镇党委关于十三届市委第一轮巡察反馈意见整改情况的报告.docx

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1、镇党委关于十三届市委第一轮巡察反馈意见整改情况的报告（仅供学习）XX年3月1日至4月29日，市委第三巡察组对我镇进行了常规巡察，并于XX年5月19日巡察意见进行了反馈。我镇高度重视，明确了镇党委主要领导牵头抓总、其他党政班子成员具体牵头负责，将任务落实到各责任办公室、中心、村（社区），每项整改任务均研究制定了具体措施，明确责任领导、责任人员和整改时限，截至目前，所有问题已全部整改，按照巡察工作有关要求，现将我镇巡察整改情况予以公示。一、以高度的政治敏锐性扎实推进整改工作（一）认真研究部署，制定整改方案。收到巡察组的反馈意见，镇党委、政府立即召开党委会，全面研究部署整改工作。制定并下发了XX镇十

2、三届市委第一轮巡察反馈问题整改方案。明确了镇党委主要领导牵头抓总、其他党政班子成员具体牵头负责，将任务落实到各责任办公室、中心、村（社区），每项整改任务均研究制定了具体措施，明确责任领导、责任人员和整改时限。（二）落实“两个责任”，坚持立行立改。党委班子成员召开巡察问题整改专题民主生活会，班子及班子成员从四个方面逐一开展对照检查，敞开思想，坦诚相见，紧密联系思想和工作实际，深刻剖析思想根源，明确努力方向。镇党政主要领导以身作则，两次召开整改调度会，带头推进整改工作。其他班子成员严格落实“一岗双责”，主动带头认领问题，及时研究分管领域内存在的问题，落实了整改措施和责任单位，对具体整改任务紧盯不放

3、、一抓到底。要求镇纪委强化监督执纪，坚持抓早抓小，严肃查处违纪问题。（三）推进建章立制，巩固扩大成果。在抓好整改、解决问题的同时，坚持举一反三，加大自查自纠力度，及时建立健全各项工作机制制度，巩固和扩大整改成果，通过整改工作，推进全镇各项工作取得新成效。二、以高度的责任感抓好整改落实（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于“三农”工作的最新指示批示精神不深不细。1 .党委学习贯彻中央、区、市农村工作会议、“中央一号文件”精神及习近平总书记关于全面推进乡村振兴战略重要论述不扎实，镇党委理论学习中心组没有深入研讨，且班子成员带头学习作用发挥不明显，其中6名班子成员没有中心组

4、理论学习记录，在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推进乡村振兴实战能力上还存在差距。整改结果：1.镇机关及各村（社区）利用每周一晨会安排1名镇（村）干部深入领学“中央一号”文件精神及习近平总书记关于全面推进乡村振兴战略重要论述，学习会上随机抽选干部结合自身工作实际分享心得体会，进行交流研讨。2.每月组织一次中心组理论学习，开展自治区第十三次党代会精神专题交流研讨，组织党委班子成员、镇干部进行交流研讨，结合工作岗位实际撰写学习自治区第十三次党代会精神心得体会53篇。邀请市领导、市级宣讲员到镇机关、村（社区）开展自治区第十三次党代会精神专题辅导共8次；镇级宣讲员到所包村（社区）开展庭

5、院会、板凳会等多种形式宣讲20余场次。3.每月月底对镇领导干部理论学习笔记本进行督查，目前领导干部笔记全部按要求完成；整理自治区第十三次党代会精神应知应会知识点下发至镇（村）领导干部并要求熟记；开展全镇领导干部及各村（社区）自治区第十三次党代会精神知识测试。）2 .贯彻落实中国共产党统一战线工作指示精神缺失，没有建立民主党派人士台账，没有加强对民主党派人士的监督管理。整改结果：1.镇社会事务管理办公室建立了民主党派动态管理台账，2.组织民主党派人士学习党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神和统战工作条例1次。3.分管领导、各村社区负责人开展民主党派人士走访、座谈会1次，掌握民主党派人士思想动

6、态、实际困难，及时帮助解决。3 .镇党委没有利用新时代文明实践所（站），通过集中培训、理论宣讲等形式将“中央一号文件”精神及党在农村的各项方针政策及时宣传到干部群众中去，群众参与乡村发展、乡村建设、乡村治理的意识不强。整改结果：1.结合市委宣传部下发的每月新时代文明实践志愿服务活动主题，制定新时代文明实践所（站）志愿服务清单，要求各站上报不少于5条新时代文明实践活动并在活动结束后将活动内容按要求录入新时代文明实践云平台；召开新时代文明实践工作推进会和新时代文明实践所（站）建设评估工作会，7月10日一15日对村（社区）新时代文明实践站档案资料、志愿服务活动开展情况、新时代文明实践云平台活动录入情

7、况、实践站建设情况进行了督查指导，对照督查问题清单进行整改。2.制定了关于开展习近平总书记视察XX重要讲话和重要指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动和自治区第十三次党代会精神宣讲工作方案，镇党委班子全体领导发挥示范表率作用，带头深入村（社区）开展集中宣讲共14场，镇宣讲团成员到村（社区）共宣讲10场次，邀请市级宣讲员共宣讲8场次，各村（社区）开展“板凳会庭院会”“田间会”等共宣讲宣传10场次。3.制定印发xx镇XX年“美丽庭院”建设工作实施方案，明确了建设标准、评选标准、各村的工作任务、工作目标等，全面指导创建工作。目前已评选“美丽庭院”50户。（二）意识形态工作抓而不实1 .意

8、识形态责任未层层压实。没有按照区、市党委意识形态工作责任制正负清单落实责任，XX年意识形态“三个清单”中没有落实班子成员“一岗双责”责任清单，党史学习教育民主生活会班子成员剖析材料无意识形态相关内容。整改结果：1.完善镇意识形态工作责任制实施细则等相关文件，镇机关及各村（社区）均细化了意识形态工作责任制问题清单、任务清单、责任清单。2.4月11日召开党委会研究部署了XX年第二季度宣传及精神文明建设、意识形态工作；5月20日召开专题党委会研究部署了十三届市委巡察意识形态工作责任制专项检查XX镇党委情况反馈意见整改工作。2 .党委对意识形态工作指导督查不够。XX年以来没有对各支部意识形态工作进行专

9、项督查，没有开展意识形态工作培训，责任落实有偏差。如：个别村党支部对信教党员转化长效机制落实不到位。整改结果：1.6-7月对各村（社区）意识形态工作督察2次，形成督查报告并在全镇大会上通报，对各村（社区）意识形态工作中理论学习不深入、风险点排查不全面等问题及时纠正。2.邀请市委党校讲师到镇上开展了意识形态专题培训班，各村（社区）依托新时代文明实践站邀请专业讲师开展了意识形态工作培训。3.制定了XX镇意识形态工作责任制落实情况”大起底、大排查、大检视”工作问题清单和XX镇意识形态工作责任制落实情况”大起底、大排查、大检视”工作整改台账。（三）落实重大决策部署不到位，履行职责使命有短板1 .对耕地

10、非粮化问题没有采取“长牙齿”的措施，党委没有召开党委会研究耕地非农化、非粮化问题，没有对此项工作做出具体安排部署，对耕地非粮化没有精准排查。整改结果：L已召开2次党委会对耕地非农化、非粮化问题进行研究、部署，年多次开会研究相关工作。2.6月5日农业综合服务中心对全镇苗圃地进行核验，共发现非法使用耕地行为26处，并制定清理实施方案，已全部整改。2 .在统筹社区治理能力上还存在差距。未建立城市社区基层党建协调联席机制，对赋权下放的物业管理、绩效评价等不能积极承接，致使社区与物业服务企业沟通协调难，治理效果差。如：韵欣苑社区、黄河楼社区辖区内存在物业服务不到位问题，小区内入户门锁损坏、公共绿地种菜、

11、高空甩线、车辆乱停乱放、小区环境脏乱差等“五乱”现象普遍存在。整改结果：Lxx年6月14日制定了社区、物业管理人员相关业务知识学习计划，每季度组织业务培训，增强服务效能，提升社区治理能力；2.联合住建、社区、物业管理等部门建立了联席协调机制，6月21日研究解决小区物业管理中存在的问题;3.积极与物监办联系，做好对赋权下放的物业管理、绩效评价等承接工作；4.建立健全物业考评机制，建立督办限时整改制度；5.已督促物业公司对各小区内入户门锁损坏、公共绿地种菜等问题进行了排查整改并建立台账。（四）巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接方面有偏差1 .乡村建设不均衡，存在死角。镇党委重视示范村建设，往村

12、覆盖、逐户延伸还存在薄弱环节，一些偏僻村庄环境整治效果不明显，如：唐滩村三组“脏、乱、差”问题突出；陈滩村城市规划区内尚有危房100余户未改造，残墙断壁较多，居住区内有养殖圈舍，金岸新村下水不通，生活污水随意排放。整改结果：Lxx年人居环境整治方案、“134”工作法已制定完成。2.5月30日由唐滩村和康洁公司共同对唐滩三组环境卫生进行彻底整治，同时举一反三，对各村环境进行督察，建立XX镇人居环境整治问题台账。3.陈滩村三组实际存在未改造房屋62户，其中常住户26户，空置35户，1户是队上库房无人居住。现已对空置房进行封闭停用，张贴警示标语。4.陈滩村地处政府城市规划区，无法新建各类设施，镇经发

13、办已增加污水清运频次。（五）落实防范重大风险责任方面有短板1.监督责任履行不力。党委没有采取相关措施对权力运行全过程进行监督制约，对重点领域、关键环节和关键岗位监督管理缺位，没有对财务、工程管理等主要负责人进行约谈，致使财务管理不严格、项目实施违反程序。镇纪委与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接不到位，如：沙坝湾村、陈滩村村监会履职尽责流于形式，“三重一大”事项决策只签字，未召集成员进行讨论。整改结果：1.镇纪委对已沙坝湾村、陈滩村村监会成员进行谈话提醒。2.7月18日镇纪委协同镇财经中心、社会事务办公室召开村监会成员履职考核培训会，要求村监会成员要认真贯彻落实党中央关于全面从严治党、认真规范

14、履行村务监督工作。3.召开村监会成员培训并传达关于印发青铜峡市村务监督委员会管理考核办法（实行）的通知，明确镇纪委具体负责村监会管理考核，每半年听取村监会工作汇报。2 .个人重大事项报备走形式，监督缺位。XX年在干部婚丧嫁娶报备申请表中，个别未填写待客时间、地点等问题。整改结果：镇纪委在镇村干部大会中对于严格落实个人重大事项报告制度，做出廉政承诺工作多次进行强调，要求镇村干部个人重大事项一定要按照要求及时向纪委报备批准，如实填写干部婚丧嫁娶报备申请表，严禁违规操办。（六）执行新时代党的组织路线有差距1 .党委党建指导、督导、考核作用发挥不到位。基层党组织没有树牢”抓好党建是本职、不抓党建是失职

15、、抓不好党建是不称职”的理念，落实党建主体责任“上热下冷”，推动基层党建责任落地落实还有差距。如：陈滩村党支部XX年尚未建立“三大三强”和“两个带头人”工程一本账；沙坝湾村、唐滩村书记抓党建第一责任人意识不强，XX年、XX年未专题研究党建工作，未制定党支部书记抓党建，四个清单:整改结果：1.制定“五个一”方案，即至少每周到村督察一次党建、每月听取一次基层党组织党建工作汇报、每季度进行一次党建业务培训、半年进行一次年中考评、年终进行一次述职评议。已于5月11日、16日、27日到各村督查党建工作情况，重点督查沙坝湾软弱涣散整改台账、班子分工、考勤、三会一课开展情况；存在问题主要是班子对下一步发展思

16、路不清，重点工作缓慢；到袁滩村指导村级党委建设情况5次；6月7日到唐滩村、陈滩村督查党员不信仰宗教工作情况；6月22日到黄河楼社区、韵欣苑社区指导党建引领社区治理“红色品牌”评选活动；5月27日，召开基层党组织党建工作例会，听取各支部近期工作汇报，安排6月份党建工作；6月27日，召开党建培训会，对各支部发展党员、三会一课记录等内容进行培训I,学习自治区第十三次党代会精神；2.用好“谈心谈话”紧箍咒，6月-7月，各班子成员和所联系支部书记进行口头谈心谈话，进一步统一思想，强化党组织书记抓党建主体责任意识，为下半年攻坚工作凝心聚力。3.5月6日、6月6日、7月4日分别下发了党建工作清单，各支部逐一

17、落实。（已完成并长期坚持）2 .党建引领法治建设不到位。民法典学习只安排未落实，没有常态化民法典进机关、进农村活动；“党建+法治思维”效果不明显，党员群众知法守法用法意识不高，如韵欣苑社区XX年至今电信诈骗达到43起涉资金159万元。整改结果：1.3月份、5月份党委中心组组织学习习近平法治思想，每年度学习两次；4月份党委会研究法治政府建设，7月底在研究一次法治政府建设。各村（社区）均有学法安排表，每月学习法律知识。3月份在袁滩中心小学、4月份在韵欣苑社区、6月份在黄河楼老年大学开幕式上进行学习。2.5月份干部集中学习民法典1次，计划11月份作用再学1次，5月27日在韵欣苑社区开展民法典宣传活动

18、，H月份再开展1次。3.5月份要求李辉律师在XX镇开展法治讲座，黄河楼社区和韵欣苑社区开展法治讲座1次。今年以来无重大对重大行政决策和规范性文件。4.第二轮反诈人民战争入户宣传已入户85%,计划在8月底全部入户完毕。各村、（社区）均有反诈宣传横幅，宣传橱窗。4、6月份开展反诈集中宣传，电信诈骗发案数明显下降。（七）党的组织生活不严肃1 .各支部XX年度存在未按照党中央和习近平总书记号召和要求、新时代合格党员标准、入党誓词、革命先辈和先进典型”主题进行对照，随意性较大，且存在以建议代替批评、征求意见走形式现象，没有达到“红脸出汗”的效果。整改结果：L镇组织委员6-7月先后2次在镇全体领导干部晨会

19、中，要求各支部要明确组织生活要求，严肃组织生活纪律，镇党建办公室将对未按照组织生活会要求的支部通报批评。2.镇党建办公室下发关于召开XX年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知，通知中进一步规范了组织生活会制度。3.镇党委成员带队到联系支部督导支部按照组织生活会通知要求召开组织生活会，严格按照组织生活会要求和程序开展组织生活，督导各支部真批评、少建议，真正达到“红脸出汗”的组织生活目的。2 .“三会一课”制度落实不力。个别党支部没有严格按照支部“三会一课”制度要求落实，如机关支部XX年4个月未按时召开支委会;唐滩村党支部XX年第四季度未召开党员大会；沙坝湾村党支部以村“两委”工作会

20、议代替支委会。整改结果：1.镇党建办公室进一步强化党建工作督察指导，已于6月13日、7月4日到各村针对组织生活开展情况及党建工作进行督查指导，对工作落实不到位的支部及时通报，限时整改，全面提升全镇各支部规范化建设水平。2.强化业务培训，对“三会一课”等组织生活开展流程、注意事项及规范会议记录等方面进行专题培训，全面提升基层党务干部的业务能力和水平。镇党建办公室已于6月27日对各支部党务工作者进行专题培训。（八）党组织落实民主决策程序不严格1 .执行民主集中制不到位。党委研究重大事项时，班子成员很少发表意见，讨论不充分，有的重大事项未经党委会集体研究。整改结果：1.6月以来镇党委研究在重大事项时

21、，各班子成员就研究的议题和表决结果提出充分意见。2.镇综合办公室规范会议记录，详细记录每位班子成员提出的意见建议。2 .党委没有层层压实整改责任，镇纪委没有健全整改日常监督机制，共性问题边改边犯，其他部分问题未整改。如：落实纪委“三转”不到位、农村“三资”管理混乱等问题未整改，监督指导村（社区）上轮巡察整改不到位。整改结果：针对次轮巡察反馈问题，镇纪委按照每月一调度，每周一督查，每季度1次“回头看”，切实保证反馈问题整改到位。三、延伸巡察各村（社区）发现的共性问题整改1 .新时代文明实践站作用发挥不明显。各村（社区）党组织未按照中宣部、中央文明办印发关于新时代文明实践志愿服务机制建设实施方案提

22、出的8+N志愿服务要求开展活动，在科学普及、法律服务等志愿服务方面比较薄弱，创新不足，长效机制未建立。整改结果：1.组织各村社区重新学习中宣部、中央文明办印发的关于新时代文明实践志愿服务机制建设实施方案，每季度召开“两委”班子成员会议，研究制定8+N志愿服务内容。2.建立志愿服务活动年度清单，每月至少开展1次志愿服务活动，每名志愿者每年志愿时常不少于96时长。3.通过发放科普彩页、微宣讲法律常识等，强化群众科普、法律意识；4.创新志愿服务队伍管理模式，依托全域网格积分制，以志愿服务时常积累文明分值，兑换积分物品，鼓励群众积极参与。2 .主题党日活动开展不规范。各村（社区）未严格按照“6+X”动

23、作开展党日活动，创新动作较少，党员参与率低。整改结果：1.各村（社区）将主题党日活动与疫情防控、文明城市创建、脱贫攻坚、壮大村集体经济等业务工作相结合，开展适合本村实际的主题党日活动，促进党员争当先锋模范。2.积极征求党员建议确定会议主题，激发党员参与主题党日的积极性，增强党员归属感,提升党组织凝聚力、影响力。四、以持之以恒的精神，常抓不懈促整改XX镇党委、政府将严格按照市委要求，切实担负起巡察整改落实的主体责任，严格对照整改任务和要求，一级抓一级，层层抓落实，建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个、确保件件有落实、事事有回音。在抓好整改落实的基础上，注重发挥治本效应，着力在“长期坚持、常抓不懈”上下功夫，以严的要求、实的作风、真的担当，形成一批长效机制，进一步巩固扩大整改落实成果，为推动XX经济社会快速健康发展营造良好环境。