市委书记在全市四季度经济形势分析会上的表态发言.docx

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1、市委书记在全市四季度经济形势分析会上的表态发言今年以来，面对复杂形势的考验和经济下行的压力，*全力以赴稳增长，坚定不移促转型，统筹兼顾抓推进，全市经济运行总体平稳，各项经济指标基本达到序时进度。但总的来看，经济发展中的不确定不稳定因素依然较多，少数指标完成情况不太理想。主要表现在两个方面：一是个别指标在全省排名退幅较大。前三季度，*重点考核的6大指标中，公共财政预算收入总量以及城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增幅较上年末排名均不同程度下滑。其中，*增幅受益于近期光伏行业的回暖，增幅渐呈回升趋势，但由于上年度增幅基数较高（全省第2位），排名降幅较为明显。二是少数指标完成序时不够理想。主要有

2、三项指标：进出口总额。受制于*企业光伏设备等产品进口需求的减少，前三季度完成*亿美元，同比下降10.5%,占年计划的29.7%。城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入。前三季度分别完成*万元和*万元,分别增长9.3%、12.1%,但要完成全年目标，增幅必须达到16%。对于这些现实的困难和压力，*将积极应对、主动作为，查漏补缺、重点攻坚，确保全面超额完成全年各项目标任务。着力强化四个方面的工作举措：一、强化目标意识，强势突破重点指标。对照下达的各项目标任务，优势指标立足多超，弱项指标力争达标，确保所有指标实现满堂红。对科技研发投入、固定资产投资等优势指标，巩固提升，继续保持领先位次；对*、工业

3、增加值、工业性投入、社会消费品零售总额等达序时指标，提速增效，力争总量、增幅进档升位；对应税销售等薄弱指标，实施重点突破，确保年内扭负为正;对城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入等完成难度较大指标，找准症结，因情施策，确保完成年度目标任务。看大势明方向，在准确把握大局中讲一步坚定发展信心和决心。今年以来，全市上下深入贯彻*系列重要讲话精神,认真落实中央和省委的决策部署，围绕“X”工作总体布局，扎实推进五大发展行动计划，着力打造四个特色之城，主动作为，各展所能，各方面工作成效良好，欣欣向荣，得到上级领导和部门、社会各界的充分肯定。总体上看，经济增长稳中有进，改革开放深入推讲，管党治党持续发力

4、，民生改善精准有效。城市建设和文明创建热度提升。社会大局和谐稳定。从经济运行来看，稳的格局进一步巩固，”进的态势更明显，好的趋势在延续快的走势在星现,大部分指标高于全省，去降补调转促全创改”都取得了积极成效，成绩应予充分肯定。与此同时，我们还应看到，发展中还存在一些突出矛盾和问题，从经济发展来看，一是经济下行压力依然较大。从财政局、国税局的调查分析看，有X%的市直企业税收预计呈下降趋势。国税收入前三季度的增幅有不可比的阶段性因素，下半年能否可持续还很难说。二是从实体经济发展看,稳中向好的基础还不稳固。前三季度，新增贷款中投向房地产和基础设施领域的占大多故，中小企业尤其工业企业融资难仍较突出。三

5、是从发展后劲看，大项目、好项目、新的战略性的产业项目不多，尤其是百亿以上项目仍然没有，虽有X亿以上项目，但为分期总投资、持续时间长，短期形成不了集聚冲击效应。四是从工作落实看，进展不快、进度欠帐现象比较突出。从省政府督查室通报的X-X月份各项量化指标任务进展情况看，涉及到我市指标共X项，其中居全省排名前X位只有X项。五是从经济主体表现看，纳入省里统计的X项指标，我市只有工业投资增幅居全省第二，其他指标增幅没有进入前五。对县市区统计的X项指标，大多排在全省X位左右，最末的是全省第X位。六是面对去杠杆、减债务等要求，下一步发展的压力仍比较突出。从党的建设来看,推进DS学习教育与工作实际结合不够紧，

6、见成效不够，存在应付被动搞形式问题。对巡视巡察是政治巡视、政治巡察的认识不到位，党要管党、从严治党还存在薄弱环节。从工作推进来看，进展不平衡，很多工作到督促检查的时候才想起来，没有把全年目标始终抓在手里、记在心上，没有能够与每天工作有机结合起来，导致指标落后，工作有短腿。分析问题、认清问题是为了找准症结，明确措施，把准方向，加力推进，把工作做得更好。当前，从全国经济走势看，前三季度国内生产总值增长X%,高于预期，高于国内外对中国经济的预判，验证了党中央国务院调结构转方式促升级的正确决策，凸显了供给侧改革、转型升级、内需增强、创新驱动的支撑成效。从全省态势看,省委省政府对经济工作抓得很紧尤其以落

7、实五大发展行动计划为总抓手，X月份以来每个月都召开以经济工作为主题的全省性大会，同时今年省政府还对各市经济运行情况按季度排名。全省各地竞争更加激烈，势头咄咄逼人。我们要在全省保八争七，就必须有更高的标准，进一步强化压力。从发展机遇看，对X而言，除了大的政策机遇，现在有三个机遇比较突出，一是国内外创新活力迸发，创新要素集聚的机遇。二是沪苏浙加快转型升级、产业转移的机遇。三是经过这些年强基固本，改善条件，树立形象，X知名度进一步提升，产业配套能力增强，落地项目、吸引投资有了更好平台，承载力凝聚力提升。我们一定要充分认识、紧紧把握机遇，看问题、识形势、强危机、明方向，做到头上有戒、心中有数、肩上有责

8、、手中有招、脚下有风，更好巩固经济社会发展好的态势，创造优异的成绩。二、抓关键扭重点，在聚力攻坚突破中奋力争先领先四季度是收官收口、奋力冲刺的关键时期，是抓发展、抓项目的黄金期，必须聚力聚神大干快上。总的想法，就是要坚持一个总要求，围绕一个目标，打好七大攻坚战。一个总要求，就是省委提出的六句话:坚持不懈学讲话、稳中求进谋发展、蹄疾步稳促改革、补齐短板惠民生、营造和谐保稳定、维护核心抓D建。一个目标，就是向苏浙对齐、在全省争先，确保完成全年目标任务。第一，打好项目提质提效攻坚战。坚持项目为王。一是要在项目推进上提速加力。严格落实“四督四保”制度,新建项目抓开工率、在建项目抓竣工率、竣工项目抓达产

9、率、储备项目抓转化率。二是要在项目保障上更加有力。现在线索不少，但落地很难。要加快项目前期工作，加强推进保障,让储备项目变成在手的推进项目，开工项目变竣工项目，竣工项目变达产项目。三是要在项目招引上精准发力。要围绕招大招强和创新引领，进一步改进招商方式，切实抓好招商工作。近期，市委市政府将对招商引资工作进行一次全面研究和部署。四是要在项目谋划上增强功力。紧盯国家投资重点和支持方向，精心谋划一批符合国家投资导向的大项目好项目，第二，打好转型升级攻坚战。一是要坚持“去”。下决心对僵尸企业处置到位。当然定性要清楚，对真正的僵尸企业要做到“见死不救”。二是要全力“推”。分类定目标，有针对性推进企业转型

10、升级，特别是加强技术改造、产品创新，深入实施“百亿企业、千亿产业、千亿园区”工程。三是要用功“抓”。围绕产业转型的核心任务，抓补链、抓龙头、抓项目投资。各级要明确任务突出抓好。四是要促进“变在“绿”字上做好文章，让产业变“绿”，“绿”变产业，实现生态文明与产业发展有机对接。第三，打好创新驱动攻坚战。一是要大力发展“四新”经济。新技术、新产品、新模式、新业态有很多文章可做，我们要及时发现，有这个眼界去看、去认识、去思考、去推进。二是要多渠道增加投入。坚持政府资源和企业资源两个主体双轮驱动，进一步强化创新发展环境。三是要进一步突出人才培育和引领。不仅引进科技人才，还要柔性引进管理人才、技术人才、行

11、业专才。尤其在引进创新团队上，要舍得花本钱，敢于担责任。今年已有X个创新团队注册落地，下半年要在此基础上争取更好成绩，差距较大的县要仰头赶上。四是要进一步加快创新平台建设。在支持争创国家级省级各类中心院、站基础上，集中打造宛陵科创城。同时统筹抓好智谷软件园、X创客街、特色小镇、众创空间、各类开发区建设。五是要进一步推进创新成果对接转化。今年，我们与中科院、中科大等对接产学研合作项目X项，关键是要把项目成果进一步转化出来、体现出来，实现借力发展第四，打好全面深化改革攻坚战。一是要紧紧扭住确定的X项改革任务。市委深改组即将召开会议，对改革任务进行再梳理。同时，要积极对接承接新的改革，推讲创新改革项

12、目。二是要聚焦重点领域，加力打诰特色品牌。要在学习浙江“最多跑一次改革的基础上，推进一次办结改革。同时，加大农村土地三权分置”和三变改革、河长制、林长制、全省唯一的国家集体林业综合改革试验示范区等改革力度，力争多出经验、早出成果。三是要强化改革考察督查，压实改革责任。主要领导要亲力亲为抓改革，重点是结合自身实际落实改革要求，克服症结障碍，推进解决问题。从下个月起，市委将组成X个督察组，由市领导带队，开展改革专项督察。督察结果要向市委常委会汇报。第五，打好乡村振兴攻坚战。按照省委重精准、补短板、促攻坚专项整改要求，进一步睁大眼睛，自己的问题要认真查，别人的问题要主动对。同时要按质按最加快推讲民生

13、工程，尤其要加快财政民生支出讲度。第六，打好文明创建攻坚战。省里对我市全国文明城市创建充满期待，我们重任在肩，不容闪失。现在到了最后关口，大家一定要克服疲劳厌战情绪，对照标准，突出创新，扎实做好文明创建各项工作，确保决战决胜。第七，打好信访维稳攻坚战。要按照“三个绝不能”要求，认真落实全市维稳工作会议精神，深入做好矛盾排查、积案化解，尤其要加强风险点的管控，坚决做到“三个防止”。同时，要抓好安全生产、抗旱防火、防高温等工作，确保社会大局和谐稳定。三、强保障优服务，在狠抓落地落实中展现作为有为一要抓好D建，强化落实保障。要深入开展DS学习教育，深刻理解活动要求，结合实际把准定位，严要求、严落实，

14、严整改、严问责，不走形式、不放空炮。要严格党内政治生活，纯洁党内政治文化，净化党内政治生态，在每个行动中都能反映出来。二要抓好学习，强化观念更新。新常态下，无论抓D建，还是抓发展，要学习的内容很多，都要认真地学，思考着学。要加强四新经济、战略性新兴产业知识学习，把握经济规律，真正做到懂经济。要进一步推进观念更新，持续抓,不断地学，不断地更新，让行动与思想同步向前。三要掌握好工作辩证法，真正用十个指头弹钢琴。现在各级任务很多、压力很大。要树立全局观念、战略思维，统筹抓好经济发展、深化改革、脱贫攻坚、依法行政、党的建设等各项工作，不能顾此失彼四要抓好调度督查，强化责任落实。现在，中央和省对督查工作抓得很紧，各方面都在督查，要求很高，每一项工作都不容得闪失。我们自上而下都要做到，一是自己的事情,必须认真起来，做到守士有责二是该干的工作，必须严抓起来;三是明确的要求，必须跟踪督查问责。总之，希望大家进一步统一思想、看清问题、明确方向、聚焦聚力，切实把明年的工作统揽于胸，统筹好、推动好、落实好，以优异成绩实现“十四五”胜利开局！