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1、2023年枫桥经验研讨交流材料、心得体会共7篇篇一某某单位理论学习组2023年深入学习新时代“枫桥经验”发言材料及心得体会确保习近平新时代政法思想在基层落地生根习近平新时代政法思想是对马克思主义关于国家理论和法治理论的丰富和发展,深刻揭示了新时代政法工作规律特点。要从四个方面入手,确保习近平新时代政法思想在基层落地生根。一、重在强领导,确保党管政法工作在基层有抓手。坚持党对政法工作的绝对领导,确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中,这是新时代政法思想的总要求。但在乡镇,党管政法工作还有这样几个薄弱环节需要加强。一是要改变主责不主业的问题。机构改革后,由于职数原因,乡镇政法书记都是兼任的,由于各自线上
2、工作任务重,造成了主要责任难以用主要精力去抓。政法工作任务重,在分工时必须明确主责主业。二是要改变统领不统筹的问题。派出所、法庭、司法所都是派出机构属县管,乡镇党委往往对其工作没有进行统筹。应该明确乡镇工作碰头会这些部门主要负责人要列席,便于党政统一协调、统一指挥。三是要改变常态工作不常抓的问题。矛盾纠纷调处化解、重点人群管控、违法犯罪打击等这些工作是经常性的工作,应常抓不懈。但在实际工作中往往是运动式、阵风式管理,这样造成工作不平衡。乡镇党委应该经常性对政法工作交课题,常态化有序推进社会治理,持续发力、久久为功。二、重在讲方法,确保党管政法工作在基层有实招。一是推进村(社)干部轮流坐班机制,
3、确保老百姓有事情有地方找。村级办公条件已经改善,村干部待遇已经规范,全市村干部年工资标准在2.5万元至3.6万元之间,经济待遇上去了,村干部工作纪律也要规范,实行轮流坐班制度。让老百姓有事往村部跑的习惯,让自己的琐事在家门口就能解决。二是做实司法调解工作,力促矛盾纠纷及时有效化解。要加强乡镇司法所建设。落实人员,采取购买服务等方式,确保每所3人以上;量化任务,按照人口万人比例,下达调解任务;保障待遇,采取“以奖代补”的办法对完成或超额完成调解任务的实行奖励。同时将此项工作一并纳入“无上访村(社区)”建设考评和综治考评,充分调动基层调解积极性。三是推广乡村干部联系重点人员留工作痕迹机制。把乡村干
4、部压到网格,在群众中建立网格群,并对重点人员定期进行走访,化解矛盾。所有工作全程建档留痕。四是推广使用执法记录仪,规范基层政法工作行为。乡镇干部处置突发事件、接访重点对象时务必佩戴工作记录仪,一方面,规范基层干部言行举止,减少矛盾纠纷,避免摩擦;另一方面,促使老百姓能够理性表达诉求,减少过激行为;再则,也为依法处理提供有力依据。三、重在求创新,确保党管政法工作在基层有活力。一是推广网格化管理,解决村级组织力量不够的问题。将乡村干部下沉到网格,对网格员实行职责、权利、利益、实效“四张清单”管理。确保人在格中走、事在格中办、账在格中结、效在格中显。二是推广“众创平安服务,解决群众事不关己的问题。推
5、行每月19日为全市“众创平安志愿者日”,一月一主题,开展进村入户服务,发动群众互保平安。三是建设雪亮工程,解决防控体系不落脚的问题。在城市推广“雪亮工程”建设的同时,大力推广农村“雪亮村庄”建设,以市场化为主要手段,每个村建十个以上公共安全监控探头,并实行市、县、乡、村、农户视频联网,解决防控力量与技术短板问题。四、重在抓打击,确保党管政法工作在基层有威信。习近平总书记亲自发出指示开展的扫黑除恶专项斗争,为期3年。这场斗争能否打赢,直接关系到社会治安的根本好转,直接关系到政法工作在老百姓心目中的威信。一是发动群众举报,广摸线索。采取奖励等形式,激发群众积极性,动员群众广泛参与,让黑恶势力无处可
6、藏。二是全程留痕,提高办案质量。对办案加强监督,全程留痕。会议留痕、交办留痕、研判留痕,减少办案过程的疏漏,减少办案过程中的不深挖彻查,确保每一起案件都办成精品案件。三是摧网毁伞,铲除黑恶滋生的土壤。加强部门协作,发挥纪委监察委、组织部、宣传部等的作用,彻查关系网和保护伞,彻查办案过程中的不作为、乱作为等问题。篇二在关于开展学习2023年新时代枫桥经验研讨交流发言提纲、学习心得全面深化社会面火灾群防群治工作近年来,XX区在社会面火灾防控工作中,以除隐患、保安全、降风险理念为引领,实现了“不起火、不冒烟、不亡人”的工作目标。一、实施三项捆绑联动机制,促进消防安全服务管理工作规范化、精细化。XX区
7、充分整合公安派出所警力、网格化组织和群防群治力量,加强应急联动和协同作战能力,扎实推动各项工作开展,形成了“部门互助共赢、公民积极参与、力量全面部署、机制落地生根”的联勤联动局面。一是实行消防专员与公安派出所所长捆绑。XX消防支队按照“一所一警”的工作原则,派遣27名监督员进驻33个公安派出所,扎实履行工作部署、义务指导、人员培训等职责。消防支队与公安分局联合印发公安派出所消防工作督查方案,针对公安派出所消防工作落实情况进行督察。二是实行辖区警务室与微型消防站捆绑。消防支队联合辖区警务室,对全区492个社区微型消防站进行督促指导,落实人防、物防、技X防措施,确保专职消防队员重点时段24小时在岗
8、在位。在做好微型消防站“建、管、训、用”的基础上,探索建立消防中队、消防监督员、警务室、社区微型消防站4个作战单元的编组,实现微型站接警出动,社区民警、监督员、消防中队随警而动的联动体系。三是实行消防支队与群防群治力量捆绑。区综治办与区消防支队建立情报共享机制,将辖区8万余名群防群治力量与消防专治力量捆绑作战,充分扩大群众参与程度。二、总结经验、强化措施,形成社会面火灾防控长效机制。区综治办会同区消防支队认真总结成功经验,针对不同场所、不同行业、不同建筑、不同群体,提炼出可操作性强的八大措施,在全区予以广泛推广。一是持续紧盯彩钢板房、大跨度大屋脊建筑、商市场、抵离京场所、交通场站、大型活动举办
9、地、餐饮娱乐、大型商市场、旅游景点、石油化工企业、宾馆饭店、出租房屋、地下空间、高层住宅小区等易发生火灾,可能造成影响的不托底、不放心场所,列出负面清单,加大火灾隐患排查整治力度,督促单位落实主体责任。二是常态化开展三查改、两劝导、一报告消防网格321工作,各街乡镇等属地单位组织群防群治力量按照看护人员、应急人员、巡查人员工作职责,开展网格巡控工作。三是严禁电动自行车进入居民住宅楼停放或充电,实名制落实巡查看护人员,加强散放电动自行车及蓄电池巡查检查,消除火灾隐患。四是督促施工现场、重点单位、一般单位对其重点部位、重要场所开展巡查检查,确保消防安全。五是督促居民院落、社会单位常态化配备消防水桶
10、及消防用水,冬季做好防冻措施;要求社区警务室与微型消防站常态化对所辖社区进行巡查检查,及时处置初起火灾。六是落实高层公共建筑专职消防安全负责人及高层住宅建筑楼长工作职责,定期开展防火检查巡查,组织实施消防宣传教育培训,制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。七是督促餐饮、单位食堂等场所定期开展烟道清洗工作,加大对燃气管线、煤气罐软管检查力度,防止发生火灾。八是加强消防宣传培训,定期组织对各级网格人员、微型消防站队员、社会单位消防安全责任人、重点岗位人员开展业务培训,教育引导居民自觉清理可燃物、畅通消防车道、正确使用电气设备。三、建立政府购买消防培训服务模式,提高消防工作社会化水平。一是按照政府主
11、导、财政出资、机构承办、消防监管的工作思路,区综治办联合区消防支队制定了XX区政府购买消防宣传培训项目工作方案,区政府将政府购买消防培训项目列为政府为民办实事内容,同时拨付专项资金120万元纳入政府采购框架,确保了全民公益属性。二是建立政策有支持、经费有保障、执行有力量的三有工作体系,明确了消防培训承办机构招标办法、服务资质、经费使用等事项。在市场准入环节,政府严格把关,要求服务承包商必须满足必要条件。三是建立完善部门联动参与、摸底定制方案、预约上门服务、全程监管验收的四步走工作流程,成立由职能部门和人大代表、政协委员等组成的考核组,全程监管培训工作实施,把考核评估结果作为政府支付的依据,推进
12、全民消防宣传教育培训与社会专业机构、优质资源的融合式发展,提高消防工作的社会化水平。目前,己开展培训720余场,培训人员74余人,确立了市场运作、政府承担、定向委托、合同管理、评估兑现的工作模式。探三2023年度传承发扬新时代枫桥经验的研讨发言材料、心得用诉前调解提升基层社会治理能力党的十九大提出,要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。近年来,随着经济社会发展、群众维权意识提高,大量关系群众切身利益的矛盾纠纷涌入司法渠道解决,法院案多人少、不堪重负,群众诉累重、维权慢,一些矛盾纠纷由小拖大、由易变难、由民转刑、由诉
13、成访,给平安法治XX建设带来新挑战。针对新时代、新形势、新要求,XX认真贯彻落实党中央决策部署,不断完善矛盾纠纷诉前调解工作机制,最大限度地促使矛盾纠纷以调解形式解决,逐步实现了由“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”向“诉调多元化、矛盾身边解”转变,打造了新时代“枫桥经验”的XX版。一、变事后维稳为事前维权XX各级党委、政府全面落实综治维稳法治建设第一责任,着力构建多方参与、多方协作的矛盾纠纷诉前化解工作格局。XX制定出台了关于深化矛盾纠纷诉前调解多元化解机制建设的实施意见,成立由市委副书记、政法委书记任主任的全市矛盾纠纷诉前调解多元化解委员会,全面加强对诉前调解工作的组织领导。XX将诉前调
14、解工作经费纳入财政预算和政府采购服务,保障诉前调解工作需要;把诉前调解多元化解成效纳入年度综治(平安建设)工作目标考核,确保任务分解到最基层,责任传递到最前沿。与此同时,XX市中级人民法院出台规定,明确诉前调解适用范围、工作流程、监督管理等,全面规范诉前调解工作。全市各基层法院依托诉讼服务中心,成立速裁庭构建起完善的诉前调解工作体系。XX司法行政部门着重加强调解组织建设及调解员的选聘、培训、教育、管理工作,律师和法律工作者主动引导被代理人进入诉前调解。XX公安、人社、卫计、房管等部门则充分发挥主管部门作用,指导推进交通事故、劳动争议、医患纠纷、物业管理等专业调委会建设,参与处理相关矛盾纠纷,实
15、现诉前调解工作专群结合。二、变多头办理为一站受理为实现高效运行,XX有效整合社会力量和司法资源,建设诉前调解指挥中心和案件中心。按照“一站式受理、组团式服务、信息化收集、专业化调处、全程化跟踪”工作模式,XX依托综治中心建设诉前调解指挥中心,整合部门业务骨干、人民调解员和驻中心法官、律师、心理咨询师,综合采用人民调解、行政调解、行业调解、在线调解、诉调对接和心理疏导等多种方式,依法主动化解社会矛盾,减少矛盾纠纷成诉成访。XX在各县(市、区)基层人民法院建设诉前调解案件中心,实现与指挥中心有机对接,对进入法院的民商事案件进行登记、分流、调解、指导,通过诉讼风险提示、司法结果预判、专家团队调解、司
16、法现场确认等工作,引导案件当事人由诉转调;需要其他部门参与化解的矛盾纠纷,及时报请矛盾纠纷诉前调解指挥中心协调化解。XX还重点加强物业、医患、交通事故(保险)、劳动争议、婚姻家庭等矛盾多发易发的6个行业性纠纷诉前调解平台建设,在各乡镇(街办)建设矛盾纠纷诉前调解指挥分中心、社区(村)建设诉前调解工作室,将诉前调解的触角延伸到基层。借助社会心理服务体系建设,XX不断建立完善诉前调解与案件当事人心理咨询、困难救助等对接联动机制,及时为案件当事人提供心理疏导、困难帮扶等服务。三、变群众跑腿为数据跑路在完善落实领导干部每天轮流接访制度基础上,XX狠抓领导干部牵头包案化解,确保事事有着落、件件有回音。X
17、X整合辖区律师事务所和律师队伍进驻诉前调解中心轮班开展法律服务,同时聘请有调解经验的专家学者组建诉前调解专家学者库,针对专业问题提供线上咨询和现场调解服务。为保证诉前调解力量,XX各诉前调解委员会通过政府购买服务方式招录专职调解员、各乡镇(街办)邀请退休干警和五老人员组建志愿者调解队伍、各社区(村)选聘一批乡贤社贤参与矛盾纠纷调解工作。依托大数据、互联网、视联网,XX实现诉前调解数据共享、信息互通、工作互动,实现数据多跑路、群众少跑腿,法院以及律师、专家等可实时对诉前调解工作进行现场指导、司法远程确认、在线电子签章,提高了调解权威和效率。XX还研发了矛盾化解督办考核系统,将各调解组织纳入矛盾纠
18、纷诉前调解专用网络统一管理,实现矛盾纠纷分流督办、指导协调、数据统计、督办考核“一网通”。四、变疲于应付为群众满意矛盾纠纷诉前调解多元化解契合了新时代群众对公益维权、便民和谐、权威高效的新期待,群众对平安XX、法治XX建设的满意率不断提升。在诉前调解中心,大多数当事人不花一分钱,经专业调解能迅速明确双方权利义务,较快达成和解。与此同时,大量案件通过诉前化解,XX的法官们可以腾出更多时间和精力办理复杂疑难案件,提升司法效能。通过诉前调解,XX让工作人员强化了法治思维,对涉稳、涉众、涉企等案件综合施策依法依规妥善处置,最大限度地防止此类案件简单导入司法程序,实现了法律效果和社会效果统一。篇四202
19、3年弘扬发扬枫桥经验讲话提纲大家下午好。根据议程安排,由我向大家介绍近年来诸暨在法治政府建设方面所做一些工作及取得的一些成绩。诸暨是“枫桥经验”的发源地,近年来,诸暨市以习近平法治思想为根本遵循,将新时代“枫桥经验”的理念、手段和机制融入到法治政府建设中,取得了积极成效。自2018年起,连续四年获评法治XX(法治政府)建设先进单位;2021年创成首批法治XX(法治政府)建设示范单位,目前正在全力争创全国法治政府建设示范市。在推进法治政府建设方面,我市主要做了以下几方面工作:一、坚持党建统领,提升法治政府政治引领力我们坚持党委统一领导,推动法治建设职责全面落实,不断加强法治政府建设的政治引领和组
20、织保障。一是紧抓“关键少数制度建设,压实法治建设职责。严格落实党政负责人法治建设第一责任人制度,市委主要负责人每年听取法治政府建设情况制度,并将法治政府建设成效纳入实绩考核评价和巡察内容。法治建设第一责任人履职情况列入年终述职内容,已有1649名领导干部述职述法。二是紧抓法治理论学习,把握法治建设方向。市委理论学习中心组、市政府常务会议及时组织学习习近平法治思想,将其列为党校(行政学院)的必修内容。持续推进政府常务会议学法制度,2019年以来累计学法38次。三是紧抓镇乡(街道)依法行政,补齐法治建设短板。推进镇街合法性审查全覆盖,党的规范性文件、行政规范性文件等7类涉法事项列为镇街合法性审查必
21、审事项,打通县乡法治政府建设“最后一公里”。二、坚持创新驱动,提高法治政府执法有效力我们坚持执法为民理念,不断创新执法方式,规范执法行为,进一步提升执法效能。一是把好规范执法关。聚焦镇街执法能力提升,店口、枫桥等9个镇街以赋权的形式实现“一支队伍管执法”。严查食品、药品、生态环境等民生领域重大违法行为,疫情期间查处的2件哄抬防疫物资价格案件分别入选全国典型案例和省典型案例。二是把好创新执法关。首创“双随机”执法监管“首发响应”机制,实现“进一次门、查多件事、协同监管”,工作经验被XX日报头版头条刊载。首用环境违法亮牌管理举措,对环境违法行为实行“黄红黑”三色亮牌管理,被评为全省县乡法治政府“最
22、佳实践”项目。三是把好数字执法关。常态化运行”掌上执法、掌上办案”,实现执法监管、处罚办案全程网办、自动留痕。“浙冷链”食品追溯系统全面推广应用,实现全程可追溯,重点食品经营单位激活率、持码率均达100%。三、坚持人民主体,深化法治政府服务亲和力我们坚持服务为民宗旨,最大限度地维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,做到政府服务不缺位。一是简政便民更深入。在全省率先开展“一证通办一生事”,275项民生事项实现“一证通办”。2141项政务服务事项列入“最多跑一次”清单,获评“最多跑一次”改革优秀县市。二是便企助企更有力。全面深化投资在线审批平台3.O应用,一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收审
23、批“最多80天”,被XX省作为典型经验推广。加快“越快兑”平台迭代应用,46项诸暨地方惠企政策实现“一网发布、一网受理、一网兑现”。三是政务公开更优化。在XX市率先建设政务公开线下专区,同步推进市级行政服务中心和枫桥镇两个线下专区建设。主动回应关切,在政府网站开设“众志成城防控疫情”“回应关切”“提案建议”等栏目。四、坚持息诉止争,增强法治政府纠纷化解力我们努力构建源头防控、排查梳理、纠纷化解的社会矛盾综合治理机制,力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态、初始阶段。一是搭好集成化解的平台。建成诸暨市社会矛盾纠纷调处化解中心,集成信访超市、公共法律服务中心等7个工作平台,实现群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”
24、。坚持发展网上“枫桥经验”,用好在线矛盾纠纷多元化解平台,实现调解从“上门”到“上网”的转变。二是提升行政争议化解的效能。突出行政败诉风险精准化解,每月印发诉情通报,及时开展责任追究,2021年,行政诉讼案件综合败诉率为5.5%,为XX各县市区最低。三是打通源头化解的渠道。全面深化12345政务服务便民热线建设,除110等紧急热线外,其他举报投诉热线均已整合到12345政务服务热线。依法开展信访分类处置,连续三年创成“无信访积案县(市、区)”,成功创建全国首批“信访工作示范县”。五、坚持强基固本,夯实法治政府建设保障力我们聚力“枫桥式”基层体系建设,不断夯实法治政府建设的基层基础。一是“枫桥式
25、站所建设全推进。全面开展“枫桥式”基层治理品牌创建活动,枫桥司法所被命名为全省唯一一个“枫桥式”司法所创建工作示范所,被司法部确定为“司法行政工作联系点”,枫桥派出所被评为全国首批“枫桥式”公安派出所。二是法律供给全方位。全面推进市场主体法律组团式服务,35800余家市场主体享受到法律“点单式”服务。全面推进法律服务智能化建设,公共法律服务智能终端实现全市镇乡(街道)全覆盖,在枫桥镇实现村级全覆盖。三是法治宣传全市域。打造“诸暨市新时代枫桥经验青少年学法用法平台”,获评XX省数字法治好应用。打造“1963法润”直播平台品牌,推出普法专题122期,累计观看量超1500万人次。各位领导、各位专家学
26、者、各位嘉宾,法治政府建设是一项全方位、立体式的系统工程,我市将认真汲取各位与会领导、学者、嘉宾的意见建议,持续提升法治政府建设效能,力争实现法治政府建设率先突破,为全省、全国法治政府建设提供诸暨经验、诸暨样本。谢谢!篇五集体学习2023年新时代“枫桥经验”交流研讨发言提纲人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”化矛盾XX县着力推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,全县成立各类调解组织502个,拥有专兼职调解人员2734人,县财政年均投入1200万元,用于以案定补、购买服务、完善设施和加强软硬件建设等,为建立和完善矛盾纠纷多元化解机制提供了有力保障。搭建指挥调度平台,实现矛盾纠纷由多头
27、排查、各自化解向统一排查、多元化解转变。成立全县矛盾纠纷多元化解工作领导小组,出台大调解工作实施意见,列出任务清单和责任清单,明确21个乡镇、48个县直单位的职责任务。成立县、乡两级矛盾纠纷多元化解指导中心,与综治中心合署办公,在村(社区)设立工作站,做到综治工作站、人民调解室、驻村警务室三位一体。在县法院、信访局、司法局、公安局、政府法制办分别设立诉调对接、联合调处、人民调解、警民联调、行政调解5个中心,对口指导化解矛盾纠纷,实现了工作的无缝对接。搭建社会参与平台,实现矛盾纠纷排查化解工作由封闭式向开放式转变。县法院诉调对接中心聘请4名退休法官担任特邀调解员,开展诉前调解工作,累计分流调处各
28、类涉诉案件1260件,调处成功695件,县法院连续2年收案增长率下降10个百分点,被安徽省高级人民法院授予“全省矛盾纠纷多元化解机制改革示范法院”。县信访局引入公益律师进驻,参与调处重大矛盾纠纷案件19件,其中息访14件、导入法律程序5件。县公安局在基层警民联调室吸纳村(社区)调解员,排查化解矛盾纠纷3459起,预防可能引发“民转刑的纠纷168起。各乡镇调委会充分发动基层组织、平安志愿者和“五老”人员,排查化解矛盾纠纷7489件。县医疗纠纷调委会,借助“医务专家+医学鉴定机构”等调解力量和商业保险等市场化手段,调解医疗纠纷35件,调解成功率、履行率均为100虬搭建信息管理平台,实现矛盾纠纷排查
29、化解工作由纸上交办、桌上谈判向网上网下、联动调处转变。县委政法委运用“互联网+”思维,主导研发“XX县大调解信息管理系统”软件,促进了部门间的信息共享,保障了社情民意在网上收集、矛盾纠纷在网上研判、重点案件在网上流转,大大提高了工作效能。系统运行以来,已收录各类矛盾纠纷1992件,调解成功1864件,成功率达93.6%O篇六2023年度X单位中心学习组有关弘扬“枫桥经验”的研讨材料及学习心得一一以新时代“枫桥经验”为引领推动建设更高水平的平安XX区长期以来,XX区因争夺渔场、砂场、湿地、草洲等权属利益引发的纷争不断,时而引发群体性械斗。据不完全统计,上世纪90年代,湖区发生群体性械斗事件30余
30、起,造成18人死亡、数十人受伤,严重影响湖区安全稳定。进入新世纪尤其是近几年来,XX省委、省政府认真贯彻习近平同志关于坚持好、发展好枫桥经验的指示精神,紧紧围绕建设更高水平平安XX的工作目标,综合施策、多措并举,推动纠纷就地化解,实现问题不出湖区,建设了基础更牢、秩序更好、水平更高的平安湖区。15年来,湖区未发生规模性纠纷械斗和有重大影响的治安问题,既保护了一湖清水,又维护了一湖平安。一、坚持以人民为中心,融合联动治湖“枫桥经验”的核心是坚持为了群众、紧紧依靠群众。早在2003年,省综治委就敏锐地意识到,解决XX区的问题,必须在调动地方、部门两方面积极性基础上,发挥群众主体作用,整合资源力量,
31、实行多方共治。同年,省综治委召集湖区周边3市、12个县(区),协调省直8个部门,每年召开一次年会,制定了边界联谊联防公约,并在实践中,将“联谊联防”机制,逐步创新发展成“联谊、联防、联调、联治、联建”五联机制,建立了一个纵横交错的综治大平台,构建了“横向到边、纵向到底”综治信息网络,湖区12个县(区)涉水乡镇、村组、船(渔)民间及重点水域、重点部位,布建了近千名信息员;建立了湖区渔民、村民、船工等“百姓档案”;开展了“十船联防”和“十户联防”、“结对联防”、“村组联防”等多种形式的联防活动,各县均将数百名县直单位领导,以“综治特派员”身份,派回原籍所在村,协助做好稳定工作;在各村设立一个集综治
32、、调解、信访、民政、民族管理为一体的“村民说事室”,形成“群众说事、干部理事、集中议事、及时办事、定期评事、监督查事”的“六事”运作模式,将100%的矛盾纠纷解决在湖区。二、强化法治思维,坚持依法治湖用法治思维谋划社会治理、用法治方式构筑社会底线、定纷止争,是新时代“枫桥经验”基本要求之一。2016年6月,省综治办坚持依法治理的理念,牵头组织省公安厅水警总队、省渔政局、省水政监察总队、省地方海事局、省林业厅及南昌、九江、上饶3个设区市相应执法部门人员,在新建、都昌、鄱阳、余干四县区交界,矛盾纠纷多发的XX设立省、市联合巡逻执法点,湖区重点水域新建、都昌、永修、鄱阳、余干5个县(区)设立县(区)
33、联合巡逻执法点,开展驻岛(点)巡逻,现场发现问题、查处案件、调处纠纷。最大限度地推动湖区执法力量向水面一线前移,强化对湖区重点水域的巡逻查控和现场执法力度,第一时间将各类涉稳问题化解在初始状态和水面一线,防止发生重大案事件。形成以省级蛇山执法点为中心,新建、永修、都昌、鄱阳、余干5个重点县(市、区)联合巡逻执法点为支撑,地区互动、部门联动、遥相呼应、互为支援的“1+5”湖区动态巡逻防范网络。探索出了整体防控、联合执法的“依法治理”新模式,有效提升了湖区群众的安全感和满意度,湖区社会治安呈现出历年来最为平稳的局面。三、构建防控体系,实现智能治湖“智能化+社会治理”是新时代枫桥经验的升级版。在省委
34、常委、政法委书记尹建业同志亲自推动下,XX省按照“智能化+社会治理”的思路,在湖区启动了信息化智能化建设。2018年3月,省财政投入2131.90万元用于建设XX省级联合巡逻执法办公用房,联勤指挥中心的同时,专门建设了无线应急通讯专网、雷达监控等智能系统,并沿湖12县(市、区)全部完成湖区渔港码头,重要河道、桥梁视频监控建设3年规划,累计建成监控距离5公里以上高空瞭望摄像机11个,108OP高清摄像机73个,形成了立体化智能防控网络,近3年来,通过智能化防控协助查处各类案事件400余起,查处非法采砂、非法捕捞船只350艘,化解矛盾纠纷200余起,形成了强大的社会震慑,提高了治安掌控力。四、力行
35、党建+基层,强化保障治湖新时代枫桥经验的优势在党建,力量源泉在基层。省综治委在推进湖区治理的过程中,始终坚持党建为引领,通过强化政治、经费、制度保障,不断夯实湖区治理的基层基础。强化制度保障,制定出台了XX区联谊联防工作规范(试行)和XX区联合巡逻执法工作规范(试行),进一步固化了近15年来的湖区联谊联防工作经验,明确了省市县三级政府和执法部门的权责义务,为湖区治理提供了长远可靠的制度保障。强化经费保障,省财政每年下拨100万专项经费保障湖区联合巡逻。2018年底前,省市联合XX巡逻联勤指挥中心将建成并投入使用。今年起,还为省级联合巡逻人员统一购买岗位执法责任险,有效解决湖区涉水执法安全风险高
36、的问题,全力保障执法人员依法履职、担当作为。强化政治保障,广泛开展湖区重点乡村支部共建活动,结合两学一做学习教育和不忘初心、牢记使命主题教育部署要求,推动各涉水行政执法部门在XX区矛盾纠纷多发的重点乡村开展支部共建活动,签订党支部结对共建协议,建立平安湖区群,搭建互动交流平台,通过基层党员第一时间了解治安情况,传递维稳信息,组织开展联谊座谈活动,达到了以党建联群众,以党建促交流、以党建促稳定的目的。篇七X单位党组中心组在专题学习新时代枫桥经验学习研讨发言材料及学习心得牢固树立安全发展理念、合力唱响平安建设主旋律安全生产关系人民群众生命财产安全,是经济社会健康发展的重要基础。守不住安全红线,发展
37、就会失去前行保障;筑不牢安全屏障,公众的安全就会受到威胁。近年来,全市上下认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产的重要指示,始终把安全生产摆在改革发展稳定全局的突出位置,深入推进安全生产领域改革发展,安全生产形势持续稳定,为XX经济社会持续健康发展奠定了坚实的安全基础,提供了有力的安全保障。新思想引领新航向,新时代赋予新使命。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,与时俱进弘扬红船精神,牢固树立安全发展理念,找准新时代安全生产工作的历史方位,坚持科学施策、依法治理、精准发力,力求新作为,务求新实效,努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续
38、。提高工作站位,增强红线意识。习近平总书记指出,“各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全”。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。安全是人最基本也是最重要的需求。安全生产隐患和问题的背后,是对人民生命财产安全的漠视和威胁。做好安全生产工作,是贯彻新发展理念、落实高质量发展要求,推进新时代中国特色社会主义伟大事业的一项目标更明、要求更高、任务更重的重大实践。当前,我市经济正处于新旧动能转换、经济转型升级的关键时期,面对复杂严峻的安全生产形势,必须坚持
39、以人民为中心的发展思想,强化“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,切实把安全生产作为一项全局性、长期性和战略性任务来抓,始终保持如履薄冰的警觉,真正做到居安思危、防患未然。注重法治思维,严格监管执法。安全生产,企业负有主体责任。要认真贯彻落实安全生产法,加强安全监管执法,按照“谁生产谁负责、谁经营谁负责、谁施工谁负责、谁挂靠谁负责、谁出租谁负责、谁承包谁负责”的原则,督促企业履行法定职责,做到安全生产责任、管理、投入、培训、应急演练“五到位”。要运用法治思维和法治手段解决安全生产问题,坚持“政府监管部门检查就是执法、执法就要严格、企业违法就要处罚”的原则,加大打非治违力度,依法严惩违法违规
40、行为。尤其是发生安全生产事故的,要按照“四不放过”(即事故原因不查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施不落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则,坚决依法从严查处。要创新执法机制,推动安全生产领域的综合执法、联合执法、派驻执法等监管执法方式创新,落实跨部门“双随机”抽查监管制度,提高执法效能和透明度。聚焦薄弱环节,健全长效机制。生命至上,安全第一。安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,一点都不能马虎,一丝都不能侥幸。要坚持问题导向,对短板问题和薄弱环节紧盯不放,尽最大努力消除安全隐患。要健全完善问题整改闭环机制,定期组织开展明察暗访,及时发现隐患,列出问题清单,逐项整改销号,确保“动态清零”。
41、要健全完善重点领域专项整治机制,聚焦火灾隐患问题突出场所、建筑施工安全、电动自行车消防安全、危化品企业搬迁改造等,开展集中整治,抓好风险管控,消除安全隐患。要健全完善安全生产齐抓共管机制,结合“退散进集”、小城镇环境综合整治以及工业企业绩效综合评价等,全面整治“低散弱”企业;推进安全生产社会化服务、责任保险、失信联合惩戒等机制建设,倒逼企业实现从“要我安全”到“我要安全”的转变;积极推进“互联网+安全生产”,加快构建层级治理和行业治理、政府治理、社会治理相结合的安全生产治理体系,提升安全生产整体水平。从严压实责任,严肃追责问责。安全生产责重如山。要坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。既要压实领导责任,按照地方党政领导干部安全生产责任制规定,健全落实安全生产“一把手”负总责、分管领导具体抓的工作机制;又要压实部门监管责任,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”等原则,建立安全生产责任清单,推动部门依法依规履行职责。同时,对责任不落实、监管不到位、失职渎职的,要依法严肃追究责任。安全生产需要全社会的共同参与。希望全社会积极行动起来,切实增强安全发展意识,自觉遵守安全生产法律法规,从自身做起,从点滴做起,营造人人关心支持、积极参与监督的浓厚氛围,协力筑牢安全生产屏障,共同打造富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强市。
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