数篇2023年度有关弘扬“四下基层”发言材料.docx

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1、数篇2023年度有关弘扬四下基层发言材料第一篇，共十篇有关践行四下基层研讨材料、心得体会1988年底，习近平同志任宁德地委书记期间，首创“四下基层”制度，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。三十多年来，“四下基层”制度的内涵不断丰富提升，焕发着时代气息和巨大生命力。笔者以为，践行“四下基层”制度，关键是要细细体悟习近平同志倡导这项制度的初衷，真正在下基层中积极贴近群众，走稳“群众路线”。信访接待下基层，为群众解心结。习近平同志历来高度重视群众信访工作。河北正定工作期间，他曾在大街上摆桌子，听取群众意见建议，发放问卷调查表；1988年12月20日，习近平同志

2、带头下基层接访,推动形成了宁德地区三级领导干部下基层接访的常态化制度设计，从此每月20日被当地群众亲切誉为“连心节”。信访接待下基层，是检验党政机关践行群众路线的重要“试金石”，党员干部切不可戴着有色眼镜看待信访群众，把信访当“负担”，把矛盾当“皮球”。要带着感情、带着责任、带着使命，真正用心、用情、用力，方能打开信访人“心扉”、解开信访人“心结”推动“案结事了”“事心双解”，在这个考验干部能力作风的考场上交出群众满意的答卷，不断厚植我们党长期执政的群众根基。现场办公下基层，为一线解难忧基层，是习近平同志去得最多的地方。1989年7月19日，习近平同志带领相关部门负责同志风尘仆仆下基层，乘坐中

3、巴车在崎岖山路上颠簸两个多小时后，他们一手拿着柴刀于荆棘杂草中开出道路，一手拄着棍子翻山越岭，来到当时无公路、无自来水、无电照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡”下党乡。乡政府没有办公场所，习近平同志就在廊桥上现场办公，当场梳理问题、列出清单，向各部门交办解决该乡办公设施、干部基本食宿、通水通电等难题。现场办公下基层，就是要积极推行“一线工作法”，带着任务、带着问题深入一线，与基层干群面对面沟通交流，现场集中“会诊”，以“销号清账”“马上就办”的决心及时为基层一线排忧解难。调查研究下基层，为发展解密钥。调查研究是我们党的传家宝。习近平同志初到宁德任职的一个多月内就将宁德下辖9个县全部跑遍

4、,每到一地均组织座谈、调阅县志、走访企业和群众，找准各地的文化资源优势及发展问题瓶颈，形成了弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感，迅速吹响了宁德地区思想大解放的号角。习近平同志强调，提高领导水平,要眼睛向下，善于从群众的实践中汲取营养、获得真知。调查研究下基层,党员干部不可走马观花、蜻蜓点水，要以“一竿子插到底”的蹲点式调研,掏出自己的“心窝子”，打开群众的“话匣子”，吸纳基层的“金点子”，力求掌握一手素材和客观规律，并在“解剖麻雀”中将各项原始素材转化为打通政策堵点、破解治理难点、解决群众痛点的发展“密钥”。宣传党的方针政策下基层，为思想解“扣子”。习近平同志在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党

5、的方针政策下基层”摆在了突出位置，指出要结合下基层调查研究、信访接待、现场办公，把党的方针政策送到千家万户。当前很多基层干部时有感慨，群众宣传思想工作越来越难做，干部上门宣传政策、落实政策有种“费力不讨好”的感觉。宣传党的方针政策下基层，要精准把握好广大群众的政策需求，少些鹦鹉学舌、照本宣科,多些群众听得懂、听得进的“乡土话”，提供好政策、法律、信息服务，为群众解疑释惑。要大力宣传党的各项惠农政策，深入浅出讲好党史故事,发出理论“好声音”，号召群众、组织群众、发动群众，解开群众思想上的“扣子”，把党的正确主张变为广大群众的自觉行动。第一隔2023年干部关于开展学习“四下基层”专题研讨交流材料“

6、四下基层”是党的群众路线的实践创新领导干部“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导的工作方法、工作制度，是党的群众观点与群众工作的有机统一，是党密切联系群众的实践创造。20多年来，“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大，成为福建党员干部践行群众路线的重要载体。在深入开展第一批、第二批党的群众路线教育实践活动中，“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求不断转化为福建党员干部的自觉实践，越来越显示出强大生命力。一、“四下基层”彰显群众路线鲜明特征“四下基层”源于实践又指导实践，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创

7、新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题。“信访接待下基层，变群众上访为领导下访，着力把矛盾化解在源头。坚持群众路线，就要保持党同人民群众的血肉联系，下大力气解决人民群众不满意的问题。信访工作是党和政府联系群众的桥梁，是直接了解民情、体察民意、化解矛盾的窗口。新形势下，信访工作应把工作做到基层，第一时间解决问题，主动把矛盾问题化解在萌芽状态。习近平同志在宁德工作时，非常重视密切联系人民群众，并把信访工作作为切入点，强调信访工作的首义在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民；倡导建立领导下访、约访群众制度，并在霞浦县亲自主持第

8、一个下访接待日活动，以此为开端，逐步形成“四下基层”的工作制度。“信访接待下基层”畅通了群众利益诉求表达渠道，实现了信访工作的根本性转变，推动了领导干部改进工作作风、时刻保持同人民群众的血肉联系。现场办公下基层，化被动服务为主动服务，着力解决群众反映的突出问题。为群众办实事办好事，切实保障和改善民生，是密切党群关系的治本之策，也是最根本的群众工作。在福建工作期间，习近平同志既倡导“现场办公下基层”，又力推“马上就办”，首创机关效能建设，要求把工作着力点主动放在基层一线，对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，现场集中“会诊”，特事特办，急事急办。他曾说，当县委书记一定要跑遍所有的村，当地（市）委

9、书记一定要跑遍所有的乡镇,当省委书记一定要跑遍所有的县市区。“现场办公下基层”不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现。调查研究下基层，从机关大院到基层一线，着力从人民群众中汲取智慧和力量。党的正确主张和科学决策只能“从群众中来”，只能来自群众的伟大实践。“调查研究下基层”，尊重群众首创精神，推动领导干部走出机关大院，深入基层一线和群众之中，努力获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况，为科学决策提供重要依据。实践证明，“调查研究下基层”遵循了马克思主义认识论基本原理，使领导干部政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的实践沃土。“宣传党的方针政

10、策下基层，由一般号召到面对面宣传，着力教育引导、组织动员群众。“到群众中去”，让党的方针政策为群众所掌握、化为群众的自觉行动，这是党的群众工作的重要目标和任务。习近平同志在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党的方针政策下基层”摆在突出位置，强调既要面上推动、广泛持续，更要具体问题具体分析，了解把握基层群众的政策需求和接受特点，大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育,有效解开群众思想上的“扣子”，推动党的方针政策落地生根。“宣传党的方针政策下基层”坚持一般和个别、领导和群众相结合，克服形式主义、官僚主义和命令主义，真正实现了把党的正确主张变为群众的自觉行动。二、“四下基层”具有巨大实践价值习近平同志

11、倡导的“四下基层”在福建各地广泛践行，成为广大党员干部的普遍共识和自觉行动。在党的群众路线教育实践活动中，福建省委明确提出把“四下基层”作为活动的重要载体，推动领导干部深入基层，不断改进工作作风。把四下基层作为了解民情、科学决策的关键环节。大兴调查研究之风，畅通民意诉求，从基层群众中获取真知，推动科学民主决策。福建省委在教育实践活动中注重建章立制，对“四下基层”作出制度安排，制定了关于推进领导干部“四下基层”工作的意见省级领导“四下基层”工作制度，对下基层的时间、方式、重点作出硬性规定；出台了省委常委会重大决策征求意见制度省委常委会定期听取和研究解决干部群众反映的突出问题制度等，对重大决策听取

12、群众意见提出了明确要求。近年来，福建省委提出的重大决策部署都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果。各级各部门通过“四下基层”，摸实情、集民智、理思路、出良策，有力推动了科学发展、跨越发展。把四下基层作为化解矛盾、促进和谐的重要渠道。引导各级领导干部到矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题比较多的地方去，疏导群众情绪，协调矛盾纠纷。福建省委进一步完善了领导干部接待群众来访制度，对定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等作出具体规定，推动各级领导干部定时定点开展大走访、大接访活动。实施处理信访事项“路线图”，建立风险评估、积案化解、公开听证等信访工作“七项机

13、制”，依法依规维护群众权益。组织各种形式的宣讲团，大力开展“三下乡”活动，围绕党的路线方针政策和热点难点问题深入宣传、解疑释惑。一大批矛盾纠纷和信访疑难问题得到有效化解，促进了社会和谐稳定。把四下基层作为落实工作、为民办事的有力抓手。坚持一分部署、九分落实，大力推行“一线工作法”，倡导“马上就办”，推动领导干部定期到基层现场办公，做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。福建省委、省政府连续多年开展“拉练”检查活动，现场协调解决实际问题，推动中央和省委决策部署落到实处。全省各级普遍建立了行政服务中心，为群众办事提供“一站式”服务。从1990年开始，省委、省政府连续24年每年实施一批为

14、民办实事项目，重点解决民生突出问题，使群众真正从“四下基层”中得到实惠。把四下基层作为固本强基、锤炼干部的有效手段。坚持重心下移、强化基层，引导党员干部苦练密切联系群众基本功。自2004年至今，从省市县三级机关和事业单位选派4批1万多名干部，到后进薄弱村担任党支部书记或第一书记，整村推进扶贫开发。在第一批教育实践活动中，福建省委、省政府出台了10条减轻基层负担的规定，省级考核评比表彰项目减少85%,促进基层组织回归服务群众本位。结合第二批群众路线教育实践活动，把软弱涣散村作为机关企事业单位“四下基层”联系点,开展中长期挂钩帮扶，促进整顿转化；从省直机关选派干部到农村开展驻村蹲点活动，祛“官气”

15、、除“四风”。通过“四下基层”，干部队伍建设不断加强，一大批作风正、能力强、经过基层磨练的党员干部脱颖而出,成为改革发展稳定的中坚力量。三、把“四下基层”传承好坚持好发扬好教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。我们要围绕全面深化改革的新任务，结合教育实践活动，始终坚持为民务实清廉主题，持续聚焦“四风”突出问题，把“四下基层”作为福建的传家宝传承好坚持好发扬好。贯彻“三严三实”要求，丰富“四下基层”内涵。习近平同志关于“三严三实”的重要论述，进一步明确了全党作风建设的新要求，是党的群众路线教育实践活动的引导牌，也是新时期“四下基层”的方向标。党员领导干部要把“三严三实

16、”要求与“四下基层”紧密结合起来，做到既身入基层又心到基层；权为民所用，任何时候都不搞特权、不以权谋私；以抓铁有痕、踏石留印的狠劲和韧劲，坚决贯彻落实中央八项规定精神；察实情、出实招、办实事、求实效；发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，脚踏实地干出成效来；做老实人、说老实话、干老实事，确保主旨不跑偏、效果不落空，以忠实于党和人民的行动赢得群众拥护。强化问题导向，突出四下基层重点。开展教育实践活动，必须落实到解决问题上。要把“四下基层”重点放到推动发展上，加强薄弱环节，补齐发展短板，增强发展能力。要把“四下基层”重点放到解决民生突出问题上，实施新一轮“民生工程行动计划”，完善社会保障制度,推进基

17、本公共服务均等化，解决好就业、教育、医疗、住房以及生态环境、食品药品安全等问题，打通联系服务群众的“最后一公里”。要把“四下基层”重点放到夯实基层基础上，推进基层服务型党组织建设，实施“百千万基层党组织带头人培养工程”，加强乡镇干部队伍建设，切实减轻村、居组织负担，让人力物力、资源要素进一步向基层下沉。紧扣时代要求，创新四下基层方式。面对世情国情党情的新变化，面对党群干群关系的新特点，我们要努力创新“四下基层”方式。推进涉法涉诉信访改革，善于运用法治思维和法治方式解决群众利益问题,坚持开门接访、预约接访、带案下访，及时化解矛盾纠纷；建立定期研究解决基层和群众反映的突出问题机制，注意深入为民办实

18、事一线以及困难矛盾比较多的地方现场办公、排忧解难；完善领导干部联系点制度，力戒“用上网代替上门，用通话代替见面”；抓住基层群众普遍关心的热点难点问题，运用群众乐于接受、易于接受的方式开展政策宣讲和思想政治工作。健全体制机制，保障四下基层常态长效。作风问题具有顽固性、反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风不可能一蹴而就，关键在于建立健全规章制度，把制度“笼子”扎紧，确保制度行得通、长期管用，防止制度成为“纸老虎”“稻草人”。要不断巩固和落实教育实践活动成果，经常抓、见常态，深入抓、见实招，持久抓、见长效，建立健全干部直接联系群众制度、群众诉求反映表达制度、体现群众意愿的科学民主决策制度

19、、重大决策实施效果跟踪反馈制度、干部作风状况考核评价制度，形成配套衔接、运行高效的贯彻群众路线制度体系。第三篇传承发扬四下基层研讨发言“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作期间亲自倡导践行的重要工作制度，实现了对坚持党的群众路线的理论传承和实践创新。新征程上，要把学习践行“四下基层”优良传统作为主题教育的重要抓手，走好新时代党的群众路线，奋力建设创新、繁荣、生态、活力、幸福“五个翔安”，努力为全市发展大局多做贡献。带着初心学，练就基本功。习近平总书记在福建、厦门工作期间，曾经“四进马塘”，在角屿岛实施扶持基层连队“三个一好”工程。要更加深刻领悟人民领袖一以贯之的深厚为民情怀、实干担当精神和务

20、实工作作风，秉持为民服务初心，持续践行“四下基层”，练就群众工作“基本功”，推动习近平总书记对福建、厦门工作的重要讲话重要指示批示精神在翔安落地生根。带着感情下”，用好传家宝”。四下基层”是贴近群众、破解难题、推动发展的重要法宝。要坚持眼睛向下看、脚步往下走，到基层宣传党的路线方针政策，到一线了解群众所思所想所盼，解民忧、惠民生、聚民力。着力引导群众共建共治共享，从环境、安全、文明、治理等方面破解城中村治理难题，让城中村更加宜居宜业。深入学习“千万工程”经验，推广黄厝、大宅等典型做法，全面推进乡村振兴。坚持以高于岛内的标准建设公共配套设施，推进教育、卫生等民生事业补短板，注重做好信访这一“送上

21、门来的群众工作”，努力解决群众急难愁盼问题，持续提升群众获得感幸福感。带着责任拼”，打造增长极。今年是翔安建区20周年，当前正处于工业化提升期、城镇化转型期、基本公共服务提质期。市委对翔安寄予厚望，这是机遇、更是责任。要持续提振干事创业的精气神和敢闯敢试的强劲头，把“四下基层”作为重要工作方法，不断在发现问题、解决问题中推动高质量发展。坚持工业立区、产业强区，深化招商引资，打造现代化产业高地。加强与各市级指挥部联动，全力推动新机场、同翔高新城等重大片区建设，加速产城人融合发展。主动对接融入全市改革大局，积极探索两岸融合发展新路，最大程度释放改革创新活力。第四篇领会传承“四下基层”研讨交流材料今

22、年是“四下基层”工作制度提出35周年。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，湖里区大力践行“四下基层”优良作风，推动党员、干部深入基层一线服务群众、服务企业、破解难题、促进发展。一、坚持勤下基层，把发现问题作为服务群众、服务发展的首要环节。“四下基层”勤字当头，需要党员、干部多到企业、项目和民生一线去发现问题、对接问题。要着力拓宽发现问题的渠道，注重从群众信访上访、投诉举报、12345热线等途径举一反三，发现苗头性问题。着力构建扁平化的高效服务体系，充分发挥区街道社区一网格四级协同网格化运作机制和线上线下一站式企业服务平台等机制作用，选派500名干部常驻近2家重点企业（项目）开

23、展服务，延伸发现问题、解决问题触角。围绕推动高质量发展、加快“两高两化”中心城区建设，组织开展城中村治理、文明创建、“一老一小”、教育发展等系列专题调研，确立了年度“3+1”和“10+13”的工作体系框架。二、坚持全面深入，把搞清问题原委、研究破解方案作为关键环节。“四下基层”关键在于“下”而有为、“下”而有效。突出用心，围绕重点工作和短板弱项，坚持区领导带头，职能部门跟进，反复、多次深入调研，切实把问题搞清楚、把症结搞明白。突出用情，针对难点堵点问题，着力理清矛盾双方的焦点和利益各方的诉求，找准破解问题的突破口和切入点。突出科学，围绕城市规划建设、创新资源引进、生态环保等事关长远的基础性工作

24、，强化专业论证，加强综合评估，努力形成精准高效的工作方案。三、坚持追求卓越，把加强实施过程管控、节俭节约办事作为重要环节。“四下基层”重点在于转变工作作风，推动党员干部争优争先争效。注重快抓，强化“白+黑”“5+2”的拼抢精神和“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的赶早意识。注重抓实，创新“七办联动”、分层级调度等工作机制，深化运用“两化三单”工作法，高标准高质量推动各项工作落到实处。注重抓效，加强预算约束和绩效管理，着力降本增效，提升财政支出效益，勤俭节约、精打细算办一切事业。第五篇在深入学习践行四下基层交流研讨材料领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场

25、办公下基层”，简称“四下基层”，是习近平同志在福建宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度。“四下基层”工作制度源于实践又指导实践，彰显群众路线鲜明特征，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题，受到基层广大干部群众的热情拥护和衷心支持。四下基层是联系群众、服务群众的重要渠道。随着形势发展，党的群众工作面临许多新特点、新挑战，这对贯彻群众路线提出了更新、更高的要求，需要深入做好组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众工作。通过“四下基层”，广大领导干部深入人民群众的生产生活当中，到群众

26、困难比较多、意见比较大的地方体察群众意愿、倾听群众呼声、关心群众疾苦，帮助老百姓解决出行、教育、就医、就业等具体问题，成为党联系群众、服务群众的重要渠道。实践证明，践行“四下基层”制度，畅通了群众利益诉求表达渠道，不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现。四下基层”是理清思路、科学决策的现实要求。当前，我国经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，新情况新问题层出不穷，需要在科学决策、政务透明、信息公开等方面迈出更加坚实的步伐。只有通过“四下基层”，掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料，真正摸清本地区本部门本单位的实际情况，真正搞清楚影响经济社会发展的突出问题,真正及时

27、了解人民群众的所思所盼，才能真正掌握客观实际中的“实事”，做到耳聪目明、心中有数，进行科学决策。近年来，各级党委、政府作出的重大决策部署，都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果。实践证明，践行“四下基层”工作制度，大兴调查研究之风，从基层群众中获取真知，是党和政府实现科学决策的基本前提和重要保证。四下基层是转变作风、锤炼干部的有力抓手。实现乡村振兴，人才振兴是基础和前提。通过“四下基层”，让干部到农村一线去，与群众同吃同住同劳动，全面参与防台防汛、乡村振兴、基层治理等工作,在开展村情调查、向群众宣传政策、为群众排忧解难过程中，既加深了对党的方针政策的理解和把握，又提

28、升了调查研究、群众工作和破解难题的能力。一大批作风正、能力强的好干部脱颖而出，成为乡村振兴的生力军和中坚力量。实践证明，践行“四下基层”工作制度，让干部在乡村一线干中学、学中干，提高做群众工作的基本功，有助于打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质干部队伍，顺应群众的期盼。四下基层是化解矛盾、促进和谐的有效手段。宣传党的路线、方针、政策下基层，提高了基层群众的法律意识和法治观念，使广大基层干部掌握法律知识，增强了学习、贯彻、执行政策的能力，也减少了由于素质低、工作失误引起的纠纷；调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层，化“被动”为主动，化“上访”为“下访”，边发现问题边化解矛盾，有效回应

29、了群众的诉求，一批能解决的民生问题、初信初访及时得到解决，突出问题不断减少，群众满意率持续上升。实践证明，践行“四下基层”工作制度，健全完善了群众诉求表达和矛盾纠纷化解机制，真正做到了“把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，有效促进了社会和谐稳定。第六篇2023年关于学习践行“四下基层”交流研讨发言提纲用好“四下基层”这一“传家宝”1988年12月20日，福建宁德首次“地、县领导接待群众来访日”活动在霞浦县举办，时任宁德地委书记的习近平同志带头接待了102名上访群众；随后，习近平同志亲自制定了领导干部下基层巡回接待群众来访制度，并在1988年底的地委工作会议上提出改进领导作风。后来，这个提法具体

30、化为“四下基层”，即宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。“四下基层源自实践又指导实践。问渠那得清如许，为有源头活水来。虽然“四下基层”是习近平同志在闽东贫困落后的时代背景下提出来的，与党的十八大以来提出的许多新论断新要求却是一脉相承、一以贯之的。从当时要求闽东干部“到农村去宣传党的农村政策”，到后来要求各级领导干部“要亲力亲为，既要做实干家，又要做宣传家，带头宣讲”“让党的创新理论飞入寻常百姓家”；从指出“开展调查研究，解剖麻雀，总结经验，以指导面上的工作，同样是办实事”，到强调“开展调查研究就是走群众路线”“要在全党大兴调查研究之风”；从指出“信访

31、工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民”到强调“信访是送上门来的群众工作”；从提出“地县领导到基层去现场办公”，到强调“要真正沉下去，扑下身子到村里干，同群众一起干”；等等。35年间，变的是时空，不变的是初心和使命。“保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么？最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众”，而“四下基层”就是对坚持党的群众路线的继承和创新。35年实践传承，35年历久弥新。宁德历届党委、政府始终秉承“四下基层”的优良传统，用好用足独特资源和宝贵财富，不断推动“四下基层”走深走实。特别是这几年，先后制定出台深化落实“四下基层”工作制度、走好新时代党

32、的群众路线等系列文件，并通过创新开展年轻干部“四下基层”、“习爷爷在宁德的故事”进校园等特色活动，创新建立理论宣讲轻骑兵、学习大军等特色载体，着力打造霞浦县信访接待下基层实践基地、福安下岐村干部现场教学基地、寿宁下党“学习小镇”等一批特色实践基地，持续掀起“四下基层”的实践热潮、传承热潮。立足新起点，我们坚持把传承弘扬“四下基层”工作制度同学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同贯彻落实习近平总书记对宁德、对福建工作重要讲话重要指示批示精神结合起来，不断从“四下基层”中感悟群众路线的思想光芒和实践伟力，不断从寻根溯源中感悟人民领袖的为民情怀，不断从接续传承中感悟习近平新时代中国特色

33、社会主义思想的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。四下基层根植人民又造福人民。人民性是“四下基层”工作制度的本质属性。之所以具备这一属性，归根到底是习近平同志作为这一制度的设计者、开创者、践行者，始终把人民放在心中最高位置，以百姓心为心，把心贴近人民。在宁德工作期间，习近平同志大力提倡干部苦练“密切联系群众”这个基本功，带头“四下基层”走村串户、访贫问苦。最让人印象深刻的是，习近平同志带队乘车5小时、步行4小时，深入当时全省唯一无公路、无自来水、无电灯照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡”下党乡，帮助群众修建公路，解决通电照明、改善办公条件等问题；随

34、后，他又两次到下党调查研究、现场办公，成为闽东老少口口相传的感人佳话。2019年8月4日，习近平总书记在给下党乡的乡亲们回信中，还提到“当年三进下党的场景，我至今还历历在目”。为广大党员干部践行“四下基层”工作制度、走好新时代党的群众路线树立了光辉榜样。这些年，宁德始终把“四下基层”的落脚点放在解决群众的急难愁盼问题上，采取“基层出题、领导答题”的形式，由市县领导牵头，对照“任务清单”一线实地调研、分类分层解决。特别是围绕做好信访这一“送上门的群众工作”，深入开展开门接访、进门约访、登门走访、上门回访“四门四访”活动，进一步畅通民意“直通车”，有效化解群众矛盾；持续推动优势资源下沉，通过制定出

35、台支持少数民族乡村振兴“5条措施”、老区基点行政村乡村振兴“7条措施”、海岛振兴9条措施”等系列政策，让干部把政策和资金送下去，把好事实事办到群众的心坎上；着眼满足孩子们在家门口“上得了学”“上得好学”的需求、产业发展对技能人才的需求、群众就地就近就医需求、老年人多样化健康养老需求等“四个满足”，滚动实施年度为民办实事项目、“十个十”民生项目、城市品质提升工程等，让群众的获得感和幸福感更加充实。新征程上，我们坚持用好“四下基层”这一“传家宝”，主动倾听人民心声、顺应基层期盼，始终与群众站在一起、想在一起、干在一起，用心用情解决好人民群众最关心、最直接、最急需的现实问题，切实增进民生福祉。四下基

36、层着眼实干又着力实干。“四下基层”着眼于“下”，但“下”只是一种形式，关键在“下”而有为、“下”而有效。习近平同志在宁德工作时指出，“我不主张多提口号，提倡行动至上”，“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干，而不需要不甘寂寞、好高鹫远的空想；我们需要的是一步一个脚印的实干精神，而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理；我们需要的是锲而不舍的韧劲，而不需要三天打鱼，两天晒网的散漫”。他不仅这样说，也是这样做的。1988年6月，习近平同志一到闽东上任，就身体力行走遍了闽东9个县，在反复调查研究的基础上形成了弱鸟如何先飞闽东九县调查随感一文，并开创了“弱鸟先飞、滴水穿石”“靠山吃山唱山

37、歌，靠海吃海念海经”“农业、工业两个轮子一起转”等一系列重要理念和重大实践,带领闽东人民矢志摆脱贫困，用两年时间彻底结束了闽东“一方水土养不活一方人”的历史。用历史映照现实、远观未来。宁德30多年的发展变化，充分印证了“四下基层”是务实的理论、行动的理论。多年来，宁德坚持以“四下基层”为抓手，引导广大党员干部扑下身子、争先作为，用“走心”换“民心”，变“会场”为“现场”，以“实干”求“实绩”，干成了海上养殖综合整治、中心城市水系综合治理、农村小水电治理、互花米草整治等一批难事要事；接连抱上宁德时代、新能源科技、上汽、青拓、东南铜业等“金娃娃”，吸引200多家上下游企业落地宁德，打造出锂电新能源

38、、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等4个具有国际竞争力的产业地标，使宁德成为全国首批产业链供应链生态体系建设试点城市，动力电池集群入选国家先进制造集群，不锈钢新材料产业园跃升国家新型工业化产业示范基地。在这一过程中，我们还通过大干晴天、抢干阴天、巧干雨天、干好每一天，创下了中铝铜冶炼基地17个月点火试车建成、上汽宁德基地14个月试产和宁德时代福鼎基地当年签约、当年投产等项目领域的“宁德速度”。如今，宁德已经从“老少边岛贫”地区，变成福建省高质量发展的新增长极，近4年经济增速连续领跑全省，经济总量从全省第9跃升至全省第5、跻身全国百强；今年一季度，GDP增长10.8%,位居全国百强城市首位。面向

39、未来，必须持之以恒深化落实“四下基层”工作制度，进一步引导广大党员干部坚定“下”的决心，拿出“下”的行动，真正“身”入基层、“心”入基层，做到问题在一线解决、服务在一线跟进、责任在一线落实，一棒接着一棒干，一张蓝图绘到底，努力在比学赶超、苦干实干中闯出一片新天地、干出一番新业绩。“四下基层立足时代又回应时代。“四下基层”工作制度，深刻揭示了“治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础”。不论是宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，还是信访接待下基层，现场办公下基层，每一项都强调从基层找到凝聚人心、解决问题、推动工作的公开讲话。从这个维度看，我们就能更加深刻理解习近平同志在宁德工作时，为什

40、么强调要“建设好农村党支部，增强党组织的凝聚力，加强脱贫第一线的核心力量”，带头建立基层党建工作联系点和扶贫挂钩联系点；我们就能更加深刻理解党的十八大以来，习近平总书记为什么强调“基层是党的执政之基、力量之源”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”，组织修订中国共产党农村基层组织工作条例，制定中国共产党支部工作条例（试行）中国共产党党员教育管理工作条例等，要求全党“坚持大抓基层的鲜明导向”。这就是“四下基层”这一发端于宁德的工作制度，不论过去、现在还是将来，永不过时的根本所在。根深则叶茂，本固则枝荣。这些年，宁德坚定不移抓基层、强基础、扬优势、固基本，推动建强一线“核心力量”从

41、脱贫攻坚向乡村振兴、社会治理全面拓展，让党旗在基层各个领域高高飘扬。特别是在全省率先出台村干部激励保障“8项机制”、教育培训5条措施”，还选派驻村第一书记、乡村振兴指导员、科技特派员、金融助理员“一书记三大员”到村任职，并先后组织2800多名机关年轻干部到农村与群众“同吃、同住、同劳动、同调研”，不断锤炼干部能力素质、充实基层组织力量；深入开展集体经济“提质强村”三年行动，通过党支部领办合作社等方式，提升基层党组织的凝聚力、号召力，全市集体经济年经营性收入20万元以上的村达62.1%,50万元以上的村达28.8%;统筹推进农村、城市、机关、学校、医院等各领域基层党组织建设，深化实施“党建赋能强

42、企”行动，扎实推进党建进网格“五进五强”工作，流动党员教育管理和闽浙边界党建联建等2个创新案例分别获评第六届全国基层党建创新典型案例最佳案例和优秀案例。立足新的时代方位，必须始终坚持大抓基层的鲜明导向，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，进一步把“四下基层”的过程，变为躬身抓落实、干部建新功的过程，变为积极办实事、群众得实惠的过程，努力在全社会营造重视基层、关心基层、支持基层的浓厚氛围，让“四下基层”工作制度展现出新的时代价值，焕发出新的时代光彩。第七篇领导学习践行四下基层的发言材料1988年底，习近平同志任宁德地委书记期间，首创“四下基层”制度，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层

43、、宣传党的方针政策下基层。35年来，“四下基层”的优良作风不断传承发展，生动彰显人民至上的价值理念，有效推动党的群众路线走深走实。广大党员干部要厚植为民情怀，迈出实干步伐，深入调查研究，从“四下基层”中感悟真理力量，汲取实践伟力。信访接待下基层，变坐诊”为出诊”，让矛盾纠纷在一线化解。群众利益无小事，一枝一叶总关情。“信访接待下基层”搭起了联系群众的“连心桥）推动党员干部面对面了解群众急难愁盼，让矛盾纠纷化解在萌芽状态。1988年12月200,习近平同志在霞浦县亲自主持第一个信访接待日活动，与群众面对面交流、心贴心沟通，让群众反映的问题和诉求“事事有回音、件件有落实”，实现了信访工作的根本性转

44、变。这为广大党员干部践行宗旨、造福人民树立了光辉榜样。党员干部要站稳人民至上的根本立场，涵养求真务实的工作作风，聚焦民生堵点痛点问题，广泛推行公开约访、到点接访、线上接访，多措并举畅通群众意见建议反映渠道，持续推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸，切实做到问题在一线解决、工作在一线推动，从源头上、根本上攻坚破难，让群众增福祉、得实惠，过上好日子。调查研究下基层，化脚力为能力，让民情民意在一线收集。躬身调研是破解难题、推动发展的源头活水。到任宁德之初，面对闽东贫困地区的发展难题，习近平同志迈开步子走、俯下身子问，收集第一手资料、倾听第一线声音，用一个月的时间走遍闽东9县，不到两年时间基本走遍宁德所

45、有的乡镇，在深入调研发现问题、深度了解群众意愿的基础上，提出了“弱鸟先飞、滴水穿石”等一系列重要理念和重大实践,彻底结束了当地“一方水土养不活一方人”的历史。推进中国式现代化的新征程上，难点痛点堵点问题层出不穷，广大党员干部要用好调查研究“传家宝”，学好群众路线“必修课”，深入田间地头、科研院所、工矿企业，与群众“身挨身坐、心贴心聊。真正把情况摸清、把问题找准。要拜人民为师，聚焦发展所需、改革所急、基层所盼，向能者求教、向智者问策，及时将高质量调研成果转化为务实举措。现场办公下基层，变”会场”为“现场”，让难点堵点在一线打通。深入一线干实事、现场办公抓落实，是打通服务群众“最后一公里”的有效举

46、措。在宁德工作期间，面对异常艰苦的环境和条件，习近平同志披荆斩棘、迎难而上，三进下党走村串户、访贫问苦、现场办公，协调解决产业发展、公路和水电建设等问题，为下党发展排忧解难、定向领航。阔步新征程，党员干部要始终锚定“让老百姓过上好日子”这个出发点和落脚点，践行初心使命，恪守职责担当。面对群众的意见反馈、诉求抱怨、期盼愿景，要积极主动、靠前作为、全力攻坚，深入践行“一线工作法。切实把利民之事、便民之举送到群众家门口。要拿出“马上就办、真抓实干”的积极性和执行力，保持“知责于心、担责于身、履责于行”的使命感和紧迫感，把顺民意、贴民心、惠民生的好事实事办到群众的心坎上。宣传党的方针政策下基层，变台上

47、为台下，让民心民力在一线凝聚。“到群众中去”，让”党的政策主张”成为“群众自觉行动”，是党的群众工作的根本任务和检验标准。试想，如果惠民之策得不到群众赞同，甚至不被理解、拥护，就背离了初衷，达不到践行宗旨、造福人民的目标。广大党员干部要深入田间地头、集贸市场、文化广场等宣传阵地，下足绣花功夫精准把握群众的政策诉求，聚焦“三农”、法律、信息服务等民生实事，以群众喜闻乐见、易于接受的方式进行通俗化解读、互动式交流，少一些大水漫灌、照本宣科，多一些接地气、冒热气的“乡土话。真正练就“走得进、坐得下、聊得开”的基本功，发出理论宣讲“好声音”，不断号召群众、组织群众、发动群众，为群众解开思想上的“扣子”

48、，让党的理论政策“飞入寻常百姓家”，从而凝聚起步调一致向前进的强大合力。第八篇学习传承践行2023年“四下基层”讲话提纲“四下基层”，即宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行的工作作风。虽然时过境迁，它对于今天党员干部践行初心、担当使命，在强国建设、民族复兴新征程上有新气象、新作为,仍然具有现实意义。它要求党员干部时刻不忘基层、始终着眼基层，把各项基础工作做扎实，方能心想事成，实现经济社会高质量发展与民生福祉增进的双得双赢。宣传党的路线、方针、政策下基层，强调党的路线、方针、政策只有被基层党员干部和群众所

49、掌握，才能原汁原味得以贯彻落实，并转化为生机勃勃的基层实践。党的二十大报告指出，一切脱离人民的理论都是苍白无力的，一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。党的路线、方针、政策是党的理论的具化，其形成与发展本身就循着从群众中来、到群众中去的基本原理，因此只有推动其下基层，才能转化为实践伟力，映照党的理论真理魅力。同时，也只有宣传党的路线、方针、政策下基层，才能看见群众是“哭”还是“笑”，在“哭”中修正完善、在“笑”中贯彻坚持。实践证明，让党的路线、方针、政策“飞入寻常百姓家”，才能赢得群众,不断夯实党长期执政的根基。调查研究下基层，强调只有深入基层、深入一线、深入群众,开展调查研究才能看到最真实的情况、得到最直观的印象，获得第一手材料。习近平总书记