芝罘区良辰宠物医院项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:芝果区良辰宠物医院项目建设单位(盖章):芝果区良辰宠物医院编制日期:2023年5月中华人民共和国生态环境部制项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市芝聚区二马路186号付I号地理坐标121度24分39.267秒,37度32分3.311秒国民经济行业类别08222宠物医院服务建设项目行业类别五十、社会事业与服务业123动物医院建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)5()
2、环保投资(万元)5环保投资占比()1()施工工期/是否开工建设否是:2016年6月开工建设并营运至今。根据烟台市生态环境局芝洋分局环境监察现场调查处理单,限期2022年12月25日前补办环评手续。用地(用海)面积(Irf)建筑面积98.15(租用)专项评价设置情况无规划情况烟台市城市总体规划(2011-2020)规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据烟台市城市总体规划(2011-2020),烟台市规划组团将形成“一核、一轴、三片”的布局结构。三片:城市的三个功能片区,即西部片区,西至大季家、东至夹河、南到绕城高速、北至海岸,是城市的产业片区。中部片区,西至夹河、东至辛安河、
3、南到莱山机场、北至海岸,是城市的中心职能片区。东部片区,西至辛安河、东至大窑水库、南到外环路、北至海岸。项目位于烟台市芝聚区,在烟台市城市总体规划中的中部片区,是城市的中心职能片区,项目建设符合烟台市城市总体规划要求。其他符合性分析一、产业政策符合性分析按照产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订)中规定本项目属于允许建设项目,符合国家产业政策的规定。根据烟台市工业行业发展导向目录(2014年修订)可知,项目不属于优先发展产业、限制发展产业和淘汰落后生产工艺设备和产品,为允许发展行业,符合烟台工业行业发展政策要求。建设项目名称一、建设项目基本情况芝景区良辰宠物医院项目二、动物诊疗机
4、构管理要求符合性分析1、动物诊疗机构管理办法符合性分析项目与农业部颁发的动物诊疗机构管理办法(2017年11月30日修正版)符合性分析见下表。表1项目与动物诊疗机构管理办法符合性分析诊疗许可项目情况符合性有固定的动物诊疗场所,且动物诊疗场所使用面积符合省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门的规定。本项目位于烟台市芝呆区二马路186号付1号,并取得动物诊疗许可证鲁烟芝动诊证2016第002号。符合动物诊疗场所选址距离畜禽养殖场、屠宰加工场、动物交易场所不少于200米。项目所选址200米范围内无畜禽养殖场、屠宰加工场、动物交易场所。符合动物诊疗场所设有独立的出入口,出入口不得设在居民住宅楼内或者院
5、内,不得与同一建筑物的其他用户共用通道。本项目设有独立的出入口,不与同一建筑物的其他用户共用通道。符合具有布局合理的诊疗室、手术室、药房等设施。本项目设有治疗室、诊室、美容室、手术室、化验室、药房、住院室等,布局合理,详见附图3。符合具有诊断、手术、消毒、冷藏、常规化验、污水处理等器械设备。有诊断、手术、消毒、冷藏、常规化验、污水处理等器械设备。符合具有1名以上取得执业兽医师资格证书的人员。有3名取得执业兽医师资格证书的人员。符合具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、药物和无害化处理等管理制度。具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、药物和无害化处理等管理制度。符合动物诊
6、疗机构从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术的,除具备本办法第五条规定的条件外,还应当具备以下条件:(一)具有手术台、X光机或者b超等器械设备;(二)具有3名以上取得执业兽医师资格证书的人员。有手术台、数字化X光机等器械设备;有3名取得执业兽医师资格证书的人员。符合动物诊疗机构兼营宠物用品、宠物食品、宠物美容等项目的,兼营区域于动物诊疗区域应当分别独立设置。本项目设有独立的美容师,宠物用品、食品位于前厅,与动物诊疗区域分区设置。符合2、山东省动物诊疗机构监督管理制度符合性分析项目与山东省动物诊疗机构监督管理制度(2014年6月15日实施)符合性分析见下表。表2项目与山东省动物诊疗机构监督管理制度符合性分
7、析要求项目情况符合性有固定的动物诊疗场所,动物诊所面积不少于60m2,动物医院面积不少于IoOm2。本项目位于烟台市芝景区二马路186号付1号,并取得动物诊疗许可证鲁烟芝动诊证2016第002号。符合动物诊疗场所选址距离畜禽养殖场、屠宰加工场、动物交易场所不少于200米。项目所选址200米范围内无畜禽养殖场、屠宰加工场、动物交易场所。符合动物诊疗场所设有独立的出入口,出入口不得设在居民住宅楼内或者院内,不得与同一建筑物的其他用户共用通道。本项目设有独立的出入口,不与同一建筑物的其他用户共用通道。符合具有布局合理的诊疗室、手术室、药房等设施。本项目设有治疗室、诊室、美容室、手术室、化验室、药房、
8、住院室等,布局合理,详见附图3。符合具有诊断、手术、消毒、冷藏、常规化验、污水处理等器械设备。有诊断、手术、消毒、冷藏、常规化验、污水处理等器械设备。符合具有1名以上取得执业兽医师资格证书的人员。有3名取得执业兽医师资格证书的人员。符合具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、药物和无害化处理等管理制度。具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、药物和无害化处理等管理制度。符合动物诊疗机构从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术的,除具备本制度第五条规定的条件外,还应当具有手术台、X光机或者B超等器械设备,并具有3名以上取得执业兽医师资格证书的人员。动物诊疗机构不具备从事动物颅腔、胸腔和腹
9、腔手术能力的,不得使用“动物医院”的名称。有手术台、数字化X光机等器械设备;有3名取得执业兽医师资格证书的人员。本项目具备从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术能力。符合三、“三线一单”符合性分析1、“三线一单”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)中的规定,本项目与该文件符合性分析见下表。表3项目与三线一单符合性分析内容本项目符合性生态保护红线根据山东省生态保护红线规划(20162020年),与本项目建设地点距离本项目最近的生态红线为项目西侧08km的烟台芝景区沿海防风固沙生态红线区(SD-06-B3-06),本项目不占用生态保护红线区,具体见附图6
10、。环境质量底线本项目所在区域的环境底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中二级标准;地表水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)In类标准;地下水环境质量目标为地下水质量标准(GB/T14848-2017)HI类标准;声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准。本项目废气、废水和噪声经治理后对环境污染较小,固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。资源利本项目营运过程中消耗一定的电源、水等资源消耗,但消耗总量相对区域资源用上线利用总量较少,符合资源利用上
11、限要求。负面清单根据烟台市市级生态环境准入清单(烟政发20217号)附件3,本项目符合烟台市市级生态环境准入清单的空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等要求,不涉及禁止或限制开发建设活动。由上表可见,本项目满足关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)的要求。2、与烟台市”三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发20217号)及关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办发20234号),本项目所在区域属于重点管控单元,位置关系见附图50表4与烟台市
12、“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析管控要求符合性重点管控单元该区域重点推进产业布局优化、转型升级,提高资源利用效率,加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。涉及城镇开发边界、产业园区的重点管控单元根据国土空间规划、产业发展规划及规划环评等动态调整。本项目不涉及生态保护红线,不涉及自然保护地、河湖岸线、海岸线,符合管控要求。本项目位于陆域重点管控单元,满足管控要求,符合烟台市市级生态环境准入清单准入要求,满足烟台市“三线一单”生态环境分区管控要求。3、与关于印发烟台市环境管控单元生态环境准入清单的通知的符合性分析根据烟台市环境管控单元生态环境准入清单(烟环委办202110
13、号)及关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办发20234号),本项目位于烟台市芝景区,项目所在区域属于东山街道重点管控单元,环境管控单元编码ZH37060220002o表5本项目与东山街道重点管控单元环境准入清单符合性分析清单内容项目情况空间布局约束1 .山东烟台山国家级海洋自然公园管理执行海洋特别保护区管理办法要求。2 .现有产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排,大气污染严重的工业企业应依法依规关停或依法依规开展搬迁入园,逐步实现区域工业废气减排。本项目不属于工业企业;不占用海洋资源。污染物排放管控1 .提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平,对于超标的水环境控制单元
14、,新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代;采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。2 .禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。本项目用水量较小,所在单元水质良好,不焚烧上述产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。环境风险防控1.对于环境风险较大的水环境控制单元,按照“预防为主、防治结合”的原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险。按规定执行。资源开发效率要求1 .地下水超采区根据山东省地下水超采区综合整治实施方案烟台市地下水超采区综合整治实施方案
15、烟台市芝景区地下水超采区综合整治实施方案开展综合整治。2 .禁燃区执行烟台市人民政府关于调整烟台市高污染燃料禁燃区的通知要求。本项目不涉及地下水开采,不使用燃料。由上表可知,本项目满足烟台市环境管控单元生态环境准入清单的要求。三、环保政策符合性分析1、项目与山东省环境保护条例符合性分析表6本项目与山东省环境保护条例符合性分析一览表文件要求项目情况符合性第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼神、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭本项目属于宠物医院服务
16、业,不属于所列行业及其严重污染环境的生产项目。符合第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的,不得排放污染物。项目行业类别为08222宠物医院服务,根据固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版),本项目无需办理排污许符合可手续。第二十二条有下列情形之一的,生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施:(一)违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的;(一)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的;(三)违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工
17、业污泥的;(四)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的;(五)发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间,未按照要求实施停产、停排、限产等措施,继续排放污染物的;(六)有关证据可能灭失或者被隐匿的;(七)其他造成或者可能造成严重污染的违法行为。企业不涉及上述行为。符合第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施,建立环境基础设施的运行、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据
18、产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目不是工业项目,无需进入工业园区。符合第四十五条排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。实行排污许可管理的排污单位,应当按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等要求排放污染物。本项目建设过程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境
19、保护措施,严格执行“环保三同时”制度。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目建设过程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施,严格执行“环保三同时”制度符合综上,本项目符合国家和地方环保政策要求。二、建设项目工程分析1、项目由来芝果区良辰宠物医院项目位于烟台市芝果区二马路186-付1号,项目建筑面积130m2,经营范围:动物胸腔手术、动物疫病预防、诊疗、治疗和绝育手术;宠物用品批发、零售;宠物美容(依法须经批准的项目
20、,经相关部门批准后方可开展经营活动)。本项目开设门诊,白班8小时工作制,正常营业期间日均接待宠物诊疗量约5例,其中犬3只,猫2只;另外住院宠物1只,美容宠物2只。本项目动物手术种类主要有宠物清创缝合手术、常规骨科手术、绝育手术、胸腹腔手术等。芝聚区良辰宠物医院(以下简称医院)于2016年6月开工建设并营运至今。医院于2021购置动物专用数字化医用X设射线机1台,芝聚区良辰宠物医院放射诊断建设项目环境影响登记表于2021年4月取得备案回执,并于2021年4月13日取得建 设 内 容辐射安全许可证(鲁环辐证06820),见附件9,其余活动未办理环评手续。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(202
21、1年版)(生态环境部令第16号),本项目属于“五十、社会事业与服务业”中的“123、动物医院设有动物颅腔、胸腔或腹腔手术设施的“类别,应编制环境影响报告表。2022年11月29日,烟台市生态环境局芝景分局执法人员对芝景区良辰宠物医院进行了现场检查,发现动物医院设有动物胸腔、腹腔手术设施,未报批环评手续,出具了环境监察现场调查处理单(见附件2),要求限期补办环评。建设单位委托评价单位编制了本环评报告。由于除放射诊断之外医院未办理环评手续,本次环评将整个医院进行整体评价(不含辐射),包括宠物医疗和宠物美容等,按照新建性质进行环境影响评价。2、项目组成项目位于烟台市芝景区二马路186付1号,南邻二马
22、路,东侧、西侧、南侧均为航院社区居民楼。本项目组成情况详见下表。表7项目组成一览表工程类别项目内容主要建设内容主体工程一层,包括候诊区20m2、治疗室Iom2、化验室4m2、猫诊室8m2、综合诊室10m消毒间4m2、美容室4m?、药房30?、X光室5m2、手术室15m2住院室15m2,总建筑面积约98m2公用工程供水由芝果区供水管网提供供电由芝景区供电管网提供供热集中供热制冷采取分体式空调制冷环保工程废气宠物散发的异味,通过及时清理粪污、消毒除臭、加强环境通排风等措施进行控制,以减少宠物异味的影响。废水医疗废水经消毒处理达标后,与宠物美容洗澡废水、宠物生活污水、职工顾客生活污水一起经化粪池处理
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