县区信访局2023年度工作情况总结汇报2024年工作计划.docx

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1、县信访局2023年工作情况汇报2024年工作计划市信访局2023年度上半年工作总结及下半年工作打算区信访局2023年上半年工作总结和下半年工作打算县信访局2023年工作情况汇报2024年工作计划2023年，在县委县政府的坚强领导下，县信访局严格落实中央、省、市、县关于信访工作的安排部署，以中共中央、国务院信访工作条例为工作指导，以推进领导接访约访下访、化解积案、创新机制、源头化解为重点，坚持运用法治理念和法治思维破解信访难题，不断强化基层信访业务水平，化解了一批影响社会稳定的重大隐患，维护了全县社会大局稳定。现将2023年工作总结及2024年工作计划汇报如下：一、2023年工作开展情况(1)提

2、升站位，加强政治理论学习。县信访局持续深入学习贯彻落实党的二十大及历届全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对信访工作重要指示精神，积极开展信访工作条例学习贯彻宣传工作，持续开展好“我为群众办实事”实践活动、能力作风建设年活动及以案促改工作。积极组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等学习，将主题教育工作与“三会一课”“5+N”主题党日活动有机结合，切实提高全体党员干部职工政治站位,增强政治敏锐性。(2)高度重视，推动信访事项化解。县委、县政府始终把信访稳定纳入中心工作去谋划和推进，认真落实领导信访接待日制度、县级领导包案制度、领导干部下访等制度，充分发挥领

3、导干部统筹协调和督促指导作用。同时，加大重点案件研判力度。县、乡（镇、街道）两级定期召开信访工作联席会议，每周由党政主要负责同志组织召开重点信访事项研判会，共商研判下一步工作方向和化解措施。（3）上下联动，信访联席会议有序运行。自建立乡（镇、街道）信访工作联席会议机制以来，县信访局始终将县、乡（镇、街道）两级信访工作联席会议制度摆在基层信访工作的重要位置，定期督促乡（镇、街道）召开信访联席会议，并要求各单位做到“真开会、真研判、真落实、共化解”。截至12月31日，县级信访工作联席会议共召开12次，各乡（镇、街道）共召开信访工作联席会议400余次，切实推动了全县矛盾纠纷隐患、信访问题的有效化解。

4、（4）畅通渠道，扎实开展接访约访工作。坚持畅通信访渠道，引导群众通过电话、网络、微信、短信等方式反映诉求。一是日接访。每月底公布下月县级领导接访日程表，让来访群众有针对性反映诉求，能够面对面将要求提出来、把事情说清楚，及时帮助来访群众解决最亟待解决的问题，将矛盾化解在萌芽阶段。在重大活动期间，县社情民意服务中心每天安排县级领导接待，实行“来访一人，转交一人”，避免发生赴京到省越级访现象。二是周约访。县信访局每周梳理重点信访事项,根据“四包四定”安排，县级领导与责任单位负责同志有针对性约见信访群众，进一步了解信访问题症结所在，推动问题进一步化解。今年以来，全县县级领导共接待群众*批*人次(含重复

5、访)，各级领导干部下访*余人次，约见信访群众、重点人员*余批次，初次信访事项满意率为*也(5)全面排查，加大矛盾排查化解。不断推进“大走访、大排查、大化解、促和谐”活动向纵深开展。县主要领导多次召开专题工作会议，安排部署矛盾纠纷隐患排查化解工作，县信访联席办印发关于印发*县大走访、大排查、大化解、促和谐”活动工作方案的通知，对排查出的矛盾纠纷隐患做到高度重视，早发现、早报告、早化解，确保将问题化解在萌芽状态。(6)积极宣传，助力信访工作条例走到群众身边。按照省、市信访局工作安排，县信访局积极开展信访工作条例学习宣传活动，印发*县关于开展信访工作条例宣传月活动的通知，全力开展条例学习宣传工作。截

6、至目前，全县共开展大小学习宣传活动50余次，制作宣传展板50余块，条幅200余条，发放宣传彩页6000余份，充分将条例内容及精神送到群众身边。二、2024年工作计划(1)加强理论学习，提升工作作风。深入学习贯彻落实党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，以支部为单位开展党的二十大精神学习座谈会，将主题教育同“三会一课”“5+N”主题党日活动相结合，以党建带动理论学习活动广泛开展。同时，持续开展能力作风建设活动，以深化“我为群众办实事”，定期开展全县信访干部业务培训会、观摩会,进一步提升工作能力、转变工作作风，践行党的群众路线，拉近政府与群众之间的距离。(2)压实工作责任，加强源头防范

7、。进一步细化工作分工,压实日常信访工作责任，加强同责任单位的沟通联系，提升信访案件办理质量，努力提升信访“三率”，继续保持良好态势。同时，紧盯全市信访月考核细则，对各项工作落实到人，好的方面继续保持，不足之处尽快整改，确保我县信访整体工作考核排在全市前列。另一方面，深入排查矛盾纠纷隐患，认真梳理汇总重点问题，做到因人施策、逐人逐案稳控化解。要充分发挥网格员作用，深入收集有信访苗头的问题隐患，及时发现和总结社情民意的新特点、新动向，提出改进工作、完善政策的建议，从政策层面减少信访问题的发生。(3)规范信访秩序，开展文明创建。持续开展信访工作条例等法治信访宣传工作，进一步规范信访秩序，营造办事依法

8、、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。对赴京非访、缠访闹访、堵门堵路等违法犯罪行为，坚决依法处置，切实把信访纳入法治化轨道。将文明创建、志愿服务纳入日常工作当中，落实“一把手”责任，积极深化志愿服务活动，组织党员干部积极参与到疫情防控、环境整治、文明创建工作中。市信访局2023年度上半年工作总结及下半年工作打算今年以来，在市委市政府的正确领导下，在全市各级各部门的积极支持和配合下，我局紧抓落实中央、省、XX市关于信访工作的安排部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持目标导向和问题导向，以“为党分忧、为民解难”为核心，着力打造法治信访，开展信访问题源头治理三年攻坚行动，为

9、维护全市社会大局的和谐稳定做出了积极贡献。一、工作开展情况（一）群众信访基本情况1-6月，我市共接待群众来访X批X人（个访X批X人，集访X批X人）。其中，拖欠工资类X批X人，占来访人数的50.1%；城乡建设类X批X人，占来访人数的22.1%；农村农业类X批X人，占来访人数的8.1%。1、赴京上访。共发生X批X人次，同2019年相比，批次上升123%,人次上升29.8%。其中赴京集访X批X人，个访X批X人，重访率89%。2、到省上访。共发生X批X人次，同比批数、人次分别上升76.3%、46.7%o其中，到省集访X批X人次，到省个访X批X人次。3、到X上访。共发生X批X人次，同比批数、人次分别上升

10、133%、90%o其中，到X集访X批X人次，到X个访X批X人次。4、复查复核。截至2023年6月160,XX市复查办共接待来访群众X起。经审查，进入复查程序的案件有X件。已经办结X件，其中：撤销原处理意见的有X件，维持原处理意见的有X件；退回原单位重新办理的有X件。正在办理的案件有X件。不予受理的有X件。5、网信办理。网信科负责系统内网投、来信、来电、微信等信访案件的转交办工作，截至6月16日，共交办、转送、登记X起案件，及时受理率100%,按期办结率100%。政府办转交市长阅批信件X件，均已按照要求及时转交相关责任单位办理。6、人民网案件情况。2023年上半年，人民网共接受网民留言X起，已回

11、复办结X起，正在办理X起。7、上级活动交、督办案件情况今年以来，XX市共交办我市信访突出问题专项攻坚化解活动案件X起，已化解X起，化解率为27.3%。省交办全国两会期间实地督导案件（线上和线下）共X件，其中网信类案件X件，走访类案件X起，已汇报办结X件，化解率为71.4%。（二）全面贯彻落实信访工作条例，依法分类处理信访诉求。一是宣传信访条例。贯彻信访工作新条例，坚持人民信访为人民，广泛宣传条例出台的重大意义，我局借助法制宣传日、党建公园、植物园、接待窗口等载体，通过发放条例手册、宣传海报、悬挂横幅等方式进行广泛宣传；通过开展全市条例宣传月系列活动，提升扩大条例知晓度，引导群众依法理性表达诉求

12、、依法维护合法权益。二是推动依法分类信访诉求。借助矛调中心工作平台，通过组织相关职能单位整体进驻、集中常驻、按需入驻和随叫随到等方式，对全市重大矛盾纠纷、上级转（交）办和领导批示等事项，按照属地管理、分级负责原则，进行分流处置、归口管理、会商研判，发挥人民调解、行政调解、司法调解联动作用，推动信访、调解、诉讼、行政裁决、仲裁、法律服务等资源相互衔接、联动，实现矛盾纠纷及时就地化解。（三）持续开展信访问题源头治理攻坚活动，着力化解信访突出问题。千方百计推进“事要解决”，坚持定期研究疑难信访案件制度，妥善化解信访突出问题，有效预防和处置群体性事件。一是开展赴京访专项化解攻坚活动。6月20日，我局将

13、排查梳理出的X起信访事项及X条风险隐患线索进行一对一交办。要求各责任单位要逐一落实县级领导包案，明确“五包一”责任人，按照“三到位一处理”工作要求，以“案结事了、息诉罢访”作为总目标，对化解工作中出现的重点、难点问题常态化分析研究，对标化解标准，找准问题症结，积极调处、分类化解，同步推进问题化解及人员稳定工作，确保案件事实认定清楚、证据确凿、程序合法、处理适当，化解成果真实有效。二是持续开展重信重访专项治理。按照省、市关于重复信访积案专项治理活动的工作要求,积极推动各项工作责任落地见效,落实落细各项化解措施，分类施策不断提升化解率。今年，中央联席办交办我市第三批重复信访案件共X起，截至目前已上

14、报化解X件。化解率为77.14%。（四）周密组织安排信访保障，切实维护重大政治活动期间社会稳定。围绕各级“两会”、重大活动等敏感时期，周密组织安排实施各级“两会”、北京论值主班等重大政治活动期间驻京、省、XX市信访保障，实行重大政治敏感时期周六、周日各级领导和信访部门开门接访制度，畅通信访诉求反映渠道，针对排查梳理出的重点信访老户及有赴京上访经历人员，严格落实“五包一”包保责任，严格实行信访问题“零报告”制度，切实做好重点人员的思想疏导和教育稳控工作，发现有赴京到省集访苗头和动向的，及时上报信息并立即启动应急预案，快速高效稳妥处置，防止形成赴京访事项。上半年，市信访局共组织参与实施各个重大政治

15、活动期间信访保障X次，收到铁路预警信息X条，成功劝返X人次，有力维护了全市社会政治大局的持续稳定。（五）严格信访工作责任查究，依法维护信访秩序。为确保全市信访工作领导责任制落到实处，强化领导干部及工作人员责任意识,全面提高信访工作实效，我市认真贯彻落实中央、省市关于信访工作的一系列决策部署，严格落实信访工作责任,健全各项信访工作制度，把责任查究作为推进责任落实的重要手段，确保信访工作各项制度得到落实，信访案件得到及时化解，重点人员得到有效稳控。同时，我市不断加大违法信访、非正常上访和无理缠访闹访行为的依法处置力度，对敏感期有赴省进京上访苗头人员，主动上门告诫，对特定群体上访挑头人员、组织者、煽

16、动者等非正常上访行为，公安机关主动出击、果断处置，形成有力震慑。今年以来，我市对信访工作责任制落实不扎实、问题化解不力、重点人员稳控不到位的X个单位实施了责任查究。先后对X名赴京上访人员依法进行了处理,树立了违规上访不但不利于问题的解决，反而必受到法律惩戒的鲜明导向。二、存在问题在新形势、新时期下我市信访工作中遇到一些问题，存在一些不足：一是“越级访”问题依然严重。不少上访群众“信上不信下”，动不动就要找书记市长解决问题，甚至越级上访、以访施压。二是“推诿扯皮”现象依然存在。基层单位部门人少事多，面对各种复杂矛盾问题时疲于应付，甚至有的单位“推诿扯皮、敷衍塞责”，致使群众诉求长期得不到有效解决

17、。三是“信访不信法”问题突出。一些群众认为信访渠道成本低、便捷，在接访工作中涉及司法诉讼问题告知其走司法途径，但群众不愿意走法律途径，一直进行上访，本级不受理就越级上访。三、下步打算和建议下步，我们将深入学习贯彻信访工作条例，切实加强矛盾纠纷排查化解和信访风险防控预警，抓实源头管控，对信访隐患提前介入、及时化解，努力将矛盾纠纷处理在基层，化解在萌芽状态，狠抓信访工作责任制落实，推动各项工作健康有序开展。（一）进一步强化源头预防，畅通渠道服务群众坚持矛盾纠纷排查化解的长效机制和矛盾纠纷预警机制，督促各单位坚持常规工作定期排查，对群众反映强烈的热点、难点问题要重点排查。认真落实敏感时期集中排查和“

18、日排查、日报告、零报告”制度，及时掌握信访问题底数。疏通基层信访渠道，在群众信访问题产生的初始阶段，及时疏导化解，解决好信访问题。完善基层协调联动机制，充分发挥部门联动作用，进一步提升信访干部应对复杂局面、解决疑难问题的能力和综合协调、推动落实、服务全局的能力，对排查出来的各类矛盾问题做到“三早”（即：早发现、早处理、早解决）、“四到位”（即：排查到位、调处到位、稳控到位、处置到位），筑牢信访工作第一道关口，从源头上减少各类矛盾纠纷的产生。（二）进一步夯实基层基础，规范信访基础业务。一是加大初信初访处理力度。认真办理每次群众来信，热情接待每次群众来访，认真寻求解决问题的办法，通过及时交办、查办

19、每件信访案件，千方百计地提高初访问题的办结率，逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念,有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生，真正做到了信访问题小事不出村，大事不出镇，为实现“一控制、两下降”目标打下坚实的基础。二是加强复查复核工作，切实做到信访问题案结事了。严格按照XX省信访事项复查复核工作规程XX省信访事项听证工作规程规定的流程和时限办理复查复核事项，针对申诉求决类事项，要准确把握司法程序、仲裁程序、党内申诉程序、特定行政程序、行政履职程序的具体规定，找准信访“兜底”的范围和内容,进一步完善依法分类处理信访诉求的工作机制,依法依规办理信访

20、事项。对于适用其它途径解决的事项，要在处理阶段准确转交有关机关、单位依法依规办理，彻底扭转目前先处理、后撤销、再分类交办的怪圈，要把信访复查复核的重点从空转程序转移到对信访事项办理实体意见的审核把关上来，通过复查复核程序依法依规给群众一个公正、明确的办理结果。下半年，我市将持续开展信访基础业务规范化工作，进一步规范信访基础业务，提升信访工作质量和水平，确保信访信息登记录入及时、全面、准确，信访事项受理办理依法、规范、高效。（三）进一步拓宽信访渠道，推进智慧信访平台。各单位通过智慧信访平台，全面资源整合，大力推进群众来访接待场所规范化建设，改善服务保障条件，推动智慧信访平台与网格化平台开展对接，

21、实现信访工作深入融入党建引领网格化基层社会治理体系。将访前调解案件作为信访流程的前置环节，为信访工作提供良好的缓冲区和案源库。加大智慧信访平台宣传引导力度，鼓励群众通过扫码自助登记，进一步拓宽信访渠道，实现信访信息互联互通、左右通畅、数据共享，用好用实智慧信访平台。将群众有效吸附在当地，防止矛盾上行。（四）充分发挥市县乡三级信访联席会议统筹协调作用。统筹乡镇（街道）、村（社区）、企事业单位社会治理资源力量，做实信访矛盾化解实战化平台，及时就地解决信访问题。尤其是乡镇（办）联席会议机制，每月至少召开一次会议，研判化解情况复杂、涉及面广、化解难度大的信访问题；矛盾突出的地方，相应增加会商研判的频次

22、。对重大突发问题，随时召开会议研究，落实化解责任和措施。坚持党政同责、一岗双责，推进各级领导干部将信访问题预防化解与业务工作同研究、同部署，落实接访下访和领导包案要求，确保工作实效。区信访局2023年上半年工作总结和下半年工作打算今年以来，区信访局深入践行习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真贯彻落实区委、区政府决策部署，围绕全区中心工作，全区信访形势整体平稳向好。一、主要工作做法（一）健全完善工作机制，夯实源头预防根本。一是规范化初信初访责任单位包案办理制度。制定印发关于进一步规范XX区网上信访办理工作的通知文件，对信访事项线上办理时限、办理要求进行明确，同步建立线下责任单位

23、负责人包案办理初次信访机制，定期对初次信访事项办理质效进行通报;三是多元化基层矛盾纠纷调解体系。依托“民情工作室”平台，推进区、镇两级调处中心（含访调对接室）建设，不断延伸信访基层工作触角，集合专门机构、社会组织、民间人士等社会资源力量组建成立人民调解员队伍，参与基层矛盾调解。（二）全面开展重点工作，抓实信访工作重点。一是全面推进信访问题源头治理三年攻坚行动。对上级交办和本级涉稳涉访矛盾隐患坚持实行“动态摸排、清单管理、实时交办二全力确保问题底数清、情况明；二是深入推进“信访突出问题攻坚化解巩固提升年”行动。持续推进90后科级干部跟班包案机制，梳理、调整建立90后科级干部跟班包案清单，确保交办

24、重点信访矛盾持续有人推、有人理。二、下半年工作思路（一）持续抓实源头预防治理工作。充分运用“互联网+”，扎实开展社会稳定风险评估,充分发挥信访工作分析稳定风险、评估政策得失的独特优势，进一步完善源头化解矛盾纠纷、防范风险隐患机制，确保不稳定因素第一时间在基层发现，群众信访矛盾第一时间在基层化解，突出涉稳涉访群体性矛盾第一时间在初始介入，全力将矛盾上行风险降至最低。（二）持续健全完善多元化解体系。持续健全信访部门与其他职能部门处理信访问题的衔接机制，拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道，深入推进“区领导+9。后”跟班包案制度，持续夯实信访基层基础，健全优化乡镇（街道）信访工作联席会议机制，依托综治中心、矛盾调解中心加强基层信访工作平台建设、整合基层信访工作力量，推动更多力量向基层下沉、向引导和疏导端用力，确保多数矛盾在区级以内化解。（三）持续加强巡视巡察问题整改。扎实做好省委巡视“后半篇文章”，保质保量做好省委巡视期间移交信访件办理、反馈工作。对省委巡视期间群众反馈信访事项进行系统梳理、分析，加强层面性、普遍性、趋势性信访问题化解推进力度，以点带面、举一反三推动共性问题批量化解。