高端智能农机机械装备项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:高端智能农机机械装备项目建设单位(盖章):潍坊泰鸿拖拉机有限公司编制日期:2023年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称高端智能农机机械装备项目项目代码2307-370702-89-05-229410建设单位联系人郝明辉联系方式156*96建设地点潍坊市潍城区南关街道宝通街4198号地理坐标东经119度3分50.494秒,北纬36度40分10.213秒国民经济行业类别C3360金属表面处理及热处理加工C3571拖拉机制造建设项目行业类别三十、金属制品业3367金属表面处理及热处理加工其他三十二、专用设备制造业3570农、林
2、、牧、渔专用机械制造357-其他建设性质口新建(迁建)改建口扩建口技术改造建设项目申报情形EI首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门潍城区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号2307-370702-89-05-229410总投资(万元)2000环保投资(万元)100环保投资占比()5施工工期12个月是否开工建设口否是:用地(用海)面积(m2)39801专项评价设置情况无规划情况/规划环境影响评价情况/规划及规划环境影响评价符合性分析/其他符合性分析1、土地利用总体规划符合性分析及城镇总体规划符合性分析该项目位于潍坊市潍城区南关街
3、道宝通街4198号,项目所在地属于工业用地,本项目符合潍城区城市土地利用总体规划要求。项目周边Ikm范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区;项目生产过程中产生的污染物均得到合理处置,污染负荷较轻,对周围环境影响较小;具有水、电及交通便利等有利条件。本项目符合潍城区城市建设总体规划要求。2、选址合理性分析本项目位于潍坊市潍城区南关街道宝通街4198号,符合当地建设用地规划;厂区东侧为道路,北侧为宝通街,西侧为中铁北京工程局集团有限公司,南侧为空地,距离最近的村庄为马家黄土埠子社区(E,110m)o周边Ikm范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区,厂区周围交通便利,且周边环
4、境较好;项目所在地地势平坦,周边配套基础设施齐全,适宜项目建设。3、与“三线一单”符合性分析根据山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(鲁政字(2020)269号)要求,潍坊市发布了潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案(以下简称方案)。方案中根据潍坊市生态环境功能、自然资源禀赋和经济社会发展实际,划定环境管控单元,实施差别化生态环境管控措施,促进生态环境质量持续改善。本项目位于潍坊市潍城区南关街道宝通街4198号,根据2022年度潍坊市“三线一单”调整更新成果的通知(潍环委办【2023】4号),该控制单元为重点管控单元,环境管控单元编码为ZH37070220003,该区域执
5、行区域生态环境保护的基本要求,合理控制开发强度。本项目潍坊市人民政府关于印发潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(潍政字202115号)符合性分析如下。表1与(潍政字202115号)符合性分析(一)“三线”:生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线本项目情况符合性1.生态保护红线及一般生态空间。全市陆域生态保护红线总面积为947.36km2,占全市国土面积的5.86%,包含渤海南岸滨海平原防风固沙生态保护红线、济潍山前平原水土保持生态保护红线、胶南丘陵水源涵养生态保护红线、胶潍平原水源涵养生态保护红线、鲁中山地水士保持生态保护红线。潍坊市海洋生态保护红线总面积为278.66knA包含白
6、浪河重要河口生态保护红线、寿光-滨海重要渔业资源产卵场生态保护红线、莱州湾单环刺蜡重要渔业资源产卵场生态保护红线、胶莱河重要河口生态保护红线、昌邑滨海重要滩涂及浅海水域生态保护红线。一般生态空间面积为1416.83km2,占全市国土面积的8.76%。生态保护红线数据为优化调整过程数据,后续将与正式批复的数据衔接,并相应调整一般生态空间划定方案。本项目位于潍坊市潍城区南关街道宝通街4198号,根据“三区三线”划定成果分析,不在生态保护红线范围内。符合2.环境质量底线。到2025年,全市大气环境质量持续改善,全市PM2.5年均浓度达到42g/m3;水环境质量明显改善,重点河流水质优良率达到42.4
7、%,基本消除劣V类水体,县级及以上城市饮用水水源地全部达到III类;近岸海域环境质量不断改善,水质优良(、二类水质)面积比例达到52.7%左右;土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地和污染地块安全根据环境质量状况调查数据,项目选址区域环境空气质量除臭氧不满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求,项目区其它因子均能够满足标准要求,项目纳污河流为白浪河,根据潍坊市生态环境局2023年8月Il日公布的潍坊市地表水环境质量情况通报(2023年16月)数据,坪河寒双路桥监测控制断面的现状监测结果水质为In类。由此可见,符合利用得到进一步巩固提升,受污染耕地安全利用率达到92%左右,污染地
8、块安全利用率达到92%以上。环境质量底线目标待“十四五”规划目标及省考核我市要求确定后进行相应调整。该区域的水质较好,达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的IH类标准;本项目采取各项污染防治和生态保护措施后,对周围环境空气、地表水、地下水、土壤及声环境的影响不大,不会改变项目所在区域的环境功能。3.资源利用上线。强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、能源消耗等达到省下达的总量和强度控制目标。建立最严格的水资源管理制度,强化水资源刚性约束。到2025年,全市用水总量控制在24.9亿立方米以内,万元GDP用水量比2020年下降13%,万元工业增加值用水量比20
9、20年下降11%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6645,坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,统筹土地利用与经济社会协调发展。全市耕地保有量在2020年的基础上不降低,保持在789139.00公顷以上,永久基本农田保护面积不低于663333.33公顷。严格落实能源消耗总量和强度“双控”制度,能源、煤炭消费总量完成国家、省下达目标任务,煤炭占能源消费比重不断降低,新能源比重不断提高,全口径新能源开发利用占能源消费总量比重提高到10%左右,新能源发电装机容量达到550万千瓦左右。资源利用上线目标待“十四五”规划目标及省考核我市要求确定后进行相应调整木项目用水量较小对区域水资源总量基本无影
10、响;本项目用电由市政供电线路供给,依托当地电网;项目用地符合相关土地利用政策要求。项目运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目的,有效控制污染。项目的资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合(二)“一单”:建立生态环境准入清单严格落实生态环境法律法规,国家、省和重点区域环境治理、生态保护和资源利用管理规划等政策,准确把握区域发展战略和生态功能定位,以环境管控单元为基础,结合“三线”划定情况,从空间布局约束、污染物排放管控、项目为金属表面处理及热处理加工和拖拉机制造,本项目符合国家产业政策,不属于高污染、高能耗和资源型
11、的产业符合环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入要求,全市建立“1+155”生态环境准入清单管控体系。其中,“1”为市级清单,体现全市的基础性、普适性要求;“155”为环境管控单元清单,体现管控单元的差异性、落地性要求。类型。因此项目的符合环境准入要求。(三)三线一单生态管控要求I.严把涉大气污染物排放项目的准入门槛,严禁钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业新增产能,对确有必要新建的必须实施产能置换;加快推动重污染企业搬迁和环保改造;禁止新建35蒸吨/小时及以下的燃煤、重油、渣油锅炉及宜接燃用空间布局约束生物质的锅炉;禁止燃放烟花、爆竹,禁止露天焚烧生活垃圾、建筑垃圾、环卫清扫物等
12、废弃物;加强餐饮业燃料烟气及餐饮油烟防治,鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气、生物酒精等洁净能源;禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。2 .合理布局生产与生活空间,严格控制高耗水、高污染行业发展。3 .该管控单元内有金科智慧科技城,要严格按照全区产业园区发展部署,将金科智慧科技城打造成以智能制造、健康科技、智慧城市产业为主导的产业集聚平台本项目属于金属表面处理及热处理加工,本项目能耗、物耗、污染物排放和资源利用率等较低,满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求。符合1.严格落实大气污染物达标排放、总污染排放管控量控制、环保设施“三同时”、在线监测
13、、排污许可等环保制度;工业企业严格执行国家及我省相关排放标准要求;加强移动源污染防治,逐步淘汰高排放的老旧车,严格控制柴油货车污染排放;推进非道路移动机械污染治理,提升非道路移动新机械准入门槛,加快高排放老旧机械淘汰,鼓本项目生产过程中产生的废气均密闭收集至水帘、活性炭吸附装置处理后达标排放,厂区内实行雨污分流,对环境影响较小。符合励机械“油改电”;加强城镇生活源污染防治,餐饮服务业提高油烟和VoCS协同净化效率,汽修、干洗等行业加强挥发性有机物治理,推广使用低挥发性有机涂料;严格控制扬尘污染。2.开展建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。暂不具备雨污管网分流改造条件的区域,应采
14、取增加截留倍数、调蓄等措施降低溢流量,逐步降低雨季污染物入河湖量。环境风险防控1.当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应措施,实施辖区内应急减排或差异化管控。重污染天气时,启动应急响应措施,进行应急减排;本项目废水仅为生活污水,且化粪池进行防渗处理,企业不属于土壤重点监管单位,本项目无需开展土壤跟踪监测。符合资源开发效率要求1 .产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排,持续降低工业企业(园区)单位GDP能耗及煤耗。推广使用清洁能源车。因地制宜推进冬季清洁取暖。2 .禁燃区内除供热规划范围内上大压小的集中供热锅炉外,禁止新、改、扩建任何燃用高污染燃料的设施,原燃用高
15、污染燃料的单位和个人应当在规定期限内停止燃用高污染燃料,改用天然气、液化石油气、电等清洁能源。3 .在地下水超采区内,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量,确需取用地下水的,在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。到2025本项目不建设燃煤锅炉及任何燃用高污染燃料的设施,项目生产过程中使用电、天然气等清洁能源,对大气环境影响较小符合年,地下水超采区基本消除,地下水生态得到改善。4、与关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)、山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)、山东省深入打好净土保卫战行动计划(20212025年)的通
16、知(鲁环委办(2021)30号)的符合性分析表2与鲁环委办(2021)30号符合性分析鲁环委办(2021)30号要求本项目建设情况符合性淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目不属于低效落后产能行业。符合压减煤炭消费量持续压减煤炭消费总量,“十四五”期间,全省煤炭消费总量下降10%,控制在3.5亿吨左右。(省发展改革委牵
17、头)非化石能源消费比重提高到13%左右。(省能源局牵头)制定碳达峰方案,推动钢铁、建材、有色、电力等重点行业率先达峰。(省发展改革委、省生态环境厅牵头)加快能源低碳转型,实施可再生能源倍增行动,到2025年,可再生能源装机规模达到9000万千瓦左右。本项目不建设燃煤锅炉,不消耗煤炭。符合实施VOCs全过程污染防治实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VOCs含量产品。生产中使用的水性漆属于低VOCs含量产品。符合强化工业源NOx深度治理严格治理设施运行本项目不建设燃煤锅炉及符合监管,燃煤
18、机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前,完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理,确保各类大气污染物稳定达标排放。任何燃用高污染燃料的设施,项目生产过程中使用电、天然气等清洁能源,对大气环境影响较小。5、与山东省生态环境厅关于印发山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见的通知(鲁环发(2020)30号)符合性分析表3与山东省生态环境厅关于印发山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见的通知(鲁环发(2020)30号)符合性分析相关政策本项目建设情况符合性通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCS含量的涂料
19、替代溶剂型涂料,从源头减少VOCs产生。涂料、稀释剂、清洗剂、漆渣等含VOCs物料密闭储存,调配、使用(喷漆、流平和烘干)、回收等过程采用密闭设备或在密闭空间内操作,并配备VOCs有效收集处理设施。如不能密闭,采取局部气体收集处理措施或其他有效污染控制措施。项目喷漆采用水性漆,密闭储存。在密闭车间内生产,喷漆工序设置引风机收集、烘干工序设置集气罩收集,可有效减少无组织VOCs的排放。符合6、与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见鲁环发2019146号符合性分析表4与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见鲁环发【2019】146号符合性分析相关政策本项目建设情况符合性表面涂装行业是在加
20、工对象表面覆以涂料膜层的行业,我省表面涂装工艺主要有金属表面(含汽车整车)喷涂、木制品喷涂、玻璃陶瓷涂装、塑料制品喷涂、皮革喷涂等。主要生产工艺为原料调配、喷涂(辐涂、人工涂布、电泳)、烘干固化等。主要污染物为苯系物、酯类、醇类等。针对该行业污染物产生特点,提出以下收集、治理意见:(1)鼓本项目使用低VOCS含量原料进行生产,项目在喷漆、烘干过程中产生的有机废气经引风机+水帘+喷淋塔+1#双级活性符合推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料,从源头减少VoCS产生。(2)涂料、稀释齐IJ、清洗剂等原辅材料应密闭存储,调配、使用、回收等过程
21、应采用密闭设备或在密闭空间内操作,采用密闭管道或密闭容器等输送,废气宜采用下吸风方式进行有效收集。(3)涂装、小件修补等工段宜采用上进风、下吸风方式对废气进行收集。(4)使用油性漆的企业,各工艺环节产生的废气宜在喷淋+干式过滤后采用浓缩结合燃烧法等工艺进行处理。(5)使用水性漆的企业,经检测不能够达标排放的,产生的废气宜在喷淋、过滤后采用纳米气泡氧化吸收法、生物法、低温等离子技术等工艺进行处理。炭吸附装置处理从源头减少VOCs产生。由表4可知,项目符合山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见(鲁环发【2019】146号)的相关要求。7、与挥发性有机物(VOCS)污染防治技术政策的符合性分析表
22、5与挥发性有机物(VoCS)污染防治技术政策符合性分析相关政策本项目建设情况符合性VOCs污染防治应遵循源头和过程控制与末端治理相结合的综合防治原则。在工业生产中采用清洁生产技术,严格控制含VOCs原料与产品在生产和储运销过程中的VOCs排放,鼓励对资源和能源的回收利用;鼓励在生产和生活中使用不含VoCS的替代产品或低VOCs含量的产品。本项目使用低VoCS含量原料进行生产,从源头减少VoCS产生。符合在涂装、印刷、粘合、工业清洗等含VoCS产品的使用过程中的VOCs污染防治技术措施包括:1.鼓励使用通过环境标志产品认证的环保型涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂;2.根据涂装工艺的不同,鼓励使用水性涂
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