创建文明村镇实施方案.docx

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1、导读：我根据大家的需要整理了一份关于?创立文明村镇实施方案?的内容，具体内容：建设文明村是随着农村生态环境的恶化而出现的,并且,文明村建设是社会主义新农村建设的主要载体.你想知道是什么样的吗?接下来就一起分享我为大家整理的吧!一为深入贯彻落实.建设文明村是随着农村生态环境的恶化而出现的，并且，文明村建设是社会主义新农村建设的主要载体.你想知道是什么样的吗?接下来就一起分享我为大家整理的吧！为深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于进一步增强新形势下农村精神文明建设工作的指示精神,进一步提升全街道农村精神文明建设水平,扎实推进社会主义新农村建设,经研究决定,在全街道实施乡村文明行动.现提出如下

2、意见.一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学开展观为统领，以社会主义核心价值体系建设为根本，以村容村貌建设、村风民俗建设、乡村道德建设、生活方式建设、平安村庄建设、文化惠民建设为重点，以营造新环境、培育新农民、倡导新风气、开展新文化、实现新开展为目标，以行政村为根本单位,根据社会主义新农村建设生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主的总体要求,通过文明户、文明村以及新农村新生活、新农民新形象等群众性创立活动，全面提升农民思想道德文化素质和农村社会文明程度,努力建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村.二、工作机制1、建立完善领导责任机制,成立由街道党

3、工委主要负责同志任组长的乡村文明行动领导小组,进一步建立健全由街道宣传办牵头组织实施、相关部门分工负责的领导体制和工作机制.成立乡村文明行动工作站，各村要设立乡村文明行动工作小组.2、建立完善投入保证机制,坚持政府主导,进一步加大涉农工程、政策、资金的调度和整合力度,设立乡村文明行动专项经费,做到乡村文明行动建设到哪里,相关政策、工程、资金和效劳就跟进到哪里,为乡村文明行动扎实有效推进提供有力的资金保证和政策支持.3、建立完善检查考核机制.对乡村文明行动开展情况,增强日常通报、定期调度和催促检查,并将其纳入年终考核.街道领导小组将适时组织人员进行督导检查,及时发现工作过程中存在的问题,指导各村

4、有针对性地加以整改.三、主要任务一）抓载体,推进工作落实1、实施优化环境行动.以生态文明村创立活动的开展为契机，以村庄环境整治为突破口，搞好小城街道和村庄规划编制工作,深化农村住房建设和危房改造工作,全力实施三清四改四通五化工程,开展七清七建活动,推广统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用生活垃圾的城乡环卫一体化治理模式,着力改善农村居住环境.2、实施农民素质提升行动.以更新观念、提升素质、改善生活为宗旨，以农村妇女为重点,组织实施新农村新生活培训，围绕农村家居净化美化、伦理道德、文化娱乐、亲子教育、身心健康等内容,通过组织宣讲团、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式,开展宣传教育活动,使广大

5、农村妇女成为推动乡村文明行动、建设新农村新生活的骨干力量.3、实施文明风气普及行动.充分发挥村民议事会、道德评议会等群众组织的作用，广泛开展讲文明、讲科学、讲法制、改陋习活动，引导农民群众自我教育、自我治理.利用文明一条街、科普宣传栏等阵地,通过组织评选文明信用户、十星级文明户、好媳妇、好婆婆、好邻居、身边好人等道德模范典型评选活动,增强公民道德教育,深化道德实践活动,倡树良好的社会风气.4、实施文化惠民行动.继续实施好播送电视户户通、乡街道综合文化站、文化信息资源共享、农家书屋等重点文化惠民工程和全民健身设施村村有工程,推动每个行政村建立面向农民开放、富有特色、一院多用的农村文化大院,广泛开

6、展多种形式的文体活动,形成多样、便民、共享的乡村特色文化效劳新体系.5、增强未成年人活动场所建设.加大力度建设覆盖面广的未成年人活动场所,完善根底设施,开展诵读经典、特长教育、益智于乐等特色活动，做到学生快乐、家长满意、社会认可.各行政村文化大院要在放学、节假日期间向学生开放.6、完善农村宣传教育阵地设施.力争村村建有宣传栏、阅报栏、文化墙.宣传栏、阅报栏设置要相对集中、位置恰当、美观耐用；宣传内容要常换常新、紧跟形势、贴近群众需求,宣传标语口号要标准、易懂、易记，充分表达生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主的要求.二）抓典型,推动示范引导依据现阶段生态文明村的创立,推广成功经验做

7、法,发挥好先进典型的示范带动和辐射作用.同时,对工作根底好、工作进展快的村要以村所在地、公路沿线、旅游风景区周边村为重点，规划建设一批高水平的文明村片区.对根底差的难点村、薄弱村要要采取多种形式增强政策、资金、物资、人才支持力度,集中攻坚,强力突破,有针对性制定帮扶举措.三）抓共建,整合各方资源1、开展城乡文明牵手共建.组织各类文明单位与薄弱村结对,帮助整修村庄道路、建设文化设施、培养乡土人才.2、深入开展志愿效劳活动,开展关爱他人志愿效劳,为农村孤寡老人、残疾人、留守儿童提供更多的关爱.开展关爱社会志愿效劳,组织志愿者进村入户普及文明礼仪知识、科学健康生活常识和生态文明理念3、发挥第一书记作

8、用,利用区委选派机关干部到基层党组织任职第一书记的有利时机,组织带着农村群众大力实施乡村文明行动.四）抓宣传,形成社会热潮编发乡村文明行动相关内容工作简报,开辟乡村文明行动专栏、专题,大力宣传实施乡村文明行动重要意义、标准要求、成功经验,表扬先进,鞭策后进.制作印发一批乡村文明行动宣传画,刷制一批宣传标语,营造实施乡村文明行动的浓厚宣传气氛.根据省、市、区安排部署，积极参与乡村文明行动好新闻作品评选宣传活动,推出一批优秀新闻稿件、视听作品、媒体栏目（专题）和公益广告.要注重运用互联网、短信以及微博、博客、论坛等新媒体,拓展舆论宣传的途径和渠道.为深入贯彻落实省、市、县乡村文明行动会议精神,大力

9、推进我乡农村精神文明建设,切实把乡村文明行动各项任务落到实处、取得实效，结合我乡实际,制定实施方案如下：一、总体要求坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据社会主义新农村生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主的总体要求，以行政村和新型农村社区为根本单位，以社会主义核心价值体系建设为根本,突出塑造新环境、培育新农民、形成新风气、拓展新阵地、建设新文化等重点内容,发动全社会力量积极参与，加大工作推进力度，全面提升农民思想道德素质，努力建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村.力争到年底,到达生态文明乡镇标准,其中全乡20%以上到达市级文明村

10、标准.二、工作重点及责任分工一）推进村容整治1、实施村庄净化工程,结合农村社区建设,在科学规划农村垃圾集中处理站等根底设施建设的根底上,根据主干道沿线、乡镇政府所在地村庄和偏远村庄等实际情况,分类别确定整治内容和标准.深入开展环境卫生清理整治活动,集中清理三堆，同时逐年加大环卫投入,支持搞好垃圾收集、清运、处理设施建设和农村保洁队伍建设,力争年内全部建立环卫一体化长效运行机制.各村配齐专兼职的保洁队伍责任单位：乡城建办、各自然村）2、实施村庄绿化工程.认真落实三网绿化总体规划,积极推进干线路域绿化、水系绿化、农Da林网绿化和示范片区绿化.积极推进村庄庭院绿化创优活动.开展村片林和环村林带,林木

11、覆盖率到达25%以上.绿化庭院,人均树木*株以上.开展乡村公路、连接村庄道路以及河流、渠道的绿化工作,绿化率到达80%以上责任单位：乡林业站）3、实施村庄硬化工程.继续推进村村通工程,不断提升农村公路畅通水平.加大公路交通升级改造力度,启动农村公路治理养护年活动,县道、乡道好路率均在85%以上,进一步改善农村群众出行条件.（责任单位：乡城建办）4、实施村庄亮化工程.实施新一轮农村电网改造升级工程,推进新农村电气化工程,村庄主要街道都设有路灯,亮灯率到达90%以上责任单位：乡综治办、供电站）5、完善村庄规划.结合旧村改造、撤村并点等工作,进一步完善农村社区建设规划,完善农村社区效劳中央功能.强化

12、农房建设规划和指导，重点治理乱搭乱建等行为,继续搞好农村住房建设和危房改造责任单位：乡城建办、国土资源所）（二）改善生态环境1、推广使用清洁能源,集中扶持农村推广实施沼气等生物质能源及太阳能等清洁能源,鼓励农户使用节柴灶、节能电器.加大秸秆等农业废弃物综合利用工程的实施力度.科学使用化肥、农药,不使用禁用农药,配方施肥、有机肥、生物肥、生物农药及综合防治技术得到广泛应用.强化源头治理,实施农药减量控害工程,建立农药生产经营违法人员行业禁入制度责任单位：乡农业办、环保所、工商所）（三）培育优良习惯抓好一池三改.继续推进农村沼气建设,加快改水改厕改灶进度，改变农村落后的生产方式和生活习惯.推动人畜

13、别离,集中建设一批标准化规模畜牧小区，实现农业生产无害化、家居环境清洁美化,形成以农户为单元的生态良性循环.（责任单位：乡农业办、环保所）（四）倡树文明新风依托农村文化大院,建设道德讲堂试点，培育道德讲师队伍,组织道德宣讲活动,稳固基层思想道德教育阵地.抓好社会公德、家庭美德、个人品德教育,开展农村道德模范评选表彰、村民道德评议和身边好人、文明引马人评选活动.继续开展好媳妇、好婆婆,十星级文明户、文明集市、文针对农村各类困难群体需求,深入开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工等志愿效劳活动,组织开展扶贫帮困、便民效劳、法律援助、创业培训、就业转移等志愿效劳，帮助他们解决实际困难.明村镇等精神文明创

14、立活动，促进农村社会风气整体好转责任单位：乡妇联、各管区）五）促进社会和谐重点打击危害群众生命财产平安的严重刑事犯罪、黑恶势力犯罪和多发性侵财犯罪,依法查处封建迷信、黄赌毒、打着宗教旗号的各种违法犯罪等活动,切实增强农民群众平安感.增强农村治安防控体系建设,建立村民自治联防长效机制.深入实施政法干警回原藉村挂任村官工作新机制.建立健全社情民意、社会矛盾预警和矛盾纠纷排查调处机制,及时预防和妥善化解农村矛盾纠纷责任单位：乡综治办、派出所、司法所）（六）完善公共文化效劳体系推进文化惠民工程.继续实施乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程和全民健身设施村村有工程,

15、维护农民群众文化权益,增强农村文化大院、农家书屋等文化根底设施建设.推动每个行政村建立面向农民开放、富有特色、一室多用的文化活动室,增强公益性上网场所建设与治理,完善农村体育健身设施,不断拓展农村精神文明建设阵地.制定并落实相关文化惠民政策,努力为农民提供更多更好的精神文化产品和效劳.发挥农民业余文化队伍、农村文化中介组织的作用，繁荣开展农村文化.实施乡土文化品牌战略,开掘农村优秀文化资源,注重农村非物质文化遗产的保护和开展,弘扬优秀民族民间文化.（责任单位：乡文化站）三、有关要求（一）搞好协调联动,根据党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与的要求,进一

16、步完善领导机制和工作机制，整合各部门各方面的资源，形成齐抓共管的工作格局.通过规划引导、统筹安排等方式,吸引各部门的工程集中建设农村,各项效劳向农村倾斜,形成资金、资源合力.共同推进乡村文明行动.（二）坚持典型带动.搞好调查摸底，以农村社区为依托,确定创立试点片区和重点村,推出一批乡村文明行动示范村和示范社区.及时创立工作中涌现出的好经验、好做法、好典型.发挥示范村辐射带动作用，推动全镇各行政村提升创立水平,实现村村有新面貌、有新变化.（三）强化督导考核.把乡村文明行动纳入单位年度精神文明建设工作目标责任考核的重要内容.对工作扎实、效果明显的部门进行表彰奖励，稳固乡村文明行动成果,建立长效机制

17、,对工作中涌现出的好经验、好做法进行宣传推广,指导面上工作.为贯彻落实省委有关文件精神,根据市文明委工作安排,现制定20XX年全市乡村文明行动工作方案.一、工作重点20XX年全市乡村文明行动重点抓好五个方面的工作：1、抓机制,夯实活动根底.一是建立完善领导责任机制.建立健全由各级文明委牵头组织实施、相关部门分工负责的领导体制和工作机制.市直各有关部门明确具体责任人和联络员.县区党委主要负责同志负总责，分管负责同志靠上抓.乡镇成立乡村文明行动工作站,村设立乡村文明行动指导员.二是建立完善投入保证机制.坚持政府主导,加大涉农工程、政策、资金的调度和整合力度,集中支持、重点投入,为乡村文明行动扎实有

18、效推进提供有力的资金保证.三是建立完善检查考核机制.增强对乡村文明行动开展情况的日常通报、定期调度和催促检查,将其纳入各级科学开展综合考评体系,纳入文化强省建设先进市县创立活动，纳入文明县区、文明村镇、文明单位的申报评审序列，凡活动开展不力、没有具体成效的不能进入文明县区、文明村镇、文明单位行列.2、抓载体,推进工作落实.一是实施优化环境行动.以村庄环境整治为突破口，搞好小城镇和村庄规划编制工作,深化农村住房建设和危房改造工作，全力实施三清四改四通五化工程,推广户集、村收、镇运、县处理生活垃圾的城乡环卫一体化治理模式,着力改善农村居住环境.二是实施农民素质提升行动.以更新观念、提升素质、改善生

19、活为宗旨，通过组织宣讲团、举办培训班等多种形式,开展宣传教育活动.组织实施新农村新生活培训方案，围绕农村家居净化美化、伦理道德、文化娱乐、亲子教育、身心健康等内容,培训基层宣讲骨干人员，为新农村新生活进乡到村入户做好准备.三是实施文明风气普及行动,充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织的作用,广泛开展讲文明、讲科学、讲法制、改陋习活动，引导农民群众自我教育、自我治理.利用文明一条街、科普宣传栏等阵地,通过组织文明信用户、好媳妇、好婆婆、山东好人一每周之星等道德模范典型评选活动,力口强公民道德教育,深化道德实践活动,倡树良好的社会风气.四是实施文化惠民行动,继续实施好播

20、送电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、互联网宽带入户、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程和全民健身设施村村有工程,推动每个行政村建立面向农民开放、富有特色、一院多用的农村文化大院,广泛开展多种形式的文体活动,形成多样、便民、共享的乡村特色文化效劳新体系.3、抓典型,推动示范引导.为加大典型示范力度,今年市里将依据工作情况和活动实效,公布一批示范乡镇（街道），并向省里推荐实施乡村文明行动示范县区.各县区要依据?乡村文明行动执行标准1试行）？和工作实效,公布一批示范村、达标村和民俗文化特色村,带动广阔农村切实加大乡村文明建设进度.要在深入调查摸底的根底上,根据5%-*%的比例,从根

21、底差的难点村、薄弱村入手,有针对性制定帮扶举措,集中攻坚,强力突破，保证乡村文明行动取得明显成效.4、抓共建,整合各方资源.大力开展城乡文明共建活动,是深入推进乡村文明行动的重要手段.今年,市里将组织新一轮城乡文明牵手共建活动,充分发挥各级文明单位、文明机关示范带动作用，发动发动社会各界切实加大乡村文明建设力度.参与生态文明村帮扶和选派干部到农村任职第一书记的各级文明单位、文明机关，以帮扶和干部任职村居为牵手共建对象,积极帮助共建村居增强班子建设、健全群众组织、制定开展规划、改善生产生活环境,开展好以建设一条文明街道,赠送一批科技图书,组建一支文艺队伍,树立一批文明典型为主要内容的四个一主题活

22、动,提升干部群众的思想道德和科技文化素质,推动村居形成文明新风尚,努力把共建村居建设成为乡村文明行动的示范村.没有参与生态文明村帮扶和选派干部到农村任职第一书记的各级文明单位、文明机关，要发挥职能优势,在政策、资金、信息、人才等方面,全面向农村倾斜，帮助解决群众生产生活中最关心、最直接、最现实的问题,在村容村貌整治、新型农民培育、乡风文明提升、文化设施覆盖等方面做出应有的奉献.5、抓宣传,形成社会热潮.充分发挥新闻媒体主流舆论的引导作用，及时报道各级各部门实施乡村文明行动的好经验、好做法.适时组织乡村文明行动好新闻评选活动,推出一批优秀新闻稿件、视听作品、媒体栏目（专题）和公益广告,注重运用互

23、联网、短信以及微博、博客、论坛等新媒体,鼓励拍摄制作乡村文明行动微电影视频,不断拓展舆论宣传新途径和新渠道.印制发放一批乡村文明行动宣传画,加大主题标识、用语、歌词及公益广告宣传力度,为活动开展营造浓厚社会气氛.二、工作安排1、制定下发?关于在全市农村深入实施乡村文明行动的意见?,进一步明确工作任务目标及责任分工.（3月）2、召开2021年度全市乡村文明行动电视会议,就推进乡村文明行动进行再发动再部署.（4月）3、组织开展城乡文明牵手共建活动,广泛发动社会各界特别是各级各类文4、修订颁发?乡村文明行动执行标准？（试行）、？乡村文明行动考核方法?,为乡村文明行动深入开展给予具体指导、提供工作标准

24、.（6月）5、根据县区推荐和工作实效,市里公布一批乡村文明行动示范乡镇（街道）.各县区对照执行标准要求,公布一批示范村、达标村、民俗文化特色村.（7-8月）6、组织新闻媒体进行乡村文明行动采风活动,对各级各部门开展乡村文明行动进展情况和取得的成效进行深度报道.（8-9月）7、召开全市实施乡村文明行动现场推进会，以现场观摩形式,总结交流经验,相互学习借鉴,深化乡村文明行动.（*月份）8、开展乡村文明行动好新闻作品及微电影视频评选活动.（*月份）9、印制发放乡村文明行动宣传画,加大乡村文明行动标识、主题用语、主题歌词、公益广告社会宣传力度.（下半年）*、组织新农村新生活培训教育活动全年）三、工作责

25、任根据省委、省政府统一安排部署,在实施乡村文明行动中，省实施乡村文明行动领导小组及办公室负责整个行动的统筹指导、市里负责组织协调、各县区负责规划实施、各乡镇（街道）负责具体落实.市文明委及办公室要发挥好活动的组织协调作用，做好方案制定、组织实施、示范引导、检查考核、舆论宣传等各项工作,各成员单位根据任务分工,增强组织领导,细化工作方案,完善工作机制，狠抓目标任务落实，在乡村文明行动主题框架下,形成资源整合、共同推进格局.乡村文明行动以县为单位整体推进.各县区要将乡村文明行动纳入经济社会开展总体规划,纳入领导班子和领导干部任期目标,依据执行标准，明确所属行政村农村社区）类型及其比例情况,制定符合当地实际的具体实施细那么，建立完善切实可行的领导体制、工作机制、开展规划、推进举措、实现目标以及教育培训等制度和方法.乡镇（街道）坚持一把手负总责,根据乡村文明行动目标任务,针对不同村庄条件和特点,有方案、有重点、有步骤地组织实施.特别在分类指导、文化惠民、骨干培训、道德建设、居住环境等方面抓实抓好、抓出成效.