2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案最新精选版【10篇】.docx
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1、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案(共10篇)目录篇一、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案.2篇二、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案7篇三、重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案9篇四、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案.17篇五、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案.19篇六、全市教体系统消防安全重大风险隐患专项排查整治.22篇七、2023年重大事故隐患专项排查整治动员部署会议致辞27篇八、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案.28篇九、住建领域重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案31篇十、安全生产事
2、故隐患大排查大整治专项行动方案37篇一、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙429”特别重大居民自建房倒塌等事故。为了全面及时消除安全隐患,促进和改善现场安全管理,建立安全生产长效机制,确保安全生产。为认真贯彻落实省、市关于集中开展“四项排查”工作,坚决维护社会大局稳定的有关文件和会议精神,依据省住建厅关于印发
3、全省集中开展建筑施工领域安全生产隐患排查专项行动方案的通知(X建质安2023X号)、市安委会X市重大安全生产事故隐患排查行动实施方案(X安2023X)的总体部署和要求,特制订全市建筑施工领域安全生产隐患排查专项行动实施方案如下。一、指导思想和工作目标认真贯彻落实省委、省政府关于在全省集中开展“四项排查”重要工作部署,坚持科学发展、安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理,用7、8、9、10.11五个月时间,以更新的措施和手段,集中开展拉网式安全事故隐患排查,进一步筑牢建筑施工安全生产责任网、监督网、保障网,坚决遏制各类建筑安全生产事故发生,确保全市建筑安全生产形势稳定好转,为党的十八大胜利召
4、开创造安全稳定的社会环境。二、组织领导为切实加强组织领导,确保全市建筑施工领域安全生产隐患排查工作取得实效,市建设局成立建筑施工安全生产隐患排查领导小组,组成人员如下:组长:X建设局党委书记、局长副组长:X市建设局副局长成员:X领导小组下设办公室,设在局工程建设处(建筑业管理办公室),具体负责建筑施工领域安全生产隐患排查的组织协调和综合督查等工作。办公室主任由X兼任。三、排查的重点内容(一)安全生产:无安全生产许可证,擅自进行施工活动的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书,特种作业人员无操作资格证书,从事建筑施工活动的;危险性较大的分部、分项工程安全专项
5、施工方案的编制、审查、论证、实施及验收各环节未严格执行有关规定行为的;未建立安全组织机构,未按规定配备专职安全人员的;项目经理、项目总监、专职安全人员长期脱岗的,未严格执行施工现场负责人带班制度的;作业人员未经安全教育或安全教育不到位的;临时用电未按有关规范编制方案和实施的;安全防护不到位,存在安全隐患的;未建立消防组织,未按规定配备消防设备、设施的。(二)市场行为:建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续擅自开工的;施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程,违法分包、转包工程,违规托管、代管、挂靠等行为的;各市对相关责任主体不良行为纪录情况。(三)民工工资拖欠和信访:建筑施工劳动用工存在工资
6、拖欠的;未依法签订劳动合同、未建立规范的务工人员工资制度,未办理参加工伤和社会保险等手续的;存在务工人员工伤赔偿纠纷信访的。(四)综合治安:未建立、落实施工场所治安管理制度的;未落实务工人员社会治安教育制度的;未向工程所在地公安机关申领治安许可的;未签订施工现场负责人治安目标管理责任书的。四、排查重点时段高温、台风、汛期、强降雨等特殊灾害天气,国庆长假和十八大期间。五、排查方法步骤建筑施工领域安全生产隐患排查工作以各市(县)、区自查为主,条线督导结合,各地应根据本地区建筑安全领域工作特点,加强明查暗访,加大督查力度,全面排除建筑施工领域安全生产隐患。具体分四个阶段组织实施。(一)制定方案、自查
7、自纠阶段(8月17日前)。各地要根据隐患排查和矛盾化解总体要求,结合自身实际,制定建筑施工领域四项排查实施方案,明确工作进度,迅速动员部署,督促企业全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患,化解纠纷矛盾,并全面排查摸底,将排查出的问题逐一登记,建档立案,督促整改。(二)全面排查安全隐患,化解纠纷矛盾阶段(8月18日-9月15日)。在第一阶段工作的基础上,组织联合执法检查,并与年度专项整治工作、打非治违相结合,对非法违规施工、私雇滥招用工、民工薪资拖欠、存在社会治安隐患等项目,一律停工,并对有关单位和责任人,按规定上限予以处罚。对触犯法律的有关单位和人员,一律依法追究其法律责
8、任。(三)督查指导阶段(9月15日TO月10日)。市建设局将在开展“打非治违”交叉督查的基础上,再次组织开展各区之间的交叉督查工作,进一步堵塞漏洞,指导“四项排查”工作深入开展。(四)总结巩固阶段(11月20日前)。总结汇总各地开展隐患排查、矛盾化解情况,召开专题会议,总结交流“四项排查”工作经验、亮点和做法,对相关工作进一步部署。六、排查工作要求(一)加强领导,落实责任。各地要从贯彻落实科学发展观、维护社会稳定大局和对人民群众生命财产安全负责的高度,充分认识做好“十八大”会议期间安全生产工作的重要性,增强政治责任感和社会使命感。要切实加强组织领导,主要负责人做到亲自动员部署、深入一线、督促落
9、实。遵循“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,坚持“谁排查、谁负责,谁签字、谁负责、确保排查不留死角、不留后患,切实把各项责任和措施落实到每个生产经营单位,落实到每个岗位和个人。(二)加大排查力度,确保安全稳定。一是要深入开展施工现场安全隐患排查。各地建设主管部门要针对实际情况,明确重点监管企业、重点监管部位和重点监管区域,对易发生事故的薄弱环节和关键部位,特别是危险性较大的分部、分项工程专项方案(编制、审核、论证、验收、执行等情况)要重点监督。要加大督查和处罚力度。对违反法律法规进行施工的建设、施工、监理、设备租赁单位等有关责任主体和责任人员要依法严肃查处,决不手软。并
10、根据关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知,对发生安全事故、降低安全生产条件、存在严重违法违规的施工行为予以严肃追究。二是要深入开展民工工资支付情况专项排查。要在普查基础上,对发现拖欠工资问题或欠薪苗头的,要及时督促企业妥善解决。对反映投诉的历史性拖欠问题,要认真研究,必要时可加强行政司法联动,加大对欠薪逃匿行为的防范、打击力度。对因拖欠工资问题引发的劳动争议,要开辟争议处理“绿色通道”,加大调处力度。三是要深入开展综合治安治理。督促施工企业建立、落实施工场所治安管理制度,落实务工人员社会治安教育制度,落实人员思想动态排查和有关信息登记制度,并加强从业人员思想和有关安保教育,确保施工队
11、伍人员思想稳定,不惹事,不出事,不发生大规模的群体性事件,不发生有严重社会负面影响的公共事件。(三)加强信息沟通和应急处置。各地建设主管部门、施工企业、项目部要严格落实维护稳定值班制度,领导干部要亲自带班,及时调度情况、处置问题,确保上下联络畅通。值班领导及联络人手机要24小时开机,确保信息畅通。要对本地区建筑施工领域可能出现的各种隐患有预见,有预案,随时做好应急处置准备,一旦发生突发事件,能够迅速组织力量妥善处置,并及时向上级报告,力争将损失和影响程度降到最低。市建设局安全生产隐患排查领导小组将对全市隐患排查工作进行全程跟踪,及时了解各地工作进展情况,及时收集各地好的做法、经验,并及时上报省
12、住建厅。2023年12月X日前,各地隐患排查实施方案及领导小组名单报市建设局隐患排查领导小组办公室(以下简称局领导小组办公室);自发文之日起,每周五14:OO前各地安全隐患排查工作情况报局领导小组办公室一次;2012年10月20日前各地安全隐患排查工作总结报局领导小组办公室。联系人:X,联系电话:X.篇二、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“11
13、2,特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故,为进一步强化消防安全工作,经镇政府研究,决定在全镇范围内集中开展消防安全重大隐患大排查大整治工作。现将工作方案如下:一、集中排查时间2023年X月X日至X月X日。二、排查整治的重点1、工厂企业(含厂房、仓库)是否存在违法建设现象;水源、车道是否符合消防安全要求;消防设施和疏散条件是否达到安全要求;生产车间与仓库独立分隔到位,不得擅自改变建筑使用功能作为其他场所使用。2、出租房屋(1)出租房屋应设有2个疏散楼梯,并保持楼梯和安全出口的畅通;出租房屋底层设置商业服务网点的,该网点的安全出口必须与住宅安全出口分别设置,一层商业店面严禁
14、住人。(2)出租房屋内或室外应按每一承租户不少于1具标准配备4公斤ABC型干粉灭火器。出租房屋不得乱拉乱接临时电线,电气线路应采取穿金属管、阻燃塑料管等防火保护措施。(3)出租房屋的灶间(厨房)内使用的煤气、液化气石油气应与蜂窝煤炉等易于散发明火的其他用火设备保持安全距离。(4)出租房屋内严禁生产、储存、经营易燃易爆危险品,严禁设置其他仓库和生产车间。(5)出租房屋的出租方要与承租方签订消防安全责任书,明确消防安全责任和义务,并在各自义务范围内,采取有效措施,及时消除火灾隐患。3、酒店桑拿、商场超市、餐馆饭店、网吧、出租房屋等人员密集场所;生产性“三合一”场所;“九小”场所等。三、大检查的责任
15、分工具体责任分工:各片、村:负责辖区内出租房建筑消防安全隐患的“拉网式”排查整治,做好辖区村民消防安全宣传教育。镇安办、消安办:做好全镇消防安全大排查大整治综合指导协调工作,指导各村做好出租房屋消防安全和检查整治工作,对全镇工厂企业(含厂房、仓库)特别是易燃易爆企业进行全面排查整治。派出所、工商所、综治办:对全镇酒店桑拿、商场超市、餐馆饭店、网吧、出租房屋等人员密集场所;生产性“三合一”场所;“九小”场所进行大排查大整治。四、工作要求1、各片、各村、镇直各相关单位要切实负起工作责任,组织力量,全面开展拉网式大排查,做到不留死角。对排查发现的隐患坚持高标准严要求,限期整改到位。各行业主管部门要履
16、行对火灾隐患排查整改的职责,督促社会单位落实消防安全责任制,深化社会单位消防安全“四个能力”建设,各片工作人员要积极协助各村开展火灾隐患排查整治工作。2、各村、镇直各相关单位要认真抓好隐患的排查和整治工作,并于2023年X月X日前排查及整治情况表报送镇安办。X市政府将组织有关部门对我镇的火灾隐患排查整治工作落实情况进行抽查并通报。篇三、重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,按照党中央、国务院决策部署,进一步落实全国安全生产电视电话会议、国务院安委会全体会议精神和国务院安委会2023年工作要点有关要求,推动重大安全风险防控措施
17、落实,从即日起在全国开展重大事故隐患专项排查整治2023行动(以下简称专项行动),总体方案如下:一、总体要求(一)工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,严格落实安全生产十五条硬措施,全面落实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任,突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输(含道路、铁路、民航、水上交通运输)、建筑施工(含隧道施工)、消防、燃气、渔业船舶、工贸等重点行业领域,兼顾新业态新领域,聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患,以强有力精准严格的执法行动,督促推动企
18、业落实落细安全生产工作措施,认真排查和整改重大事故隐患,建立健全责任倒查机制,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,推动安全生产治理模式向事前预防转型,坚决守牢兜住安全发展底线,以高水平安全保障高质量发展。(二)工作目标。通过专项行动,全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数,推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责,推动企业员工落实安全生产岗位责任,企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高;各有关部门对照“三个必须”强化安全监管,聚焦重大事故隐患精准严格执法,发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强;地方党委政府统筹发展和安全能力进一步增强,领导安全生产工作的水平显著提升;重大事故隐患得到
19、系统治理,重大风险防控取得明显成效,重特大事故得到有效遏制,全国安全生产形势持续稳定好转。二、专项行动主要内容(一)突出主要负责人第一责任带动企业全员安全生产岗位责任落实,切实提高企业隐患排查和整改的质量。企业是事故隐患排查整治的责任主体,企业主要负责人是法定的安全生产第一责任人,建立健全并落实本单位全员安全生产岗位责任制、组织排查整改进而消除重大事故隐患是主要负责人的法定义务。各地区、各有关部门要督促企业主要负责人在全面落实安全生产法规定职责基础上,突出抓好以下五项工作:1.研究组织本企业重大事故隐患排查整治。企业主要负责人要学习研究本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项,组织研究部署
20、开展对标对表自查自改;组织建立企业重大事故隐患台账清单,实行闭环管理。能立即整改的,要迅速整改;需要一定时间整改的,要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案,并按分级属地原则向负有安全监管职责的有关部门报告;及时吸取专项行动期间国内外发生的典型事故教训,迅速组织排查整治本企业同类事故隐患;专项行动期间,主要负责人每季度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查(高危行业领域企业每月至少1次)。2 .落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用。企业主要负责人要建立健全全员安全生产岗位责任制,明确从主要负责人到一线从业人员(包括劳务派遣人员、实习生等)的安全生产岗位责任。要突出管理
21、团队安全责任落实,组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作清单;按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员;根据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术指导,精准查找重大事故隐患、科学治理重大事故隐患,提高隐患排查和整改的质量。3 .组织对动火等危险作业开展排查整治。企业主要负责人要深刻吸取近期违规动火引发的重特大事故教训,组织开展1次全员安全警示教育活动;严格履行电气焊等动火作业审批手续,督促作业人员严格遵守消防安全操作规程,明确现场监护人员,严格落实消防安全措施检查和作业过程监督;组织对电气焊设备进行全面安全检查,严禁带病作业,不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备
22、。举一反三组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行1次全面排查,严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业,明确“谁招请无证人员,谁负责任”的管理制度。4 .组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治。企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租(包括委托、合作等类似方式)情况组织开展1次全面排查,重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题,不符合法律法规规定的要坚决依法处理;将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系,加强统一协调、管理
23、,定期进行安全检查,发现安全问题的及时督促整改。5 .组织开展事故应急救援演练活动。企业主要负责人要根据本行业领域事故特点,至少组织开展1次事故应急救援预案演练(高危行业领域企业每半年至少1次),特别要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任,熟知安全逃生出口(或避灾路线),切实提高从业人员应急避险意识。(二)狠抓监管部门精准严格执法,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。各有关部门要进一步增强责任感、使命感、紧迫感,分兵把守、齐抓共管,特别是负有安全监管职责的有关部门要以顽强的斗争精神、过硬的素质能力及时发现并查处企业的非法违规问题,坚决整治安全监管执法“宽松软虚”,通过精准严格的监
24、管执法倒逼企业主体责任落实。突出抓好以下五项工作:1.尽快明确和大力宣传排查整治标准要求。国务院安委会各有关成员单位要抓紧制定印发本部门专项行动方案,加强各系统专项行动“条”上的统筹推动。方案要重点突出、简洁管用,已出台重大事故隐患判定标准的行业领域,可从现有判定标准中进一步聚焦提炼出本次整治的重点隐患;尚未出台重大事故隐患判定标准的行业领域,要结合事故教训,首先在方案中明确本次整治的重点事项,同时要按照安全生产法的要求抓紧制定出台重大事故隐患判定标准。地方各有关部门可结合本地实际进一步补充完善相关整治内容,通知到行业内企业单位,并采取多种方式开展宣传解读。2 .开展监管执法人员专题培训。负有
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