XX县消防安全重点单位等级管理办法.docx

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1、XX县消防安全重点单位等级管理办法第一章总则第一条为进一步加强重点单位消防安全管理，有效预防和减少火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故，根据中华人民共和国消防法XX省消防条例消防监督检查规定机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定等相关法律法规，制定本办法。第二条消防安全重点单位等级管理工作按照“党委政府统一领导、行业部门依法监管、消防部门牵头实施、社会单位全面负责”的原则，实行消防安全责任制，建立健全定期研判、隐患函告、联合执法、警示约谈、诚信管理等工作机制，逐步形成“政府主导、消防主抓、部门联合、单位自主”的消防安全综合治理格局。第三条消防部门负责消防安全重点单位等级管理工作的组织实施，加大

2、消防安全重点单位检查指导、监督执法力度，对单位存在的火灾隐患和消防管理情况进行综合评估，确定消防安全管理等级，并向公众告示评定结果。第四条消防安全重点单位按照消防法律法规规定,严格落实消防安全主体责任，通过建立标准化管理制度、落实规范化防火巡查、开展实战化应急演练、实行常态化宣传培训，提升消防安全管理水平和火灾自防自救能力。第二章等级评定第五条消防安全重点单位等级管理评定本着公平、公正、公开的原则，具体参照消防安全重点单位等级管理评分标准（附件）评定。第六条消防安全重点单位等级评定分为A（优秀）、B（良好）、C（一般）和D（不合格）等四个等级：（一）消防管理评分在90分以上的评定为A级；（二）

3、消防管理评分在80分以上90分以下的评定为B级；（三）消防管理评分在60分以上80分以下的评定为C级；（四）消防管理评分在60分以下的评定为D级。第七条消防安全重点单位等级管理评定按照“每年一评，适当调整”的原则，消防部门每年9月份对重点单位进行等级初评，划分为A（90分以上）、B（80分以上90分以下）、C（60分以上80分以下）、D（60分以下）四个等级。12月份，对评定为C、D级的消防安全重点单位组织复评，结合9月份等级初评情况，最终确定单位年度消防安全等级。在日常检查中，消防安全重点单位存在重大火灾隐患或消防设施设备严重损坏，且一个月内未整改消除的，应予以下调管理等级。第八条年度新列入

4、的消防安全重点单位，消防部门应在县政府批复发布后1个月内对其进行等级评定。第三章等级管理第九条消防安全重点单位的等级评定结果，消防部门可以通过在单位醒目位置张贴告示、在媒体平台发布提示等方式向社会公告，提示公众注意消防安全。第十条对不同等级的消防安全重点单位，消防部门应当制定相对应的监督抽查计划：（1） A级消防安全重点单位，每年至少检查一次；（2） B级消防安全重点单位，每半年至少检查一次；（3） C级消防安全重点单位，每季度至少检查一次；（4） D级消防安全重点单位，每2个月至少检查一次。第十一条消防部门应当定期分析研判辖区消防安全重点单位消防安全状况和等级管理情况，对评定为C、D级的消防

5、安全重点单位，应当函告行业主管部门加强监督管理并责令消防安全重点单位消防安全责任人、消防安全管理人每月向消防部门报备单位消防安全管理整改落实情况；对存在重大火灾隐患情形的，应当提请县政府挂牌督办。第十二条行业主管部门应当加强对所属行业系统消防安全重点单位的监督管理，每半年约谈C级消防安全重点单位责任人、管理人，每季度约谈D级消防安全重点单位责任人、管理人。第十三条行业主管部门应当将消防安全重点单位等级管理工作纳入行业系统管理的重要内容，对评定为D级或连续两年评定为C级的单位，取消县级年度评先评优和各类优抚政策享受等资格。对评定为C、D级的单位，扣除所属行业部门年度消防工作考核相应分数。第十四条

6、等级评定结果将根据相关规定纳入社会信用评价体系，实行信用监管，对连续2年评定为D级且被行政处罚过的单位纳入信用部门失信“黑名单”。第四章附则第十五条本办法适用于XX县人民政府发文明确的消防安全重点单位。第十六条本办法所称的“以上”含本数，“以下”不含本数。第十七条之前规定与本办法不一致的以本办法为准。第十八条本办法自2022年1月1日起施行。附件：消防安全重点单位等级管理评分标准附件消防安全重点单位等级管理评分标准（总分：100分）评分人：评分时间：总分:考评项目内容标准方法得分管理制度标准化（20分）1、确定消防安全责任人、消防安全管理人，明确需履行的职责和落实的消防管理工作。（3分）消防安

7、全责任人、管理人无加盖公章、签名任命文件的分别扣0.5分；消防安全责任人、管理人对自身职责不清分别扣1分。查看文件，现场询问消防安全管理A2、建立健全各项消防安全管理制度，主要包括：消防工作例会制度、消防教育培训制度、防火检查巡查制度、消防（控制室）值班制度、消防设施器材维护管理制度、火灾隐患整改制度、用火用电安全管理制度、专职志愿消防队和微型消防站的组织管理、灭火和应急疏散预案演练制度、消防工作考评奖惩制度等，并公布实施。（5分）主要管理制度每少一项扣0.2分，未上墙公布实施的每项扣0.2分，管理制度与实际情况不符的每项扣0.5分；消防岗位人员不清楚本向位管理制度的，每人次扣0.5分。查看档

8、案资料，现场询问消防安全管理人；抽查不同消防岗位的2名员工并提问3、消防控制室内要悬挂消防控制室管理及应急程序消防报警信号处置程序消防控制室值班制度和火灾自动报警系统逻辑关系、消防安全组织架构图，实行24小时不少于2人持证值班制度，并按要求填写值班记录。（5分）未按要求悬挂制度、处置程序的每少一项扣02分；无人员值班的扣2分，未设远程监控系统只有1人值班的，扣1分，未持证上面的扣1分。持证但操作不熟练的扣0.5分；值班记录未填写的，每少一次扣02分，流于形式，未如实填写的每次扣0.5分。检查消控室，查看值班记录，现场提问2名值班人员标准方法得分消防设施、器材未按要求张贴标识标牌的每处扣0.2分

9、；自动消防设施无每月维护保养记录的每少一次扣05分，无年度消防检刑报告的，扣2分。无维保检则公司奥质证明及合同的相1分；火灾高危单位无消防安全评估报告的，扣1分。油烟管道无清洗记录的，每少一次扣0.5分。实地油查3处消防设施、器材配置点标识标牌，查看维保合同、维保记录、清洗记录、检则报告及评估报告单位未明确专人负责消防档案和“户籍化”系统录入管理的扣0.5分；消防档案主要内容缺少的每项扣0J2分；“户籍化”系统基本信息和“三项报告备案”内容缺少的每项扣0.2分，录入内容与实际不相符的每处扣02分。询问消防档案管理员，查阅消防档案，网上检查户藉化系统录入内容无防火巡查值班表的扣05分；巡查频率不

10、符合要求的，扣0.5分。巡查人员不清楚巡查频率和内容的，每人次扣1分。查看防火巡查值班表和记录，提问当班巡查人员4名。无防火巡查记录的扣2分，未每曰开展巡查的，每少一次扣0.1分；单位检查巡查发现的火灾隐患未整改或未制定整改计划、未复查的每处扣1分。巡查流与形式，弄虚作假，与实际不符的，扣2分。现场检查及查阅防火巡查记录及火灾隐患整改考评项目内容4、单位内的消防设施、器材要按要求配置张贴标识标牌，自动消防设施要按要求委托具有奥质的单位每月维护保禄和每年检列一次，并出具保券记录和检列报告，属于火灾高危单位的每年要委托具有实质的单位开展一次消防安全评估。单位每季度应对油烟管道清洗一次。（5分）5、

11、确定专人负责消防档案和“重点单位消防安全户籍化管理系统”的管理和录入，消防档案应当详实，应当包含建筑物或者场所相关审批的文件、资料，单位平面布置图及其他资料，全面反映单位消防工作的基本情况，“户籍化”系统录入内容真实，更新及时，“三项报告备案内容齐全。（2分）防火巡查规范化（15分）6、根据防火巡查制度制定巡查值班表，确定巡查人员、巡查范困和频率。公众聚集场所在营北时间应当至少每2小时进行一次防火巡查，营业结束后应当检查并消除演留火种；医院、养老院及寄宿制的学校、托儿所和幼儿园还应当组织筠日夜间防火巡查，且不应少于2次；其他消防安全重点单位可以结合实际开展夜间防火巡查。（5分）7、防火巡查发现

12、的火灾隐患，巡查人员应立即督促整改，当场整改不了的，要报告消防安全管理人，制定整改计划，明确整改措施、整改时限，确定人员跟踪复查，并按要求填写巡查记录和整改记录。（8分）考评项目内容标准方法得分计戈”。S每日防火巡查记录及隐患整改记录要在3个工作日内及时录入“户籍化”系统，录入内容真实有效。（2分）户籍化系统中防火巡查和隐患整改无录入或未按时录入的每处扣0.5分；录入内容不实不全的每处扣0.5分。网上抽查“户籍化”系统中近期防火巡查的录入内容应急演练实战化（15分）9、结合单位实际制定灭火和应急疏散预案，并制作值班表，确定每天的值班指挥员、队员和分组。（4分）未制定灭火应急疏散预案的，扣1分，

13、未结合自身单位实际的，扣0.5分；无值班表的扣0.5分，根据值班表内容当班的指挥员、分组队员不在位的扣2分。查看值班裹，现场抽查指挥员、队员在位情况10、至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练，根据演练情况不断修改宾善预案，并将演练记录制作成档案，按要求录入“户籍化”系统。（3分）没有每半年开展1次以上演练的扣1分；演练记录未制作档案的扣0.5分，未按要求录入“户籍化”系统的，每次扣0.5分。查阅灭火预案、演练档案，网上抽查“户籍化”系统中的录入内容11、按要求建立微型消防站，配备人员及芸备器材，设置明显标志，张贴（悬挂）“XX（单位名称）微型消防站”标牌，组织架构、在卤人员张贴上墙，加强曰

14、常拉动训练，并纳入当地消防部门统一指挥调度体系。（8分）微型消防站人员配备及值班不符合标准的,分别扣0.5分；装备配备不符合标准的配0.5分:未设置明显标志，张贴（悬挂）“XX（单位名称）微型消防站”标牌的,扣0.5分，未将组织架构、在岗人员等张贴上墙的,每少一处扣0.5分。实地拉动微型站,不符合“1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救、5分钟熠援力里协同作战”的要求和2分:未纳入消防部门统一调度指挥体系,扣1分。现场查看，设定起火部位，现场模拟演练宣传培训12、单位的消防安全责任人、消防安全管理人应接受消防安全责任人、消防安全管理人未参加消防部门组织专门查看档案。考评项目内容标准

15、方法得分常态化（10分）消防安全专门培训。（2分）培训的，每人扣1分。13、对每名员工应至少每半年进行一次消防安全培训，14、对新上卤的员工必须进行面前消防安全培训15、要将本单位的火灾危险性、防火灭火措施、16、消防设施和器材使用方法、17、疏散逃生知识作为培训重点。（5分）单位未按要求对员工开展消防培训的每次扣0.5分；未组织新上岗的员工进行卤前消防安全培训的每少1人扣0.5分；员工对培训重点内容不熟悉，不会操作消防设施器材、组织疏散逃生的，每人扣0.5分。查看培训档案，抽查近期新上卤或新向位员工6人。14、应明确消防安全工作的考评和奖跳，15、采取各种措施鼓励消防工作突出的员工，16、对

16、违反规定的单位员工按规定进行处罚及责任追究。（3分）单位近半年未对消防工作进行考评的扣2分；单位近半年未因消防工作原因对员工进行奖惩的扣1分。查看档案。火灾隐患清零化（15分）15、单位应组织开展防火检查，16、及时消除火灾隐患，17、确实不能立即消除的，18、应当制定整改方案19、，明确整改时限和措施。火灾隐患属于可以当场整改的，每处扣1分；需限期整改的，每处扣5分。其中火灾自动报警系统瘫痪、室内消火栓系统没有水、自动灭火系统严重畏坏不能使用，各扣10分。单位内部已经发现并采取措施的，成半扣分。现场查看智慧消防普及化（10分）17、枳根应用城市远程监控系统、18、智慧用电、19、单位自主管理

17、系统等，20、提高管理科技含里。发现设有消防控制室的单位未安装城市远程监控系统的，扣2分，无法联网损坏的，扣1分属于大型劳动密集企北和公众聚集场所未安芸智慧用电系统的，扣2分，搅坏无法正常运行的，扣1分；单位未应用自主管理系统的，扣2分，实际未正常使用的，扣1分；未接入总队智能管控平台的，每项扣0.5分。现场查看和功能则试考评项目内容标准方法得分预防成少火灾事故（15分）17、严格落实责任，预防减少火灾事故，坚决谒制亡人人火灾事故。发生火警情，燃烧面积5平方米下的，每次扣5分；过火面积5平方以上20平方米以下的，扣10分，过火面租20平方米以上的，扣15分。平时茎握备注1 .评分90分以上为A（优秀）、80分以上90分以下为B（良好）、60分以上80分以下为C（一般）、60分以下为D（不合格）等四个等级。以上包含本数，以下不包含本数。2 .单位一年内被消防行政处罚1次的，扣5分，被处罚2次的，扣20分，3次及以上的，扣40分。存在重大火灾隐患（符合重大火灾原患判定方法（GB351g1.2（H7）判定标准）的，扣40分，火灾事故造成人员伤亡或造成较大社会影响的，扣60分。3 .表格内每项扣分在本项分数中扣完即止。