响应性谈判文件.docx

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1、湖北省交通投资集团有限公司参加（项目名称）（标段名称）投资人投标合作单位响应性谈判文件采购人：湖北省交通投资集团有限公司年一月总说明一、本响应性谈判文件（以下均称：响应性谈判文件）适用于湖北省交通投资集团有限公司采用谈判方式选择参加（项目名称）投资人投标合作单位。二、本次中选人与采购人及其它单位共同组成联合体参与（项目名称）投资人招标的投标，如中标，与地方政府签订对应项目投资协议。三、采购人、中选人和其它联合体成员单位，按照拟建项目投资人招标文件和投资协议的规定共同出资组建负责所投资项目的筹划、资金筹措、建设实施（含勘察设计、工程施工）、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交的项目法人单位（以

2、下简称：项目公司）。四、项目公司组建后按投资协议与政府签订特许经营权协议，负责对应项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程，自主经营，自负盈亏。五、本文件的解释权属于湖北省交通投资集团有限公司。注：1、响应性谈判文件中提到的时间除有特别说明外，均指北京时间。2、响应性谈判文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。3、响应性谈判文件中提到的“近5年”除有特别说明外,均指年1月I日至申请截止时间，其它“近一年”以此类推。4、响应性谈判文件中“交通运输部”指“原交通部”和（或）“交通运输部，“住房和城乡建设部指“原建设部”和（或）“住房和城乡建设部第一章

3、谈判邀请书4第二章申请人须知18第三章评审办法40第四章合作协议41第五章合同协议书格式及合同条款69第六章申请文件格式144第一章谈判邀请书第一章谈判邀请书湖北省交通投资集团有限公司参加（项目名称）投资人投标合作单位谈判邀请书（被邀请单位名称）：1 .采购条件（项目名称）（以下简称“本项目”）已纳入了（规划名称），正在开展投资人招标。湖北省交通投资集团有限公司（以下称“采购人”）拟参与该项目投资人招标的投标，现通过谈判方式确定（标段名称）拟参与投标的（项目名称）的投资、建设合作单位（以下称“申请人”），现邀请贵公司参与一（标段名称）谈判。本次谈判对申请人进行资格后审，代理单位为华杰工程咨询有

4、限公司。2 .项目概况与采购范围2.1 项目概况（收集的资料，仅供本次谈判参考）建设地点：O建设规模：O其他：O2.2 采购范围与标段划分2.2.1 采购范围本次采购范围为本项目投资人招标的投标联合体成员合作单位。湖北省交通投资集团有限公司拟作为（项目名称）投资人招标的联合体主办人参加投标。本次采购的（标段名称）中选人出资额约为一亿元（其中注册资本万元，额外投资一万元），在项目资本金中出资比例为%;一（标段名称）中选人出资额约为一亿元（其中注册资本万元，额外投资一万元），在项目资本金中出资比例为%：O项目资本金比例为总投资的%O申请人中选后，应与采购人及其他联合体成员单位（以下称：”联合体成员

5、”）签订合作协议和联合体协议，共同组成联合体对（项目名称）投资人招标进行投标。如中标投资人后，联合体与政府签订相应的投资协议，出资组建负责项目的筹划、资金筹措、建设实施（含勘察设计、工程施工）、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交的项目公司，取得项目的投资-建设-运营的特许权。同时，各标段中选的申请人将按照投资人招标文件的规定，在符合相应的资质及业绩要求的前提下，依法承担该标段内相应的工程施工或勘察设计，上述施工或勘察设计合同内容以本响应性谈判文件第五章合同协议书格式及合同条款的相关条款为准。2.2.2 标段划分本次采购共分为（具体数量）个标段，标段号为：（标段名称）。每个标段采购人将邀请特

6、定的1名申请人进行相应标段的采购。具体类别、标段划分、计划工期等见邀请书附件1。项目公司注册资本L亿元。3 .申请人资格要求3.1 本次采购要求申请人具备的资格条件为：满足附件1相应标段的法人资格及资质、财务状况、投融资能力、商业信誉、业绩和主要人员要求；其他资格条件应满足响应性谈判文件的要求。3.2 本次采购不接受联合体申请。3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段申请。否则，相关申请均将被否决。3.4 各申请人可对邀请书中载明的标段进行投标，且最多允许中一（具体数量）个标段。4 .评标办法评标办法见招标公告附件3评标办法。5 .响应性谈判文件的获取请

7、有意愿提出申请的申请人携带经办人单位介绍信原件、经办人身份证复印件及原件、营业执照副本彩色扫描件（盖公章）及资质证书彩色扫描件（盖公章）一套于北京时间一年一月一日至年月日每日上午9：OO时至00时，下午14：30时至17：30时（北京时间，下同），在华杰工程咨询有限公司中南分公司（湖北省武汉市研口区矶口路160号武汉城市广场A座19层）购买响应性谈判文件。响应性谈判文件每标段售价人民币IOoO元，一律现金支付，售后款项不予退还。6 .申请文件的递交6.1 申请人递交申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为一年一月一日一时一分,申请人应于当日一时一分至一时一分将申请文件递交至华杰工程咨询有限公司

8、中南分公司（湖北省武汉市研口区研口路160号武汉城市广场A座19层）。6.2 逾期送达或者未送达指定地点的或者不按照响应性谈判文件要求密封的申请文件，不予受理。6.3 授权代理人应携带身份证原件及授权委托书出席开标会。7 .联系方式采购人：湖北省交通投资集团有限公司地址：武汉市洪山区珞喻路1077号东湖广场写字楼邮编：430074联系人：电话：采购代理：华杰工程咨询有限公司地址：武汉市研口区斫口路160号武汉城市广场A座19层邮政编码：430033联系人：电话：传真：027-83600777分公司网址：附件1：标段划分表标段划分表序号项目名称标段桩号，里程合同内容计划工期123注：按项目拟建方

9、案初步划分标段划分表，最终的合同内容等均以政府主管部门的最终批复为准进行调整，具体划分界面在项目实施时签订合同时由项目公司进行明确。附件2:资格审查条件附件2-1资格审查条件（法人资格及资质）标段资格条件最低要求附件2-2斐格审查条件（财务状况）标段资格条件最低要求附件2-3资格审查条件（投融资能力）标段资格条件最低要求注:投融资能力以申请文件附表3（a）至附表3（c）之和及其后附证明表格和资料为准；出资额以申请人在申请函中承诺的出斐额为准。，资格审查条件应在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点、实际情况和投资人招标文件确定。附件2-4资格审查条件（商业信誉）标段资格条件最低要求注

10、：申请人应提供申请人相应查询截图。附件2-5资格审查条件（业绩要求）标段资格条件最低要求注：1、勘察设计标段业绩的时间以合同协议书签订时间为准；施工标段业绩的时间均以交工验收时间为准。2、各标段要求的业绩要求所含工程内容可以是单项合同，也可以是多个合同满足。3、近5年内完成的勘察设计项目指申请人完成的勘察、设计项目或设计施工总承包项目（或投融资项目）投标人承担勘察、设计工作的；近5年内完成的施工项目指申请人完成的或设计施工总承包项目（或投融资项目）投标人承担施工工作的。4、勘察设计标段业绩证明材料要求：合同协议书和发包人出具的勘察、设计业绩完成证明；施工标段业绩证明材料要求：以申请人在申请文件

11、递交截止时间之前录入全国公路建设市场信用信息管理系统审核通过的为准，申请文件中直接附打印的系统截屏资料（申请人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。如果提供的系统截屏资料无法表明业绩最低要求的建设规模或技术指标或未提供系统截屏资料，相关业绩不予认可。附件2-6资格审查条件（主要人员要求）标段人员数量资格条件最低要求勘察设计标段项目负责人1高级工程师，近5年内作为项目负责人主持过2条新建高速公路项目的勘察、设计工作。项目总工1高级工程师,近5年内作为项目负责人或项目总工主持过1条新建高速公路的勘察、设计工作。工程地质勘察分项负责人1高级工程师,作为工程地质勘察分项负责

12、人至少完成过1条新建高速公路勘察项目。施工标段项目经理1高级工程师,持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业级建造师注册证书,具有省级及以上交通主管部门颁发安全生产“三类人员B类证书，曾担任过2条新建高速土建工程施工项目的项目经理。项目总工程师I高级工程师,具有省级及以上交通主管部门颁发安全生产“三类人员”B类证书，曾担任过2条新建高速土建工程施工项目的技术负责人。项目副经理（分管安全）I工程师，具有省级及以上交通主管部门颁发安全生产“三类人员”C类证书。负责过1条新建高速土建工程施工项目的施工安全生产工作。注:附拟委任的主要人员应提供身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如

13、建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的彩色扫描件，并应提供项目发包人或省级及以上质量监督部门出具的相关业绩证明材料彩色扫描件。附件3评审办法评审办法(符合性评审法)(适用于勘察设计标段)评审办法前附司条款号评审因素与评审标准2.1.1资格评审标准(1)申请人具备有效的营业执照、基本账户开户许可证【或提供当地人民银行分支机构的备案材料并逐页加盖投标人单位公章，备案材料中应真实的反映投标人基本账户信息(包括账户名称、账号、开户行名称等)】;(2)申请人的法人资格及资质符合第一章”谈判邀请书”附件2-1的规定；(3)申请人的财务状况符合第一章“谈判邀请书”附件2-2的规定；(4)申请人的投融资能

14、力符合第一章”谈判邀请书”附件2-3的规定；(5)申请人的商业信誉符合第一章“谈判邀请书”附件2-4的规定；(6)申请人的业绩符合第一章“谈判邀请书”附件2-5的规定；(7)申请人拟投入的主要人员符合第一章“谈判邀请书”附件2-6的规定。2.1.2初步评审标准(1)申请文件按照响应性谈判文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；(2)申请文件上法定代表人或其授权代理人的签字、申请人的单位章齐全，符合响应性谈判文件规定；(3)申请人按照第二章”申请人须知“第364项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明；(4)一份申请文件应只提交一个申请函，且申请函按响应性谈判文件要求填写；(5

15、)申请文件载明的在项目公司的出资额、勘察设计费报价均符合谈判文件规定；申请函与报价表勘察设计费报价一致；(6)申请文件没有对采购人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对申请人的责任和义务提出实质性修改；(7)申请文件未附有采购人不能接受的条件。2.1.3详细评审标准(1)资金筹集方案合理可行，措施可靠，能保证按时到位；(2)项目实施计划合理可行，论证充分；2.2不适用。3.1.2申请人不得存在的其他情形：(1)串通申请或弄虚作假或有其他违法行为的；(2)不按评审委员会要求澄清、说明或补正的。3.2不适用3.4.1符合评审标准的申请人，推荐为中选候选人。1 .评审方法本次评审采用符合性评审法。评审

16、委员会对申请文件是否满足响应性谈判文件实质性要求进行评审，对满足要求的，推荐为中选候选人。2 .评审标准2.1 评审标准2.1.1 资格评审标准：见评审办法前附表。2.1.2 初步评审标准：见评审办法前附表。2.1.3 详细评审标准：见评审办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成各评分因素：见评审办法前附表。2.2.2 评分标准各评分因素的评分标准：见评审办法前附表。3 .评审程序3.1 资格审查、初步评审、详细评审3.1.1 评审委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第3.4款规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评审委员会依据本章第2.1款规定的评审标准对申请文件进

17、行资格审查、初步评审、详细评审。有一项不符合评审标准的，其申请将被否决。3.1.2 申请人不得存在评审办法前附表规定的任何一种情形，否则其申请将被否决。3.2 综合评分3.2.1 评审委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入3.3 申请文件的澄清和补正1.1 .1在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求申请人对所提交申请文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评审委员会不接受申请人主动提出的澄清、说明或补正。1.2 澄清、说明和补正不得改变申请文

18、件的实质性内容。申请人的书面澄清、说明和补正属于申请文件的组成部分。1.3 3评审委员会对申请人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求申请人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。1.4 凡超出响应性谈判文件规定的或给采购人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评审时不予考虑。3.4 评审结果3.4.1 除第二章“申请人须知”前附表授权直接确定中选人外，评审委员会按照得分由高到低的顺序并按评审办法前附表规定的人数推荐中选候选人。3.4.2 评审委员会完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。3.4.3 评审报告应当由评审委员会全体成员签字。对评审结果有不同意见的评审委员会成员应

19、当以书面形式说明其不同意见和理由，评审报告应当注明该不同意见。评审委员会成员拒绝在评审报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。3.4.4 中选候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，将在发出中选通知书前由原评审委员会按照响应性谈判文件规定的标准和方法审查确认。评审办法(符合性评审法)(适用于施工标段)评审办法前附表条喜女号评审因素与评审标准2.1.1资格评审标准(1)申请人具备有效的营业执照、基本账户开户许可证【或提供当地人民银行分支机构的备案材料并逐页加盖投标人单位公章，备案材料中应真实的反映投标人基本账户信息(包括账户名称、账

20、号、开户行名称等)】;(2)申请人的法人资格及资质符合第一章“谈判邀请书”附件2-1的规定；(3)申请人的财务状况符合第一章“谈判邀请书”附件2-2的规定；(4)申请人的投融资能力符合第一章“谈判邀请书”附件2-3的规定；(5)申请人的商业信誉符合第一章“谈判邀请书”附件2-4的规定；(6)申请人的业绩符合第一章“谈判邀请书”附件2-5的规定；申请人拟投入的主要人员符合第一章“谈判邀请书”附件2-6的规定。2.1.2初步评审标准(I)申请文件按照响应性谈判文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；(2)申请文件上法定代表人或其授权代理人的签字、申请人的单位章齐全，符合响应性谈判文件规定；(3)申

21、请人按照第二章“申请人须知“第364项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明；(4)一份申请文件应只提交一个申请函，且申请函按响应性谈判文件要求填写；(5)申请文件载明的在项目公司的出资额、要求项目公司收购股权的节点时间、施工承包合同报价下浮比例符合谈判文件规定；(6)申请文件没有对采购人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对申请人的责任和义务提出实质性修改；(7)申请文件未附有采购人不能接受的条件。2.1.3详细评审标准(1)资金筹集方案合理可行，措施可靠，能保证按时到位；(2)项目实施计划合理可行，论证充分；(3)申请人承诺的工程质量目标、施工进度目标、安全生产目标、不低于

22、响应性谈判文件规定。2.2不适用。3.1.2申请人不得存在的其他情形：(1)串通申请或弄虚作假或有其他违法行为的；(2)不按评审委员会要求澄清、说明或补正的。3.2不适用3.4.1符合评审标准的申请人，推荐为中选候选人。1 .评审方法本次评审采用符合性评审法。评审委员会对申请文件是否满足响应性谈判文件实质性要求进行评审，对满足要求的，推荐为中选候选人。2 .评审标准2.1 评审标准2.1.1 资格评审标准：见评审办法前附表。2.1.2 初步评审标准：见评审办法前附表。2.1.3 详细评审标准：见评审办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成各评分因素：见评审办法前附表。2.2.

23、2 评分标准各评分因素的评分标准：见评审办法前附表。3 .评审程序3.1 资格审查、初步评审、详细评审3.1.1 评审委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第3.4款规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评审委员会依据本章第2.1款规定的评审标准对申请文件进行资格审查、初步评审、详细评审。有一项不符合评审标准的，其申请将被否决。3.1.2 申请人不得存在评审办法前附表规定的任何一种情形，否则其申请将被否决。3.2 综合评分3.2.1 评审委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入3.3 申请

24、文件的澄清和补正1.1 .1在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求申请人对所提交申请文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评审委员会不接受申请人主动提出的澄清、说明或补正。1.2 澄清、说明和补正不得改变申请文件的实质性内容。申请人的书面澄清、说明和补正属于申请文件的组成部分。1.3 3评审委员会对申请人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求申请人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。1.4 凡超出响应性谈判文件规定的或给采购人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评审时不予考虑。3.4 评审结果3.4.1 除第二章“申请

25、人须知”前附表授权直接确定中选人外，评审委员会按照得分由高到低的顺序并按评审办法前附表规定的人数推荐中选候选人。3.4.2 评审委员会完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。3.4.3 评审报告应当由评审委员会全体成员签字。对评审结果有不同意见的评审委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评审报告应当注明该不同意见。评审委员会成员拒绝在评审报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。3.4.4 中选候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，将在发出中选通知书前由原评审委员会按照响应性谈判文件规定的标准和方法审查确认。第二章申请人

26、须知第二章申请人须知申请人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人采购人：湖北省交通投资集团有限公司地址：武汉市洪山区珞喻路1077号东湖广场写字楼邮编：联系人：电话：027-87574805采购代理机构采购代理：华杰工程咨询有限公司地址：武汉市研口区研口路160号武汉城市广场A座19层邮政编码：430033联系人：电话：传真：027-836007771.2.1项目投资估算本项目投资估算见谈判邀请书，项目资本金为各项目总投资的%。1.3.1采购范围详见谈判邀请书。1.4.1申请人资格要求法人资格及资质：见附件2-1财务状况：见附件2-2投融资能力：见附件23商业信誉：见附件24业绩要求

27、：见附件2-5主要人员要求：见附件261.4.2联合体凡不接受1.8.1踏勘现场日不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.9.1预备会H不召开召开，召开时间：召开地点：2.1构成响应性谈判文件的其他材料无2.3.1申请人要求澄清响应性谈判文件的截止时间递交申请文件截止之日由天前2.3.1采购人澄清问题的截止时间递交申请文件截止之日15天前条款号条款名称编列内容2.3.2申请截止时间详见谈判邀请书3.2.1申请有效期自递交申请文件截止之日起计算120天3.3.1申请保证金不适用3.6.5申请文件副本份数工份，另加1份申请文件电子文件（U盘）4.1.2封套上写明内层封套：申请人邮政编码：申请人地址

28、：申请人名称：申请人联系人：申请人联系电话：采购人地址及名称：（寄）外层封套：采购人地址：采购人名称：（项目名称）第一合同段采购申请文件在年一月_日_时_分前不得开启4.2.2递交申请文件地点见谈判邀请书。4.2.6采购人通知延后申请截止时间的时间原定申请截止时间Z天前4.4.6限价勘察设计标段：申请人在申请函中填报的勘察设计费为万元（含暂定金万元），大写：元，勘察设计费总价高于最高限价的，其申请将被否决。施工标段：申请人在申请函中填报的施工承包合同报价限价为按施工承包合同预算下浮3%,工程施工承包合同报价下浮比例少于3%的，其申请将被否决。4.4.7采购代理费本次采购的中选人应向采购代理单位

29、支付的采购代理费为10万元/标段。5.1开标时间和地点开标时间：同申请截止时间开标地点：见谈判邀请书5.2.1开标程序（4）密封情况检查：申请人、监标人（如有）检查（5）开标顺序：按先递交后开，后递交先开的顺序。6.1评审委员会的组建评审委员会构成：工人，其中采购人代表2人，专家工人；评审专家从采购代理评标专家库中随机抽取。6.3评审办法0符合性评审法。条款号条款名称编列内容7.1是否授权评审委员会确定中选人是凡否7.2发出中选通知书的条件（1）在申请有效期内，评审结束并经公示且中选人向采购代理单位提交采购代理费后，采购人将以书面形式向中选人发出中选通知书，确认其申请已被接受。申请人在收到中选

30、通知书后，应立即以书面形式通知采购人收悉。中选通知书是合同文件的组成部分。（2）中选人应向采购代理单位支付的采购代理费，收费标准为IO万元/标段。采购代理费含在申请报价之中，采购人将不另行支付。7.4.1签订合作协议时间中选通知书签发后Z个工作日内，在投资人投标前。7.6.1合同履约担保履约担保金额：/履约担保形式：/9.5监督部门监督部门：湖北省交通投资集团有限公司监察室地址：武汉市洪山区珞喻路1077号东湖广场写字楼邮编：430074电话：027-87574923传真：027-87574929需要补充E向其他内容10.210.2采购人的定标原则采购人将按评审委员会推荐的中选候选人确定中选人

31、。若中选候选人放弃中选、因不可抗力不能履行合同，因履行高速公路勘察设计合同（指（标段名称）或施工合同（指（标段名称）而被列入“中国执行信息公开网”（http:ZX10.3103申请人的业绩划分在对申请人进行施工业绩审查时，如果申请人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，则以子公司名义完成的施工业绩不能视为母公司的施工业绩；如果申请人是某一母公司直接管理的子公司，则以母公司名义完成的施工业绩不能视为子公司的施工业绩。申请人须知1 .总则1.1 项目概况1.1.1 本采购项目已具备采购条件,现对湖北省交通投资集团有限公司参加（项目名称）投资人投标合作单位进行采购。1.1.2 本采购项目采购人、采

32、购代理机构：见申请人须知前附表。项目概况见谈判邀请书。1.2 资金来源1.1 .1本项目投资估算：见申请人须知前附表。其中项目资本金应满足国家的相关规定并由项目公司自筹。13采购范围1.2 本次采购范围：见申请人须知前附表。1.4 申请人奥格要求1.4.1 本项目对申请人法人资格、财务状况、投融资能力、商业信誉和其他要求：见申请人须知前附表。1.5 费用承担申请人准备和参加申请活动发生的所有费用自理。1.6 保密参与采购申请活动的各方应对响应性谈判文件和申请文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注

33、释。1.8 踏勘现场1.8.1 申请人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按申请人须知前附表规定的时间、地点组织申请人踏勘项目现场。1.8.2 申请人踏勘现场发生的费用自理。1.8.3 除采购人的原因外，申请人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.8.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供申请人在编制申请文件时参考，采购人不对申请人据此作出的判断和决策负责。1.9 预备会1.9.1 申请人须知前附表规定召开预备会的，采购人按申请人须知前附表规定的时间和地点召开预备会，澄清申请人提出的问题。1.9.2 申请人应以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所

34、载内容的形式，下同)将提出的问题送达采购人，以便采购人澄清。1.9.3 预备会后，采购人在申请人须知第2.2.2项规定的时间内，将对申请人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买响应性谈判文件的申请人。该澄清内容为响应性谈判文件的组成部分。2.响应性谈判文件2.1 响应性谈判文件的构成本响应性谈判文件包括：(1)谈判邀请书；(2)申请人须知；(3)评审办法；(4)合作协议；(5)合同协议书格式及合同条款；(6)申请文件格式；(7)申请人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对响应性谈判文件所作的澄清、修改,统称为“补遗书”，构成响应性谈判文件的组成部分。当响应性谈判

35、文件、响应性谈判文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。1.2 采购的内容、合作模式和要求1.2.1 本次谈判范围为项目投资人招标的投标联合体成员合作单位。1.2.2 申请人中选后，在参与相应标段项目投资人招标的投标过程中，为了维护双方利益与采购人共同协商确定投标文件，以联合体形式参加(项目名称)投资人招标的投标(采购人湖北省交通投资集团有限公司将与本次采购的中选人共同组成联合体，以下称：联合体成员)。投资人招标的投标联合体协议按照地方政府投资人招标文件规定的格式另行签订。1.2.3 合作协议与投资人招标文件确定的投资协议和特许权协议不一致的，以投资协议和特许权

36、协议为准。合作协议生效的条件之一是：本次采购的中选人与采购人湖北省交通投资集团有限公司共同组成的联合体以投标人身份投标并中标(项目名称)投资人，并与政府签订了投资协议。1.2.4 申请人应按投资协议、联合体协议、合作协议与采购人及联合体成员共同出资，组建负责(项目名称)的筹划、资金筹措、建设实施(含勘察设计、工程施工)、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交的项目公司。项目公司与政府签订项目的特许权协议，取得(项目名称)的投资-建设-运营的特许经营权。1.2.5 申请人在项目公司的出资额应符合以下要求:不低于谈判邀请书2.2.1采购范围中列明的在项目公司的出资额（含注册资本和额外投资）。合作协

37、议执行期间，不因项目投资额或资本金比例变化而调整申请人的出资额。因项目投资额或资本金比例变化需增加或减少投资的，均由采购人承担，并根据各出资人的实际出资额确定各申请人的持股比例。申请人不得因其承包合同范围的调整而要求变更出资额。项目公司为有限责任公司，公司章程应按法律和合作协议要求的出资额、申请人的股权收购等协议内容拟定并得到批准。1.2.6 勘察设计合同将由项目公司作为合同甲方与（标段名称）中选人（作为乙方）签署。1.2.7 申请人的勘察设计费报价应该是其完成勘察设计合同全部工作（不包括工程测量）的总报价。1.2.8 施工承包合同将由项目公司作为合同甲方与（标段名称）中选人（作为乙方）签署。

38、1.2.9 （标段名称）中选的申请人将按照投资人招标文件的规定,在符合相应的资质及业绩要求的前提下，依法承担该标段内相应的工程施工。上述勘察设计、施工合同内容以本响应性谈判文件第五章合同协议书格式及合同条款的相关条款为准。申请人的资质和业绩，如果不能满足政府投资人招标文件的规定，其中选资格无效，或其不能承担标段范围内的相应的勘察、施工任务。标段承包范围界面具体以项目公司划分的为准，各标段申请人承包合同范围外的工程由项目公司依法另行确定承包人。1.2.10 为保证工程实施质量，本项目部分主要材料，采购人的物资供应部门或项目公司将通过招标的方式进行集中采购，相关要求见项目专用合同条款5.2,申请人

39、填报申请函时应充分考虑上述因素。对用于本工程的除集中采购材料之外的其他材料和构件，投标人中标后应按技术规范要求选择为高速公路供应过相应产品且具有相应资质和足够财务能力的供应商，承包人应将供应商名单及有关材料（产品质量合格证书和进场质量检验合格证书）报送监理人审查，并经发包人批准后，方可签订供货合同。投标人不得与未经批准的生产厂家签订合同，并应按有关规定对产品进行检验验收。承包人应承担上述产品的质量和价格风险。1.2.11 对于申请人选择采购人收购其股权的，应接受以下项目融资相关要求：如因本项目融资需要，项目公司需采用增费或其它方式以引入第三方投资者的，将由采购人优先让渡采购人及其子公司持有的项

40、目公司股权给第三方投资者；采购人及其子公司持有的项目公司股权不足的，采购人将收购申请人在项目公司持有的部分或全部股权用于上述融资，申请人应予以无条件配合，并按相应的投资合同调整各股东在项目公司的持股比例（如有）。采购人收购申请人在项目公司持有股权的时间早于申请人中选的股权收购时间的，采购人收购申请人股权应支付的回购款以无息借款的方式留存在项目公司，直至申请人中选的股权回购时间。采购人收购申请人在项目公司持有股权的，不免除申请人的出资义务（含注册资本出资和额外投资）。1.2.12 申请人应承担与采购人组成联合体参与投资人招标投标时其自身发生的费用，采购人将作为联合体主办人承担采购人自身发生的费用

41、及主办项目投资人投标的费用。1.2.13 本项目核准（立项）风险由项目公司按投资协议承担。1.2.14 采购人可根据项目资金到位及融资情况，提前收购申请人股权，具体收购事宜由采购人与申请人协商确定。1.3 响应性谈判文件疑问、异议以及澄清或者修改1.3.1 申请人对响应性谈判文件有疑问，应在响应性谈判文件申请人须知前附表规定的澄清截止时间前，书面要求采购人对响应性谈判文件予以澄清。采购人(自行招标)或采购代理机构(委托招标)对已发出的响应性谈判文件需要进行必要的澄清或者修改的，应在响应性谈判文件投标人须知前附表规定的澄清问题截止时间前，发布答疑、澄清或者修改通知，并以书面形式通知申请人(要求报

42、名时留准确的联系方式)，申请人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知，因申请人自身原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果将由申请人自行承担。1.3.2 申请人对响应性谈判文件(包括对招标文件澄清和修改的内容)有异议的，应当在响应性谈判文件申请人须知前附表规定的申请截止时间7日前提出。采购人自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，采购人将暂停采购活动。逾期提出的，采购人可不予受理。1.3.3 为使申请人在编制申请文件时有合理的时间对上述补遗书的内容加以考虑，采购人可以按投标须知的规定，将递交申请文件的截止时间向后推迟。3 .申请文件3.1 申请文件的构成3.1.1 申请文件应包括下列内

43、容：(1)申请函；(2)报价表(适用于勘察设计标段)；(3)法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书；(4)关于合作协议与施工承包合同的建议(适用于施工一标段)；(5)申请文件附表；(6)勘察技术建议书(适用于勘察设计标段)(7)项目施工实施计划(适用于施工一标段)；(8)其他材料。3.2 申请有效期3.2.1 在申请人须知前附表规定的申请有效期内，申请人不得要求撤销或修改其申请文件。3.2.2 出现特殊情况需要延长申请有效期的，采购人以书面形式通知所有申请人延长申请有效期。申请人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其申请文件；申请人拒绝延长的，其申请失效。3.3 申请保证金不适用。3.4

44、 资格审查资料3.4.1 申请人须按响应性谈判文件第六章”申请文件格式”中规定的表格内容填写申请文件附表，并按各申请文件附表的具体要求提供相关证件及证明材料。3.5 申请人信息的核查采购人有权核查申请人在申请文件中提供的材料，若在评审期间发现申请人提供了虚假资料，评审委员会将否决其申请；若在评审结束至签订合作协议期间发现作为中选候选人的申请人提供了虚假资料，采购人有权取消其中选资格；若在签署合作协议后发现申请人提供了虚假资料，采购人有权与申请人解除合作协议。3.6 申请文件的编制3.6.1 申请文件应按第六章“申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为申请文件的组成部分。3.6.2

45、标段（适用于勘察设计标段）应对勘察设计内容、出资额、项目公司股权收购等实质性内容作出响应。一标段（适用于施工标段）申请文件应当对响应性谈判文件有关包括申请有效期、出资额、项目公司股权收购、施工承包合同价格确定方式、工程施工质量目标要求、工程进度目标要求、工程安全生产目标要求、采购范围等实质性内容作出响应。3.6.3 申请文件正本应用不褪色的墨水书写或打印,在有要求签字盖章处由申请人的法定代表人或其委托代理人签署姓名（封面、扉页、目录和本页正文内容已由申请人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）。3.6.4 如果申请文件由委托代理人签署，则申请人需提交法定代表人的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具。授权委托书原件应装订在申请文件的正本之中。如果由申请人的法定代表人亲自签署申请文件，则不需提交授权委托书，但应按规定的书面方式出具法定代表人身份证明。法定代表人身份证明原件应装订在申请文件的正本之中。申请文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.6.5 申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标