而泄漏;由自然灾害造成的破裂泄漏,如雷击、台风
11、等。2、运行泄漏遇明火、火花、高温物体等引燃、引爆1、明火点火吸烟;烟火;抢修、检修时违章动火,焊接时未按规定动火;外来人员带入火种;物质过热引起燃烧;其他火源,如电动机不洁、轴承冒烟着火;其他火灾引发二次火灾等。2、火花穿带钉皮鞋;铁器等击打管道、设备产生撞击火花;设备启动或停止引起的电火花;电气线路陈旧老化或受到损坏产生短路火花,以及因超载、绝缘层烧化引起明火;静电放电;雷击(直接雷击、雷电二次作用、沿着电气线路侵入);进入车辆未带阻火器,或设备损坏、物料跑损、人员伤亡、停产、造成严重经济损失III生产车间、甲类物品库、*、贮罐区、配电房潜在事故危险、有害因素触发事件(1)发生条件触发事件
12、(2)事故后果危险等级分布的场所设备、管道及管道附件、仪表等失灵、损坏而造成泄漏;由于操作不当或失误引起的设备和管线的破裂泄漏甚至爆炸。员工车辆任意出入等(一般要禁止驶入);焊、割、打、摩产生火花等。3、高热4、存在水等能使遇湿易燃物品燃烧的物质5、其他能源6、超量灌装中毒窒息对甲苯磺酰氯、*等1、泄漏原因同“火灾、爆炸”项中的1、2点;2、在容器内作业时缺氧。毒物泄漏达到使人中毒浓度,毒性物质摄入体内缺氧1.毒物浓度超标;2.通风不良;3.缺乏泄漏物料的危险、危害特性及其应急预防方法的知识;4.应急不当;5.救护不当;6.在有毒物场所无相应的防毒过滤器、面具、氧气呼吸器及其他有关的防护用品(
13、或失效);7.因故未戴防护用品;8.防护用品选型不当或使用不当;9.有缺氧、窒息场所作业时无专人监护。人员中毒III*潜在事故危险、有害因素触发事件(1)发生条件触发事件(2)事故后果危险等级分布的场所化学灼伤(1)强腐蚀性物质如盐酸、氢氧化钠、乙酸等泄漏1 .泄漏原因同“火灾,爆炸”项中的“1”“2”;检修、抢修时罐、槽、器、泵、阀、管道中的强腐蚀性、刺激性物质物料未彻底清洗干净;2 .酸碱类等强腐蚀性、刺激性物质泄漏;3 .运输过程中酸、碱类容器破损,物料飞溅:4 .生产岗位,加料过程中物料飞溅;(例如酸、碱等接触皮肤)强腐蚀性、刺激性物料泄漏;(2)强腐蚀性、刺激性物溅入皮肤、眼睛内1.
14、酸碱类等强腐蚀性、刺激性物质泄漏:2.运输过程中酸类容器破损,物料飞溅;3.生产岗位,加料过程中物料飞溅;4.缺乏泄漏物料的危险、危害特性及其应急预防方法的知识;5.应急不当;6.在有毒物场所无相应的防毒过滤器、面具、氧气呼吸器及其他有关的防护用品(或失效);7.因故未戴防护用品;8.防护用品选型不当或使用不当;9.救护不当;物料跑损导致人员化学灼伤IVIII*触电漏电、绝缘损坏、安全距离不够、雷击(1)使用的电气设备漏电、绝缘损坏、老化等(如空压机无良好的保护措施,外壳漏电、接线头裸露,接线板和导线绝缘损坏等)(2)安全距离不够(如架空线路、室内线人体触及带电体(2)流过人体的电流、时间超过
15、30mASL手及人体其他部位,手持金属物体,触及带电体,或距离不够,造成空气击穿;2.手持电动工具类别选择不当,疏于管理;3.在潮湿环境、金属容器中、夏季出汗情况下使用手持电动工具;4.电工违人员伤亡II生产车间、变配电间、配电房潜在事故危险、有害因素触发事件(1)发生条件触发事件(2)事故后果危险等级分布的场所路、配电设备、用电设备及检修的安全距离等)保护接地、接零不当建筑结构未做到“五防一通”(即防火、防水、防漏、防雨雪、防小动物和通风良好)。章作业,非电工违章进行电气作业;5.雷电(直接雷、感应雷、雷电波侵入)等厂内车辆伤害车辆的不安全状态(1)车辆有故障;(2)车速太快;(3)路面不好
16、,如有缺陷、障碍物、冰雪等;(4)超载。车辆撞击人体、设备等1.驾驶员违章行驶;2.驾驶员精力不集中;3.酒后驾车:4.疲劳驾车;5.驾驶员心境差,激情驾驶等。人员伤害财产损失II厂区道路潜在事故危险、有害因素触发事件(1)发生条件触发事件(2)事故后果危险等级分布的场所机械伤害各种机械设备的不安全状态(1)机械旋转部分缺少防护罩(2)物品放置不稳突出的机械部分及工具设备边缘锋利处等容易伤人处缺少防护设施其它物的不安全因素人体直接碰到转动、移动等运动物体1.在生产、检查、维修设备时,注意力不集中,被碰、割、戳;2.防护用品未正确穿戴,衣物等被绞入转动设备;3.违章作业人体伤害II生产车间、贮罐
17、区1、冷冻、三废等高(低)温灼烫高(低)温设备、蒸汽管道接触高(低)温设备、管道人体与高(低)温物料、设备等接触手、脚不慎碰及蒸汽或保温层破损的蒸汽管道、阀等烫伤、冻伤II生产车间、蒸储/精储装置、蒸汽管道、液氮罐高处坠落登高作业无防护措施或防护不当登高、下梯及在高处走动1.违章作业;2.注意力不集中;3.身体条件不适人体伤害II登高作业、操作平台作业等物体高处落物、机交叉作业无防护或者防护不当交叉作业中的1.违章作业;2.工器具使用、放置不当人体伤II潜在事故危险、有害因素触发事件(1)发生条件触发事件(2)事故后果危险等级分布的场所打击具设备带病运转、不稳固的堆垛等物体掉落违规穿越警戒区;
18、3.碰撞、震动等造成的工器具掉落害淹溺消防水池、冷却水池、污水池、鲁井等水池、鲁井等无防护护着防护失效人员掉入水池、坑、洞L作业无防护2.违规作业人员伤害II污水站、车间废水池、消防水池、冷却水池等噪声危害运转的泵、风机等产生噪声的设备1、风机、真空泵、输送泵等产生机械性噪声;2、大功率电动机所产生的电磁噪声和机械性噪声;3、机械设备故障;处于超过听力保护标准的环境中1、未佩戴劳动保护用品;2、长期处于高噪声环境中;人体伤害生产车间、贮罐区12. 3重大危险源辨识依据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-20XX)进行辨识可知:故本公司未构成重大危险源。2.4 重点防护目标根据以上辩识本公
19、司生产、使用、贮存化学危险物品的品种、数量、危险性质以及可能引起事故的特点,确定以下9处危险场所(设备)为重点防护目标。表22:重点防护目标一览表序号危险目标主要危化品主要危险有害因素1某甲类物品库甲醵、*等火灾、爆炸、中毒、灼伤2*车间甲醇、*等火灾、爆炸、中毒3*车间甲醇、*等火灾、爆炸、中毒、灼伤4储罐区无水乙醇、甲醇、DMF、*、丙酮火灾、爆炸、中毒、灼伤5车间*氨水、*甲苯、甲醇、甲酸甲酯等火灾、爆炸、中毒、灼伤6某甲类物品库*甲酸甲酯、氢气、次氯酸钠水溶液、醋酸异丙酯、*乙酮火灾、爆炸、中毒、灼伤7甲类物品库33-澳毗吃、乙二醛、磺酰氯、四氯化锡火灾、爆炸、中毒、灼伤8甲类物品库4
20、镁粒、硼氢化钠、氢化钠*火灾、爆炸9溶剂回收车间甲醇、*等火灾、爆炸、灼伤3应急组织机构及职责2.5 指挥机构目前,*有限公司已经成立了事故应急组织,并针对应急消防、应急抢险、医疗急救、物质保障、环境监测等各方面指定了专职人员,明确了主要职责和任务。应急组织包括应急救援指挥部,并设立了应急消防组、应急抢险组、医疗救护组、现场治安组、物资保障组、环境监测组、对外联络组等二级机构。公司所有应急人员应在第一时间将事故状况、应急工作状况等报告应急指挥部。指挥部根据事故及其处理状况,下达应急指令。应急队伍接受指令后,立即按照职责、分工行动;并在行动过程中,随时将事故状况反馈给指挥部;指挥部根据反馈情况再
21、次下达指令,直到完成应急事故处理。具体应急机构图如下:图3-1:应急组织机构网络图2.6 主要职责3. 2.1指挥部主要职责组织制定生产安全事故应急预案; 批准本预案的启动与终止; 负责人员、资源配置、应急队伍的调动;确定应急现场指挥人员;协调事故现场有关工作;确定事故状态下各级人员的职责;负责生产安全事故信息的上报工作;接受政府的指令和调动;组织应急预案的演练;负责保护事故现场及收集相关数据;11负责事故原因调查,应急经验总结;12承担对全厂相关人员的应急培训,组织策划应急演练;13负责公司生产过程改进,应急预案制定、更新与发布。3.2.2指挥部成员及职责总指挥:总经理总指挥职责:负责本应急
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