“四下基层”优良传统开展情况报告十篇.docx
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1、传承弘扬“四下基层”优良传统开展情况报告“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行的工作方法和工作制度。推动党员干部“四下基层”,是高质量开展第二批主题教育的重要抓手。广大党员干部要弘扬“四下基层”作风,主动下基层现场办公,让问题发现在一线、解决在一线,推动主题教育走深走实。群众在哪里,我们工作的聚焦点就要在哪里;问题在什么地方,我们工作的现场就应该在什么地方。深入基层,身在现场,才能准确地发现问题、深入地分析问题、科学地解决问题。习近平总书记在福建工作期间,高度重视机关效能建设,倡导“现场办公下基层”,
2、推动“马上就办”,要求把工作的着力点放在基层一线,强调对于关系群众切身利益又久拖未决的问题,现场集中“会诊”,特事特办、急事急力、。实践证明,现场办公下基层,有利于深入实际了解民情民意,有利于直面问题、研究问题、解决问题,体现了务实担当的作风,诠释了躬身为民的情怀。开展主题教育,总要求是学思想、强党性、重实践、建新功,必须在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效。与第一批相比,参加第二批主题教育的单位和部门与基层联系更紧、离一线更近,面对的问题和矛盾也更具体。必须注重解决实际问题,在解决问题、推动发展、建功立业中体现主题教育成效。深入基层,迈开双脚,发现问题才会更具体,思考问题也
3、能更深刻,解决问题才会有更多更好的办法。党员干部只有多到基层去、到现场去、到矛盾和问题集中的地方去,问政于民、问需于民、问计于民,才能更好地把问题解决在一线、把矛盾化解在一线、把工作落实到一线。身到、心到,才能拿出实招。哪里最需要,哪里便是一线;现场在哪里,哪里便是一线。推动现场办公下基层,就是要带着真诚走进群众,放下架子、俯下身子,切实把下基层、到一线的出发点、着力点、落脚点都放在解决实际问题上,从最突出的问题抓起,“硬碰硬”解决基层困难事、群众烦心事。要增强紧迫感和责任心,以高度负责的态度,推动为民办实事一贯到底、一抓到底、一竿子到底,开展跟踪问效、提供保姆式服务,切实提升群众的获得感和幸
4、福感。要坚持能现场解决的就现场解决、不能现场解决的想方设法尽快解决,把“当下改”与“长久立”结合起来,做好完善机制、建章立制工作,防止问题反弹。根深则叶茂,本固则枝荣。推动党员干部下基层,最终目的在于解决群众急难愁盼问题、推动高质量发展。让我们切实弘扬“四下基层”作风,走好新时代党的群众路线,进一步改进工作作风,以饱满的政治热情和昂扬的精神状态,把第二批主题教育抓出高质量好效果,为推进中国式现代化江苏新实践注入强劲动力。传承弘扬“四下基层”优良传统开展情况报告第二批主题教育开展以来,师市坚持把学习推广“四下基层”作为重要抓手,密切联系职工群众,转变工作作风,积极推进解决一批发展所需、改革所急、
5、基层所盼、民心所向的问题,走好新时代群众路线,推动主题教育走深走实。宣传党的路线方针政策入耳入心。充分发挥“社区宣讲团”“百姓宣讲团”“五老宣讲团”等群众性宣讲团体的优势作用,深入基层一线、深入职工群众,用质朴的语言、生动的案例,把习近平新时代中国特色社会主义思想讲活讲透,把党的路线方针政策讲清楚讲明白,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。党委党校发挥思想引领主渠道、主阵地、主力军作用,开展一线主题宣讲X场次,各级讲师团、宣讲团送学XX场次,覆盖XXXX人次;组织“三新”领域党员学习XXXX人次,为流动党员、年老体弱党员送学XXXX人次。截至目前,师市各级党组织开展集中学习XXXX场次,交流发
6、言XXXXX人次,党组织书记讲主题党课XXX场次,覆盖XXXXX人次。深入基层一线开展调查研究。抓实抓好调查研究工作部署,师市建立了“主要领导带头抓、班子成员亲自抓,各级协调配合、整体全盘推进”的调研工作机制,形成齐抓共管工作格局。采取“四不两直”方式,用好党中央提出的X种调研方式,深入基层一线,直接听取群众意见,从群众身上找思路、求方法、学本领。开展建言献策活动,广大党员干部深入群众听民意、访民情、提建议,征求意见建议XXXX条,转化为优化决策、改进工作措施XXX条。从高质量发展所需、人民群众所盼的问题入手,结合实际,聚焦维护稳定、高质量发展、大抓“双招双引”、保障和改善民生、大力推进文化润
7、疆、打造城乡和谐的田园式家园、深入推进兵地融合发展等XX个方面的重点调研内容,研究确定了具有科学性、针对性、可行性、实效性的XX项重点调研课题任务,现已形成调研报告XX个,现场研究解决问题XXX个。坚持下访接访擦亮社情民意窗口。师市始终把接访工作作为贴民心、顺民意、解民忧的德政工程,提前公告、随机接访、跟踪落实。进一步完善了领导干部接访和部门联合接访工作机制,党政主要领导、党委常委及人大、政协领导干部每月至少接访X天,团场、镇领导每周至少接访X天,接访日至少接访X小时,推动一批“老大难”问题得以解决。同时,依托“互联网+督查”“国务院我来说“、兵团“团炬”等线上平台及网上巡察监测功能,汇集推送
8、群众诉求,变群众上访、被动受理为主动发现、收集办理,建立“民呼我为”“接诉即办”等解决职工群众诉求模式。师市网上信访事项同比上年下降X%,中央信联办交办的第三批信访积案化解率达XX.XX%,信访形势逐步趋于平稳。现场办公下基层推动问题解决。师市坚持“领导多下去、群众少上来”工作理念,推动“大楼”开会向现场办公转变、听取汇报向调查研究转变,实现领导干部走出去、走下去,进行解剖麻雀式调研,和群众同坐一条板凳、同围一张桌子,开展“七嘴八舌式”讨论,广泛征求意见。XX月XX日,师市开展了团场、镇、街道拉长“长板”补齐“短板”现场观摩活动,师市主要领导带队,深入基层一线,了解实际情况,现场研究解决问题。
9、师市先后实施XX个方面XX项民生实事,建立“群众点题、代表提议、联合立办、人大监督”的民生微实事“短平快”立办机制,解决人民群众反映的小事、急事、难事XX件。完成老旧小区供暖供热管道改造,改造XX公里供热市政管道、XXX公里小区内供热管道和楼内公共供热管道。紧盯环保、自建出租屋治理中存在的突出问题。国庆假日期间,师市主要领导深入基层暗访,挂牌整治X个重点区域突出问题隐患,力戒形式主义走过场,坚持不懈推进各项治理工作落实落细见实效。师市还开展了“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动,推动解决企业、职工群众办事过程中的难点堵点问题。先后完成民生实事XXX件。传承弘扬“四下基层”优良传统开展情况报
10、告当前,第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在扎实推进。相比第一批,第二批主题教育的单位和人员范围更广、类型更多、数量更大,党员干部要扎实弘扬“四下基层”作风,密切联系群众、走好新时代群众路线,确保主题教育取得扎实成效。国之大者,在乎民也。“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行的工作方法。“四下基层”体现了党的群众观点与群众路线的有机统一,是党密切联系群众的实践创造。走好新时代“四下基层”之路,对于深入扎实开展主题教育具有重要意义。走好新时代“四下基层”之路,要坚持群众路线。“四下基
11、层”,立足于“下”,植根于“民”。在主题教育中,我们要把“四下基层”的工作作风内化于心、外化于行,真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、发展上为了群众。主动问计于民、问需于民、问效于民,多采取“四不两直”、蹲点调研等方式,深入基层一线,直接听取群众意见,从群众身上找思路、求方法、学本领。在弘扬“四下基层”工作作风的基础上,也要持续创新方式方法,充分运用各种手段,提高调查研究的科学性精准性,密切党同人民群众的血肉联系。走好新时代“四下基层”之路,要坚持问题导向。“四下基层”立足把问题解决在基层、矛盾化解在基层、发展落实在基层,体现了鲜明的问题导向。市县基层是推动发展的主战场、保障
12、民生的主阵地,遇到的矛盾问题会更多更具体。走好新时代“四下基层”之路,党员干部要坚持问题导向、增强问题意识,带头到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位去,现场研究解决问题。对发现的矛盾问题,不能因为问题小就“选择性处理”,更不能因为一些问题属于历史欠账就“放一边”“看不见”,也不能因为难度大就“绕着走”,而必须以钉钉子精神破解难题,并通过解剖一个问题推动解决一类问题。走好新时代“四下基层”之路,要坚持实干担当。实干兴邦,实字当头。“实”的根本在于立足实际、贴近实际、了解实际、解决实际问题,最直接、最有效的工作路径就是下基层。习近平总书记当年在宁德担任地委书记,不到3个月走遍9个县,
13、在反复调研的基础上形成弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感一文,开创了“弱鸟先飞、滴水穿石”“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海经”等一系列重要理念和重大实践,带领人民群众摆脱贫困。新时代新征程,我们要学习和发扬这种实干担当精神,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲,用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题,以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的传家宝。当前,江苏正处于昂首阔步奋进现代化建设新征程的关键时刻,我们要深刻把握“四下基层”的丰富内涵、时代价值和实践要求,走好新时代“四下基层”之路,高质量推进第二批主题教育,不断开
14、创各项事业发展新局面。传承弘扬“四下基层”优良传统开展情况报告“四下基层”即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。多年来,“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大,已成为福建广大领导干部的自觉行动。当前,第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在扎实开展,“四下基层”是重要抓手。福建省委召开全省深化运用“四下基层”、走好新时代党的群众路线推进会,推动全省各级党组织和广大党员干部深刻把握“四下基层”的丰富内涵、时代价值和实践要求。同时,组织专题调研组,循着
15、习近平总书记当年的足迹,赴宁德古田、周宁、霞浦、福安和福州等地进行实地调研,与亲历见证“四下基层”的党员、群众面对面交谈,与基层一线的同志深入交流,系统总结“四下基层”的经验启示,深刻感悟大党大国领袖的崇高风范、思想伟力、政治智慧、人民情怀,更加自觉坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一、“四下基层”是密切联系群众的重大创举20世纪80年代,宁德下辖的9个县中有6个是贫困县,条件十分艰苦,被称为东南沿海“黄金断裂带”。面对闽东地区贫困落后面貌,面对群众脱贫致富的强烈期盼,时任宁德地委书记的习近平同志深入开展调查研究,深入思考如何加快发展、摆脱贫困,指出“贫困地区的发展靠什么?千条万条,
16、最根本的只有两条:一是党的领导;二是人民群众的力量”。习近平同志从信访工作入手,倡导建立领导下访、约访群众制度,强调各级干部苦练密切联系群众基本功。1988年12月,习近平同志在霞浦主持首次“地县领导接待群众来访日”活动,要求“约访制度和下基层开展信访接待日活动的制度要坚持下去”。1989年1月,为进一步密切干群关系、推动各项工作部署得到有效落实,习近平同志提出“宁德地区今年要开展三项活动:一是地县领导到基层去现场办公;二是各级领导建立群众接待日制度;三是领导干部同基层单位挂钩联系“。后来,习近平同志将这些做法完整阐述为“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公
17、下基层。1990年5月,习近平同志在给宁德地直机关领导干部的临别赠言中指出,“四下基层”工作得到了人民群众的欢迎和称赞,要继续坚持下去,并注意在实践中不断完善,还要不断探索密切联系群众的新途径、新方法。“四下基层”提出后,习近平同志率先垂范,与宁德地委领导轮流带领地直有关部门负责人,定期到各县接待群众来访,深入基层调查研究、现场办公和宣传政策,为群众办实事、办好事。在担任福州市委书记时,习近平同志进一步提出开展进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事“四个万家”活动,要求改进干部作风,落实“马上就办、真抓实干”。到省委、省政府工作后,习近平同志总结实践经验,在全国率先提出加强机关效能建设,亲自担
18、任省机关效能建设领导小组组长,推动全省改进工作作风、增强服务意识、提高发展效能。党的十八大以来,习近平总书记始终保持亲民为民爱民的崇高风范,把老百姓的事当作最大的事。总书记以身作则、躬身力行,一以贯之深入基层调研,推动民生问题解决,为广大党员干部树立了光辉榜样。福建历届省委、省政府大力传承弘扬“四下基层”优良作风,推动“四下基层”内涵不断深化、载体不断丰富、制度日益完善,成为广大干部群众在八闽大地接续奋斗的强大力量。作为“四下基层”发源地,宁德已从当年的“老少边岛贫”地区,发展成为如今全省新的增长极,综合实力跃升至全省第5位,跨入全国百强城市行列。从调研情况看,福建践行“四下基层”取得了突出成
19、效。有效促进党的政策主张落地生根。多年来,省市县三级以落实“四下基层”为抓手,组织开展贯彻落实党中央决策部署集中宣讲,通过面对面讲解,以生动的语言让党的创新理论传遍八闽,把党的正确主张转变为群众的自觉行动。党的十八大以来,福建深入挖掘习近平总书记在福建工作期间提出的重要理念、开创的重大实践,组织党员干部深入一线宣讲党的理论和路线方针政策,着力讲好新时代故事。党的二十大以来,全省开展宣讲9.6万场次,受众超过1100万人次。这次主题教育,第一批参加单位的领导干部宣讲2000多场次,260多支“福小宣”小分队宣讲1万多场次。调研组和基层干部群众交流时,他们对习近平总书记的深厚爱戴之情溢于言表。有效
20、提高科学决策质量水平。福建牢记习近平总书记在宁德工作时提出的“作出决策之前,先听他个八面来风”重要要求,把调查研究作为领导干部的基本功,出台重大决策征求意见制度,对征求意见的事项、对象、原则、方式和处理等进行具体规定,形成重大决策听取群众意见的常态做法,推动各级领导干部走出机关,下基层问政于民、问需于民、问计于民。如今,“先调研后决策”已经成为福建各级领导干部的普遍共识和工作常态。在第一批主题教育中,省委常委带头领题深入基层调研,示范带动第一批参加单位聚焦各类问题确定调研课题1029个,举办调研成果交流会151场,推动第一批参加单位检视问题1215个、采取整改措施3599条。开展“我为福建高质
21、量发展献策”、“我为强省惠民建言”线上大调研,截至2023年8月底,共征集意见建议2.2万多条,省政府组织专班对其中有建设性的意见建议进行吸收办理,转化成76项具体措施。有效畅通民意诉求通道。把“四下基层”纳入社会治理体系,坚持省市县三级领导定期接访。2012年以来,全省领导干部参加每月15日的领导干部接访活动累计27.5万人次,接待群众14.5万批次、35.7万人次。一位受访的霞浦县干部谈到,自从领导干部下基层接访制度建立后,霞浦县信访量逐年下降,由曾经的“信访大县”变为全国信访工作先进县。经过多年努力,福建基层社会治理创新深入推进,全省信访工作实现根本性转变,省市县乡村五级全部建成“信访评
22、理室”,20余万名“评理员”活跃在基层一线,平安(综治)建设考评稳居全国前列。有效推动干部作风转变。以“四下基层”优良作风引领带动广大党员干部走出“文山会海”,俯下身子到基层一线办实事。省级领导干部每半年至少1次,市级领导干部每季度至少1次到基层现场办公。一名福州基层干部介绍,新冠疫情期间,全市普遍推行党员干部“双报到”制度,党员干部下沉社区参与疫情防控工作,拉近了与群众的距离,共同打好疫情防控的人民战争。近年来,福建涌现出廖俊波、孙丽美、潘东升等一批先进典型。调研组深切感受到,全省党员干部精神饱满,爱拼会赢、干事创业的劲头高涨,“马上就办、真抓实干”蔚然成风。有效增进民生福祉。深入开展“我为
23、群众办实事”、“我为企业解难题”等活动,省委、省政府连续33年每年实施一批为民办实事项目,2012年以来民生支出占一般公共预算支出比重年均保持在70%以上,一批民生领域突出问题得到有效解决,群众获得感幸福感安全感更加充实。矢志不移摆脱贫困,2019年底全省现行标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫,2201个建档立卡贫困村全部退出,23个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽,脱贫地区铺展开山乡巨变、山河锦绣的时代画卷。福安市下岐村一位村民动情地说:“以前连家船民上无片瓦、下无寸土,一家七口常年水上漂,一年收入几千块钱。现在住着黄墙红顶新楼房,收入增长了十几倍甚至几十倍。我们由衷感恩习近平总书记!”二、“
24、四下基层”的长期实践多年来,福建省委、省政府一任接着一任干,坚持通过“四下基层”察实情、找问题、谋良策、促发展,进一步密切联系群众、畅通民意诉求通道、更好服务基层群众。在第一批主题教育中,省委常委会专门赴“四下基层”发源地宁德举办读书班、开展集中研讨,在寻根溯源中深切感受人民领袖的伟大思想、伟大情怀。坚持人民至上、为民造福。习近平总书记在福建工作期间强调,要牢记政府前面的“人民”两个字。福建把“四下基层”作为倾听民声、汇聚民意、化解民忧的重要途径,推行省、市级领导干部每人结对帮扶1个村(社区)、挂钩1个企业(项目)、帮扶1户以上贫困户,在谋民生之利、解民生之忧上出新招、办实事。抓实为民办实事项
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