年产2万吨电线电缆生产项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示稿)项目名称:广西中国-东盟青年产业园缆胜年产2万吨电线电缆生产项目建设单位(盖章):广西缆胜电线电缆有限公司编制日期:2023年9月中华人民共和国生态环境部制现场照片页项目北面项目西面目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析12三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准21四、主要环境影响和保护措施26五、环境保护措施监督检查清单47六、结论49附表:附表1建设项目污染物排放量汇总表附图:附图1项目地理位置示意图附图2项目总平面布置图附图3项目周边敏感点分布图附图4项目与园区用地布局规划关系图附图5崇左市环境管控单元分类图附图6广西壮族自治区
2、环境管控单元分类图附件:附件1委托书附件2项目备案证明附件3企业法人身份证及营业执照附件4用地预审情况说明附件5崇左市生态环境局关于广西中国东盟青年产业园总体规划(2019-2035)调整环境影响报告书审查意见的函一、建设项目基本情况建设项目名称广西中国-东盟青年产业园缆胜年产2万吨电线电缆生产项目项目代码2205-451421-04-01-685607建设单位联系人联系方式建设地点广西省(自治区)崇左市扶绥县(区)渠黎镇广西中国东盟青年产业园地理坐标(107度42_夕广59.60909秒,22度32分4.15789秒)国民经济行业类别C3831电线、电缆制造建设项目行业类别77电线、电缆、光
3、缆及电工器材制造建设性质团新建(迁建)口改建T建口技术改造建设项目申报情形目首次申报项目U不予批准后再次申报项目1.l超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)扶绥县发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)10000环保投资(万元)58环保投资占比()0.58施工工期12个月是否开工建设否:M口用地(用海)面积(m2)20286.49专项评价设置情况无规划情况规划名称:广西中国-东盟青年产业园总体规划(2019-2035)调整;审批机关:崇左市人民政府;审批文件名称及文号:崇左市人民政府关于同意广西中国东盟青年产业园总体规划(2019-20
4、35)调整的批复(崇政函(2019)175号)。规划环境影响评价情况规划名称:广西中国-东盟青年产业园总体规划(2019-2035)调整环境影响报告书审批机关:崇左市生态环境局审批文件名称及文号:崇左市生态环境局关于印发广西中国-东盟青年产业园总体规划(2019-2035)调整环境影响报告书审查意见的函(崇环函(2019)106号)。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与规划符合性分析:本项目选址位于广西中国一东盟青年产业园内,广西中国一东盟青年产业园总体规划已于2019年10月21日取得规划环评的审查意见。园区三大主导产业为铜冶炼及精深加工、现代化工、现代物流。本项目为“电线、电缆制造”符合
5、园区铜冶炼及精深加工产业规范范围。因此,本项目的建设符合广西中国东盟青年产业园总体规划(2019-2035)调整的相关规划。2、与规划环评符合性分析:本项目属于“电线、电缆制造”项目,符合广西中国-东盟青年产业园总体规划(2019-2035)调整的相关规划要求,符合国家的产业政策要求,不在广西中国-东盟青年产业园总体规划(2019-2035)调整环境影响报告书中负面清单内,项目建设投产后,通过采取相应的环保措施,可将污染物排放降至最低程度,能够保持区域环境质量现状,符合规划环评的要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目属于“电线、电缆制造”项目,根据产业结构调整指导目录(2019年本)
6、,项目不在其规定的“鼓励类”、“限制类”、“淘汰类”之列,根据产业结构调整暂行规定(国发(2005)40号)中第三章产业结构调整指导目录第十三条“不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的,为允许类”,项目属于允许类,项目已取扶绥县发展和改革局的广西壮族自治区投资项目备案证明(详见附件2)。因此,项目的建设符合国家产业政策要求。2、选址合理性分析项目位于广西中国-东盟青年产业园内,项目不涉及自然保护区、风景名胜区、生态脆弱区、饮用水源地和其他需要特别保护的生态敏感目标;根据广西中国东盟青年产业园总体规划(2019-2035)调整一用地布局规划图(详见附图4),项目用地性
7、质为M2类工业用地,符合项目用地要求,项目选址基本合理。3、“三线一单”相符性分析(1)生态保护红线与广西“三线一单”相符性根据广西壮族自治区生态环境厅关于印发实施广西壮族自治区“三线一单”环境管控单元及生态环境准入清单(试行)的通知(桂环规范(2021)6号):全区共划定1554个环境管控单元,其中,陆域环境管控单元1378个,近岸海域环境管控单元176个。陆域优先保护单元771个,重点管控单元503个,一般管控单元104个。近岸海域优先保护单元81个,重点管控单元56个,一般管控单元39个。广西壮族自治区“三线一单”环境管控单元划定结果见下表。表1-1广西壮族自治区“三线一单”环境管控单元
8、划定结果表单元类别单元数量(个)优先保护单元重点管控单元一般管控单元总计陆域7715031041378近岸海域815639176合计8525591431554根据(详见附图6),项目属于重点管控单元,不涉及优先保护单元,不涉及广西壮族自治区生态红线。项目位于广西中国-东盟青年产业园内,与“广西壮族自治区生态环境准入管控要求中重点管控单元-工业聚集区重点管控单元”相符性分析详见下表。表12项目广西壮族自治区生态环境准入及管控要求相符性适用分区适用对象管控要求类别生态环境准入及管控要求相符性重I.空间布局各类产业园区管理机构应将规划环评结论及审查意见落相符,本项目位于广西中国-东盟青年产业园内,园
9、点管控单元业集聚区重点管控单元约束实到规划中。负责统筹区域内生态环境基础设施建设,不得引入不符合规划环评结论及审查意见的项目入园。区主导产业为铜冶炼及精深加工、现代化工、现代物流。本项目为“电线、电缆制造”项目,符合园区产业定位。污染物排放管控1.逐步完成工业集聚区集中式污水处理设施建设,确保已建污水处理设施稳定运行及达标排放。园区集中式污水处理设施总排口安装自动监控系统、视频监控系统,并与生态环境主管部门联网。按照“清污分流、雨污分流”原则,实施废水分类收集、分质处理。相符,项目采取雨污水分流制,生活污水经化粪池处理后排入园区污水处理厂处理,雨水排入雨水管网。2.新建、改建、扩建工业建设项目
10、主要污染物排放应控制在区域环境承载能力范围内,确保环境质量达标。相符,本项目位于广西中国-东盟青年产业园内,属于新建项目,项目相关污染物经采取相应措施后能够达标排放,对环境影响不大。3.新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须以改善环境质量为核心,确保区域环境质量符合功能区定位,遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量置换”的原则,确保辖区完成重点行业重金属污染物排放总量控制目标。相符,本项目为“电线、电缆制造”项目,不属于重点行业重金属污染物排放项目。4.对现有生态环境问题要组织整改,落实主要污染物总量控制和减排任务。相符,本项目为“电线、电缆制造”项目,属于新建项目,项目挥发性有机污染
11、物排放量较小,经采取措施后,对环境影响不大。环境风险防控加强产业园区环境风险防控体系建设并编制应急预案,细化明确产业园区及区内企业环境风险防范责任,与地方政府应急预案做好衔接联动,切实做好环境风险防范工作,督促污染企业做好退出地块的土壤、地下水等风险防控工作。相符,本项目位于广西中国-东盟青年产业园内,为“电线、电缆制造”项目,项目已在本报告中提出做好环境风险防范工作。根据以上分析,项目所在区域不属于广西壮族自治区生态保护红线管控区域,项目的建设符合生态保护红线管理办法的规定。与崇左市“三线一单”相符性根据崇左市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(崇政规(2021)2号),扶绥
12、县的环境管控单元详见表l-3o表13崇左市扶绥县环境管控单元名录行政区域单元总数环境管控单元分类环境管控单元名称扶绥县15优先保护单元左江干流流域-高峰岭水源涵养生态保护红线桂西南岩溶山地生物多样性维护生态保护红线西大明山水源涵养与生物多样性维护生态保护红线广西崇左白头叶猴国家级自然保护区生态保护红线广西西大明山自治区级自然保护区生态保护红线客兰水库饮用水水源保护区一般生态空间龙寨饮用水水源保护区一般生态空间扶绥县其他优先保护单元重点管控单元广西中国-东盟青年产业园重点管控单元中国-东盟南宁空港扶绥经济区重点管控单元扶绥县木业家居产业集聚区重点管控单元扶绥县城镇空间重点管控单元扶绥-龙州铝土矿
13、区重点管控单元扶绥县其他重点管控单元一般管控单元扶绥县一般管控单元本项目位于广西中国-东盟青年产业园,根据崇左市环境管控单元分类图(附图5),项目位于重点管控单元,不属于优先保护单元中的生态保护红线、自然保护地、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域,项目不涉及生态保护红线。项目与崇左市生态环境准入管控要求相符性分析详见下表。表14项目崇左市生态环境准入及管控要求相符性管控要求类别生态环境准入及管控要求相符性空间布1.自然保护区、森林公园、湿地公园、相符,本项目位于广西中局约束污染物排放管控水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林等具有法律地位,有管理条例、规定、办法的各类保
14、护地,其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理,重叠区域以最严格的要求进行管理。纳入生态保护红线管理的各类自然保护地,还应执行国家、自治区有关生态保护红线内各类开发活动的准入及管控规定和要求。国东盟青年产业园内,不在自然保护区、森林公园、湿公园、水原懒呕、风景名胜区、公益林、天然林中。相符,本项目位于广西中国-东盟青年产业园内,不在天等县范围内。相符,本项目位于广西中国-东盟青年产业园内,为“电线、电缆制造”项目,不属于电解金属镭项目。相符,本项目租用广西中国东盟青年产业园园区厂房,属于电线、电缆制造”项目,符合园区产业定位。本项目不使用锅炉。相符,本项目为“电线、电缆制造”项目,不属
15、于畜禽养殖类项目。相符,本项目位于广西中国-东盟青年产业园,不在边境地区。相符,根据固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)(生态环境部令第11号),本项目建设单位实行排污许可简化管理。相符,项目为“电线、电缆制造”项目,不属于“两高”项目,项目污染物采取2.天等县执行广西16个国家重点生态功能区县产业准入负面清单(试行)中的广西壮族自治区天等县国家重点生态功能区产业准入负面清单。3.电解金属镭项目配套固废堆场应谨慎选址,避免对地下水的影响。4.加快推进企业入园管理,继续推动工业企业“退城入园”。新建工业项目原则上进入相应区域,推动产业集聚发展。加快淘汰落后产能和不达标工业炉窑,实施工业
16、炉窑大气污染综合治理,推动燃料清洁低碳化替代。5.畜禽养殖严格执行崇左市人民政府办公室关于印发我市畜禽规模养殖禁养区和限养区划定方案的通知,禁养区内禁止建设畜禽养殖场、养殖小区;限养区内禁止新建、扩建畜禽养殖场、养殖小区,原有的畜禽养殖场、养殖小区要逐步削减畜禽饲养总量。6.对边境地区涉及生态保护红线的现有、新(改、扩)建生产、生活等项目实施分类管控。对位于生态保护红线内现有兴边戍边项目,对确与生态保护红线管控要求不一致的,按自治区主管部门规定程序报批。对新(改、扩)建兴边戍边项目,按自治区主管部门出台的差异化管理政策进行管理。1.全面实行排污许可制,严格落实“一证式”环境管理,督促企业持证按
17、证排污。2.按照关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评(2021)45号)要求,依据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削减方案,采取有效的污染物区域削减措施,腾出足够的环境容量。有效措施后,对环境影响不大。3.严格执行危险化学品企业环境保护防护距离要求,对一、二级重大危险源和有毒有害、易燃易爆的化工企业,按照“一企一策”、“一园一策”的原则管理。相符,本项目为“电线、电缆制造”项目,不属于危险化学品企业。4.加强工业废水排放管控和达标排放管理,推进各类工业污染源稳定达标排放。实施工业集聚区污水集中处理分类管理,规范工业集聚区雨污分流系统设置,禁止雨污混排。推动实
18、施农副食品加工、印染、化工等行业清洁化改造。相符,本项目位于广西中国-东盟青年产业园内,为“电线、电缆制造”项目,采取雨污水分流制,生活污水经化粪池处理后排入园区污水处理厂处理后达标排放。5.全面提升城乡生活污水治理水平。加快推进城镇污水处理提质增效,推进新区、新城、污水直排、污水处理厂超负荷运行等区域生活污水处理能力的新建、扩建、提标改造,提高城镇污水处理能力;加快农村生活污水处理设施建设,提升农村污水处理率。相符,本项目位于位于广西中国东盟青年产业园内,项目生活污水经化粪池处理后排入园区污水处理厂处理。6.城市建成区要按照“控源截污、内源治理、生态修复“整治技术路线,加快推进黑臭水体治理,
19、积极谋划市政管污水管网整治、江南污水处理厂扩容等计戈人开展县级建成区黑臭水体治理和农村黑臭水体治理。相符,本项目位于位于广西中国-东盟青年产业园内,项目生活污水经化粪池处理后排入园区污水处理厂处理。7.新、改、扩建涉及重点重金属排放建设项目依照相关规定实行总量控制。相符,本项目为“电线、电缆制造”项目,不属于重点行业重金属污染物排放项目。8.实施重点行业企业挥发性有机物(VOCs)综合整治。落实重点行业“一行一策,VOCs、重点监管企业“一企一策”、综合治理。动态更新重点行业企业VOCs排放清单,大力推进低VOCs含量产品源头替代,强化企业精细化管控,加大清洁生产改造力度,全面加强生产工艺过程
20、VoCS无组织排放控制,严格控制挥发性有机污染物排放。相符,本项目位于本项目位于广西中国-东盟青年产业园内,为“电线、电缆制造”项目,项目挥发性有机污染物排放量较小,经采取措施后,对环境影响不大。环境风险防控L提升生态环境风险防控基础能力。加快市县环境应急管理机构队伍、环境应急物资等环境应急基础保障能力建设,重点加强市县及工业园区、港口码头、企业环境应急物资储备。推动饮用水水源地水质生物毒性预警体系和重点化工园区有毒有害气体预警体系建设,进相符,本项目位于广西中国东盟青年产业园内,为“电线、电缆制造”项目,项目环境风险为一般环境风险,可做简单分析,已在本报告中提出做好环境风险防范工一步完善跨区
21、域、跨流域、跨部门应急联动协作机制。作。2.加强中-越跨国河流风险防范能力,重点加强平而河、归春河和水口河等跨国界河流水质状况监控;建立健全上下游水环境保护联防联控、跨市、跨流域联防联治、突发环境事件应急联动等水污染防治攻坚常态化管理机制,切实加强水环境污染应急能力建设,提升重点流域水环境保护能力。相符,本项目位扶绥县,不涉及平而河、归春河和水口河等跨国界河流。3.提升固体废物减量化、资源化、无害化水平。加强工业固体废物管理、加强危险废物利用处置,建立危险废物清单。严格固废转运管理及跨省转移审批,严厉打击固废跨省跨市非法转移倾倒处置,开展相应违法犯罪行为环境损害赔偿。相符,本项目固废都得到了妥
22、善处置,不乱排。4.深化重金属及尾矿库风险管控。根据重金属污染物产生和排放情况以及区域环境质量现状,严格产业功能分区,防止重金属污染的扩散;对存在重金属污染的区域进行分区分期治理和防控,重点对大新县铅锌矿、扶绥深井铅锌矿区等重金属污染问题加强防范和整治力度。相符,本项目为“电线、电缆制造”项目,不涉及重金属及尾矿库。5.推进城镇生活垃圾处理能力建设,强化渗滤液处理设施运营管理,防止渗滤液积存,加强农村生活垃圾收运、处理体系建设,降低农村垃圾焚烧污染。相符,本项目生活垃圾由环卫部门统一处理。资源开发利用效率要求L开展能源消耗总量和强度“双控”行动,严控煤炭消费总量,严控新增燃煤工业项目。加快发展
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