枫桥经验交流发言、党课讲稿数篇.docx

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1、枫桥经验交流发言、党课讲稿数篇第一篇，共十篇2023年在深入学习贯彻新时代“枫桥经验”交流发言材料及心得体会践行新时代“枫桥经验”维护社会和谐稳定市信访局将切实加强能力作风建设，坚持和发展新时代枫桥经验，坚持系统观念、底线思维、强基导向，奋力推进十堰信访工作高质量发展。今年是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年，是信访工作条例落实年。全市信访系统将增强创一流、争第一、干唯一的行动自觉，强化为民解难、为党分忧的政治责任，站在统筹发展和安全的高度,系统谋划部署推进信访工作。坚持系统观念，高位谋划一体推进。强化基层基础，把着力点放在源头预防和前端化解上，组织开展矛盾纠纷源头治理专项行动，落

2、实重大决策风险评估，深化“户户走到”，持续开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大包保、大化解、大稳控”行动，在源头治理上下功夫。强化初信初访，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，严格落实“三到位一处理”工作要求，在“事心双解”上下功夫。强化包案化解，深化接访下访阅信包案工作制度，及时回应群众关切，解决合理合法诉求，在治重化积上下功夫。强化专项治理，聚焦区域性、阶段性突出问题集中攻坚，切实把大多数信访问题解决在基层和萌芽状态，在防范风险上下功夫。坚持守正创新，固本强基完善机制。加强党的领导，健全完善信访联席会议机制，紧紧围绕建设绿色低碳发展示范区，紧扣绿色底色、低碳路径、发展方向、示

3、范目标，坚持信访形势每月分析研判、信访问题多元调处和信访工作“四位一体”考核督办机制。推动县、乡矛盾纠纷调处中心实体化规范化建设，深化示范县（市、区）、乡镇（街道）创建和全省信访系统“人民满意窗口”创建。发挥示范引领作用，以创建载体加强工作统筹，不断增强做好信访工作的前瞻性、系统性和针对性，进一步提升人民群众对信访工作的满意度。坚持政治引领，提能善政担当作为。提升政治站位，做担当有动力的信访干部。认真贯彻落实党的二十大精神，在学以致用上下功夫，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，一切围绕大局转、一切盯着目标干，牢牢把握信访工作高质量发展的制高点和主动权。提升业务水平，组织开

4、展工作大部署、问题大查摆、业务大攻坚、能力大提升系列活动，干什么学什么、缺什么补什么，着力提升信访干部研究问题的理解力、落实工作的执行力和工作成效的穿透力，以强有力的能力作风把“送上门来的群众工作”做细做实做好。第二篇领导深入学习新时代枫桥经验研讨发言材料及心得感悟确保习近平新时代政法思想在基层落地生根习近平新时代政法思想是对马克思主义关于国家理论和法治理论的丰富和发展，深刻揭示了新时代政法工作规律特点。要从四个方面入手，确保习近平新时代政法思想在基层落地生根。一、重在强领导，确保党管政法工作在基层有抓手。坚持党对政法工作的绝对领导，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中，这是新时代政法思想的总要求

5、。但在乡镇，党管政法工作还有这样几个薄弱环节需要加强。一是要改变主责不主业的问题。机构改革后，由于职数原因，乡镇政法书记都是兼任的，由于各自线上工作任务重，造成了主要责任难以用主要精力去抓。政法工作任务重，在分工时必须明确主责主业。二是要改变统领不统筹的问题。派出所、法庭、司法所都是派出机构属县管，乡镇党委往往对其工作没有进行统筹。应该明确乡镇工作碰头会这些部门主要负责人要列席，便于党政统一协调、统一指挥。三是要改变常态工作不常抓的问题。矛盾纠纷调处化解、重点人群管控、违法犯罪打击等这些工作是经常性的工作，应常抓不懈。但在实际工作中往往是运动式、阵风式管理，这样造成工作不平衡。乡镇党委应该经常

6、性对政法工作交课题，常态化有序推进社会治理，持续发力、久久为功。二、重在讲方法，确保党管政法工作在基层有实招。一是推进村（社）干部轮流坐班机制，确保老百姓有事情有地方找。村级办公条件已经改善，村干部待遇已经规范，全市村干部年工资标准在2.5万元至3.6万元之间，经济待遇上去了，村干部工作纪律也要规范，实行轮流坐班制度。让老百姓有事往村部跑的习惯，让自己的琐事在家门口就能解决。二是做实司法调解工作，力促矛盾纠纷及时有效化解。要加强乡镇司法所建设。落实人员，采取购买服务等方式，确保每所3人以上；量化任务，按照人口万人比例，下达调解任务；保障待遇，采取“以奖代补”的办法对完成或超额完成调解任务的实行

7、奖励。同时将此项工作一并纳入“无上访村（社区）”建设考评和综治考评，充分调动基层调解积极性。三是推广乡村干部联系重点人员留工作痕迹机制。把乡村干部压到网格，在群众中建立网格群，并对重点人员定期进行走访，化解矛盾。所有工作全程建档留痕。四是推广使用执法记录仪，规范基层政法工作行为。乡镇干部处置突发事件、接访重点对象时务必佩戴工作记录仪，一方面，规范基层干部言行举止，减少矛盾纠纷，避免摩擦；另一方面，促使老百姓能够理性表达诉求，减少过激行为；再则，也为依法处理提供有力依据。三、重在求创新，确保党管政法工作在基层有活力。一是推广网格化管理，解决村级组织力量不够的问题。将乡村干部下沉到网格，对网格员实

8、行职责、权利、利益、实效“四张清单”管理。确保人在格中走、事在格中办、账在格中结、效在格中显。二是推广众创平安服务，解决群众事不关己的问题。推行每月19日为全市“众创平安志愿者日”，一月一主题，开展进村入户服务，发动群众互保平安。三是建设雪亮工程，解决防控体系不落脚的问题。在城市推广“雪亮工程”建设的同时，大力推广农村“雪亮村庄”建设，以市场化为主要手段，每个村建十个以上公共安全监控探头，并实行市、县、乡、村、农户视频联网，解决防控力量与技术短板问题。四、重在抓打击，确保党管政法工作在基层有威信。习近平总书记亲自发出指示开展的扫黑除恶专项斗争，为期3年。这场斗争能否打赢，直接关系到社会治安的根

9、本好转，直接关系到政法工作在老百姓心目中的威信。一是发动群众举报，广摸线索。采取奖励等形式，激发群众积极性，动员群众广泛参与，让黑恶势力无处可藏。二是全程留痕，提高办案质量。对办案加强监督，全程留痕。会议留痕、交办留痕、研判留痕，减少办案过程的疏漏，减少办案过程中的不深挖彻查，确保每一起案件都办成精品案件。三是摧网毁伞，铲除黑恶滋生的土壤。加强部门协作，发挥纪委监察委、组织部、宣传部等的作用，彻查关系网和保护伞，彻查办案过程中的不作为、乱作为等问题。第三篇2023年某单位党组中心组学习贯彻新时代“枫桥经验”研讨交流发言提纲、学习心得把牢新时代政法新方向创新社会治理新模式党的十九大对深化依法治国

10、实践、加强和创新社会治理、有效维护国家安全、防范化解重大风险等方面提出了新战略新要求，必须深刻领会，做好贯彻落实。一、强化思想武装，牢牢把握政法工作的正确方向作为基层政法机关，我们要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，把讲政治作为第一要求，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立四个意识、坚定四个自信，坚决贯彻执行党中央和上级决策部署，牢记职责使命、强化责任担当，推动基层政法工作始终沿着正确的政治方向奋力前行。二、强化使命担当，切实履行新时代政法工作职责作为基层政法机关，必须明确“以人民为中心是新时代政法工作根本立场”，主动适应社会主要矛盾发生的新变化，不断提升社会治理“四化

11、”水平，确保政法工作深深扎根于人民群众中。必须以维护国家安全和社会稳定为首要职责，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作原则，要以扫黑除恶专项斗争为龙头，突出对社会影响大、群众反映强烈的民生类案件及大案要案的打击力度。必须把法治作为新时代政法工作的基本方式，深入推进司法责任制，落实诉讼制度改革，加强执法监督，促进司法公开，扎实开展“七五”普法，深入推进农村治理法治化，营造良好的法治氛围。必须加强政法队伍建设，目前，XX政法队伍共1402人，重点培养一批审判、公诉、刑侦能手和办案、调处骨干，打造一支信念坚定、专业突出、作风过硬的政法“铁军”。要坚决落实全面从严治党总要求，切实把政法队伍的“党

12、建”“队建”有机融合，在新时代彰显政法队伍新气象、新作为。三、强化综合治理，扎实推进更高水平的平安建设要全面推进全市三级综治中心建设，推动综治信息系统、综治视联网系统、公共安全视频监控系统“三网”融合。要深入推进“天眼工程”“地网工程”和“雪亮工程”建设，提升城乡治安防控智能化水平。要继续创新和加快多元矛盾纠纷化解体系建设，加强专职人民调解员教育培训和监督管理，有效发挥“第一道防线”的真正作用。要加强特殊人群服务管理，切实开展好预防青少年违法犯罪、刑满释放人员安置帮教、易肇事肇祸严重精神障碍患者救治救助和有奖监护工作，保证在册特殊人员服务管理全覆盖。要通过规范网格设置，创新加强“网格+”工作模

13、式，增强对群众的吸附力。要培育壮大平安志愿者队伍，成立平安志愿者协会，不断发展“寄递物流”“夕阳红”志愿者服务力量，增强群众对“平安XX”建设的参与度。要逐步完善和构建打防管控一体化社会治安防控体系,织密织牢公共安全网，让社会更安定、群众更安宁。第四篇在深入学习2023年枫桥经验研讨交流发言提纲及学习心得2018年，XX区政法综治部门要深入学习贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求，聚焦XX区“三六一”发展战略，全力推动体制机制改革创新，着力打造共建共治共享的社会治理格局，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化

14、水平，努力建设更高水平的平安XX和法治XX,在服务高质量发展中展现XX政法综治队伍新作为新担当新风采。一、助力新区“六大行动”，打造亲商扶商的营商环境。助力协同发展深化行动，认真贯彻落实“放管服”改革要求，进一步完善政法机关服务保障新区开发开放、自由贸易区和自由贸易港建设等制度措施；加强执法司法跨区域联动协作，妥善审理好涉及自贸区建设、“一带一路”和京津冀协同发展的案件，助推经济转型升级，为推进重大国家战略的XX实施提供强有力的法治保障。助力产业聚焦升级行动，重点聚焦新区确定的智能制造、高端装备等“新八大产业”，大力推行“互联网+法律服务”模式，完善网上受理、审批、办证、查询等信息服务；强化产

15、权司法保护，优化知识产权审判模式，依法审理破产案件，推动化解过剩产能。依法保护企业家人身自由和财产权利，严格规范涉案财产处置的法律程序，慎重使用拘留、逮捕和查封、扣押、冻结等强制措施，营造更加稳定公正透明可预期的法治化营商环境。助力深化改革攻坚行动，聚焦资源配置、要素优化、权力运行等关键环节，争当改革的排头兵、先行者；积极整合法律资源优势，不断创新服务改革开放发展的方式方法和平台载体，探索环保部门与公安部门联合执法的新机制。完善信访工作体制机制，设立访前法律工作室，聘请律师提供法律服务，引导群众通过诉讼、仲裁、行政复议等法律程序处理问题。探索建立新区、街镇、村（社区）三级心理咨询服务体系，鼓励

16、培育社会化心理健康服务机构，加强重点人群心理健康服务。助力开放环境创优行动，强化营商意识，围绕自由贸易港、“一带一路”、金融创新、投资和服务贸易便利化、国际航运功能提升等开放战略，超前研究国际国内法律适用、法律规范、法律服务、法律咨询、法律风险等问题，加快构建国际化、市场化、法治化营商环境；积极参与金融风险防范化解工作，把查处涉众型经济案件和化解风险、追赃挽损、维护稳定结合起来，严防引发次生风险；深入开展平行进口汽车市场秩序大整治，构建质提升行动，坚持与时俱进、科技引领，加快推进综治中心、网格化服务管理和“雪亮工程”建设，不断深化智慧交通、智慧社区、智慧校园建设，以社会治理现代化助力城市品位提

17、升；助力民生福祉增进行动，完善公共服务体系，加强民生司法保障，不断满足人民日益增长的美好生活需要；制定出台更多更好便民利民惠民为民制度措施，实行更便捷的一站式服务、更贴心的人性化服务，使人民获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。二、聚焦平安XX建设，打造平安稳定的社会环境。首先，深入开展扫黑除恶专项斗争。广泛发动群众，深挖涉黑涉恶线索，始终把打击利刃对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力犯罪。以扫黑除恶行动为契机，实施“破案倍增”行动，深入开展“命案必破”、治爆缉枪和社会治安大清扫行动，着力解决淫秽、赌博、吸毒、传销、拐卖、涉枪涉爆等突出违法犯罪问题。其次，持续推进社会治安防控

18、体系建设。加快构建海陆空立体化巡逻防控体系，发展群防群治队伍，加强公共安全视频监控资源深度应用。加强重点人群服务管理，严防发生脱管漏管问题。加强社会治安重点地区排查整治，及时整改社会治安乱源。再次，夯实基层基础工作。深化基层平安创建，特别是要加快推进平安社区（村）创建活动，提升改造一批安全设施建设滞后的老旧社区，不断提高基层平安创建工作的参与率和达标率。深入推进基层公共服务管理,按照扁平化、专业化要求，盘活用好资源，最大限度激发基层活力。加快基层综治中心建设，推动基层政法综治维稳信访等力量联合办公，形成工作合力。三、深化法治XX建设，打造公平正义的法治环境。首先，把实体正义与程序正义统一起来，

19、坚决克服重实体轻程序倾向,严格按照法定程序开展侦查、起诉、审判等各项执法司法工作，让每一个执法司法行为都在法治轨道运行。其次，把打击犯罪与保护人权统一起来,不断提升执法、司法工作质量和效能，坚决克服重打击轻保护倾向，严格依法保护当事人、犯罪嫌疑人合法权益，让每个执法司法对象都能感受到公平的护佑、正义的阳光。再次，把侦查破案与挽回群众损失统一起来，既要重视侦破案件、打击犯罪，依法追究犯罪嫌疑人的法律责任，更要注重减少群众损失，加大对赃款、赃物等追缴和返还力度，特别是对涉众型经济犯罪要深查细究，用尽一切法律手段追缴被转移隐匿的涉案资产，减少群众经济损失，让受害群众感受到法治的正义和温暖。最后，把审

20、判与执行统一起来，树立“迟来的正义非正义”理念，严格按照时限、审限开展执法司法活动，下力量切实解决执行难问题，坚决杜绝“司法白条”，用实际行动维护法治权威和公平正义，让人民群众建立起牢固可靠的法治信仰。四、强化社会治理创新，打造和谐善治的基层治理环境。强化社会风险防控。坚持依法治理、妥善调处，强化多元化解体系，正确处理人民内部矛盾特别是涉及广大人民群众切身利益的矛盾，保持社会安定团结良好局面。积极推进“雪亮工程”建设并积极打造100个智能安防小区，做到要害部位、人员密集区域、治安复杂场所等重点公共区域视频监控全覆盖。大力深化网格化服务管理，探索建设基于网格化管理的社会治理平台，形成“多网合一、

21、一网多格、一格多元、一员多能”的网格服务管理模式。更加注重大数据深度应用，强化大数据战略思维，依托“智慧XX”平台，充分利用新区超算中心优势，发挥大数据在辅助精确打击、整体防控、服务管理、执法司法、应急处突、基层治理等方面的巨大效能，全面提升社会治理智能化水平。第五篇X单位理论学习组2023年有关弘扬新时代枫桥经验的讲话提纲及学习心得一一“勤”字上下功夫创新社会治理机制，推进全要素网格化社会治理工作，是XX区学习贯彻党的十九大精神的具体实践。做好这项工作，关键在于能否调动广大网格员有效发挥作用。网格员作为党委政府联系服务基层群众的桥梁纽带，要成为群众最信赖的人、老百姓最贴心的人，应该坚持在“勤

22、”字上下功夫。一、脑勤多思，锤炼解难功。当前，社会正处于深刻变革之中。一方面，伴随着经济体制、社会结构、利益格局、思想观念、社会思潮的深刻变化，大量单位人变成“社会人”“流动人”，有的还处于管理的真空状态，因生活失意、利益受损等累积怨气，个人极端事件时有发生。另一方面，传统的社区、行政区作为社会治理基本单元，管理事项过多、服务人员过多、幅度过大，存在着不少盲区，社会治理能力不到位、体系不完善问题比较突出。这些新挑战，迫切要求网格员站在全局和政治的高度来思考问题，牢固树立以人民为中心的思想，积极配合党委政府做好服务群众的工作，密切党群干群关系。二、嘴勤会说，磨砺沟通功网格员身处一线，与群众面对面

23、打交道，需要培养一张“婆婆嘴”。要善于换位思考，多讲一些关怀体贴的暖心话，少讲一些不近人情的刻薄话；多一些探讨式的解释沟通，少一些官腔式的应付搭讪；多一些互动交流，少一些空洞说教，真正把群众想听爱听的话说明白，让群众听得懂、听得进。网格员只有以群众之心悟群众之理，用群众喜欢的语言、方式、事例去说话，才能把深道理讲透、把大道理讲实、把远道理讲近，更好地教育引导群众，赢得群众的理解支持。三、手勤多干，夯实服务功服务是最好的社会治理。网格员作为“一格之长”，必须担起“一格之责”。对各级党委政府的惠民利民政策，要全面掌握、及时上门宣传；对邻里纠纷、吵架扯皮等问题，要敏锐发现、主动化解；对杂乱无章、环境

24、恶劣的“三无”小区，要立即报告、推动解决；对违章建筑、乱扔垃圾等现象，要耐心劝导、协调清除；对群众反映的小事琐事、急事难事，要热心受理、尽力办理。网格员只有始终把群众当亲人、把群众的事当家事、把群众的小事当大事，才能用自己的辛苦指数换取群众的点赞指数。四、腿勤多跑，练就知情功网格员要迈开步子，坚持深入到片区的家家户户和边边角角，时时刻刻访民情、听民声、解民忧、化民怨，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。既要高度关注常住人员、外来人员、重点人员、特殊人员等，又要掌握网格内的房屋、企业、公共场所等基本情况；既要在走访中做好各类信息的更新、采集、核查、上报工作，又要善于把握群众情绪、发现风险隐患，

25、当好情报信息员，为党委政府预测预警预防社会风险做出积极贡献。第六篇在关于开展学习2023年“枫桥经验”发言材料、心得落实“个十百千”任务推进“四化”水平新提升2018年，社会治理专项行动指挥部将继续实施全域平安创建、社会和谐建设、社会治理提升“三大工程”，全力落实“个十百千”任务，推动社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平“四提升”。全市各级各有关部门要紧盯任务目标，着力采取以下措施：一要细化方案，清单管理。对社会治理专项行动确定的13项重点任务和10个配套项目，由牵头单位制定详细的实施方案，确定序时进度、完成节点、落实单位和责任人员。建立实施“一图一表三单”制度，即工作序时推进图、任务完

26、成报告表、项目迟缓预警单、项目整改落实反馈单、综治问责提醒单，确保各项任务扎实推进。二要创新驱动，培育品牌。发挥基层首创，应用智能化科技成果，力争培育出“网格化+综治”“雪亮工程+平安交通”“雪亮工程+寄递安全”等在全国、全省可复制可推广的社会治理创新品牌，以点带面。三要靠前指挥，强化责任。各级各有关部门层层成立任务落实领导小组，实施领导靠前指挥、挂钩督导机制，确保组织领导到位、要素保障到位、问题解决到位。充分运用综治问责机制，完善责任落实清单，实施正向激励，对参与社会治理专项行动，积极推进任务落实，培育社会治理品牌的牵头单位和参与单位在年度平安单位考评中予以正向奖励。任务就是命令，目标就是号

27、角。全市政法综治干部要按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理改革创新总要求，投入到新时代美丽XX建设新征程，为创建美丽中国的示范区营造更加安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境。第七篇某单位理论学习中心组专题学习枫桥经验的研讨材料及心得体会践行“枫桥经验”深化“矛盾纠纷排查化解”专项行动工作方案为积极践行新时代“枫桥经验”，充分发挥矛盾纠纷化解“主力军”作用，发动群众，依靠群众就地化解矛盾，切实维护人民群众合法权益和社会和谐稳定，加快推进全市矛盾纠纷排查化解工作，建设更高水平的平安XXX,经研究决定在全市开展践行“枫桥经验”深化“矛盾纠纷排查化解”专项行动，特制定本

28、方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”深化基层矛盾纠纷排查化解工作的重要论述精神，捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕实施矛盾纠纷排查化解的总体要求，切实维护社会安全稳定，以创新群众工作方法，充分发挥“依靠群众就地化解矛盾”的新时代“枫桥经验”为核心，以调处社会热点、难点纠纷和群体纠纷为重点，以落实矛盾纠纷排查和调处各项措施为主线，及时有效地化解矛盾纠纷，最大限度地增加社会稳定因素，为构建“平安XX”作出积极的贡献。二、目标任务

29、通过开展专项行动，在全市范围排查化解一大批矛盾纠纷，特别是一些重点难点问题；把改善民生、化解矛盾、维护稳定的责任和措施落实到位，确保社会安全稳定，实现“民转刑”案件整体下降，使矛盾纠纷多元化解机制更加完善，防范化解各类矛盾的能力水平显著提升。三、时间安排2023年8月1日起至12月31日止。四、具体内容(一)深入排查各类人员矛盾纠纷一是婚恋家庭方面，重点排查婚姻关系变故、抚养关系变动、婚嫁彩礼、两地分居、感情不和、赡养老人、遗产继承、家庭暴力等易引发重大刑事命案的矛盾纠纷。二是邻里关系方面，重点排查邻里采光、卫生、排水、宅基地等问题较多、历史积怨较深的矛盾纠纷。三是特殊人群和重点人员，主要排查

30、刑满释放、社区矫正、涉邪教、吸毒等人员、精神障碍患者，不良行为青少年以及重点人员等群体。四是传统行业领域，重点排查生态环境、物业管理、劳动社保、土地权属、交通事故、医疗卫生等领域的矛盾纠纷。五是其它方面利益诉求群体。（二）积极开展矛盾纠纷调处化解根据排查出的矛盾纠纷，要对其性质、规模和危害程度进行认真梳理,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁决策、谁负责”的工作原则，充分运用“流动调解”“网格调解”“联动调解”等机制调处化解矛盾纠纷，防止事态扩大，严防纠纷激化；对影响当地社会稳定的突出问题和群众关心的难点、热点纠纷，不能及时化解的矛盾纠纷，应对其进行风险等级研判，及时向当地党委政

31、府报告，督促相关部门做好化解教育疏导和稳控工作，预防发生个人极端案事件和群众性事件。（三）加强部门联动及时解决诉求充分发挥公安、司法、信访、法院、政法综治等部门的联动机制，形成矛盾纠纷化解工作合力，坚持调解优先，应调尽调，引导纠纷当事人以调解方式解决纠纷，对依法不适合调解或当事人执意不愿调解、调解不成的矛盾，应当积极建议当事人采取仲裁、行政复议等合法渠道解决诉求、及时化解矛盾纠纷，防止矛盾纠纷升级。（四）建立矛盾纠纷分析研判机制各县（市、区）、乡镇（街道）综治中心要建立联席会议机制，落实矛盾纠纷专题会议制度，定期了解和掌握村（社区）和有关部门矛盾纠纷排查情况，研究制定较大矛盾纠纷调解的具体措施

32、。每月定期召开分析研判会，对本地区矛盾纠纷特点和规律进行分析研判，制定相应对策措施，科学预警社会矛盾风险热点，提高矛盾纠纷化解的预见性和针对性。（五）广泛开展法治宣传教育工作各级部门要充分利用报刊广播、电视等传统媒体和微信、微博、客户端等网络新媒体进行大力宣传，积极发挥三官一律（法官、检察官、警官、律师和法律工作者）、一村一辅警、网格员、志愿者等作用，深入村（屯）、组，开展群众安全防范和法治教育活动，在全社会树立依法办事观念，引导群众依法有序表达利益诉求。通过新时代“枫桥经验”的化解方式，最大限度地把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态,解决在基层，营造良好的社会氛围。五、工作要求（一）加强组织领导。各

33、县（市、区）要高度重视本次专项行动，进一步深化对矛盾纠纷排查化解重大意义的认识，提高政治站位，以高度责任感、使命感和紧迫感加以推进，发挥联席部门职能作用，形成强大工作合力，对矛盾纠纷的潜在问题要认真分析、查找原因、研究对策、加强防范，及时总结工作经验。结合实际制定工作方案，稳步推进行动工作，如期完成目标任务。（二）强化督导问责。市将组建专项行动督导组对各县（市、区）专项行动工作进行督办指导，实时跟踪问责，对因工作不落实、落实不力、进展缓慢、问题突出的，将加大通报督促和约谈问责力度。（三）加强信息报送。要畅通信息报送渠道，在行动期间及时汇总各类工作信息，总结好经验、好办法，查找存在的问题。各县（

34、市、区）于每月5日将上月县（市、区）践行“枫桥经验”深化“矛盾纠纷排查化解”专项行动统计表（见附件）及专项行动工作开展情况上报至市，专项行动中形成的亮点材料随时报送。第八篇2023年度某某单位党组中心组深入学习新时代“枫桥经验”研讨交流发言材新时代“枫桥经验”在国有企业信访工作中的运用“枫桥经验”始终代表社会治理的先进理念，是全国社会综治战线一面不倒的旗帜。国有企业在贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面深化改革的新形势下，探讨“枫桥经验”的时代内涵并对其不断实践和发展，创新国有企业信访工作方法，对维护企业与社会

35、和谐稳定，保障企业高质量发展，具有十分重要的意义。一、“枫桥经验”的时代内涵“枫桥经验”出自浙江省诸暨市枫桥镇。20世纪60年代初，枫桥镇创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的经验，不使用抓捕、批斗的方式，而是发动群众进行说理教育，就地解决矛盾。同年11月，毛主席批示向全国推广。改革开放后，社会安定的焦点不再是“阶级斗争”，而是“地方经济的高质量发展”，因此，新时期，枫桥总结并提出了一套新的矛盾化解经验：党政动手、依靠群众,源头预防、依法治理，减少矛盾、促进和谐。习近平总书记2013年10月就创新群众工作方法作出重要指示，指出要把“枫桥经验”坚持好、发展好，把

36、党的群众路线坚持好、贯彻好。强调要充分珍惜“枫桥经验”、大力推广“枫桥经验”、不断创新“枫桥经验”。50多年来，“枫桥经验”生于化解矛盾，又在化解矛盾中不断创新发展，蕴含着丰富的时代内涵。（一）坚持以人民为中心，实践群众路线。以人民为中心是“枫桥经验”的核心，提倡避免暴力，用说服、挽救的方式进行教育改造，致力于关注民情、改善民生、发展民主、维护民安。群众路线则是“枫桥经验”的基本途径，要想解决信访问题，需要全面了解群众的利益诉求，进一步扩大群众的参与力度，为群众办实事。以人民为中心，贯彻群众路线,这既是我党不忘初心、牢记使命的自觉担当，也是新时代“枫桥经验”的根本出发点和落脚点。（二）坚持提前

37、预防，重视源头治理。新时代“枫桥经验”的纠纷化解机制“四前工作法”的核心精神是提前预防。要求“组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。”可见新时代“枫桥经验”的工作机制重点在于源头治理，将矛盾扼杀在摇篮中。（三）坚持法治思维，创新治理模式。运用法治思维和方式预防化解社会矛盾，是“枫桥经验”适应时代发展的必然要求。新时代“枫桥经验”要求我们按照依法治国的总方针，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，努力把社会矛盾预防化解纳入法治轨道。二、XX信访工作的特点与问题从XX年开始，XX就在XX市XX路地区落户,XX多年来，已经发展成为

38、一个拥有数十个下属单位、X万多名在职和退休职工的大型国有企业。XX采用大院式管理，曾经兼具管理街道、医院等社会职能，造成院内管理纷繁复杂，职工及家属的工作和生活几乎全部依赖单位，信访事项涉及衣食住行，方方面面，信访工作难度很大。（一）历史遗留问题多，信访积案化解难。涉及职级待遇、职称评定、劳动关系、工伤待遇、住房分配等问题众多。有的信访事项因历史久远，无据可查，形成信访积案；有些单位经过多次整合，一部分职工前后经历过多个单位管理，在某些问题上，单位之间极易出现责任不清、管理不畅的现象，引起职工上访。（二）改革调整力度大，涉及职工利益问题多。近年来，XX迎来了国企改革的关键期，在办理社会职能分离

39、移交、生活区统筹建设、企业收并购、资源整合工作中，一部分单位和人员的利益受到影响，造成了群体访、越级访等突发事件。（三）曾经兼具部分社会职能，职工依靠单位解决生活琐事的惯性强。XX属于典型的“大国企”,曾经与地方共同管理XX路街道、航天中心医院等，且绝大多数办公区、家属楼生活住宅区、宿舍区均集中在XX路地区。多年来，职工特别是离退休职工已经习惯依靠单位解决琐碎问题,诸如供水、供电、物业等。即使社会职能已剥离，职工向单位反映问题的习惯短期内很难改变。三、“枫桥经验”在XX信访工作中的创新XX深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，结合企业科研生产和职工工作生活实际，创新践行

40、新时代“枫桥经验”，形成了一套行之有效的信访工作机制，为妥善处置信访问题发挥了积极的作用。（一）以责任落实推动工作落实，打造大信访格局。“枫桥经验”强调“矛盾不上交，依法及时就地解决”，这就要求各级党政领导干部、工作人员应严格落实信访工作责任，及时将问题解决在属地。XX党委高度重视信访和稳定工作，明确和落实两级（院本级和院属单位）党委、各级领导干部、信访和各业务部门、院属单位等各个层次的信访责任，推动信访问题及时、就地、妥善解决。1.建立信访“第一责任人”制度。XX党政主要领导是信访和稳定工作的第一责任人，班子其他成员落实“一岗双责”，对分管业务范围内的信访和稳定工作负责。院党委书记每月听取重

41、点信访事项报告，亲自处理重点信访问题，要求信访部门对日常重点信访事项每月报，重大敏感时期的信访工作情况每周报，风险高的重点事项每天报，重点人员的动向随时报。XXXX年，共听取重点信访事项汇报XX余次，批阅群众来信XX余封，督办信访事项XX个，主持召开全年信访工作部署会、重点时期信访工作推进会X次。院所两级党委坚持专题研究信访和稳定工作XX次，分析信访形势、解决信访难题，指明工作方向，全力保证信访工作顺利开展。信访和业务部门深切地感受到，有了“一把手”的指挥，知道怎么干了，也有干劲了。2.党建引领把方向确保效能提升。多年来，XX充分认识到思想政治教育对信访工作的重要性，将两级信访部门设置在善于做

42、思想政治工作的党建工作部门，效果明显。一方面，把党的政治建设摆在首位，坚持用党的理论武装头脑，紧紧围绕企业高质量发展,结合党史学习教育，将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想及国家信访局、国资委等上级关于信访工作的部署纳入全院两级党委中心组集中学习研讨范围内，着力提升政治站位，将党的政治理论入脑入心。借助XX党建和思想政治月度例会，传达上级关于信访工作的要求和部署，学习信访工作条例、制度，交流分享信访接待工作经验，进一步建强XX信访工作队伍；另一方面，为完善考核制度，XX将信访稳定工作管理考核纳入党建考核体系，制订科学合理的考核指标，对工作成效明显的单位予以加分，未完成考核指标的单

43、位进行扣分，考核结果作为领导干部综合考评的重要参考，直接与收入挂钩。近年来，这一举措促使领导干部的政治站位和政治能力显著提高，各单位对信访工作的重视程度明显提升，成为落实信访工作责任制、提升信访工作效能的“重要抓手”。3.变“职工上访”为“领导下访”。XX各级领导干部始终把做好信访工作作为为民解难、为党分忧的重要政治责任。主动下访约访职工群众，到困难大、矛盾多的地方去解决问题。2021年，XX党委将领导干部约访下访作为“我为群众办实事”实践活动的重要任务，在院属生活区改造期间，主管行政工作的院领导始终冲在第一线，多次主动约见职工代表，解释调迁政策，与调迁存在困难的职工谈话沟通，得到信访群众的高

44、度认可。部分院属单位的主要领导采取家访形式，听取职工诉求和困难，做好思想疏导，着力解决职工群众急难愁盼问题，用心用力用情推进实施一大批好事实事，切实增强职工群众的获得感、幸福感、安全感，有效预防矛盾激化。各级领导干部约访下访无疑是以实际行动践行党的群众路线，彰显了“枫桥经验”以人民为中心的核心理念。4.多部门协调联动形成化解矛盾的合力。遇到涉及多领域多单位等多元化信访问题时，需要各业务部门、院属单位协调联动，承担起各自的信访工作责任。为此，XX建立了“联合接访”“信访联席会”等工作机制。接访中如遇专业性强的问题，请相关业务部门配合信访部门共同接访，现场解答、处置信访问题。在信访处置过程中，如遇

45、责任不清的疑难问题时，召开信访联席会，理顺关系，共同探讨问题的解决方案，制订有效措施，推动问题解决。（二）坚持关口前移源头预防，打造“能动信访。源头预防是“枫桥经验”的精髓，能起到事半功倍的效果。XX信访和稳定工作始终坚持“立足于早、立足于小、立足于激化前”的原则，以紧前部署实现源头预防，打出了拉网式排查、分级式评估、点穴式施策的“组合拳”，确保信访稳定风险的防控万无一失。L拉网式排查，“专项应急预案”未雨绸缪。XX坚持在重点敏感时期、企业重大改革调整前开展全院不稳定因素排查、建立台账，制订信访专项应急预案。在预案中，明确工作原则和要求，组建快速响应领导小组，梳理风险点，制订应急措施，确定所需

46、联络的内外部单位。这一举措不但畅通了院本级各业务部门和院属单位的管理通道，更加强了XX与地方政府、属地派出所、内保局等相关单位的联系，为解决突发事件做了充足的准备。2.分级式评估，“三色预警”划分风险等级。针对排查出的不稳定因素进行分门别类，引入风险预警机制，用“红、黄、蓝”分级标色。红色表示极不稳定，需重点关注；黄色表示较不稳定，存在风险，需关注；蓝色表示较稳定。引入“三色预警”机制，使风险清晰直观，主次分明。而且，每个月更新定色，保证了预警的及时性，大大提高了风险防范的效率。3.点穴式施策，“一人一策”预案填补漏洞。对于风险等级为红色的重点信访事项需要格外关注，XX主要采取点穴式施策的方式

47、，对每个重点事项全方位个性化地制订“一人一策”预案。着重对可能出现的情况进行预想，做好应对方案，确保在出现问题后及时响应、化解。在院属生活区改造工作的前期，全院信访部门通过详细排查，建立“一户一档”，制订信访专项应急预案，通过“三色预警”的方法筛选出可能成为腾退难点的“红色”重点人员，为“红色”人员量身制订“一人一策”预案。当出现信访事项时，立刻启动预案，及时有效地控制住局面。生活区400余户腾退工作仅用了4个多月，其间未发生一件恶性突发事件，不得不说，XX信访工作的紧前部署发挥了重要作用。（三）以双向规范促进法治建设，打造法治信访。习近平总书记指出，各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深

48、化改革，推动发展,化解矛盾，维护稳定能力，努力推动办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。XX深入学习贯彻习近平总书记法治思想，推行既要依法规范信访工作制度和管理，又要引导规范信访人行为的“双向规范”，打造“法治信访”。L构建信访法规制度和管理体系，依法规范信访工作。2005年，国务院信访条例颁布后，院信访办公室制订了XX信访工作管理办法。对办信、接访、复查复核等信访基本流程、办理时限、答复方式等进行严格的界定，堪称院信访工作的行为准则。在后续修订中，及时将国家信访局、国资委和中国航天科工集团有限公司的相关制度和要求纳入其中；2016年，XX将信

49、访稳定工作管理考核纳入党建考核办法，完善考核制度；2020年，集监控、录音、录像等功能于一体的多媒体信访接待室投入使用，规范了信访接待工作。XX逐步建成了信访法规制度和法治管理体系，通过完善制度、规范管理做到“有法可依”。同时，XX注重对信访制度和管理要求的宣贯教育,每年至少一次对院属单位进行信访工作制度的培训，规范信访工作人员的行为。2.以法治思维引导，依法规范信访人行为。XX信访工作坚持把群众路线与法治路线相结合，在做好思想疏导的前提下，做好两方面的工作：一方面，努力劝导信访人依法逐级反映诉求，遵守法定程序，服从合法合规的终结处理结果，提高职工群众自觉维护稳定的意识；另一方面，积极引导职工群众从信“