关于＂四下基层＂专题研讨交流发言材料5篇.docx

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1、关于“四下基层”专题研讨交流发言材料5篇第一篇：四下基层是习近平总书记在宁德工作时，通过实践总结提炼出的工作方法，是符合发展规律的工作制度，为党员干部修炼升级、锻造品格、提升修养提供了重要法器。当前，区面临着加强社会治理、保障改善民生的战略机遇期，全区党员干部要顺势而为、乘势而上，传承党的优良作风和光荣传统，以四下基层作为服务群众的关键路径,把小事做好、做强、做精，努力解决好群众关心的闹心事、烦心事、揪心事，让群众真正感受到幸福感、安全感和获得感。一、思想上重视，把小事做好，深化党群干群的鱼水情习近平总书记在摆脱贫困一书中这样勉励青年干部。青年干部不能只热衷于做质变的突破工作，而要做量变的积累

2、工作。小事和大事看似差别很大，不在同一个档次和段位，但他们之间存在着必然的联系，做好小事是做好大事的铺垫，小事做不好，大事难做成。群众的衣食住行，看似普通简单，微不足道，但是把群众鸡毛蒜皮小事情解决好了，就等于解决了与群众生活息息相关的大事。要通过四下基层，用心解决一桩桩看似简单的小事，解决一件件朴实无华的问题，让群众放心、让群众舒心、让群众暖心，能够进一步拉近群众之间的距离。利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。要牢固树立以人民为中心的发展思想，以群众满意不满意作为衡量的标尺，全面做好关乎群众利益的小事，做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。要站在群众的立场和观点看问题、做

3、决策、办实事，杜绝眼高手低的态度，剔除妄自尊大的心态，负责会陷入大事做不了、小事不愿干的尴尬境地。因此要牢牢盯住居民群众关心的一些衣食住行、柴米油盐、急难愁盼等“小事，一件件地做好、一件件地解决，多一点微不足道的雪中送炭，少一点装点门面的虚头巴脑，切实把好事办到群众心坎上。二、行动上务实，把小事做实，用好调查研究传家宝习近平总书记指出，调查研究是做好工作的基本功，一定要学会调查研究，在调查研究中提高本领。提高本领，不能好高鹫远，骄傲自满，看不起一些零碎的小事。要清醒地认识到，为民的区区小事，不是凭空捏造的，都是通过调查研究感悟和提炼出来的。纸上得来终觉浅、绝知此事要躬行。作为区委的班子成员，要

4、善于处理小与大的辩证关系，选准方向、找准定位、瞄准目标，以真抓实干的务实作风,以抓铁有痕的韧劲，全面开展调查研究，不断提升自己的整体素质和综合修养。要带着关怀、带着感情、带着责任，深入田间地头、厂矿车间、楼群院落，把握小切口、大视角，及时掌握群众的所及所盼所思所想，以不见本质不罢休，不获全胜不收兵的志气，耐心铲除泥沙蚌壳，找准工作的难点、堵点和痛点，做到瞄准靶位，精准发力，切实让调查研究调到关键点，查到关键处；要学会换位思考,从维护群众的利益出发，按照群众视角想问题、做决策、办实事，通过谈心聊天，在家长里短中找到群众关心的小问题，从而悉心把握把握小问题、大民生的核心和重点，切实让调研过程充实起

5、来，成为解民之忧、顾民之盼、纾民之困；要聚焦问题导向，建立任务清单，量化目标任务、强化整改措施、压实责任链条，切实把调研成果转化成巧招妙招实招硬招。三、常态上坚持，把小事做强，争当为民服务孺子牛四下基层是党的群众路线的实践创造，科学回答了为什么要做好群众工作、怎样做好群众工作，是符合逻辑的科学指导方式和工作方法。作为区委书记，我能感受到工作压力和责任，要带领全区干部主动担当，积极作为。要深刻领悟四下基层的精神内核和丰富智慧，科学运用到做强为民小事上，把人民群众的小事当作自己的大事。要坚持问题导向，把群众上访变为领导下访，化被动服务为主动服务，亲历亲为，率先垂范，快字当先、实字托底、强字为要，努

6、力解决群众的急难愁盼问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。口说不如身逢，耳闻不如目睹，服务群众工作，不能文来文往,通过办公室遥控指挥、打打电话掌握工作动态。要通过四下基层的主要路径，从工作目标、深入一线、交流印证、工作细节、解剖麻雀、办理反馈中找准问题、分析原因、解决问题，努力做强一件一件小事，力求达到精益求精、求精出彩的功效，做到克服困难不退缩、抓住关键不放松、主动担当不掉链。要善于从群众视角，发现不便利的环节、不满意的工作，为做强群众工作提供参考；要善于从群众“脸色，发现问题端倪，从群众的表情、反馈、评价中检验工作，耐心地为群众做好解疑答惑，主动地为群众解决难题，真心地为群众做

7、好服务，争当为民服务的孺子牛。第二篇：深入理解四下基层制度，把监督工作做到群众心坎上四下基层是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富。现场办公下基层，为一线解难忧。作为纪检干部，应该立足职能职责，深入基层一线，做好基层监督，解决基层难题。建立室组地联动机制，推动问题落实整改。有关乡镇梳理农村集体三资管理不规范等问题。现场办公下基层，就是要积极推行一线工作法，带着任务、带着问题深入一线，与基层干群面对面沟通交流，切实做到发现问题在一线，工作落实在一线。在真听真看中摸清问题症结、吃准吃透群众需求，在解民忧、纾民困过程中持续提升人

8、民群众的幸福指数。信访接待下基层，为群众解心结要把信访接待当做是检验自我成长的重要试金石，既要用心接访更要“用情接访。党员干部切不可戴着有色眼镜看待信访群众，把信访当负担，把矛盾当皮球。要带着感情、带着责任、带着使命，真正用心、用情、用力，方能打开信访人心扉、解开信访人心结，推动案结事了”“事心双解，在这个考验干部能力作风的考场上交出群众满意答卷，不断厚植我们党长期执政的群众根基。要转变思想作风，充分发挥主观能动性，轻言细语、真情真意对待接访群众。调查研究下基层，为发展解密钥。将问题导向，目标导向的重要理念和科学方法一以贯之问题是时代的声音。一个地方面临的突出矛盾和问题，会随着经济社会发展进程

9、的变化而变化。坚持问题导向和目标导向辨证统一，既发现问题、筛选问题，又研究问题、解决问题。作为纪检监察干部，要聚焦监督工作中的难点堵点问题开展调查研究,灵活运用线上线下调查、随机走访，蹲点调查以及现场办公接访等方式，详细了解干部作风、政策执行、项目实施进展等情况，着力探寻解决实际问题的源头活水。宣传党的方针政策下基层，为思想解扣子。习近平同志在系统阐述四下基层时，把宣传党的方针政策下基层摆在突出位置，指出要结合下基层调查研究、信访接待、现场办公，把党的方针政策送到千家万户。要立足基层群众普遍文化程度低、年龄偏大的特点，精准把握、深刻理解党的路线方针政策，以群众听得懂、听得进的土话白话讲出来，避

10、免照本宣科，从而音效不佳。深入浅出讲好党史故事，发出理论“好声音，号召群众、组织群众、发动群众，解开群众思想上的扣子，把党的正确主张变为广大群众的自觉行动。我们要深刻领悟两个确立的决定性意义，结合开展主题教育和实施深学争优、敢为争先、实干争效行动，大力传承弘扬四下基层优良作风，推动广大党员、干部更好地从习近平同志在福建工作期间开创的重要理念和重大实践中汲取精神滋养和前进力量，奋力谱写中国式现代化建设新篇章。第三篇：XX局运用加减乘除工作法不断深化对四下基层制度的具体实践四下基层是A总书记在福建工作期间留下的宝贵精神财富，四下基层的运用实践，已经成为八闽大地广大党员干部的广泛共识和自觉行动。市资

11、源规划局组建以来，大力传承弘扬四下基层优良传统,常学常新、活学活用，探索形成加减乘除工作法，切实把深化运用四下基层的成果体现到服务XX经济社会高质量发展的火热实践中。一、发扬四下基层蕴含的发展观，在主动服务大局上做加法四下基层的根本目的在于推动发展。资源规划工作靠前服务、深度参与全市重大决策，局党组自加压力，主动作为，紧紧围绕市委市政府抓经济促全局的工作理念，不断提升资源规划要素保障能力和服务水平，为构建新发展格局搭好“空间舞台。一是加强顶层设计。通过健全空间规划和要素保障“1+7工作机制，建立资源保护和生态修复1+6工作机制，形成了以规划统筹引领、要素保障、资源保护和生态修复为核心职责的业务

12、框架，有力落实了自然资源和规划事业保障发展和保护生态的辩证统一关系。二是加速服务招商。精打细算管好用地账本，通过盘活存量土地，有效保障了A、B、N项目以及一批省市重点项目。主动靠前服务项目落地，加强项目要素保障调度，高效履行市规委办、市土资委办职责，土地房屋征收、收储、供应均有序开展并提前完成进度计划，有力实现了从项目等地到地和项目同步走的转变。三是加力政策供给。积极探索更加灵活的土地政策，先后制定出台XX市工业（仓储）用地改造管理暂行办法XX市商业办公项目变更为酒店项目暂行规定等30多项土地政策，疏通了大量政策堵点，进一步释放了市场活力。二、发扬四下基层蕴含的效率观，在优化审批流程上做减法“

13、四下基层通过到基层现场办公抓落实，有效缩短了中间环节，极大提高了办事效率。我局从效率效能效益角度出发，抢抓审批权下放试点这一重要机遇，持续加强研究审批流程的梳理和重构，不断推动行政审批提速增效。一是压减环节。以“交地即交证工作为例，在全国率先推出土地出让后7个工作日交地，并同时取得不动产登记权证举措，有力促进了企业早开工早建设，大大节约了企业投资成本。二是缩减时间。推进“一窗办、当场办、免费办等创新举措，企业间存量非住宅转移登记由法定时限的30个工作日，压缩为即来即办，取消企业间存量非住宅网签环节，整合交易、登记、税务窗口，真正实现了专窗办理、并行办理，一次办成。三是节减费用。XX市是全省范围

14、内首个免除企业取得非住宅不动产登记费的城市。该收费事项免除惠及面广，实施以来共办理项目4776件，减免企业不动产登记费270余万元，惠及企业千余家，获得了市场的一致好评。三、发扬四下基层蕴含的求是观，在深入调查研究上做乘法四下基层坚持实事求是，把在一线摸清实情作为科学决策的重要前提。今年以来，我局坚持把大兴调查研究作为主题教育的一项重要内容，发动全局处以上党员领导干部深入开展调查研究，聚力解决问题,乘势推动发展。在全系统广泛开展了五进五问五促调研活动。即，走进发展一线问需，促进要素保障更好；走进田间地头“问计，促进资源保护更严；走进市场主体“问政，促进营商环境更优；走进城乡群众“问情，促进权益

15、保护更细；走进基层局所“问效，促进党的建设更强。局领导班子围绕资源规划领域重点工作开展8项调研，已建章立制10项，推动解决问题8项，建立了调研成果转化运用清单，全局42个调研课题均已取得阶段性成效，并持续跟踪调研成果转化情况。第四篇：发扬四下基层蕴含的宗旨观，在化解信访矛盾上做除法四下基层承载的是A总书记一以贯之的深厚为民情怀。我局组建以来，传承弘扬“信访接待下基层优良传统，局领导班子成员亲力亲为,主动接访约访重点信访人，及时解决人民群众合理诉求，拉近了距离,消除了隔阂，降低了影响。积极与上级部门配合，建立了复杂信访事项协调联动机制，充分发挥局长办公会、局长专题会、业务协调会、联席会、内审会、

16、绿色通道等作用，通过包案推进、协调调度、政策研究形成工作合力，共同推进历史遗留问题逐步化解。2022年被自然资源部评为“全国自然资源信访工作业绩突出单位。四下基层体察民情引领发展大显身手为深入推进学习贯彻A习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作，X县大力弘扬四下基层优良传统，推动县级领导干部带着使命、带着课题、带着对策到基层去、到群众中去，到问题多、困难多、矛盾多的地方去，以四心讲政策、解民忧、办实事、促发展。保持党员初心，宣传政策进基层。宣传党的路线、方针、政策下基层，使党的最新政策从空谷传响到“耳提面命，是党员领导干部坚定理想信念、不忘初心使命、砥砺政治品格、锤炼过硬本领、始终聚力于

17、民的生动体现。县人民检察院党组书记、检察长X同志深入乡镇开展学习宣传党的二十大勇毅前行检察蓝主题宣传活动，围绕党的二十大精神学习宣讲，找准依法能动履职的切入点和着力点，常态化开展扫黑除恶斗争，全面服务珠峰生态环境保护、乡村振兴，助推平安XX建设、法治XX建设，坚决维护社会公平正义；县政协党组成员、副主席X同志为基层干部、群众带去党的二十大精神和筑牢中华民族共同体意识，牢固树立国家意识、公民意识、法治意识等党的路线方针政策和区市党委决策部署宣讲套餐，走进单位机关、农家院落、田间地头、中心广场等地点做好政策解读和思想引导工作，与干部谈工作、讲政策，与群众拉家常、话农事，让理论宣讲更透彻、解读更生动

18、、形式更丰富，有效凝聚围绕中心、服务大局、推动工作的强大合力。截至目前.，县级领导开展党的理论、路线、方针、政策宣讲活动覆盖干部、群众XX余人次。深怀爱民之心，调查研究走基层。调查研究下基层，使大兴调查研究之风的脚力转变为推动高质量发展的能力，是党员领导干部始终问需于民不走过场、问计于民不搞形式、问策于民不出虚招科学方法的生动体现。口岸党工委领导班子立足樟木口岸实际，深入口岸友谊桥旅检大厅、边民贸易区开展边贸发展和口岸建设调查研究，实地了解边民贸易营商环境、人员出入境等情况，针对存在的问题不足，监督责任人当场整改，协调主管部门强化督导检查、持续跟踪问效，梳理汇总各类问题并制定应对措施，在调研中

19、进一步冲破认知“大山、突破思维峡谷、打破行动枷锁；县委常委、组织部部长XX同志深入乡镇调研基层党建工作，听取乡镇党委上半年党建工作开展情况汇报，详细了解基层党组织、党员队伍建设及发挥作用情况，对于基层干部政治上信任、工作上支持、生活上关心，紧盯基层党建薄弱环节抓紧补齐短板弱项，推动党建引领基层治理工作走深走实；县委常委、宣传部部长XX同志深入乡镇开展新时代文明实践工作专题调研,通过查阅资料、翻看台账、听取汇报等方式，了解一线情况、掌握一手资料，对XX乡爱心驿站志愿服务点工作表示高度认可，要求把常规工作做新,把重点工作做实，把典型宣传做活,把党建品牌做大。截至目前,县级领导深入基层开展调查研究覆

20、盖XX个乡镇XX个村（社区）及分管的各领域各行业。常抓服务耐心，信访接待下基层。信访接待下基层，使精益求精解决群众问题变坐诊为出诊，是党员领导干部勇挑重担子、敢啃硬骨头、敢于涉险滩，始终心系于民的真挚情怀的生动体现。县人大常委会党组成员、副主任XX同志，定期深入亚来乡开展8-9月份人大代表及人民群众来访接待活动，倾听人大代表和基层群众心声诉求，帮助解决实际问题，坚持服务群众零距离。活动中接待X名人大代表和X名群众，收集人大代表和群众代表提出的涉及草场纠纷、客土改良、暖圈建设方面意见建议X条，转交至相关单位进行办理。坚定发展信心，现场办公到基层。现场办公下基层，使推动经济社会高质量发展从机关会场

21、到基层现场，是党员领导干部率先垂范、身先士卒，干出上下同欲新合力、干出群众点赞好口碑、干出改革发展新天地的生动体现。县委书记、口岸党工委书记XX同志深入乡镇就四个创建四个走在前列、基层党建、意识形态、党风廉政建设、乡村振兴、改进作风、学习贯彻A习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等工作进行指导检查，对贯彻落实好近期各项重点工作进行再强调，下发工作提醒，对发现的问题督促整改，对特色亮点进行宣传推广，以精准指导谋划工作思路、应对风险挑战、推进举措落实；县委副书记、政府县长卓玛吉同志带队督导检查乃龙乡、琐作乡推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，县委副书记，政府副县长以及各相关单位负责

22、人分六组分别对责任落实、综合分析、政策落实、工作落实、巩固成效、衔接工作进行回头看，把领导变指导，把督导变辅导，真抓实干推进新时期“三农工作；县委副书记、驻村工作总领队X同志，县人大常委会副主任、驻村工作副领队XX同志前往XX乡实地督导检查驻村工作，听取村情民意、驻村知识要点、合作社运营发展、国家通用语言文字教育培训以及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核准备等各项工作开展情况汇报，鼓励驻村干部在大局下善学善思、善谋善为、善作善成；县政协党组书记、主席达次同志深入X乡了解私搭乱建专项整治工作进展，督促基层干部扛起责任，坚决把惠民心、顺民意的私搭乱建专项整治工作做实做好，把服务群众作为谋事

23、之基、发展之要和工作的评判标尺，用干部的“辛苦指数换取群众的幸福指数。截至目前，县级领导在路上、在基层、在现场办公XX次，树牢求实、踏实、务实的鲜明工作导向。坚持好传承好发扬好四下基层优良传统,XX县将持续办好民生实事、增进群众福祉，加强基层建设、提升基层治理，大兴调查研究、科学民主决策，凝聚党心民心、巩固思想共识，党政军民学劲往一处使，为学习贯彻A习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育高质量开展积蓄正能量、取得新进步。第五篇：用好四下基层这一传家宝1988年12月20日，福建宁德首次地、县领导接待群众来访日活动在霞浦县举办，时任宁德地委书记的A同志带头接待了102名上访群众；随后，A同志亲

24、自制定了领导干部下基层巡回接待群众来访制度，并在1988年底的地委工作会议上提出改进领导作风。后来，这个提法具体化为四下基层，即宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。四下基层源自实践又指导实践。问渠那得清如许，为有源头活水来。虽然四下基层是A同志在闽东贫困落后的时代背景下提出来的，与党的十八大以来提出的许多新论断新要求却是一脉相承、一以贯之的。从当时要求闽东干部到农村去宣传党的农村政策，到后来要求各级领导干部要亲力亲为，既要做实干家，又要做宣传家，带头宣讲让党的创新理论飞入寻常百姓家；从指出开展调查研究，解剖麻雀，总结经验，以指导面上的工作，同样是办实

25、事，到强调开展调查研究就是走群众路线”要在全党大兴调查研究之风；从指出“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民，到强调信访是送上门来的群众工作；从提出地县领导到基层去现场办公，到强调要真正沉下去，扑下身子到村里干，同群众一起干；等等。35年间，变的是时空，不变的是初心和使命。保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么？最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众，而四下基层就是对坚持党的群众路线的继承和创新。35年实践传承，35年历久弥新。宁德历届党委、政府始终秉承四下基层的优良传统，用好用足独特资源和宝贵财富，不断推动四下基层走深走实。特别是这几年，先后制

26、定出台深化落实四下基层工作制度、走好新时代党的群众路线等系列文件，并通过创新开展年轻干部四下基层、习爷爷在宁德的故事进校园等特色活动，创新建立理论宣讲轻骑兵、学习大军等特色载体，着力打造霞浦县信访接待下基层实践基地、福安下岐村干部现场教学基地、寿宁下党学习小镇等一批特色实践基地，持续掀起四下基层的实践热潮、传承热潮。立足新起点，我们坚持把传承弘扬四下基层工作制度同学深悟透A习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同贯彻落实A总书记对宁德、对福建工作重要讲话重要指示批示精神结合起来，不断从四下基层中感悟群众路线的思想光芒和实践伟力，不断从寻根溯源中感悟人民领袖的为民情怀，不断从接续传承中感悟A

27、习近平新时代中国特色社会主义思想的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，坚定拥护两个确立、坚决做到两个维护。四下基层根植人民又造福人民。人民性是四下基层工作制度的本质属性。之所以具备这一属性，归根到底是A同志作为这一制度的设计者、开创者、践行者，始终把人民放在心中最高位置，以百姓心为心，把心贴近人民。在宁德工作期间，A同志大力提倡干部苦练密切联系群众这个基本功，带头“四下基层走村串户、访贫问苦。最让人印象深刻的是，A同志带队乘车5小时、步行4小时，深入当时全省唯一无公路、无自来水、无电灯照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡下党乡，帮助群众修建公路，解决通电照明、改善办公条件等问题；随后，他又两次

28、到下党调查研究、现场办公，成为闽东老少口相传的感人佳话。2019年8月4日，A总书记在给下党乡的乡亲们回信中，还提到当年三进下党的场景，我至今还历历在目。为广大党员干部践行四下基层工作制度、走好新时代党的群众路线树立了光辉榜样。这些年，宁德始终把四下基层的落脚点放在解决群众的急难愁盼问题上，采取基层出题、领导答题的形式，由市县领导牵头，对照任务清单一线实地调研、分类分层解决。特别是围绕做好信访这一送上门的群众工作，深入开展开门接访、进门约访、登门走访、上门回访四门四访活动，进一步畅通民意“直通车，有效化解群众矛盾;持续推动优势资源下沉，通过制定出台支持少数民族乡村振兴”5条措施、老区基点行政村

29、乡村振兴条措施、海岛振兴9条措施等系列政策，让干部把政策和资金送下去，把好事实事办到群众的心坎上；着眼满足孩子们在家门口”上得了学上得好学的需求、产业发展对技能人才的需求、群众就地就近就医需求、老年人多样化健康养老需求等四个满足，滚动实施年度为民办实事项目、十个十民生项目、城市品质提升工程等，让群众的获得感和幸福感更加充实。新征程上，我们坚持用好四下基层这一“传家宝，主动倾听人民心声、顺应基层期盼，始终与群众站在一起、想在一起、干在一起，用心用情解决好人民群众最关心、最直接、最急需的现实问题，切实增进民生福祉。四下基层着眼实干又着力实干。四下基层着眼于下，但下只是一种形式，关键在“下而有为、“

30、下而有效。A同志在宁德工作时指出，我不主张多提口号，提倡行动至上，我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干，而不需要不甘寂寞、好高鹫远的空想；我们需要的是一步一个脚印的实干精神，而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理；我们需要的是锲而不舍的韧劲，而不需要三天打鱼，两天晒网的散漫。他不仅这样说，也是这样做的。1988年6月，A同志一到闽东上任，就身体力行走遍了闽东9个县，在反复调查研究的基础上形成了弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感一文，并开创了弱鸟先飞、滴水穿石靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经农业、工业，两个轮子，一起转等一系列重要理念和重大实践,带领闽东人民矢志摆脱贫困，用两年时间彻

31、底结束了闽东一方水土养不活一方人的历史。用历史映照现实、远观未来。宁德30多年的发展变化，充分印证了四下基层是务实的理论、行动的理论。多年来，宁德坚持以四下基层为抓手，引导广大党员干部扑下身子、争先作为，用走心换民心，变哙场为现场，以实干求实绩，干成了海上养殖综合整治、中心城市水系综合治理、农村小水电治理、互花米草整治等一批难事要事；接连抱上宁德时代、新能源科技、上汽、青拓、东南铜业等金娃娃，吸引200多家上下游企业落地宁德，打造出锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等4个具有国际竞争力的产业地标，使宁德成为全国首批产业链供应链生态体系建设试点城市，动力电池集群入选国家先进制造集群，不

32、锈钢新材料产业园跃升国家新型工业化产业示范基地。在这一过程中，我们还通过大干晴天、抢干阴天、巧干雨天、干好每一天，创下了中铝铜冶炼基地17个月点火试车建成、上汽宁德基地14个月试产和宁德时代福鼎基地当年签约、当年投产等项目领域的宁德速度。如今，宁德已经从老少边岛贫地区，变成福建省高质量发展的新增长极，近4年经济增速连续领跑全省,经济总量从全省第9跃升至全省第5、跻身全国百强；今年一季度,GDP增长10.8%,位居全国百强城市首位。面向未来，必须持之以恒深化落实四下基层工作制度，进一步引导广大党员干部坚定吓的决心，拿出吓的行动，真正“身入基层、心入基层，做到问题在一线解决、服务在一线跟进、责任在

33、一线落实，一棒接着一棒干，一张蓝图绘到底，努力在比学赶超、苦干实干中闯出一片新天地、干出一番新业绩。四下基层立足时代又回应时代。四下基层工作制度，深刻揭示了治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。不论是宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，还是信访接待下基层，现场办公下基层，每一项都强调从基层找到凝聚人心、解决问题、推动工作的公开讲话。从这个维度看，我们就能更加深刻理解A同志在宁德工作时，为什么强调要建设好农村党支部，增强党组织的凝聚力，加强脱贫第一线的核心力量，带头建立基层党建工作联系点和扶贫挂钩联系点；我们就能更加深刻理解党的十八大以来，A总书记为什么强调基层是党的执政之基、力量

34、之源把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，组织修订中国共产党农村基层组织工作条例，制定中国共产党支部工作条例（试行）中国共产党党员教育管理工作条例等，要求全党坚持大抓基层的鲜明导向。这就是四下基层这一发端于宁德的工作制度，不论过去、现在还是将来，永不过时的根本所在。根深则叶茂，本固则枝荣。这些年，宁德坚定不移抓基层、强基础、扬优势、固基本，推动建强一线核心力量从脱贫攻坚向乡村振兴、社会治理全面拓展，让党旗在基层各个领域高高飘扬。特别是在全省率先出台村干部激励保障8项机制、教育培训5条措施，还选派驻村第一书记、乡村振兴指导员、科技特派员、金融助理员一书记三大员到村任职，并先后组织2

35、800多名机关年轻干部到农村与群众同吃、同住、同劳动、同调研，不断锤炼干部能力素质、充实基层组织力量；深入开展集体经济提质强村三年行动，通过党支部领办合作社等方式，提升基层党组织的凝聚力、号召力，全市集体经济年经营性收入20万元以上的村达62.1%,50万元以上的村达28.8%；统筹推进农村、城市、机关、学校、医院等各领域基层党组织建设，深化实施“党建赋能强企行动，扎实推进党建进网格五进五强工作,流动党员教育管理和闽浙边界党建联建等2个创新案例分别获评第六届全国基层党建创新典型案例最佳案例和优秀案例。立足新的时代方位，必须始终坚持大抓基层的鲜明导向，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，进一步把四

36、下基层的过程，变为躬身抓落实、干部建新功的过程，变为积极办实事、群众得实惠的过程，努力在全社会营造重视基层、关心基层、支持基层的浓厚氛围，让四下基层工作制度展现出新的时代价值，焕发出新的时代光彩。传承四下基层把握四个坚持领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，简称四下基层，是A同志在福建宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度。四下基层工作制度源于实践又指导实践，彰显群众路线鲜明特征，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题，受到基层

37、广大干部群众的热情拥护和衷心支持。四下基层是联系群众、服务群众的重要渠道。随着形势发展，党的群众工作面临许多新特点、新挑战，这对贯彻群众路线提出了更新、更高的要求，需要深入做好组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众工作。通过四下基层，广大领导干部深入人民群众的生产生活当中，到群众困难比较多、意见比较大的地方体察群众意愿、倾听群众呼声、关心群众疾苦，帮助老百姓解决出行、教育、就医、就业等具体问题，成为党联系群众、服务群众的重要渠道。实践证明，践行四下基层制度，畅通了群众利益诉求表达渠道，不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现。四下基层是理清思路、科学决策的现实要求。

38、当前，我国经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，新情况新问题层出不穷，需要在科学决策、政务透明、信息公开等方面迈出更加坚实的步伐。只有通过“四下基层，掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料，真正摸清本地区本部门本单位的实际情况，真正搞清楚影响经济社会发展的突出问题，真正及时了解人民群众的所思所盼，才能真正掌握客观实际中的实事，做到耳聪目明、心中有数，进行科学决策。近年来，各级党委、政府作出的重大决策部署，都是在四下基层中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果。实践证明，践行四下基层工作制度，大兴调查研究之风，从基层群众中获取真知，是党和政府实现科学决策的基本前提和重要保证。四下基层是转变

39、作风、锤炼干部的有力抓手。实现乡村振兴，人才振兴是基础和前提。通过四下基层，让干部到农村一线去，与群众同吃同住同劳动，全面参与防台防汛、乡村振兴、基层治理等工作，在开展村情调查、向群众宣传政策、为群众排忧解难过程中，既加深了对党的方针政策的理解和把握，又提升了调查研究、群众工作和破解难题的能力。一大批作风正、能力强的好干部脱颖而出，成为乡村振兴的生力军和中坚力量。实践证明，践行四下基层”工作制度，让干部在乡村一线干中学、学中干，提高做群众工作的基本功，有助于打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质干部队伍，顺应群众的期盼。四下基层是化解矛盾、促进和谐的有效手段。宣传党的路线、方针、政策下基层，提

40、高了基层群众的法律意识和法治观念，使广大基层干部掌握法律知识，增强了学习、贯彻、执行政策的能力，也减少了由于素质低、工作失误引起的纠纷;调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层，化被动为主动，化上访为下访，边发现问题边化解矛盾，有效回应了群众的诉求，一批能解决的民生问题、初信初访及时得到解决，突出问题不断减少，群众满意率持续上升。实践证明，践行四下基层工作制度，健全完善了群众诉求表达和矛盾纠纷化解机制，真正做到了把矛盾化解在基层，把问题解决在当地,有效促进了社会和谐稳定。四下基层工作制度是抓队伍、转作风、促发展，密切党群干群关系的重要载体。落实好、传承好、发扬好四下基层理应牢牢把握四个坚

41、持。坚持群众路线。四下基层为各级领导干部联系群众、服务群众搭建了一个很好的实践平台。坚持群众观点，站稳人民立场，把群众的事当作自己的事，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，进一步密切党群关系、干群关系。改进群众工作方法，既要继承四下基层的好传统，又要创新群众工作方法，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，提高调查研究的科学性和精准性。改进工作作风,多采取四不两直、蹲点调研等方式，深入基层一线，直接听取群众意见。积极回应群众关切，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，让广大群众加深对党的创新理论的认同，密切党同人民群众的血肉联系。坚持问题导向。坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问

42、题，善于发现问题，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。带着问题四下基层，找出解决问题的思路、对策，避免漫无目的下基层；善于在下基层中发现问题、敢于面对问题，尤其不能先入为主，不能事先定调子，不能对问题视而不见。以解决问题为根本目的，认真查找、逐个列出问题清单，建立成果转化台账，加强对问题解决情况的督查督办和跟踪问效，切实把“四下基层过程变成解决问题、改进工作的过程。坚持“实事求是。能不能做到实事求是，是党和国家各项工作成败的关键。通过四下基层弄清实事，既听顺耳话又听逆耳言，全面掌握丰富、生动的第一手材料，切实把实际情况摸实，把存在的问题摸准，把群众的所思所盼摸透。通过四下基层去“求是，对掌

43、握的各方面一手材料下一番思考、分析、综合的功夫，找到解决问题的有效办法，坚决避免调查多研究少、情况多分析少、不解决问题的调查研究。坚持真理、修正错误，不唯书、不唯上、只唯实，坚决防止做表面文章，坚决反对弄虚作假行为。坚持常态长效。四下基层之所以历久弥新，关键在于形成了一整套严密的工作机制，使干部下基层常态化、长效化。发挥一把手和领导机关的示范表率作用，一级做给一级看，一级带着一级干。严格领导干部四下基层流程，明确问题收集、整理、化解的责任单位、责任人、解决路径、办理时限以及如何督查落实等，让为民服务更精准、帮扶措施更有力、解决问题更高效、工作落实更到位，防止走过场一阵风。结合实际、因地制宜，及

44、时总结经验，不断丰富四下基层的内容、载体、形式和方式方法。把四下基层工作落实情况纳入年度目标责任考核和领导干部年度考核的重要内容，开展常态化专项督查及不定期督查检查，确保干部下得去、长效化。四下基层是坚持人民至上的生动写照A总书记指出：我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。35年前，A同志在福建宁德这片土地上，大力倡导和践行领导干部宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，把党密切联系群众的政治优势和优良作风生动地体现到工作实践中。35年后，变化的是闽东地区面貌翻天覆地，人民群众生活水平极大提高；不变的是四下基层作为一项工作制度

45、和优良传统不断发扬光大，历久弥新。四下基层是党的群众观点与群众工作的有机统一，是党密切联系群众的实践创造，为我们坚持人民至上、走好走实新时代党的群众路线提供了重要思想指引和深刻实践启示。四下基层深刻体现了A习近平新时代中国特色社会主义思想的人民性。人民性是马克思主义最鲜明的品格。马克思主义之所以展现出真理的力量、道义的力量，就在于其为人类解放锻造了强大理论武器。A习近平新时代中国特色社会主义思想是人民的理论，其鲜明的人民立场展现了中国共产党人坚定的信仰所在、追求的价值所在、力量的源泉所在。四下基层是这一重要思想在八闽大地生动实践的一个缩影。四下基层源于实践又指导实践，是对我们党坚持群众路线这一

46、优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作等重大问题。四下基层让党的创新理论飞入寻常百姓家，变群众上访为领导下访，化被动服务为主动服务。共产党员扎根在人民之中，坚持全心全意为人民服务既是理之所在，更是情之所钟。四下基层饱含着真挚深厚的人民情怀。四下基层是工作制度、工作方法，更是优良工作作风和真挚为民情怀的体现。A总书记是在人民中成长起来的、深受人民爱戴的人民领袖。我将无我，不负人民，是他对人民的深情告白和铿锵誓言，充分表明从黄土地一路走来的党的总书记对人民的赤子深情。四下基层启示我们，作为党员干部，无论从事什么工作，始终要对我是谁、为了谁、依靠谁

47、的问题有清醒的答案，培养对人民群众的深厚感情，通过心与心沟通、情与情交流，凝聚人心、掌握民意，汇聚群众的智慧和力量来为群众造福。弘扬四下基层优良传统，走好走实新时代党的群众路线。四下基层传承党的优良传统，具有深远的意义和强大的生命力。密切联系群众是干部的基本功。走好走实新时代党的群众路线，要发扬党的优良传统，弘扬四下基层优良传统，把握好新的时代要求。要坚持不懈用A习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。在主题教育中落实好学思想的要求，就要在学习认识、理解把握上走得更深，在贯彻落实、解决问题上走得更实。从思想上正本清源、固本培元，深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识，坚定四个自信,更加自觉做到两个维护，始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，永远同人民群众同呼吸、共命运、心连心。要提高群众工作本领，始终把人民需要什么、期盼什么作为我们的努力方向。坚持以深化调查研究推动解决发展难题，以汲取群众智慧指导发展实践,着力打通密切与群众联系的最后一公里，真正做到问政于基层、问需于百姓、问计于人民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要把四下基层作为主题