主题教育“四下基层”专题学习研讨发言材料九篇.docx

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1、弘扬“U!下基层”优良作风专题研讨发言材料习近平同志在福建宁德工作时大力倡导的“四下基层”所蕴含的人民立场、实践取向、问题导向，深刻体现习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。新时代新征程，我们要自觉践行以人民为中心的发展思想，深刻把握“四下基层”的哲学内涵，大力传承弘扬“四下基层”的优良传统，自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题。坚定的人民立场。历史是人民群众创造的，人民群众是历史活动的主体，这是马克思主义的一个基本原理。坚持人民至上是“六个必须坚持”中的第一个，也是习近平新时代中国特色社会主义思想中贯穿的一条红线。“四下基层”是对坚持

2、党的群众路线的继承和创新，它解决的是人民群众最关心的实际问题，增进的是同人民群众的思想感情与血肉联系。领导干部大力传承弘扬“四下基层”优良传统，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚定不移地站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，在任何时候都把群众利益放在第一位，才能在历史大势和时代潮流中确保党和人民赋予的权力始终用于为人民谋幸福，不断实现人民对美好生活的向往。突出的实践取向。习近平总书记指出：“马克思主义不是书斋里的学问，而是为了改变人民历史命运而创立的，是在人民求解放的实践中形成的，也是在人民求解放的实践中丰富和发展的，为人民认识世界

3、、改造世界提供了强大精神力量。”实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。大力传承弘扬“四下基层”优良传统，深入基层开展治理实践,加深对社会现实的深刻认识，才能顺应实践发展、人民期盼，做到紧跟时代步伐、把握时代脉搏，深入研究回答实践遇到的新问题，总结新经验、探索新规律，不断开创事业发展新局面。鲜明的问题导向。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。坚持问题导向是我们党重要的思想方法和工作方法。基层是理论指导实践的主战场，是推进实践创新的主阵地。大力传承弘扬“四下基层”优良传统，必

4、须坚持问题导向、增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，不断提出真正解决问题的新思路新办法。坚持一分部署、九分落实，带着感情、带着责任、带着举措到基层去，做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线，抓住老百姓急难愁盼的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，把为民造福落到实处。传承弘扬“四下基层”优良传统研讨发言材料XX县认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，把学习推广“四下基层”优良传统作为主题教育重要抓手，推动各级党组织和广大党员干部走好新时代党的群众路线，确保主题教育取得扎实成效。强化宣传凝聚民心。将宣传从“指尖”到“身边”，领导干部带头深入田间地头

5、、走入红色基地开展宣讲。充分利用起县（中、区）直各单位LED屏、XX个乡（镇）户外宣传栏、XX个村（社区）广播大喇叭、村小组流动宣传队，大力宣传宣讲党的路线、方针、政策，形成全县各级各部门宣传合力。目前，全县主题教育宣传户外广告已设置X处，县域LED屏幕滚动播放XX余处，推送微信公众号、官方抖音号链接XX余条，开展宣讲活动XXX余场次。率先垂范倾听民声。领导干部聚焦突出问题、群众反映最迫切问题，找准切入点、结合点、着力点，科学确定调研课题XX个；XX名县级干部率先垂范，在节假日期间深入乡镇、村组、施工现场、工厂车间走访调研，用脚步丈量出实情，用行动挖掘出问题。结合走访调研、听取群众意见建议，领

6、导干部梳理汇总问题XX条，制定具体措施XXX个。接约下访体察民情。确立每月XX日为接约下访日，领导干部直面群众，集中受理办结信访诉求。自主题教育启动以来，共计受理X件信访事项，其中领导干部赴信访局群众接待大厅阅办群众来信来访事项X件，目前已办结X件，剩余X件正积极督促相关责任单位尽快办理中；中秋、国庆假期期间，县信访局协同县公安局、县委政法委、县委国安办等单位到基层一线，了解掌握重点人员生产生活情况、面对面倾听群众诉求，切实将信访工作作为体察民情的“寒暑表”，带入基层一线。现场办公为民解忧。领导干部深入基层一线，以现场办公的形式破难题、促发展，办实事、解民忧。聚焦生态环境保护、基层党组织建设、

7、基础设施建设情况、驻村工作“五项重点任务”、沿江公路工程建设、邦达仓项目建设等工作给予具体指导；同时深入调研农牧民十项增收措施落实情况,各施工方广泛吸纳当地农牧民群众投工投劳情况。目前，全县正在实施基建项目XXX个，吸纳当地农牧民群众XXXX人,促进增收XXXX万元。U!下基层”优良传统研讨发言材料“四下基层”是习近平总书记在宁德工作期间亲自倡导推动的，是党的群众路线的实践创新，已成为广大党员干部的普遍共识和自觉行动。古田县是习近平总书记在宁德任职期间下基层调研走访的第一站。35年来，古田县历届党委、政府始终怀着感恩之心、拥戴之情，一以贯之传承弘扬“四下基层“好传统，不断赋予其新的时代内涵，推

8、动“四下基层”实践活动走深走实。一、提高思想认识，把握“四下基层”工作制度深刻内涵。“四下基层”工作制度是党密切联系群众的实践创新，是我们学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的独特资源、宝贵财富。传承弘扬“四下基层”优良传统是忠诚捍卫“两个确立”的实际行动。“四下基层”作为习近平同志在宁德工作期间开创的重要工作制度，广大党员干部应切实把弘扬“四下基层”优良传统作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践，坚决扛起宁德作为新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地的政治责任，满怀古田“四下基层”调研首站的特殊情感，真正把这项制度转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大

9、力量。弘扬“四下基层”优良传统是走好新时代党的群众路线的必然要求。习近平总书记在宁德工作时就指出:“各级干部要苦练密切联系群众这一基本功。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对坚持党的群众观点、群众路线、群众工作方法等进行了一系列深入论述，为新形势下广大党员干部贯彻党的群众路线提供了根本遵循。传承弘扬“四下基层”优良传统，既是贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神的自觉行动，更是把党的群众路线理论具体化为切实可行的群众工作方法和工作制度的有效途径，需要更好地坚持和发扬。弘扬“四下基层”优良传统是奋力谱写古田现代化建设新篇章的有力举措。当前，世界百年未有之大变局加速演进，随着利益格局的

10、多元化、群众工作的复杂化，党员干部迫切需要通过深入基层，找到破解难题的办法和路径。坚持好“四下基层”工作法的意义日益凸显。弘扬“四下基层”优良传统，就是要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神，深入基层调查研究，着力打通各个环节的堵点难点问题，奋力推动古田现代化建设新篇章取得新进展新突破。二、坚持传承创新，推动“四下基层”实践活动出新出彩。35年来，我们深入传承弘扬“四下基层”工作制度，得到了人民群众的赞誉和认可，必须继续坚持下去，并在实践中不断完善。特别是2021年以来，古田县不断创新工作机制，丰富实践载体，常态化组织干部下基层锻炼，推深做实“四下基层”实践活动，取得明显成效。坚持上下联动，全覆

11、盖下沉。县处级干部每月带头开展“四下基层”5天以上，全覆盖、分批次组织910名35周岁干部到乡村一线实践锻炼，深化落实组织一次党性锻炼、开展一次驻点办公等“五个一”举措，让干部在实战中锻炼学习，与群众建立“鱼水情”。截至目前，走访群众8000多人次、收集意见建议400多条、为民办实事200多件（次），让群众实实在在地感受到“四下基层”带来的实效。创新平台载体，沉浸式实践。结合乡村振兴示范村、金牌旅游村建设，着力构建形成“1+23+N”的基地布局，精心设计红色教育、农事体验个性化课程200余个、精品课程50多个；搭建“线上+线下”双学习平台，开展系列专题讲座，提升干部服务能力。立足常态长效，制度

12、化保障。创新设立县级“四下基层”实践综合服务中心，制定出台基地规范化建设管理通知等20多份文件，实现实践活动规范开展、量化考核；深化导师帮带制，探索建立辅导员日常跟踪考核机制，推动实践活动走深走实,努力培养“一懂两爱”干部，相关经验做法得到省市主要领导批示肯定，省委组织部发文全省推广，被中央省市多家主流媒体报道、中央改革办内部刊物改革情况交流刊登。三、深化成果运用，确保“四下基层”实践活动有力有效。“四下基层”的根本目的是发现问题、解决问题，关键在于做好成果运用转化。习近平总书记在主题教育工作会议上强调：“注重调研成果转化运用，在调查的基础上深化研究，提高调研成果质量，切实把调研成果转化为解决

13、问题、改进工作的实际举措。”下基层不能仅仅停留在“下”的层面，要能发现问题、解决问题，更要归纳总结、及时提升，力求达到解决一个问题、提升一个领域工作的效果。当前，古田县紧密结合开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，围绕年初既定目标，紧扣群众急难愁盼，大兴调研之风，拟定31个全县性调研课题，坚持在调查的基础上深化研究，把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。在乡村振兴上再发力，大力发展“3+N”特色产业，特别是牢记习近平总书记指导古田搞好食用菌产业发展重要指示，统筹举办世界银耳大会和银耳品牌推介会，扎实推进菇棚“光伏+”等项目建设，努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路，推动国家乡村振

14、兴示范县创建取得新进展。在民生福祉上再增进，加速宁古高速、古田溪生态下泄等群众翘首以盼的项目落地；进一步扩大“互助孝老食堂”“爱心助残驿站”“我在古田有亩田”活动覆盖面，加快构建“一老一小”服务体系，办好老旧小区改造等民生实事；自觉践行习近平生态文明思想，加大流域水质污染整治、闽江网箱养殖清退准备、卫片图斑整改等工作，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。在党的建设上再强化，改造提升“四下基层调查研究下基层”主题馆，筹办好全省“四下基层”现场会，讲好习近平同志“七进古田”故事。深化实施“季度标兵”和“季度末位”并行机制，让“躺平式干部”躺不住，激励全县上下担当作为、奋勇当先。弘扬“U!下基层”

15、优良作风专题研讨发言材料调查研究下基层是“四下基层”的一项重要内容。调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。习近平总书记指出：“以深化调查研究推动解决发展难题”。我们要深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述精神，不断深化调查研究，推动解决发展难题。调查研究是我们党的传家宝。习近平总书记指出：“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。”回顾我们党的发展历程，什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究，党的工作决策和指导方针符合客观实际，党的事业就顺利发展。如果忽视调查研究或者调查研究不够，就会导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望，使党的事

16、业蒙受损失。中国共产党人依靠调查研究一路走来,在调查研究基础上沉着冷静应对各种复杂环境，不断开创事业发展新局面。调查研究是谋事之基、成事之道。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。”正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。党的十八大以来，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这同习近平总书记倡导“自觉问计于民、问需于民”并开展深入细致的调查研究有着密不可分的关系。在全党大兴调查研究是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责

17、任担当的有效途径。习近平总书记指出：“在改进工作作风上，我很重视调查研究。”调查研究是中国共产党坚持正确的思想路线、工作路线，转变领导作风和改善工作方法的一个极为重要的途径。中共中央办公厅印发的关于在全党大兴调查研究的工作方案提出，在全党大兴调查研究“是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径”。当前，“四风”问题仍具有一定的顽固性反复性。要通过在全党大兴调查研究，以调查研究推动党的作风建设和工作方法改善，切实落实好党的群众路线，克服形式主义、官僚主义等问题。紧紧围绕高质量发展深化调查研究、解决发展难题。习近平总书记指出：“紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国

18、家的首要任务，以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题”。发展是我们党执政兴国的第一要务。新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。这就要求我们紧紧围绕高质量发展进行深入的调查研究，既总体分析面上的情况，又深入解剖麻雀，提出可行的政策举措和工作方案。弘扬“四下基层”优良作风专题研讨发言材料群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。党的十八大以来，我们党先后开展一系列集中学习教育，一个重要目的就是教育引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,

19、始终保持党同人民群众的血肉联系。在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，中共福建省委、人民日报社联合主办“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨会，全面系统梳理“四下基层”的生成逻辑、内涵要义、实践深化，有利于我们进一步传承和弘扬“四下基层”优良传统，走好新时代党的群众路线，为凝心聚力奋进新征程、建功新时代提供智力支持、学理支撑。福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。习近平同志在福建工作期间，开创了一系列重要理念、实践、作风、制度成果。这些重要成果为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立提供了不可或缺的源头活水，为我们深入学习领会习近平新时代中

20、国特色社会主义思想提供了鲜活教材。“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作时率先垂范、大力倡导并培育形成的工作方法和工作制度。“宣传党的路线、方针、政策下基层”从“声边”到“身边”，生动体现了始终聚力于民的独特优势。“调查研究下基层“化“脚力”为“能力”，生动体现了始终问计于民的科学方法。“信访接待下基层“变“坐诊”为“出诊”，生动体现了始终心系于民的真挚情怀。“现场办公下基层”从“机关会场”到“基层现场”，生动体现了始终取信于民的务实品格。当年，习近平同志带头下基层宣讲、调研、接访、办公，带头沉下身到最偏远、最困难的地方，踏遍了闽东的山山水水，留下了许多动人佳话。“四下基层”是党的群众路线的实

21、践创新，科学回答了为什么要做好群众工作、什么是好的群众工作以及如何做好群众工作等重要问题，生动诠释了党的群众观点与群众工作的有机统一，既遵循了规律性的认识，也进一步打开了更广阔的执政为民的发展空间。35年来，“四下基层”这一我们党密切联系群众的实践创造，不仅在八闽大地落地生根、薪火相传，构筑起一座座干部和群众之间的“连心桥”，其所彰显的根本立场、所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求、所运用的科学方法，更在广袤的中华大地上开花结果、发扬光大，为走好新时代党的群众路线提供了智慧经验和科学启示。我们要深入学习领会“四下基层”所蕴含的高超政治智慧、非凡战略眼光和系统思维方法，全面认识、准确把握“四下基层

22、”的根本要求、目标指向、方法途径，在深刻感悟“四下基层”深远历史意义和现实指导意义中奏响贯彻新时代党的群众路线的时代更强音。“四下基层”是习近平总书记关于党的群众路线系列重要论述的重要内容，既回答了走好新时代党的群众路线的根本问题，也蕴含着新时代新征程上树牢群众观点的重要方法论，具有超越时空的真理性和价值性。新时代新征程，进一步传承和弘扬“四下基层”优良传统，走好新时代党的群众路线，既是坚持大抓基层的鲜明导向、增强服务群众本领的必然要求，也是把各领域广大群众组织凝聚起来、有效实现党的领导的必然要求，更是真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事，树牢群众观点、贯彻群众路线、以对群众的真情

23、实感始终践行党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求，是继往开来的新课题，也是对责任担当的新考验。现在，群众工作对象更加多元，群众诉求更加多样，群众工作环境更加复杂。互联网是做好新时代群众工作的重要阵地，也是重要手段。这就要求我们深入研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律，改进群众工作方法，提高群众工作水平。“四下基层”是一个具有多重价值与综合效能的好机制、大平台。我们要把“四下基层”作为走好新时代党的群众路线的一项基础性制度和一项最基本工作，久久为功做深做实。我们要充分发挥“四下基层”对于深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，对于锤炼干部队伍、加强党的建设，对于办好民生实

24、事、增进群众福祉,对于加强基层建设、提升基层治理，对于大兴调查研究、科学民主决策，对于凝聚党心民心、巩固思想共识的重要价值和作用，着力增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持大抓基层的鲜明导向，始终坚持以人民为中心的发展思想，持之以恒自觉扎根群众；始终坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，持之以恒用心服务群众；始终坚持人民群众是历史创造者的观点，持之以恒紧紧依靠群众；始终坚持创新体制机制和方式方法，持之以恒善于组织群众，进一步传承和弘扬“四下基层”优良传统，奋力谱写走好新时代党的群众路线新篇章。作为党中央机关报，人民日报一直以来持续关注、报道、宣传“四下基层”。人民日报将进一步持续积极推动“四

25、下基层”学理化阐释、学术化表达、大众化传播，积极反映各地、各部门传承和弘扬“四下基层”优良传统的好做法好经验，为走好新时代党的群众路线作出应有贡献。弘扬“四下基层”优良作风专题研讨发言材料领导干部“四下基层”，是习近平同志1988年在福建宁德工作时大力倡导的工作方法和工作制度，是党的群众观点与群众工作的有机统一，是党密切联系群众的宝贵实践创造。习近平总书记是从人民中走出来的、对人民怀有深厚感情和强烈责任感的人民领袖，在福建宁德工作时，身体力行、率先垂范，带头深入基层、深入群众、深入实地，接访调研、访贫问苦、问政于民，擘画发展蓝图、解决实际问题，在共同奋斗中熔铸与人民群众的血肉联系，为党员干部树

26、立了光辉榜样。今天，大力弘扬和实践“四下基层”，对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习近平总书记重要指示精神，践行新时代党的群众路线，在主题教育中更好推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得扎实成效，有着重大而深远的意义。35年来，“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大。福建牢记习近平总书记重要指示要求，持之以恒践行“四下基层”，深化探索“四下基层”新方法新路径，“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求已成为福建广大党员干部的自觉实践，集聚起八闽大地团结奋进的磅礴力量。实践充分证明，“四下基层”是了解民情、科学决策的关键环节，是化解矛盾、促进和谐的重要渠道，是

27、落实工作、为民办事的有力抓手，是改进作风、锤炼干部的重要手段，蕴含着深刻的马克思主义群众观，具有重大理论意义和实践意义，在新时代新征程上愈加彰显其真理力量和实践伟力。中国共产党根基在人民、血脉在人民，为人民而生、因人民而兴，人民立场是我们党的根本政治立场，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。回顾党的历史，老一辈革命家强调中国共产党“这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的”，要求党的干部“把屁股端端地坐在老百姓的这一面“。党的十八大以来，习近平总书记对坚持党的群众观点、群众路线、群众工作方法等作出一系列重要论述，强调“不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠

28、群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中”。新征程上，党面临的“赶考”远未结束。越是长期执政，就越要牢记马克思主义政党的本色，越要牢记党的初心使命，越要牢记党的群众路线这一党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。我们要深入学习领会习近平总书记关于党的群众路线的重要论述，深入研究“四下基层”的时代价值、科学内涵和重大意义，汲取掌握蕴含其中的人民立场、人民情怀、领导方法、思想方法、工作方法，切实转化为推进中国式现代化的思路举措和具体成效，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起，不断谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。弘扬“四下基层”优良

29、作风专题研讨发言材料“四下基层”，即宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行的工作作风。虽然时过境迁，它对于今天党员干部践行初心、担当使命，在强国建设、民族复兴新征程上有新气象、新作为，仍然具有现实意义。它要求党员干部时刻不忘基层、始终着眼基层，把各项基础工作做扎实，方能心想事成，实现经济社会高质量发展与民生福祉增进的双得双赢。宣传党的路线、方针、政策下基层，强调党的路线、方针、政策只有被基层党员干部和群众所掌握，才能原汁原味得以贯彻落实，并转化为生机勃勃的基层实践。党的二十大报告指出，一切脱离人民的理论都

30、是苍白无力的，一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。党的路线、方针、政策是党的理论的具化，其形成与发展本身就循着从群众中来、到群众中去的基本原理，因此只有推动其下基层，才能转化为实践伟力，映照党的理论真理魅力。同时，也只有宣传党的路线、方针、政策下基层，才能看见群众是“哭”还是“笑”，在“哭”中修正完善、在“笑”中贯彻坚持。实践证明，让党的路线、方针、政策“飞入寻常百姓家”，才能赢得群众，不断夯实党长期执政的根基。调查研究下基层，强调只有深入基层、深入一线、深入群众，开展调查研究才能看到最真实的情况、得到最直观的印象，获得第一手材料。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查

31、就没有发言权，没有调查就没有决策权。”然而实践中，仍然存在着少数党员干部习惯于搞“纸面调查研究“，抑或坐在办公室里“调查研究”的情况。无疑，类似“调查研究”看似有板有眼、像模像样，终因对基层真实情况不熟悉、不了解，纵然制定林林总总的工作方案与对策，也必然“货不对板”、不相契合。因此必须实打实地开展调查研究，要用脚步丈量城乡大地、用耳朵倾听人民心声、用内心感应时代脉搏，确保调查研究取得真经、修得正果。信访接待下基层，要求解决人民群众急难愁盼问题，必须在耐心答疑解惑的同时，更主动深入基层，在真实的生活场景中同基层群众站在一起、想在一起，将心比心、换位思考，切实把群众的操心事烦心事揪心事解决好、解决

32、到位。很难想象，仅凭群众“一面之词”，或者在群众的讲述中主观臆断、闭门造车，如此给出的对策、方案与措施能将问题解决得完美，能让群众发自肺腑地认可、真心实意地服气。尤其对于陈年积案、老大难问题，只有在热情接待来访群众的同时，更主动随群众到实地，设身处地感知感受，才能既坚定解决问题的决心，又努力把问题解决彻底，并推动类似问题迎刃而解，让群众从此安居乐业，减少、乃至杜绝信访。现场办公下基层，充分说明真正的现场从来就不在办公室、会议室，而是在基层群众生产生活的工厂车间、乡村田野。只有让现场办公实至名归，才能实现办公讲效率、有效益。如廖俊波同志生前履职尽责、干事创业、为民服务，始终把“现场办公下基层”作

33、为制胜秘诀，明示“能在现场,就不在会场”，总是“不在现场，就在赶往现场的路上”。实践一再证明，美其名曰“现场办公”，却在办公室、会议室里长篇大论、滔滔不绝、口若悬河，是难以真正解决问题、也解决不了问题的。把现场搬到基层，搬到基层群众身边,在与群众平等对话、民主协商中，既增进感情、凝聚共识,又让提出的解决方案、化解办法更加符合实情实际，做到“对症下药”、有的放矢、“靶向治疗”。“四下基层”本质上是党的群众路线的创造性转化、创新性发展，是密切联系群众、坚持以人民为中心的发展思想的生动体现，是党员干部不忘“我是谁”“为了谁”“依靠谁”的鲜明呈现。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政的

34、最大底气、坚实靠山。弘扬、践行“四下基层”光荣传统和优良作风，持续增进群众的获得感、幸福感和安全感，就没有办不成的事、没有克服不了的困难,就一定能在与群众团结奋斗中书写新时代新篇章、铸就新征程新辉煌。弘扬“U!下基层”优良作风专题研讨发言材料领导干部“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导的工作方法、工作制度，是党的群众观点与群众工作的有机统一，是党密切联系群众的实践创造。20多年来，“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大，成为福建党员干部践行群众路线的重要载体。在深入开展第一批、第二批党的群众路线教育实践活动中，“四下基

35、层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求不断转化为福建党员干部的自觉实践，越来越显示出强大生命力。一、“四下基层”彰显群众路线鲜明特征“四下基层”源于实践又指导实践，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题。“信访接待下基层”，变群众上访为领导下访，着力把矛盾化解在源头。坚持群众路线，就要保持党同人民群众的血肉联系，下大力气解决人民群众不满意的问题。信访工作是党和政府联系群众的桥梁，是直接了解民情、体察民意、化解矛盾的窗口。新形势下，信访工作应把工作做到基层,第一时间解决问题，主动把矛盾

36、问题化解在萌芽状态。习近平同志在宁德工作时，非常重视密切联系人民群众，并把信访工作作为切入点，强调信访工作的首义在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民；倡导建立领导下访、约访群众制度，并在霞浦县亲自主持第一个下访接待日活动，以此为开端，逐步形成“四下基层”的工作制度。“信访接待下基层”畅通了群众利益诉求表达渠道，实现了信访工作的根本性转变，推动了领导干部改进工作作风、时刻保持同人民群众的血肉联系。“现场办公下基层，化被动服务为主动服务，着力解决群众反映的突出问题。为群众办实事办好事，切实保障和改善民生，是密切党群关系的治本之策，也是最根本的群众工作。在福建工作期间，习近平同志既倡导“现场

37、办公下基层”，又力推“马上就办”，首创机关效能建设，要求把工作着力点主动放在基层一线，对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，现场集中“会诊”，特事特办，急事急办。他曾说，当县委书记一定要跑遍所有的村，当地（市）委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。“现场办公下基层”不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现。“调查研究下基层“，从机关大院到基层一线，着力从人民群众中汲取智慧和力量。党的正确主张和科学决策只能“从群众中来”，只能来自群众的伟大实践。“调查研究下基层”，尊重群众首创精神，推动领导干部走出机关大院，深入基层一线和群众之中，努力获取那些

38、在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况，为科学决策提供重要依据。实践证明，“调查研究下基层”遵循了马克思主义认识论基本原理，使领导干部政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的实践沃土。“宣传党的方针政策下基层，由一般号召到面对面宣传，着力教育引导、组织动员群众。“到群众中去”，让党的方针政策为群众所掌握、化为群众的自觉行动，这是党的群众工作的重要目标和任务。习近平同志在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党的方针政策下基层”摆在突出位置，强调既要面上推动、广泛持续，更要具体问题具体分析，了解把握基层群众的政策需求和接受特点，大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育，有效解开群众思想上的

39、“扣子”，推动党的方针政策落地生根。”宣传党的方针政策下基层”坚持一般和个别、领导和群众相结合，克服形式主义、官僚主义和命令主义，真正实现了把党的正确主张变为群众的自觉行动。二、“四下基层”具有巨大实践价值习近平同志倡导的“四下基层”在福建各地广泛践行，成为广大党员干部的普遍共识和自觉行动。在党的群众路线教育实践活动中，福建省委明确提出把“四下基层”作为活动的重要载体，推动领导干部深入基层，不断改进工作作风。把“四下基层”作为了解民情、科学决策的关键环节。大兴调查研究之风，畅通民意诉求，从基层群众中获取真知,推动科学民主决策。福建省委在教育实践活动中注重建章立制，对“四下基层”作出制度安排，制

40、定了关于推进领导干部“四下基层”工作的意见省级领导“四下基层”工作制度，对下基层的时间、方式、重点作出硬性规定；出台了省委常委会重大决策征求意见制度省委常委会定期听取和研究解决干部群众反映的突出问题制度等，对重大决策听取群众意见提出了明确要求。近年来，福建省委提出的重大决策部署都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果。各级各部门通过“四下基层”，摸实情、集民智、理思路、出良策，有力推动了科学发展、跨越发展。把“四下基层”作为化解矛盾、促进和谐的重要渠道。引导各级领导干部到矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题比较多的地方去，疏导群众情绪，协调矛盾纠纷。福建省委进一步

41、完善了领导干部接待群众来访制度，对定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等作出具体规定，推动各级领导干部定时定点开展大走访、大接访活动。实施处理信访事项“路线图”，建立风险评估、积案化解、公开听证等信访工作“七项机制”，依法依规维护群众权益。组织各种形式的宣讲团，大力开展“三下乡”活动，围绕党的路线方针政策和热点难点问题深入宣传、解疑释惑。一大批矛盾纠纷和信访疑难问题得到有效化解，促进了社会和谐稳定。把“四下基层”作为落实工作、为民办事的有力抓手。坚持一分部署、九分落实，大力推行“一线工作法”，倡导“马上就办”，推动领导干部定期到基层现场办公，做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作

42、落实在一线。福建省委、省政府连续多年开展“拉练”检查活动，现场协调解决实际问题，推动中央和省委决策部署落到实处。全省各级普遍建立了行政服务中心，为群众办事提供“一站式”服务。从1990年开始，省委、省政府连续24年每年实施一批为民办实事项目，重点解决民生突出问题，使群众真正从“四下基层”中得到实惠。把“四下基层”作为固本强基、锤炼干部的有效手段。坚持重心下移、强化基层，引导党员干部苦练密切联系群众基本功。自2004年至今，从省市县三级机关和事业单位选派4批1万多名干部，到后进薄弱村担任党支部书记或第一书记，整村推进扶贫开发。在第一批教育实践活动中，福建省委、省政府出台了10条减轻基层负担的规定

43、，省级考核评比表彰项目减少85%,促进基层组织回归服务群众本位。结合第二批群众路线教育实践活动，把软弱涣散村作为机关企事业单位“四下基层”联系点，开展中长期挂钩帮扶，促进整顿转化；从省直机关选派干部到农村开展驻村蹲点活动，祛“官气”、除“四风”。通过“四下基层”，干部队伍建设不断加强，一大批作风正、能力强、经过基层磨练的党员干部脱颖而出，成为改革发展稳定的中坚力量。三、把“四下基层”传承好坚持好发扬好教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。我们要围绕全面深化改革的新任务，结合教育实践活动,始终坚持为民务实清廉主题，持续聚焦“四风”突出问题，把“四下基层”作为福建的传家

44、宝传承好坚持好发扬好。贯彻“三严三实”要求，丰富“四下基层”内涵。习近平同志关于“三严三实”的重要论述，进一步明确了全党作风建设的新要求，是党的群众路线教育实践活动的引导牌,也是新时期“四下基层”的方向标。党员领导干部要把“三严三实”要求与“四下基层”紧密结合起来，做到既身入基层又心到基层；权为民所用，任何时候都不搞特权、不以权谋私；以抓铁有痕、踏石留印的狠劲和韧劲，坚决贯彻落实中央八项规定精神；察实情、出实招、办实事、求实效；发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，脚踏实地干出成效来;做老实人、说老实话、干老实事，确保主旨不跑偏、效果不落空，以忠实于党和人民的行动赢得群众拥护。强化问题导向，突出

45、“四下基层”重点。开展教育实践活动，必须落实到解决问题上。要把“四下基层”重点放到推动发展上，加强薄弱环节，补齐发展短板，增强发展能力。要把“四下基层”重点放到解决民生突出问题上，实施新一轮“民生工程行动计划”，完善社会保障制度，推进基本公共服务均等化，解决好就业、教育、医疗、住房以及生态环境、食品药品安全等问题，打通联系服务群众的“最后一公里”。要把“四下基层”重点放到夯实基层基础上，推进基层服务型党组织建设，实施“百千万基层党组织带头人培养工程”，加强乡镇干部队伍建设，切实减轻村、居组织负担,让人力物力、资源要素进一步向基层下沉。紧扣时代要求，创新“四下基层”方式。面对世情国情党情的新变化

46、，面对党群干群关系的新特点，我们要努力创新“四下基层”方式。推进涉法涉诉信访改革，善于运用法治思维和法治方式解决群众利益问题，坚持开门接访、预约接访、带案下访，及时化解矛盾纠纷；建立定期研究解决基层和群众反映的突出问题机制，注意深入为民办实事一线以及困难矛盾比较多的地方现场办公、排忧解难；完善领导干部联系点制度，力戒“用上网代替上门，用通话代替见面”；抓住基层群众普遍关心的热点难点问题，运用群众乐于接受、易于接受的方式开展政策宣讲和思想政治工作。健全体制机制，保障“四下基层”常态长效。作风问题具有顽固性、反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风不可能一蹴而就，关键在于建立健全规章制度，

47、把制度“笼子”扎紧，确保制度行得通、长期管用，防止制度成为“纸老虎”“稻草人”。要不断巩固和落实教育实践活动成果，经常抓、见常态，深入抓、见实招，持久抓、见长效，建立健全干部直接联系群众制度、群众诉求反映表达制度、体现群众意愿的科学民主决策制度、重大决策实施效果跟踪反馈制度、干部作风状况考核评价制度，形成配套衔接、运行高效的贯彻群众路线制度体系。U!下基层”优良传统，走好新时代党的群众路线研讨发言材料宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，“四下基层”作为主题教育重要抓手，指向不同，着眼点却都放在基层，且着重强调一个“下”字。在“下”字上用足功夫，既是求

48、真务实的工作方法，也体现着人民至上的工作态度，更是我们走好新时代党的群众路线的实践指南。宣传宣讲向下，在“接地气”中聚民力。把“党的政策主张”变“群众自觉行动”，要求党员干部深入群众宣传宣讲，把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对贵州工作重要指示精神讲活讲透，把党的为民宗旨、惠民利民政策讲清楚讲明白，既要思考“讲什么”，也要创新“怎么讲”，既要聚焦“接地气”，也要考虑“有灵气”，要把政策主张掰开揉碎联结起百姓需求，引导干部群众进一步把感恩之心转化为忠诚之志、维护之行、奋进之力。调查研究向下，在“探实情”中增动力。调查研究是走好新时代党的群众路线的必修课。从改革难点到发展堵点、民生痛

49、点，从知群众盼到解群众愁、暖群众心，“第一手资料”从“双手带土”中获得，“第一眼真实”从“两脚沾泥”中看见。党员干部既要带着问题调研，又要深入基层发现问题，研究提出解决问题、改进工作的办法举措，让老问题不再是问题，让新问题及时得到解决。信访接待向下，在“解民忧”中强合力。变群众“上访”为干部“问访”是信访接待下基层要义之一。带着感情脚步向下，换位思考将心比心，党员干部要多到矛盾相对集中、问题相对复杂、历史遗留问题较多的地方去，协调矛盾纠纷，不折不扣落实好领导干部包案督访、下访接访等制度，一件接着一件干，切实把矛盾化解在源头和萌芽状态，真正把群众工作做到“家门口”。现场办公向下，在“破难题”中提效力。从营商环境优化到重大项目推进、旅游提质增效，破解发展中的难题，克服成长中的烦恼，要求党员干部用好用活“一线工作法”，走企业车间、访农村社区，坚持在一线找问题、在一线破难