在第二批专题阶段性汇报会上的发言（共6篇）.docx

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1、在第二批主题教育阶段性汇报会上的发言（共6篇）目录篇一、在第二批主题教育阶段性汇报会上的发言2篇二、2023主题教育专题调研报告材料6篇三、关于2023年主题教育专题调研报告12篇四、党委（党组）2023年第二批主题教育先学先改情况报告及下步工作计划16篇五、2023第二批主题教育开展情况自查评估总结报告.19篇六、主题教育专题调研报告：关于创新村级后备干部队伍建设的调研报告27篇一、在第二批主题教育阶段性汇报会上的发言尊敬的*组长，各位领导，同志们：主题教育开展以来，*市民政局党组紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、

2、一体推进,各项工作取得明显成效。现将有关工作进展情况汇报如下：坚持政治统领，将理论学习贯穿主题教育始终。抓实局党组会“第一议题”制度，坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平总书记关于民政工作的重要讲话和重要指示批示精神，局领导、局直属机关党支部书记累计上党课*次，举办主题党日活动*次，评选发布青年优秀微党课*个，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。一是学出坚定信仰。坚持用科学理论武装头脑、指导实践，通过党组带头学、中心组集中学、支部跟进学、专家辅导学、沉浸体验学等方式，推动党员干部深刻领悟党的创新理论的真理力量和实践伟力，增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。举办“迎五四”青年榜样

3、思政课，开展“学习贯彻党的二十大精神”知识抢答赛、“理论活水润心田”青年微党课评比，在秋收起义纪念馆、谢觉哉故居等红色教育基地开展现场教学，教育党员干部凡事多考虑政治因素、讲求政治效益、估量政治后果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护二二是学出科学方法。围绕“以学铸魂”、“以学增智、“以学正风”、“以学促干”和“树立和践行正确政绩观”等主题开展专题研讨，指导各支部开展“一月一课一片一实践”活动。引导广大党员干部自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，熟练掌握其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，不断提高履职尽责的能力

4、和水平，驰而不息抓落实，立足岗位作贡献。三是学出民本情怀。践行人民至上理念，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的民本理念，牢固树立和践行正确政绩观，把开展主题教育同推进民政业务工作结合起来，同解决群众急难愁盼问题结合起来，既做让人民群众看得见、摸得着、得实惠的好事，也做打基础、利长远、促发展的实事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。坚持“走找想促”，将调查研究贯穿主题教育始终。认真对照主题教育要求，扎实开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，深入基层找问题寻对策，累计查找问题*个。一是找准靶心选题。对照中央明确的调研内容和市委梳理的调研事项，紧盯群众关注的民政领域急难愁盼

5、问题、长期制约民政事业发展的“老大难”问题，制定调研方案，发布*方面重点领域和*项调研课题指导目录，找准调研目标方向和重点任务，实现民政业务全覆盖调研。二是领导带头领题。局领导领衔”殡葬工作的现状、存在的堵点问题及今后推进的路径探索”等*项重点调研课题，各处室单位承担“社会救助效能提升”、“农村养老服务体系建设情况”等具体调研课题，加强与相关市直职能部门联动、市县民政部门协同，多层级、多领域合力探析新时代民政事业高质量发展之道。三是深度解剖破题。局机关结合健全常态化检查民政服务机构安全生产工作机制，先后深入*个基层单位开展“四不两直”调研，累计走访党员群众*多人，建立调研成果转化运用清单，形成

6、高质量调研报告*份。召开“走基层、找问题、想办法、促发展”活动调研情况交流会，与市委主题教育第九巡回指导组共同开展计划生育特殊家庭、农村公益性墓地调查研究，同题共答，提高解决问题的实效。对儿童福利、养老服务、殡葬改革等*个正反典型案例，开展“解剖式”调研，提炼总结*个县市经验做法并向全市民政系统推广。坚持成果转化，将推动发展贯穿主题教育始终。坚持贯彻新发展理念，从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找方法、找思路、找遵循，努力将主题教育成果转化为推动民政事业高质量发展的强大动力。一是转化为民政事业发展举措。全力提升城乡低保、残疾人两项补贴、孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准，覆盖各类

7、困难群众*万人。在全市实施“为民解忧办实事”民生项目，部署开展“兜底解忧暖民心”、“婚姻登记服务水平提升”、“儿童福利机构质量提升”、“社会组织助力*届高校毕业生就业”等二十大专项行动，提升民政服务能力。二是转化为信访问题化解措施。学习借鉴“浦江经验”，建立局领导信访值班月制度，由局领导带头包案，带着*个信访问题开展下访，在解决具体问题中融洽党群干群关系，目前全部化解到位。对主题教育中群众反映突出的社会救助问题，全市民政系统开展困难群众大走访活动，将*.*万人参照“单人户”纳入低保范围。三是转化为优质基本公共服务。针对主题教育中群众反映的民政公共服务不够便捷等问题，充分运用“湘易办”超级服务端

8、，推进*项基本社会服务正式入驻民政服务旗舰店，实现婚姻登记、残疾人两项补贴等事项“全市通办”，推进婚育、身后等业务“一件事一次办:加快民政专业化建设，对养老机构等实施空间设计、功能配套、设施配置、装饰标识、文化氛围“五统一”改造,加强服务管理标准化。坚持问题导向，将整改整治贯穿主题教育始终。坚持边学边查边改，将严的要求贯穿检视整改全过程，在市民政局门户网站公开问题整改情况，主动接受社会监督。一是闭环督促整改。建立“局领导牵头、处室具体负责、严格销号管理、机关纪委监督”的整改工作运行机制，形成*个问题清单，逐一制定整改方案，明确整改措施、目标、时限、责任人。局主题教育办会同机关纪委,加强对各支部

9、督促指导，提升问题检视整改质量，确保条条整改、件件落实。二是分类专项整改。根据问题解决难易程度，精准推进整改，*个问题立行立改到位，*个问题已完成阶段性整改目标，*个问题长期整改。对群众反映强烈、民政部门长期没有解决的养老服务、殡葬改革等问题，制定专项整治方案，取得了良好成效。全市累计整治违建墓地*.*万座，投入*.*亿元建设殡仪馆、公益性公墓等殡葬设施；整改养老机构安全生产问题*个，依法依规“关停并转”养老机构*家，为*.*万户特殊困难老年人家庭实施适老化改造。扎实开展民政系统作风建设专项行动，落实市纪委监委“两带头五整治”纠风防腐专项行动，持续整治民政系统形式主义、官僚主义，教育党员干部始

10、终保持为民务实清廉的政治本色，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。三是建章立制整改。坚持“当下改”与“长久立”相结合,注重从制度上找原因，做到举一反三，确保发现一个问题、解决一类问题。目前，已建立服务机构安全生产检查、局领导联系政务窗口等管理制度*项，提请市政府制定加强养老服务体系建设行动方案，发布基本养老服务清单，完善社会救助等政策制度*项，持续巩固整改整治成果。篇二、2023主题教育专题调研报告材料关于激励干部担当作为的调研报告党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央采取一系列举措加强作风建设，激励干部新时代新担当新作为，有效提振了干部干事创业的精气神，凝聚起了忠于职守、担当奉献的磅礴

11、力量。总体来看，全县党员干部队伍精神状态积极向上，敢担当、能担当、善担当的干劲充分激发，想干事、能干事、干成事的活力竞相迸发，在全面建设社会主义现代化临泽新征程上作出了积极贡献。但也有少数干部在担当作为方面还存在一些不容忽视的问题，一定程度上消磨斗志、涣散士气，损害党和政府形象，贻误党和人民事业，造成不良影响，必须高度重视，坚决防范和纠正。一、不担当不作为的问题表现为全面准确掌握干部队伍担当作为现状、找准找实问题症结，县委组织部采取谈话调研、调查问卷等方式，对全县干部队伍进行了深入调查。从调查结果来看，认为干部担当作为总体状况“好”的占X%、“较好”的占X%、“一般”的占X%、“较差”的占X%

12、；认为干部队伍中不担当不作为只是“个别现象”的占X%,“有一定数量”的占X%。以上数据反映出干部队伍担当作为的主流是好的，但不担当不作为问题在一些单位和少数干部当中不同程度存在，主要有以下表现。（一）党性不强不想担当作为。有的干部理想信念不坚定，党性锤炼不经常，缺乏干事创业的斗志和激情，特别是“90后”年轻干部把，事业，当做“职业”，存在“躺平”思想。有的干部随着年龄增大，热情消退、精神懈怠，担当作为的精气神不振，一些晋升职级后退出实职岗位的干部，存在“船到码头车到站”的思想。一些党员干部在全面从严治党新形势下政绩观出现偏差，遇事推脱绕，出现客客气气“踢皮球”的现象。（二）能力不足不会担当作为

13、。一些干部学习不够、专业知识匮乏、专业能力不足，落实“三新一高”战略部署和全面深化改革过程中出现的新情况新问题不知所措，驾驭复杂局面的能力不强，导致工作上无所适从。一些机关干部特别是年轻干部知识储备与实践脱节，基层历练不够，群众工作能力不强，面对急难险重任务缺乏担当作为的底气。一些年龄偏大的干部工作按部就班，习惯于老办法解决新问题,出现“新办法不会用，老办法不管用”的现象。（三）心存顾虑不敢担当作为。追责问责泛化，导致一些干部心存顾虑，主观上想干事，心里面又怕出事，面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”。一些干部担当意识弱化，“等靠“思想严重，缺乏斗争精神和斗争本领，遇到棘手问题和复杂矛盾习惯于层

14、层请示汇报，瞻前顾后、畏首畏尾。一些干部求稳怕乱、明哲保身，不求无功、但求无过，缺乏担当作为的勇气和攻坚克难的魄力。（四）关爱不够不愿担当作为。部分单位激励干部担当作为的制度机制还不健全，有些激励保障措施落实不至I位,一定程度挫伤了部分干部干事创业的积极性。个别干部因工作原因受到组织处理或者纪律处分后，党组织跟踪关爱措施跟进不及时，致使干部心态失衡,丧失工作信心。乡镇干部工作任务重、压力大，子女教育、老人赡养等现实问题得不到及时有效解决，分散干部精力，导致干部不能安下心来、扎根基层。二、不担当不作为问题的原因分析影响干部担当作为的问题既有理想信念和宗旨意识缺失的内在原因，也有外在压力和机制缺陷

15、的外在因素，从问卷调查情况来看，激励机制不完善、容错机制不健全、政治待遇不乐观、心理关怀不经常，分别达到X%、X%、X%、X%o（一）理想信念出现偏差。个别干部对习近平新时代中国特色社会主义思想深学细悟笃行不够，造成理想信念出现动摇，政治信仰出现偏差，进而造成精神上“缺钙二一些干部宗旨意识树得不牢，放松了对人生观、价值观、世界观的改造，思想上求稳、观念上守旧、心理上求安，党性观念弱化、群众意识淡化，从而滋生不担当不作为的问题。（二）激励措施难达预期。党政机构改革后，领导职数大幅缩减，干部职务晋升空间压缩受限，加之职级职数有限，一些干部在职务职级无法晋升的情况下，产生消极负面情绪。目前干部身份壁

16、垒尚未完全打破，事业干部与公务员双向交流任职还不够顺畅，公车补贴、年度考核奖金等待遇差距一定程度上挫伤了部分干部干事创业的积极性。（三）考核评价形式单一。重年度考核、轻平时考核，对干部一贯表现分析研判不足，一些“隐绩”难以计算工作量，造成个别干部产生“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的错误思想。重实干重担当重实绩的选人用人导向没有根植干部心里，有些干部片面认为工作实绩同职务职级晋升、奖优罚劣关系不大，影响了部分干部的工作积极性。（四）监督约束泛化变形。在当前动辄追责问责的形势下，一些干部滋生“为官不易”的心态，把守规矩与干事业对立起来，为了规避承担过失责任的风险而不敢担当作为。容错纠错机制

17、尚处于探索阶段，执纪问责和容错纠错体制不健全，容错纠错界限还不够明确，责任判定和追责范围不具体，导致干部放不开手脚，不敢大胆闯、大胆干。（五）人文关怀缺失缺位。有些单位将干部正向激励狭义理解为晋升职务职级、评先评优等，忽视了情感上的关怀和精神上的慰藉。有的领导对干部提要求严、下命令多，身心健康关心关爱不够，导致干部对组织的归属感和认同感不强。激励保护担当作为的制度措施还不够健全，激励奖励与问责追责不对等，干部的幸福指数与辛苦指数不相匹配。三、激励干部担当作为的思考建议激励干部担当作为，必须加强源头管控，坚持多措并举,综合施策，健全完善科学、合理、有效的激励机制，不断提振干部队伍担当作为、干事创

18、业的精气神。（一）强化政治引领，激发担当作为的内生动力。一是加强思想淬炼。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神列入县委党校（县行政学校）主课程,分批次开展科级干部全员轮训。坚持和完善党委（党组）理论学习中心组学习制度和巡听旁听制度，分专题开展研讨交流，引导广大党员干部增强奋进新征程的责任担当。二是深化党性锤炼。扎实推动党史学习教育常态化长效化,把对党忠诚教育贯穿“三会一课”、主题党日等组织生活全过程，以支部为单位每月组织开展一次党性实践活动，不断激发党员干部奋勇争先、担当作为的内生动力。用足用好红色资源,开发微党课、情景剧等红色精品课程，广泛开展沉浸式、体验式党性教育，教

19、育广大干部坚定理想信念，凝聚干事力量。三是注重廉政修炼。坚持集中教育与日常教育相结合，正反两方面典型教育相结合，定期对在职领导干部进行专题警示教育，对新提拔干部进行任前教育和廉政法规考试，对后备干部进行思想道德和廉洁教育，教育引导党员干部筑牢思想防线，守住道德底线，鼓励争先创优、敢闯敢试，促进扎实工作、改革创新。（二）加强教育培训L提升担当作为的本领能力。一是制定精准化培训计划。聚焦重点产业发展和重大项目建设,精准把握培训需要，科学设置培训专题，精确选派培训对象,合理确定培训方式，采取“干部点单、部门下单、组织订单”模式量身定制培训课程，进一步增强培训针对性，着力提升广大干部落实新部署，推动新

20、发展的能力。二是设置专业化培训内容。实施“干部专业能力提升计划”，坚持请进来和走出去相结合，围绕乡村振兴、文旅产业融合、城乡规划等开展赴外培训着力提升干部专业素养和工作能力。实施“年轻干部素质提升”计划，分批分类开展专题培训，全面提高年轻干部“八大本领”和”七种能力二三是增强实战化培训实效。以提升实战能力和解决问题能力为出发点，突出运用案例教学、情景教学、现场教学、模拟演练、研讨交流等实战化教学方式，开展“岗位练兵、业务比武”“干部包联企业”等活动，帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区。（三）注重实干实绩，倡树担当作为的鲜明导向。一是强化历练培育干部。围绕全县经济发展重大任务，实施跨层级历

21、练交流、跨行业适岗交流、跨岗位锻炼交流“三大行动二安排县直单位年轻干部“下派”接地气长见识，选派基层优秀年轻干部“上挂”强本领开眼界。二是坚持标准选用干部。鲜明树立重实干重实绩重担当的选人用人导向，坚持年纪轻、学历高、经历多、实绩好、潜力大“五个优先”原则，大力选用在乡村振兴、项目建设等工作中扛重活、打硬仗、实绩突出的干部，让政治素质高、敢于担当任事的干部得到褒奖和重用。三是强化考核激励干部。充分发挥考核“指挥棒”作用，建立“年初亮目标、年中亮进度、年底亮成果”考评机制，用好“督考一体化”平台，构建任职考察与平时考核、年度考核、专项考核结果互相印证的横向链条和“考用奖管”一体的纵向链条，强化考

22、核结果运用，旗帜鲜明奖优罚劣，让“考得如何真实反映“干的如何”。（四）健全管理机制，完善担当作为的制度保障。一是加强日常监管。健全完善干部监督管理制度机制，落实提醒纠偏机制，结合专项考察、民主评议、征求意见等，常态化开展干部“政治体检”，对不珍惜岗位、不愿担当作为、违规违纪的干部，准确界定职责范围，综合运用约谈提醒、批评教育、诫勉谈话、组织处理等措施，依纪依规进行处理。二是慎用追责问责。建立干部问责工作联动机制，坚持从干部干事的初衷、性质、过程、后果等因素全面考量，细化问责刻度，准确定性量纪，做到严肃问责、规范问责、精准问责、审慎问责，确保问责不失“精度”又有“温度二三是科学容错纠错。坚持“三

23、个区分开来工对改革创新方面无心之失符合容错条件的免于或从轻处理。对免除责任追究的干部在评先评优时不受影响，在干部选拔任用和职务职级晋升时不作负面评价。完善澄清保护机制，严肃查处诬告陷害行为，为受到不实举报的干部澄清正名。升。围绕整治涉黑涉恶问题，严格落实行业部门工作责任，对本系统涉黑涉恶问题进行排查，累计发现问题*个，均已移交有关部门。二、主要收获（一）聚焦理论学习有收获，进一步提高了党员干部理论素养。这次主题教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，通过强读强记、常学常新，党员干部对党的创新理论有了更深的理解和领悟。大家普遍反映，通过学习教育，进一步认清了差距、明确了方向、找

24、到了路径，推动学习成果转化为具体实践的自觉性主动性进一步增强。（二）聚焦思想政治受洗礼，进一步坚定了党员干部理想信念。这次主题教育，通过深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，党员干部对贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当等有了更为深入的理解和把握。大家普遍表示，要更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（三）聚焦干事创业敢担当，进一步激发了党员干部履责热情。这次主题教育，党员干部坚持在学深悟透中汲取担当“源动力”，在调查研究中找准担当主攻方向，在对标习近平新时代中国特色社会主义思想中反思担当差距，在整改落实中体现担当责任，有力推动问题一个

25、一个解决。大家普遍表示，要进一步锤炼政治品格，提高担当本领，以担当践行初心使命，真正把干事创业的热情转化为攻坚克难的实际行动。（四）聚焦为民服务解难题，进一步强化了党员干部宗旨意识。这次主题教育，一大批困扰人民群众的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决。大家普遍反映，看到主题教育能够真刀真枪解决问题，自己受到很大触动，今后工作中将把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心。（五）聚焦清正廉洁作表率，进一步增强了党员干部斗争精神。这次主题教育，深入开展以案释纪、以案说法、以案为鉴警示教育，教育党员干部严守底线、不越红线，

26、汲取教训、警钟长鸣。大家普遍认为，要保持政治本色，知敬畏、存戒惧、守底线，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，努力营造风清气正的政治生态。三、几点体会（一）推进主题教育，必须聚焦主线。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，深学细悟、细照笃行，确保主题教育不“走神”、不“散光二实践证明，习近平新时代中国特色社会主义思想是做好一切工作的根本遵循，必须作为主线贯穿主题教育始终，引导党员干部不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。（二）推进主题教育，必须以上率下。班子成员率先垂范，带头学习、带头调研、带头检视、带头整改，为党员干部树立了标杆。实践证明，开展主题教育，必须抓

27、住关键少数,一级做给一级看、一级带着一级干，才能把压力传导下去,把积极性调动起来，推动主题教育深入开展。（三）推进主题教育，必须瞄准问题。始终突出问题导向，做到学习带着问题、调研找准问题、检视剖析问题、整改解决问题，推动了一批重点难点问题得到初步解决。实践证明,开展主题教育，必须要有正视问题的自觉，坚持真改、深改、实改，才能保证主题教育真正取得实效。（四）推进主题教育，必须统筹兼顾。坚持统筹谋划，把四项重点措施以及组织实施、督导考核贯通起来、统筹推进;把主题教育与推动发展等重点工作落实紧密结合，做到两手抓、两不误。实践证明，开展主题教育，必须科学谋划，统筹推进，做到系统抓、两手抓、整体抓，是取

28、得更大成效的有效方法。四、存在问题及下步打算总结主题教育开展情况，虽然整体上较为顺利，但对照上级要求、群众期望和发展需要还有一定不足。主要表现在:一是带着问题学、带着联系实际学、学用结合不够；二是推动调研成果转化力度还需要进一步加强；三是重视抓短期整改，对中长期整改深入研究不够。下步工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向、目标导向和成果导向相统一,持续抓好学习教育、调查研究、检视问题和整改落实，不断巩固扩大主题教育成果。一是学习教育再加温。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想当作根本指引，抓紧研究制定学习常态化长效化机制，通过定期召开理论中心组学习会议、学习研讨

29、交流会议、读书班等方式，统筹推进集体学习与个人自学，促进学思践悟、付诸行动。继续选树一批先进典型，定期组织开展学习先进典型活动，用身边典型的力量增强学习教育的吸引力和说服力。计划年底前再开展一次参观红色文化基地活动,教育引导党员干部弘扬革命传统和优良作风，争做新时代合格的党员干部。二是调查研究再加力。严格执行“每周下基层不少于1天”的工作要求，建立健全调查成果会商、交流机制，不断提高决策科学化水平。坚决打通调研成果转化的“最后一公里”，既加速推动第一批主题教育调研成果转化，又探索建立调研督导、考核机制，确保党员干部用心、用情调研，形成高质量调研报告。计划年底前再开展一轮讲党课活动，主要领导带头

30、为全单位讲党课，班子成员到分管部门和联系单位讲党课，党员干部通过微党课分享学习、调研心得体会。三是检视问题再加压。探索建立与群众共同检视问题的有效机制,依托微信公众号设立征集意见建议专栏，广泛听取群众意见建议。深入解放思想，分批次组织党员干部召开解放思想专题会议，不断查找思想观念、体制机制等方面的问题，使解放思想的过程转化为检视问题、改进工作的过程。结合“三会一课”，计划年底前召开一次检视问题汇报会,一方面听取主题教育检视问题整改汇报，另一方面再次组织党员干部对照党章*等，自我检视问题，自我整改提高。四是整改落实再加码。把“改”字贯穿始终，对主题教育期间发现的问题，能立即整改的立即整改；需要长

31、期整改的，制定整改方案，狠抓整改落实。成立整改落实专项督导组,班子成员带头整改的同时，牵头督促分管领域认真整改，让问题件件有整改、事事有落实。加快推进制度建设，围绕已整改完整的问题，探索通过制度固化成果，实现“解决一个问题，就建立一个制度；建立一个制度，就规范一类问题:聚焦8个方面突出问题,狠抓专项整治,细化完善问题清单，和整改落实方案，倒排工期、挂账销号。计划年底前召开一次整改落实推进会议，听取整改落实和专项整治汇报，及时解决突出问题。篇六、主题教育专题调研报告：关于创新村级后备干部队伍建设的调研报告“为政之要，惟在得人”，为进一步加强村级干部队伍建设，不断优化村级干部队伍结构，提升村级组织

32、服务能力和服务水平,建立一支思想政治过硬、年龄结构合理、村务工作能力强、素质水平较高的村级后备干部队伍，X镇以“勇于担当”主题实践活动为契机，通过召开座谈会、问卷调查、随机走访等形式，对全镇的村级干部队伍建设情况开展了专题调研，发现存在村级干部队伍日趋老龄、素质不高、后继乏人的问题，为了破解这一难题，镇党委认真分析、深入研究、着力解决，现将具体调研情况汇报如下：一、基本情况X镇下辖X个行政村，X个党支部，X多名党员，村“两委”干部X名，其中，村书记、主任一人兼X人，村两委交叉任职X人。近年来，镇党委加大对村级组织建设的力度，不断加强领导，强化措施，狠抓落实，通过加强对农村干部的教育培训、为软弱

33、涣散村配备第一书记、拓宽农村后备干部的培养渠道等方式，村级干部队伍的整体素质有了明显提高，基层组织的凝聚力、战斗力、号召力有了明显增强，为农村经济发展奠定了基础。二、主要问题X镇党委在抓农村干部队伍建设方面虽然取得一定成效，但是在此次调查研究中发现，村级班子和干部队伍依然存在日趋老龄、素质不高、后继乏人的问题：一是农村党员干部队伍年龄老化，班子后继乏人。全镇X多名党员中，35岁及以下X人，36岁至60岁X人,60岁以上X人，平均年龄58岁；74名村“两委”干部中，60岁以上X人，占X%,36岁至60岁66人，占了X%,35岁及以下X人，只占X%,平均年龄52岁；39名村党支部成员中，45岁以下

34、支委仅X人,只占X%,45岁至49岁X人，占X%,50岁以上X人（含60岁以上X人），占了X%,平均年龄54岁；50岁以上村书记X人，占了X%,45岁以下仅X人，只占X%,35岁以下X人，村书记平均年龄X岁。以上数据反映，农村老党员多，村干部年龄偏大，年轻党员和村干部偏少；同时，很多村没有村级后备干部人才的储备，村级班子面临后继无人的危机。二是农村干部学历结构比例失调，总体学历偏低。被调查的X个村党组织中，共有村“两委”干部X名，其中，高中（中专）学历X人，占了69%,初中及以下学历X人，占X%,大专及以上学历X人，只占X%,学历结构比例失调，整体学历普遍偏低。由于农村干部年龄偏大、整体学历偏

35、低，村党支部成员年龄老化、班子后继乏人等问题的存在，导致农村干部缺乏创新的精神、“勇于担当”的精神和干事创业的热情，这在很大程度上影响到新农村建设的进程，影响农村党员先锋模范作用，影响基层党组织战斗力的发挥,给村级工作带来一定的困难，严重削弱党在农村的执政基础。三、解决措施党的二十大报告指出，党的干部是党和国家事业的中坚力量。大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。X镇党委经过多次召开专题党委会讨论研究，决定创新村级后备干部队伍建设，将公开选拔村级后备干部，作为加强基层组织建设的一项重要工作和长效机制摆上议事日程，成立由

36、镇党委书记张艳革同志任组长的公开选拔村级后备干部工作领导小组，由此探索出了一条适合本镇实际的村级干部人才递进选育新路子。X年上半年，X镇通过公开报名、资格审查、笔试、面试、组织考察、体检、公示等方式进行选拔，以高标准、严要求选聘了X名村级后备干部，平均年龄X岁，均为大专以上学历，其中，本科X人,大专X人；共产党员X人，预备党员X人。于今年X月X日全部入职入岗。（一）坚持三选，把好入口关。一是坚持标准严格选。镇党委出台村级后备干部管理和使用办法，本着宁缺勿滥的原则，明确把政治素质、群众基础、工作经历、学历、年龄等条件作为选拔和衡量培养对象的硬指标。二是坚持重点明确选。要求选拔对象全部来自镇村基层

37、一线，着重考虑在复员军人、年轻党员、大学生“村官”、大专高职毕业生、在职村“两委”年轻干部、农村致富带头人、专业合作组织负责人、回乡创业能人以及在换届中得票较多又暂时没有进入村“两委”班子的人员中进行选拔。三是坚持科学公正选。选拔设定报名、考察、使用、录取、上岗”五个环节“，先由镇党委负责考察报名人选的政治表现、基本素质、群众评价及遵纪守法等方面的情况，形成综合分析报告，一人一册，建立后备干部人才档案；再委托人力社保局进行统一笔试、面试，成绩合格者被镇党委录用。（二）坚持三训，把好教育关。一是坚持“党性教育+农村实用技术”培训。开展特色农业、乡村旅游和政策指导；主要从区委党校教师、优秀村级干部

38、和乡土专家“三支队伍”选聘教师，采用专职教师和兼职教师并用的方法，选调优秀骨干担任培训班“主教对农村一线情况进行讲解，弥补了解不多、认识不深的差距。二是坚持“党性教育+业务技能”培训。从镇农业、林业、水务、土地部门选经验丰富、有一技之长的业务科长，担任专兼职教师，对农村发展、涉农政策、农村实用技术、产业发展等知识欠缺短板亟需弥补。三是坚持“党性教育+能力”培训。主要以符合条件的村级后备干部为主，内容以党性教育、实用技术、脱贫攻坚、社会治理为主。从群众工作经验丰富的基层干部、道德楷模、企业管理人员担任“兼职老师”，着力培养管理、服务、创业能力。（三）坚持三从，把好管理关。一是坚持从严考核。跟踪负

39、责纪律考核、工效考核、道德考核，如实记录在村表现、工作成绩、品德修养。二是坚持从长培养。三年后不能进入两委班子的村两委负责对后备干部推荐实训岗位、创业平台等。对新进村“两委”班子的，坚持全程跟踪，提升其综合履职能力。三是坚持从实保障。从解决后备干部的待遇问题入手，着力保障村级后备干部专修班正常开办。目前,除争取专项补助外，镇财政每年投入经费近80万元，村级后备干部人均工资（含五险）每月达5000（四）坚持三助，把好使用关。一是坚持助推好党务工作。每月有1人轮岗到镇党建办，从事开展基层党建工作实践，推动村级党组织规范化建设。二是坚持助力好村务发展。每月有3人轮岗到政府业务部门重要岗位开展综治信访维稳、环境建设、土地管理、三资管理等业务，推动村级事务规范有序健康发展。三是坚持助济好村级服务。每月有2人轮岗到镇一站式便民服务大厅锻炼学习社保、卫生、信访等各项便民服务业务，推动实现村级便民服务零距离。