舆情应急处置预案舆情处置预案【十三篇】.docx
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1、舆情应急处置预案舆情处置预案【十三篇】舆情应急处置预案舆情处置预案篇1为认真落实县委关于加强意识形态工作的一系列部署,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设,及时回应网民关切问题,有序化解网络舆论危机,有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响,切实维护社会和谐稳定,特制定本预案。一.适用范围本预案适用于各类敏感网络舆情的处置工作。二、工作原则1.快速反应,妥善处置。要第一时间发现、研判、处置网络舆情。要坚持双处置,即网下网上同步处置,网下治本、网上治标,积极解决自身存在的现实问题,积极妥善做好社会舆论层面的回应。要按照三同步的原则,切实做到事情应
2、急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。2、分级响应,有序应对。根据网络舆情可能造成社会影响的大小,针对不同等级的奥情,坚持分级应对的原则,采取不同应对措施,提高效率,注重效果。三、组织体系成立重大意识形态舆情事件应急处置工作领导小组(以下简称领导小组),组成人员如下:组长:XX副组长:XX成员:各科室主要负责人领导小组下设办公室,办公室主任由王加志同志兼任,具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。四.应对方案(一)应对原则1.黄金24小时法则。力争第一时间发布新闻,赢得话语权。信息要真实透明,报道要统一开放,沟通要亲民坦诚。2、信息公开原则。新闻发言
3、人要充分发挥媒体优势,根据网民的质疑和提出的问题,有节奏地抛出系统化的专业信息,不断引导民众舆论。3、主动沟通原则。突发事件中,要主动组织与积极策划新闻宣传活动,邀请第三方媒体(地方电视台、权威专业纸媒或网站等)及时发布信息,主动与民众沟通并适时进行权威讨论,通过释疑赢得公众信任。(二)重要措施1.启动新闻发言人机制。新闻发言人应选择熟悉媒体运作,具有丰富的公关宣传经验的工作人员,在突发事件应对处置中,根据必要性,有计划分阶段地开展新闻发布会,或者联系媒体接受专题采访等方式主动回应。2、培养和发挥意见领袖的舆论影响力。通过内部培养、外部挖掘,寻找懂业务、新闻素养高的专业媒体人士,作为领域内意见
4、领袖。在突发事件应对中,由意见领袖在论坛、微博等舆论活跃地带设置话题,发布专业、权威、客观的评论性内容,引导负面情绪趋于平和与理性。3、完善网络舆情信息员制度。各科室配备一名舆情信息员,实时监控舆论发展动向,负责舆情信息的采集上报工作。4、适时利用第三方成员应对舆论震荡。在网络平台设置议题后,可组织网络水军发布价值性评论、回帖,扭转一边倒的敌我情势。(三)具体方法1.迅速调查核实,及时上报,积极沟通。迅速组织调查,核查事实,及时上报县委党政办。同时,组织涉事各方加强内外部沟通。2、适时跟贴回应。全面监控以网易、搜狐、新浪、搜狐、凤凰网为核心的商业门户网站和以天涯论坛为首的全国和地方综合性论坛,
5、着重观察负面舆论的发展动向,发现舆论发酵的苗头,及时主动应对,由涉事主体迅速组织人员(意见领袖、网络信息员、网络水军统一口径,以第三者身份更贴回应,放大正面声音,稀释负面影响。3、快报事实,慎填原因,重报进展。快报事实,即在着重解决线下现实问题的同时,通过政务微博、政府网站、微信和手机报等渠道,第一时间告知事实。慎报原因,即不仅要基于严格、全面和深入的调查,还要注重原因公布的时间选择,过早易引发群众的不信任感,过晚会有执行不力之嫌。重报进展,即通过上述两微一端或第三方媒体介入,阶段性公布调查和解决实况,助推舆论平复。4、对不实贴文,即刻上报,对相关网站迅速采取有效惜施进行管控,消除负面影响。同
6、时,可邀请主流媒体采访,正面回应网民关切。5、对诽谤、造谣等涉嫌违法违规信息,报请公安机关衣法处置。6、主动设置议题。在领导小组的统一指导下,认真分析研判,紧扣网民关心的热点、焦点问题,设置相关议题(着重选择事实澄清、主体问责、权威观点等话题范围),组织网络宣传,化解网上疑虑,有序引导网络舆论。五.处置流程结合实际,整合资源,互动融合,灵活处置,有效化解舆情情危机。(一)全面监测采取人工和技术相结合、网上与网下相结合的方式,对重点领域、重要人物、重大事件进行24小时检测,确保第一时间发现舆情。(二)研判预警对发现的舆情,各涉事主体要迅速对舆情走势、风险级别进行评估,及时报告党政办、上级业务部门
7、和同级网信部门。特别重大舆情务必1小时内上报,重大舆情务必2小时内上报,较大和一般舆情酌情适时上报。(三)分级处置1.一般网络舆情。指网民在网络论坛/社区、微博、维权网站等平台对某项政策或某类问题进行询问、提出质疑、表达诉求,仅有少量围观的舆情(阅读量、跟帖量、舆情总量等均在50篇/条),且未有主流媒体(电视、报刊)介入报道,评论量也是零星分布,由涉事主体及时解决网民诉求,回应网民关切。2、较大网络舆情。指涉及有损XX县形象的敏感信息在不同网站出现的(阅读量、跟帖量、舆情总量等均在IOo-500篇/条)评论量也有数十条,且负面声音有所上升,发酵趋势明显的舆情。由涉事主体密切关注,及时调查核实,
8、及时跟帖回应,妥善处置。3、重大网络舆情。指涉及重点领域、重要节点、重要事件、重要人物的敏感信息迅速发酵,或有主流媒体(电视、报刊等)介入报道,可能造成重大影响的舆情。由派出所及时提请领导小组研究制定奥情处置方案,组织网上网下同时实施,及时有效化解网上危机。4、特别重大网络舆情。指突发事件引起的、严重影响社会稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情(安全生产过程中发生人员伤亡等)。在党政办统一协调下,分级响应,及时有效处置。(四)舆论引导按照及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导和攻防兼备、疏堵结合的原则,主动设置议题,第一时间发布信息,认真回应质询议题,适时进行权威评论、积极开展
9、民意互动,根据舆论形势、事件进展等情况,采取新闻发布会背景说明会组织记者集体采访或单独采访发布新闻公报、声明利用电话、传真、电子邮件答记者问询等形式,通过新闻发言人专业、快速、准确地引导网上舆论,减少和消除负面影响。舆情应急处置预案舆情处置预案篇2为加强和改进突发公共事件舆情处置应急工作,建立健全舆论引导处置工作机制,及时准确发布信息,维护学院稳定,最大程度地避免、减少和消除突发公共事件对学院造成的负面影响,营造良好的舆论环境,特制定本应急预案。一、编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、国家突发公共事件新闻发布应急预案、全国人大常委会关于维护互联网安全的决定、关于建立健全信息发布和政策解读
10、机制加强舆论引导工作的实施意见等有关文件制定本预案。二.适用范围本预案适用于处置与学院相关的重大自然灾害、人身伤害事故、校园安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、微博、微信及跟帖等网上紧急舆情信息。三.组织机构学院成立突发公共事件舆情处置应急领导小组,组成人员如下:组长:主管宣传工作的院领导副组长:涉事单位(部门)分管院领导成员:党委办公室、党委宣传部、学生处、保卫处、信息技术中心、事件涉及单位负责人。主要职责为:1.组织相关单位(部门)人员集中办公,统一新闻宣传口径,确定对外发布内容,安排新闻发布事宜。2 .邀请、接待采访公共事件的媒体记者。3 .收集媒体报道信息,分析事
11、态发展趋势,形成舆情报告,及时向学院及省、市相关主管部门报告有关情况。四、工作原则1.明确职责,快速反应。学院突发公共事件舆情处置应急工作由学院党委统一领导,舆情处置应急领导小组是学院舆情应急处置工作的领导机构。公共事件发生后,舆情处置应急领导小组要及时了解舆情、明确情况,并及时发布准确信息,稳定师生I青绪,把握新闻舆论的主导权。4 .统一口径,注重效果。舆情处置要准确把握国家有关规定,按照学院党委确定的统一口径,确保导向正确、及时准确、公开透明、程序规范。相关信息发布要快报事实、慎报原因、再报跟进,即把学院已经做过的、正在做的、将要做的措施和办法向公众表达清楚,彰显诚意,力争把问题化解在萌芽
12、状态,推动突发事件舆论的良性发展。5 .统筹协调,密切配合。公共事件发生时,同时启动现场处置和新闻宣传工作。新闻宣传工作和现场处置工作保持紧密联系。在发布信息时,注重报道学院积极采取的行动,及时通报事件处置的进展。五、预警信息分级根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素,将突发事件分为重大、较大和一般三个级别。1.重大突发事件Q级)指对学院公共安全和社会秩序造成重大危害和影响的,对学院工作或某一领域工作和稳定造成较大影响的,受境内外媒体和网站关注的负面舆情,需要省、市相关主管部门协调、领导小组统一指挥全校相关部门和力量进行紧急处置的突发事件。具体执行标准是:Q)境内外主要传统新闻媒
13、体和新闻网站报道,并进行论坛讨论;(2)境内知名商业网站报道,并有网民在网上留言;(3)境内主要知名论坛进行讨论并形成热点;(4)微博、微信、移动客户端出现大量传播和评论。2.较大突发事件(II级)指对学院公共安全和社会秩序造成一定危害和影响的,对学院工作或某一方面工作和稳定造成影响的,或可能在小范围内引起公众不满情绪的,受境内少数媒体和各大网站关注的负面舆情,需要领导小组协调相关部门进行紧急处置的突发事件。具体执行标准是:Q)境内少数新闻网站报道;(2)境内少数商业网站报道;(3)境内主要知名论坛有相对讨论但未形成热点;(4)微博、微信、移动客户端有少量传播和评论。3.一般突发事件(III级
14、)指小范围内对学院公共安全和社会秩序造成一般危害和影响的,受极少数媒体和网站关注,尚未形成有规模的网上讨论,但继续发展很有可能对学院带来不良影响的突发负面舆情,需要领导小组协调相关部门进行处置的突发事件。具体执行标准是:Q)境内极少数新闻媒体和商业网站报道;(2)境内少数论坛有相关讨论但未形成热点;(3)主要在本地论坛引发关注的负面舆情。六、分级响应和应急处置在发生引起媒体关注的突发事件时,要迅速启动本预案,将相关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析研究、决策发布范畴,坚持以正面导向为主,主动沟通、冷静应对,把握主动权,增强事件处置的公开性和透明性。1.分级响应I级应急响应发生重大突发事件,由舆情
15、处置应急领导小组统一指挥,及时听取省、市相关主管部门的意见建议,相关单位(部门)按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。II级应急响应发生较大突发事件,由舆情处置应急领导小组统一指挥,涉事单位倍B门)按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。in级应急响应发生一般突发事件,按照舆情处置应急领导小组做出的指示,涉事单位倍B门)按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向舆
16、情处置应急领导小组报告事件情况和处理结果。2.应急处置(1)预案启动发生突发事件后,涉事单位(部门)要在第一时间向学院突发公共事件舆情处置应急领导小组报告(重大突发事件应在事件发生后2小时内报告;较大突发事件应在事件发生后3小时内报告;一般突发事件应在事件发生后4小时内报告)。报告内容:舆情的基本内容、首发时间、首发媒体、网站链接、传播情况、舆情的真实情况、背景材料、其他辅助材料等;如涉重大突发事件舆情需连续报送舆情,内容还要包括研判发展趋势、提出应对措施以及意见、建议等。学院突发公共事件舆情处置应急领导小组迅速启动应对预案,根据舆情具体情况,研究制定应急处置方案。对重大舆情,领导小组要及时组
17、织召开舆情研判会,听取涉事单位(部门)的情况汇报,结合学院实际情况,具体指导舆情处置,并同步将舆情情况上报至省、市相关主管部门。(2)事件处理舆情处置应急领导小组根据涉事单位(部门)报送的书面材料和具体情况汇报,全面准确掌握事件真实情况。领导小组要快速决定处理意见,果断采取措施,全力控制事态发展,尽可能减少危害和影响,避免负面舆情进一步传播。(3)发布权威信息经过现场处置后,要综合评估研判舆情发展趋势情况,相关部门通过学院官方微博、微信等新媒体平台及时发布权威信息等方式作正面回复,通稿内容要客观反映事件基本情况、采取措施等,文字要严谨、无歧义。(4)舆情跟踪应急处置过程中,如在本地网站、论坛发
18、现不实信息、有害贴文等,须立即协调省、市相关主管部门通过管理途径迅速协调删除、断开链接、撤除专题,同时保存相关证据,确定责任人员。舆情监控人员须将突发事件设置为关键词纳入监控系统,实施重点监控,密切关注网上有关的新闻、帖文、博客、微博等的动态,发现对回复提出疑问或者质疑的跟贴后,要及时加以引导。如对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时,要及时向领导小组汇报,根据相关指导意见,再跟进回复。在舆情跟踪过程中,一旦发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时,要立即上报领导小组,以便领导小组能随时掌握动态信息,及时调整工作方案,有效处置网上舆情。从而实现对网上舆情的正确引导,直至舆情缓退、平息。(
19、5)组织舆情引导统一调度学院网络宣传员,分工负责重点网站、论坛,组织专门队伍,运用网络语言,按照统一口径发贴、跟贴,让正面声音主导网上舆论。需作辟谣的,立即用事实澄清,压缩谣言传播空间。舆论引导过程中,防止关联炒作和延伸报道,形成新的舆论热点。(6)加强新闻宣传与管理学院有关单位(部门)要在事件发生后服从突发公共事件舆情处置应急领导小组的统一安排。未经学院同意,任何单位、人员不得擅自接受新闻媒体对于突发公共事件相关内容的采访;对于已授权媒体记者的采访、拍摄应给予积极配合。遇到重大和较大突发公共事件,学院相关部门要及时向省、市相关主管部门报告事件具体情况。(上报材料应包括媒体报道材料、学院对相关
20、问题的情况说明、学院对外答复口径、学院拟采取的应对措施、争取上级领导机关支持的具体事项、学院联系人等内容)。(7)应急结束突发公共事件集中处置一段时间后,待事件平息,舆情平稳,经综合研判,积极协调各有关信息淡化处理,尽快冷却话题,直至负面舆情消失,宣布结束应急状态,转入常态管理。突发公共事件舆情处置应急领导小组办公室负责做好公共事件相关文字、图片、音像等资料的收集、整理工作。事件处置后,及时总结经验,对工作表现优异的单位或个人给予表彰。对有迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况及玩忽职守、失职、渎职行为,或擅自发布、编造虚假信息,造成重大影响和严重后果的,将按照学院有关规定严肃追究相关责任
21、人责任,视情节轻重给予处罚。本预案自印发之日起实施,由党委宣传部负责解释。舆情应急处置预案舆情处置预案篇3一、网络舆情对应系统流程处理步骤信息收集T信息分类一信息处理T信息反馈-信息跟踪一信息归档二.网络舆情的信息收集网络舆情的信息收集来源主要有以下几类1.宣传处日常检查2、网友或师生举报投诉3、学院网络监督员巡查4、市公安局网警支队通报5、市委宣传部通报6、市教育局通报7、省教育厅社政处通报8、其它部门通报三.网络舆情信息收集的手段主要有两种:1.技术手段:通过舆情监测软件设置敏感关键字、搜索与学院相关的页面等查找相关的话题。2、人工手段:通过对重点网站、论坛、SNSx贴吧进行日常检查监控。
22、对院内重点人员对进监控,查访。四.网络舆情的信息分类信息按性质可分为两大类:一类为有害信息,另一类为无害1、有害信息又可分为:Q)反对宪法所确定的基本原则的(2)危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;(3)损害国家荣誉和利益的;(4)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;(5)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;(6)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;(7)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;(8)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;(9)侵犯我院名誉权、知识产权或其它权益的;QO)其它格调不高、违反公序良俗等低俗信息的。2、无害信息也可分成
23、二类:一类是咨询类,咨询各类问题,另一类是建议类,对学校的各类建议与意见。五.网络舆情的信息处理依据公安及教育相关部门的工作要求,除涉及上述有害信息1-7条必须删除外,第8-10条针对不同情况予以处理:1.经核实,内容确实违法,予以删除处理并对发贴者相应处2、经核实,属于言论过激,则针对言论内容做出相应处理3、经核实,内容低俗,则针对言论者做适当的教育引导。4、对于无害信息,应严格按照学校规章制度执行。六、网络舆情的信息反馈各职能部门应及时将信息的处理结果向主管部门或相关部门进行汇报、通报。向学校外上级部门反馈统一由宣传处负责。七.网络舆情的信息跟踪网络舆情显著的特点就是信息的反复及多样性。对
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