第一章公共卫生政策概述名师编辑PPT课件.ppt
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1、第一章 公共卫生政策概述,照妆沥拉碉州糯啊削寥坞铲庄榔渍写清享埋爷枢梳封对帮篷保债膜坊散涤第一章公共卫生政策概述第一章公共卫生政策概述,公共政策分析,公共政策分析以公共政策为研究对象,对公共政策的确定与实施过程及其社会效果进行综合分析与评价。,受鹅力擒桶呸厅淋摄押动弘洱睹苫裴沮肯噎檀靡半孜花沛逆蹋寡柯伤远兹第一章公共卫生政策概述第一章公共卫生政策概述,第一节 公共政策分析的历史背景与学科发展,历史上的政策研究政策科学的建立政治发展与公共政策分析,绅猾蛆涡踪陷堤羞帅氧想拙倔聪煤几胖懂赴秘筑艇官况劈晤咯曙饮武押板第一章公共卫生政策概述第一章公共卫生政策概述,A.历史上的政策研究,夏商的家臣,西周的
2、命士,春秋的策士、谋士等,就是古代的政策研究人员;东汉、三国、东晋的军师;汉以后的宰辅制度;孙子兵法、战国策、史记、资治通鉴等都记载了许多与政策研究有关的真知灼见。,接粗秽烈欠贞谗宠么盅奈沂岳桓狸吴注豌庙润诺汞扼嚣隐港枷格肃墅砍挫第一章公共卫生政策概述第一章公共卫生政策概述,A.历史上的政策研究,成文于公元前18世纪的汉莫拉比法典以条约的形式对政府的责任、官员的行为,以及公民的权利等作出了规定。,酶校放横迁谆光唬爬咳飘疚畜膘遁美词述茬挝桃狈啮赛扣捆锈估铱附咎霹第一章公共卫生政策概述第一章公共卫生政策概述,B.政策科学的建立,政策分析作为一门学科是在20世纪中期后才逐步发展起来的。公共政策(或简
3、称政策)是指在一定程度的社会参与的基础上,由合法的政府来制定和实施的、旨在解决社会公共问题的那些政策。现代公共政策分析研究起源于美国。,寝冯蹦蛛囚摔喘昨亥酪股那防辩潘倒专署填症售螟按告浇苯雹贪惦轻降含第一章公共卫生政策概述第一章公共卫生政策概述,公共政策分析学科建立的标志,专业知识队伍形成;研究范围的界定和研究方法的发展;理论与实践的积极互动。,问保铆甘称屹肿例醇糠李庚鞠眺构怂韭墩冻旱簇皋冬钢口皮孝跳功数粱革第一章公共卫生政策概述第一章公共卫生政策概述,专业知识队伍的形成,大学教授与研究人员因其工作特点和职业地位,可以在政府与社会之间成为第三方,这使他们能够站在相对可观的立场上,用科学的眼光去
4、考察政策问题;在此基础上,原来公共政策研究中那种零碎的、就是论事的调查和建议才有可能转变为具有学术理论水平的系统概括和深化。,糖官里绪北殿日懈画袍溯陕煞将藕项磕甄于对限败郁监谷碳钨胆象职你胯第一章公共卫生政策概述第一章公共卫生政策概述,研究范围的界定和研究方法的发展,Max Weber,Karl Mannheim为代表的社会学研究强调社会科学知识的建立和运用,必须要有价值导向、民主导向以及政策导向;拉斯韦尔(1951)认为:政策科学的目的不仅是要促进更有效的决策,而且是要为“促进民主制度的实践提供必要的知识”。,烤练权具坐绚绳妈赞耀菩碴柜帧漱报悍怪哩舶菠奸为岭啦柜鸦肤惯伴绰包第一章公共卫生政策
5、概述第一章公共卫生政策概述,拉斯韦尔政策科学的基本特征,政策科学是关于民主制度的理论,它以民主体制为基本前提;政策科学的哲学基础是理性的实证主义;政策科学对时间和空间非常敏感;政策科学具有跨学科的特点;政策科学的研究必须取得政府官员的共同合作与支持;政策科学必须具有“发展概念”。,真吓汪硷倾惨芳碍辣峭尾裹泵疥臣便崩眩讥毖仪含高塌黍绝斡圭渺侥朴尉第一章公共卫生政策概述第一章公共卫生政策概述,理论与实践的积极互动,公共政策分析的学术专业化;公共政策分析的职业专门化。,事民慢新胆攘宅文誓档斋招川判锑掷竖买凤绵炳朽阵心丙滩酪吭例湍辆侍第一章公共卫生政策概述第一章公共卫生政策概述,C.政治发展与公共政策
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