数篇领会传承四下基层心得体会、交流发言.docx
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1、数篇领会传承四下基层心得体会、交流发言(第1篇)“四下基层”应知应会一、“四下基层”是什么?“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”。这是习近平总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。二、“四下基层”核心是什么?核心:“四下基层”重在向“下”。三、“四下基层”四点关键是什么?第一,政策主张向下,让党的声音聚民力。一要深入群众宣讲,“和群众同坐一条板凳”。二要讲好群众语言,解开群众思想上的扣子。三要开展沉浸式学习,让党的方针政策“润物无声”。结合主题教育,打造现场教学点、坚持开门搞教育、开设主题公开课,让创新理
2、论“飞入寻常百姓家”。第二,调查研究向下,让决策部署顺民意。一是变“坐堂审案”为“上门把脉”。二是变“群众呼声”为“政策哨声”。三是变“理论成果”为“惠民实事”。第三,信访接待向下,让群众工作惠民生。一是信访接待“面对面”。领导干部主动下访,面对面做群众工作。二是信访接待“点到点”。挑最重的担子、啃最硬的骨头,带头攻坚破难、实干担当”,主动破解积案难题。三是信访接待“心连心”。把工作干到百姓“心窝里”,打通联系服务群众的“最后一公里”。第四,现场办公向下,让一线解题“暖民心。利用好“一线工作法”,在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实,提供群众办事“一站式”服务,实现民生实事“项目式”推进,
3、既要“稳扎稳打”、现场就办,也要“小步快跑”、急事急办。国之大者,在乎民也。“四下基层”是坚持人民至上的生动写照。新时代新征程,要厚植为民情怀、挺起担当脊梁、迈稳实干步伐,从“四下基层”领悟“人民至上”的真理智慧,汲取为民造福的奋进力量。四、“四下基层”的形成背景1988年6月,习近平同志就任宁德地委书记。上任三个月,习近平同志就深入全区九县实地调查研究,形成调研文稿弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感。他指出,各级干部要苦练密切联系群众这一基本功。1988年12月20日,宁德首次“地县领导接待群众来访日”活动在霞浦举办,习近平同志同群众面对面,受理问题86件,12件当场答复解决,其余的要求相关部
4、门一个月内处理完毕。当晚的总结会上,他要求“约访制度和下基层开展信访接待日活动的制度要坚持下去”。1990年1月召开的宁德地委工作会议上,习近平同志对“四下基层”进行了完整阐述,并要求当地各级领导干部将其作为一项重要的工作方法进行全面推开和长期坚持。1990年5月习近平同志在给宁德地直机关领导干部的临别赠言中说,“四下基层”工作“得到了人民群众的欢迎和称赞。今后,要继续坚持下去,并注意在实践中不断完善,还要不断探索密切联系群众的新途径、新方法”。“四下基层”制度建立以后,习近平同志率先垂范,宁德地委委员和行署副专员轮流带领地直有关部门负责人,到各县与当地党政领导一起接待群众来访,深入基层调查研
5、究、现场办公和政策宣传,立足于解决问题,为民办实事、办好事,切实为群众解决实际困难。基层,是习近平同志去的最多的地方;群众,在他心中有着最重的分量。“三进下党”是习近平同志心怀百姓的一个真实写照。参加调研的时任寿宁县委常委、常务副县长连德仁在日记中写道:“这一天,乘车5个小时,步行4个半小时,开会座谈访贫2个小时,一路风尘,大汗淋漓,辛苦程度不言而喻回到县城招待所后,许多干部才发现脚底、脚趾都磨出了血泡。”习近平同志后来用“异常艰苦、异常难忘”来形容下党之行。五、“四下基层”的精神内涵?“四下基层”工作法是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新,其主线是转变干部作风、密切联系群众,核心和
6、关键是保民生、促发展。它提纲挈领,环环相扣,既谋一时、谋一域,也谋一世、谋全局。信访接待下基层。这是各级领导干部贴近群众生活、倾听群众诉求的重要措施。所谓信访接待下基层,就是变群众上访为领导下访,把工作做到基层,第一时间解决问题,主动把矛盾问题化解在萌芽状态。宁德山高路远、交通闭塞,即使坐车到最近的一个县城也要两三个小时,老百姓跑来跑去上访更不方便,信件寄来寄去也不现实。信访接待下基层畅通了群众利益诉求表达渠道,实现了信访工作的根本性转变。现场办公下基层。这是密切党群关系的治本之策,也是最根本的群众工作。所谓现场办公下基层,就是各级领导下基层现场办公、直接面对群众,化被动服务为主动服务。在福建
7、工作期间,习近平同志既倡导现场办公下基层,又力推“马上就办”,首创机关效能建设,对于关系群众切身利益又久拖未决的问题,现场集中“会诊”,特事特办,急事急办。现场办公下基层不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离,更是解民忧、惠民生的重要体现。调查研究下基层。这是做好工作的基本功,是谋事之基、成事之道。所谓调查研究下基层,就是尊重群众首创精神,推动领导干部走出机关大院,深入群众之中,着力从人民群众中汲取智慧和力量。宁德当时交通极其不便,要解决基层发展问题,关键还是要深入基层一线去。现场办公中遇到的一些问题,就要在调研当中去解决。调研形成的成果又反过来促进各个部门到基层进行现场办公。如果说信访接待下
8、基层是为百姓方便考虑,那么调查研究和现场办公下基层主要就是破解发展中的问题,帮助百姓找到脱贫致富之路。宣传党的方针政策下基层。这是解开群众思想上的“扣子”,推动党的方针政策落地生根最直接有效的办法。习近平同志在系统阐述“四下基层”时,把“宣传党的方针政策下基层”摆在突出位置,强调既要面上推动、广泛持续,更要具体问题具了解把握基层群众的政策需求和接受特点,大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育。他还说,宣传党的方针政策,不能光靠几个干部跑几个村子,那样覆盖面太小,还要依靠宣传工具依靠媒体。在习近平同志的推动下,停刊20年的闽东报很快复刊,闽东通讯随后创刊。六、“四下基层”的现实意义?进入新时代,随
9、着利益格局的多元化、群众构成的多样化、群众工作的复杂化,坚持好“四下基层”工作法的意义也就更重要。“四下基层”有利于把党的群众路线理论具体化为群众工作方法和工作制度。“四下基层”包括了领导干部日常工作的最主要的方面,通过这种制度,把党的群众路线具体化到领导干部的各项工作之中。习近平同志也把它称为“为人民服务的一种最直接的办法”。“四下基层”有利于从根本上促进领导干部工作作风的转变。“四下基层”使领导干部放下架子,深入了解普通群众的疾苦,增进与群众的深厚感情,有利于转变官僚主义、形式主义的工作作风;正如习近平同志所说的:“增强为人民服务的党性观念,最有效的办法就是深入基层,深入群众。”“四下基层
10、”有助于提高各级领导干部的群众工作水平。“四下基层”改变了以往领导干部在办公室作决策的工作方式和方法,进一步提高了了解群众、发动群众的能力,提高了协调关系、化解矛盾的能力,提高了科学决策、服务群众的能力。“四下基层”的自觉实践发扬“四下基层”好传统,关键在于“进”,做到人进基层、心进基层、解决问题在基层。首先,要人进基层。我们要带着感情、带着责任,走进街坊农家,了解群众生产生活的实际情况。我们也要带着任务、带着措施办法进基层,解决好基层发展中遇到的实际问题。其次,要心进基层。我们应当保持谦虚谨慎的作风,把调查研究与信访接待、现场办公、宣传党的方针政策等紧密结合起来,多向群众问需问计,把握群众所
11、思所盼,为科学民主决策提供第一手材料。再次,要解决问题在基层。我们要建立有效的群众评议机制和反馈机制,接受群众监督,及时进行整改。同时,根据基层实际情况和发展需要,持续改革创新,使“四下基层”这个好的工作方法不断得到充实完善,进一步改进干部作风,密切干群关系,激发热情干劲,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,进一步提升基层治理能力,共同绘好“中国之治”的运城画卷。三、“四下基层”具体要求是什么?1、领导干部下基层,根本的要求是改进作风、为民办实事。“四下基层”的实质是向群众学习、求真务实,是去发现问题、解决问题。领导干部要牢记自己的责任是为人民服务,不是当官做老爷。如果不深入基层,高高在上,
12、就很难了解实情,很难做出正确决策,为人民服务也就成了一句空话。因此,“四下基层”是行使权力的必修课、基本功。要带着感情、带着责任,更要带着任务、带着措施办法到基层去,做到发现问题在一线,化解矛盾在一线,工作落实在一线,解决好改革发展中的实际问题,解决好群众最直接、最急需的现实问题。下基层为群众办实事、解难题,要讲究实效,能办的马上就办,不要拖拉,一下子解决不了的要认真研究,办不了的要做好解释工作,件件有回音,桩桩有着落。当然,现场办公、解决问题也不能简单理解为就是送钱送项目,宣传政策、答疑解惑、指导科学决策、帮助基层做好工作同样是办实事做好事。2、领导干部下基层,主要目的在于倾听群众意见、了解
13、真实情况。我们一切政策是否符合实际,要靠实践检验,要听群众的意见。经常走出领导机关,深入实际、深入基层、深入群众,才能更好地做到在思想上尊重群众职工,感情上贴近群众职工,工作上依靠群众职工,发展上为了群众职工。下基层就是要虚心问政于民、问需于民、问计于民,调查研究不能光走“康庄大道”、看“优美盆景”,好的要看,差的也要看。要注意把调查研究与信访接待、现场办公、宣传党的方针政策紧密结合起来,做“明眼人”、“有心人”,努力获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况。既要解剖麻雀,也要了解全局;既要听顺耳话,也要听逆耳言;既要到工作先进的地方去总结经验,也要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的
14、地方去研究解决问题。3、四下基层活动开展得好不好,成效怎么样,要让群众职工来评议。要把发挥干部的主观能动性和群众监督结合起来,建立有效的群众评议机制和顺畅的群众反馈机制,使群众职工拥不拥护、赞不赞成、满不满意成为重要的“风向标”和“晴雨表”,作为检验工作的标准。要本着“实事求是、简便易行、务求实效”的原则,及时总结经验,因地制宜创新,不断丰富“四下基层”的内容、载体、形式和方式方法,同时注意制度的可操作性、可持续性,不要片面量化指标、层层加码,变成另一种形式主义。4、四下基层能否实现常态化、出成效,关键看主要领导干部和领导机关带什么样的头,怎么样带头。各级各部门的主要领导同志要从我做起,我作示
15、范,一级做给一级看,一级带着一级干,言必行、行必果,说了就做,做就做好,以求真务实、真抓实干的作风,推动科学发展跨越发展迈出新步伐,取得新成绩。(第2篇)把“四下基层”坚持好传承好发扬好习近平同志在福建工作17年半,在宁德工作近两年,开创了一系列重要理念和重大实践,给我们创造了极其宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。我作为时任宁德地委副书记、行署专员,有幸见证“四下基层”制度的诞生和发扬光大,感到十分光荣。借此机会,谈几点体会。四下基层是大兴调查研究、坚持实事求是的生动示范。调查研究是谋事之基、成事之道。上世纪80年代末的闽东,是当时全国18个集中连片贫困地区之一,经济总量排名全省末尾。面对这
16、样的情况,习近平同志到任宁德后,积极深入基层,用一个多月时间走遍闽东9县,后来还走遍了绝大部分乡镇。正是从深入基层调研起步,习近平同志逐步建立“四下基层”工作制度。在深入调查研究的基础上,实事求是分析宁德必经的发展路径,提出“滴水穿石”精神、“弱鸟先飞”意识,脚踏实地带领闽东人民艰苦奋斗,一步一个脚印努力摆脱贫困。从在宁德工作期间大力倡导践行“四下基层”,到党的十八大以来先后50多次调研扶贫工作、走遍14个集中连片特困地区,习近平同志对调查研究的重视一以贯之,为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范。大兴调查研究是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,我们要把
17、“四下基层”作为重要载体,推动党员干部走出机关大院,深入基层、深入群众,摸实情、集民智、理思路、出良策。四下基层是密切联系群众的重要途径。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。习近平同志在福建工作期间,多次强调干部要“把心贴近人民”、练好密切联系群众的基本功。通过践行“四下基层”,把群众上访变为领导下访,化被动服务为主动服务,搭建起党和人民群众的“连心桥”。当年宁德有一批渔民,一家老小常年在渔船上打鱼、生活、居住,被称为“连家船民”,生活非常困苦。福建省政协组织民宗委、社法委对连家船民上岸定居作专题调研,形成调研报告,建议把宁德作为一个试点,争取实现连家船民上岸定居。已到省里工作的习近平同志
18、看到这个报告后非常重视,很快作出批示,并亲自带队考察,现场办公制定方案。经过几年努力,连家船民全部上岸,过上了安稳日子。可以说,“四下基层”是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新,其中所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求越来越显示出强大生命力,具有历久弥新的时代价值和实践意义,为走好新时代党的群众路线提供了重要遵循,需要持之以恒传承好弘扬好。四下基层是加强和改进作风的重要举措。习近平同志在把心贴近人民谈新形势下领导的信访工作一文中写道:“通过深入基层,提高领导机关的办事效率,有利于把问题解决在源头,把矛盾消弭在萌芽状态;同时,要积极做好群众的宣传、发动和思想教育工作,改进各级领导的工作作
19、风,使党的方针、政策真正落到实处。”习近平同志不仅这样要求干部,而且自己实实在在地做。当年宁德寿宁县下党乡地僻人难到,素有“车岭车上天,九岭爬九年”的说法,但习近平同志留下了“三进下党”的故事。第一次进下党是1989年7月19日,当时我陪着习近平同志,先是乘车到寿宁县城,再乘军用吉普车到岔头坂,之后再沿着崎岖山路步行两个多小时。一到下党,顾不上歇息就组织开会,现场协调解决问题。之后,他又两次进下党,为下党发展定向领航、排忧解难。在福建工作期间,习近平同志不仅积极倡导“四下基层”,还大力推行“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风,已成为福建广大党员干部的普遍共识和自觉行动。新征程上,我们要
20、进一步弘扬“四下基层”等优良作风,深入践行群众路线,让群众实实在在感受到“四下基层”带来的实效。当前,全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。我们要深学细悟习近平同志在福建、在宁德工作期间开创的一系列重要理念、重大实践,带着感情学、带着责任干,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。把“四下基层”坚持好传承好发扬好,从中汲取精神动力和思想营养,努力走好新时代党的群众路线,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章。(第3篇)坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,是以习近平同志为主要代表的中国共产党人从指导思想上
21、对党的历史的总结,也包括习近平总书记对他担任梁家河大队党支部书记以来思想发展过程的总结。其中,担任中共宁德地委书记的两年是习近平同志思想发展过程的一个重要节点。正是在这个节点上,习近平同志形成了“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”的“四下基层”的优良作风,并在工作中大力倡导、身体力行,形成工作方法和工作制度。“四下基层”体现了“两个结合”的基本要素。一、“四下基层”从密切联系群众上体现了历史唯物论与民本观的结合马克思主义是人民的理论。马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,首先体现在对人民的认识和态度上,体现在历史唯物主义
22、与民本观的结合上。“四下基层”,是要让地处闽东的宁德摆脱贫困,让宁德人民过上好日子,贯穿其中的一个根本要求是干部要练好密切联系群众的基本功。对于党的路线、方针、政策下基层,习近平同志指出:党的领导是通过具体的路线、方针、政策来体现的,而我们的干部是党的路线、方针、政策的具体执行者,干部只有到人民群众中去,并且同人民群众保持血肉相联的关系,才能使党的方针、政策得到更好的贯彻。”对于调查研究下基层,习近平同志指出:“规律性的东西,正是蕴藏在广大群众的实践中。因此,要提高领导水平,就要眼睛向下,善于从群众的实践中汲取营养,获得真知。对于信访接待下基层,要求变被动为主动,“各级领导必须放下架子,打掉官
23、气,主动上门,把信访工作做到基层,把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭”。对于现场办公下基层,要求干部到基层现场着力解决群众反映的突出问题,“我们不能还是习惯于过去”台上讲,台下听”的思想政治工作方法,而应当是深入家家户户,把思想工作做到每一个农民的心坎上”“四下基层”,强调“干部苦练密切联系群众这个基本功”,以解决宁德摆脱贫困的组织领导问题。习近平同志指出:“增强为人民服务的党性观念,最有效的办法就是深入基层,深入群众。”在延安,毛泽东和黄炎培有一个关于历史周期率的对话,毛泽东认为以民主、走群众路线的新路能跳出这个周期率。习近平同志引用他们的对话后指出:“毛泽东同志高度概括总结了中国共产
24、党的理论和实践,提出了全心全意为人民服务”这一庄严而伟大的号召,并把它作为我党的唯一宗旨写进党章之中。可见密切联系人民群众是由我们党的性质和使命所决定的,也是我们党在长期革命斗争中形成并坚持的党的优良传统作风。”周恩来在目前抗战危机与坚持华北抗战的任务中阐明抗日战争依靠的是民众。对此,习近平同志指出:“周恩来同志早在50年前就告诫过全党:不怕战争失利,最怕战争失了人心!失掉民众,这是万劫不复的。”习近平同志根据马克思、毛泽东、周恩来的人民性理论,阐明密切联系群众是解决宁德贫困问题的根本力量和有效办法,也体现了党的根本宗旨。“四下基层”,密切联系群众,也体现了马克思主义基本原理同中华优秀传统文化
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