国际可持续发展报告标准进展.docx
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1、国际可持续发展报告标准进展导读:一个具有全球可比性的可持续信息体系应既能满足数据使用者的数据需求,也能满足可持续信息提供者的数据需求,并支持他们的决策国际上在ESG方面的披露标准繁多,缺乏统一性的标准,增加了投资者、监管机构和企业等各方的成本和披露难度。此外,国际投资者的投资组合往往遍布全球,缺乏高质量、相关的和可比较的企业可持续数据仍然是投资者面临的核心挑战之一。在此背景下,由国际可持续发展准则理事会(ISSB)建立的企业可持续发展报告标准将提供一个全球基准,这对投资者来说非常重要。在统一的标准下,投资者将能够以可比较和可核查的方式了解企业对可持续发展目标的贡献,并得到他们所需要的相关信息。
2、同时,制定标准也是减少“洗绿”风险的重要手段。从负责任投资原则(PRI)的角度来看,一个具有全球可比性的可持续信息体系应该采用“端至I端的视角,体系的设计应既能满足数据使用者的数据需求,也能满足可持续信息提供者的数据需求,并支持他们的决策。总的来说,可持续发展报告应满足以下要点。第一,提供当前和前瞻性信息,以帮助投资者全面评估可持续风险和机会。第二,报告可以使投资者和其他利益相关方在长期可持续目标与环境临界值的背景下,持续地评估和比较企业的可持续业绩及其一致性。第三,在实际跟踪某一企业的可持续表现时,报告应考虑到全球和地区可持续目标的相关性。这意味着未来的可持续发展报告应当做到如下方面:首先,
3、报告要在企业层面和活动及资产层面提供可比较、一致的指标与衡量指标;其次,企业可持续发展报告应具有强制性,并且在不同的市场、行业和活动间具有可比性,这既包括可持续议题财务重要性的可比性,也包括企业可持续表现的可比性;再次,全球统一的企业可持续发展报告框架应由合适的长期治理架构支撑,以确保对框架进行维护;最后,企业的目标设定、进展追踪和报告应基于全球的社会目标和环境临界值。ISSB标准制定的进展全球在推进建立统一的可持续发展报告标准方面已取得显著进展。2021年11月3日,国际财务报告准则(IFRS)基金会在联合国气候变化框架公约第二十六次缔约方大会上宣布成立ISSB。ISSB旨在制定一个全面的可
4、持续相关披露标准的全球基准,为投资者和其他资本市场参与者提供有关企业的可持续相关风险与机会信息,以帮助其作出知情决策。此举是为回应二十国集团(G20)、国际证监会组织(IOSCO)以及其他各方的要求。目前,ISSB已任命主席、副主席及六位理事,理事会已达到法定人数。同时,ISSB与国际会计准则理事会(IASB)一同运作。在ISSB成立之前,国际上已有多个ESG/可持续标准倡议机构,包括全球报告倡议组织(GRI)、价值报告基金会(VRF)由之前的可持续会计准则委员会(SASB)与国际综合报告委员会(IIRC)合并而成、气候披露准则理事会(CDSB)等。为解决标准繁多的问题,ISSB将合并VRF和
5、CDSB,并与GRl签订合作备忘录,同时,将按照备忘录中的规定与GRl密切合作。2022年3月31日,ISSB发布了国际财务报告可持续披露准则第1号可持续相关财务信息披露一般要求(征求意见稿)(以下简称一般要求(征求意见稿)和国际财务报告可持续披露准则第2号气候相关披露(征求意见稿)(以下简称气候披露(征求意见稿)。两份征求意见稿中的提议旨在满足投资者、贷款人和其他债权人的需求,为其提供更加一致、完整、可比较和可验证的可持续相关风险与机遇的重要信息,以帮助他们评估披露主体的企业价值。拟议的一般要求(征求意见稿)将要求企业披露其所有可持续相关重大风险和机遇的信息。该征求意见稿提出了一整套可持续相
6、关财务信息披露的核心内容,建立了可持续相关财务信息披露的全球基准。披露的核心内容涉及企业如何将可持续相关重大风险和机遇纳入其治理、战略与风险管理中,以及如何计量、监测与管理可持续相关重大风险、机遇和相关绩效评估的目标、指标。拟议的气候披露(征求意见稿)侧重于气候相关风险和机遇。该征求意见稿纳入了气候相关财务信息披露工作组(TCFD)的建议,且包括源自SASB行业准则的行业分类指标。应用一般要求(征求意见稿)提议的企业需应用气候披露(征求意见稿),提供气候相关重大风险和机遇的重要信息。气候披露(征求意见稿)提议的披露结构与一般要求(征求意见稿)一致,核心披露内容涉及企业如何将气候相关风险和机遇,
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