（10篇）学习贯彻2023中央金融工作会议精神心得体会.docx

《（10篇）学习贯彻2023中央金融工作会议精神心得体会.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《（10篇）学习贯彻2023中央金融工作会议精神心得体会.docx（31页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、学习贯彻2023中央金融工作会议精神心得体会【共十篇第一篇】积极引导金融资源支持中小微企业，要紧扣中央金融工作会议精神，全面发挥这些企业在增加就业税收、推动经济增长、促进科技创新等方面的重要作用。加强优质金融服务，是近日召开的中央金融工作会议提出的一个重要着力点。会议同时提出，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。大多数中小微企业是民营企业，也是发展中国特色金融的重要服务目标。积极引导金融资源支持中小微企业，要紧扣中央金融工作会议精神，全面发挥这些企业在增加就业税收、推动经济增长、促进科技创新等方面的重要作用。中小微企业的发展，离不开民营经济繁荣发展的大环境。党的十八

2、大以来，我国民营经济发展迅速，在经济社会运行中发挥了积极有效的作用。不久前发布的关于促进民营经济发展壮大的意见明确指出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。作为推动民营企业发展的关键资源，金融起到的作用十分关键。一直以来相关金融部门不断增强扶持民营企业的力度，相关融资呈现出“量增面扩价降”的特点。不过，从另一个角度看，金融是从事风险经营的行业，往往更加青睐经营模式稳定、资产规模较大、信用等级较高的大型国企。而那些规模较小、缺乏可抵押资本、自身信用不足的中小微企业，往往不易获得传统信贷支持，生存发展面

3、临的困难较多。基于此，有必要继续推动社会征信体系建设，鼓励创新各类信用风险管理工具，充分运用大数据等手段提高对中小微企业的风险评估能力，抓紧研究落实银行贷款容错免责机制。积极发展种子基金、天使基金、创投基金、私募股权基金等直接融资工具。积极鼓励符合条件的企业公开上市，完善内部治理机制，拓宽企业融资渠道。同时，民营上市公司已成为我国A股市场的主力军，要持续优化科创板、创业板、北交所、新三板的市场定位，稳步增加民营上市公司的债券融资规模与占比，积极推动“股债联动”“投贷联动”等综合金融服务模式，持续扩大民营企业融资规模,创造条件让更多中小民营企业获得灵活、高效的融资便利。当前，中小微企业数量庞大，

4、其中大多数都是初创型企业和新兴企业，企业家精神和创业意识比较旺盛，创新创造创意能力比较突出。数据显示，民营科技企业已占全国高新技术企业数量50%左右；全国65%左右的发明专利、70%左右的技术创新和80%以上的新产品都来自民营企业。此前国务院常务会议审议通过了加大力度支持科技型企业融资行动方案，鼓励金融机构为科技型企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务，助力科创企业成长发展。因此，应继续推动各金融机构加大对科技民营企业的融资服务力度，加强对产学研合作模式的金融支持政策，提升对科技成果转化环节的融资保障水平。积极推广知识产权质押融资业务，持续完善知识产权保险产品和服务体系，探索建立全国统一的知

5、识产权交易市场。应高度重视民营数字经济的广阔前景，大力提升对数实融合、数智融合等新兴产业模式的融资力度,精准扶持大型数字平台企业的研发孵化工作。金融资源支持中小微企业，需要的是公平透明的政策体系和平等高效的市场环境。因此，还要从政策、资金、技术、服务等多方面提供支持，在优化营商环境方面下足功夫；金融监管部门应更多从公平竞争的角度出发，集中推出一批有利于民企融资的政策，切实支持民营经济高质量发展。坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，这一重要原则既切中金融发展规律，又是有效应对和化解现实风险挑战的必然要求。只有科学把握方法、路径，才能更好有效防范化解金融风险。近日举行的中央金融工作会议在部署当前

6、和今后一个时期的金融工作中，对有效防范化解金融风险提出一系列重要要求，强调“坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题”。坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，这一重要原则既切中金融发展规律，又是有效应对和化解现实风险挑战的必然要求。尽管我国防范化解金融风险取得重要成果，但金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，各种风险隐患、金融乱象和腐败问题仍不可轻视。在国际环境发生深刻变化，不稳定、不确定、不安全因素明显增多的大背景下，防范化解金融风险更必须作为重中之重。这次会议明确“以全面加强监管、防范化解风险为重点”,确定当前风险防控的重点任务，包括切实提高金融监管有效性、及时处置中小金融机

7、构风险、建立防范化解地方债务风险长效机制、促进金融与房地产良性循环、维护金融市场稳健运行、保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。只有科学把握方法、路径，才能更好有效防范化解金融风险。防范化解金融风险，要把握好权和责的关系。有权就有责、权责要一致，行其权、尽其责，这些是权责的基本关系。在防范化解金融风险中，监管者行使监管权力，也应承担相应责任。要健全金融监管机制，建立健全监管责任落实和问责制度。地方在金融工作中具有相关的权力、职能，也要担负起属地责任。只有压实各方责任，才能避免制度形同虚设、互相推诿扯皮。比如，在地方政府债务管理中，地方政府不能只管借钱，而不管债务风险问题。防范化解地方政府债

8、务风险，要进一步压实地方和部门责任，严格落实“省负总责，地方各级党委和政府各负其责”的要求，坚持终身问责、倒查责任。防范化解金融风险，要把握好快和稳的关系。稳是主基调，要在稳定大局的前提下把握时度效，扎实稳妥化解风险。金融主体、金融行为如果不顾一切“高歌猛进”，最后则将“一地鸡毛”，引发重大风险。在这方面，近些年来有不少教训。因此，金融的快速发展不能脱离全面监管、防范风险。同时，防范化解金融风险要审慎、有序，否则欲速则不达,甚至容易产生新的风险。稳住金融大局、稳妥处置风险，才能更有效地防范化解风险、促进金融高质量发展。防范化解金融风险还要突出“早”字。金融风险往往复杂隐蔽，而且具有扩散性、传染

9、性，如果未能及时发现和处置，则容易扩散、放大，造成严重后果。所以，要对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，增强前瞻性，做到未雨绸缪、抓早抓小。从监管要求看，就是要依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区。坚持“治已病”和“治未病”相结合，金融风险防控更有效、金融市场运行更健康。长效机制建设为防范化解金融风险筑起更全面、更可靠的安全屏障。要进一步夯实金融稳健运行制度基础，健全市场化、法治化、常态化的金融风险处置机制。在地方债务风险方面，这次会议提出，建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，优

10、化中央和地方政府债务结构。治理地方政府债务问题的“反复”，除了严肃查处，还要加强长效机制建设。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革、完善地方税制等，都是必要的长效机制。中央财政增发1万亿元国债，全部通过转移支付安排给地方使用，也释放出优化中央和地方政府债务结构的信号。金融稳，经济稳；金融活，经济活。只有持之以恒防控风险，增强风险防范和化解能力，金融才能实现高质量发展,为经济社会发展提供高质量服务。2023年10月30日至31日，中央金融工作会议（以前称全国）在京召开。这是近年来规格最高的专门金融会议。这也是中央金融委员会和中央金融工作委员会组建后首次召开的重要金融会议，体现出金融工作会议在

11、政治定位上的根本变化。会议总结十八大以来金融工作，分析金融工作高质量发展面临的客观形势，部署当前和今后一段时期的金融工作。会议强调，坚持目标导向、问题导向，坚持稳中求进总基调，切实促进金融服务实体经济。学习的主要体会如下:一是切实加强党对金融工作的全面领导。党中央集中统一领导是确保金融安全的重要保障，决定着金融业的发展方向。完善好党领导金融工作的体制和机制。确保行业从业者的立场、观点、方法与党、国家、人民的根本需要相一致。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保金融业服务实体经济、服务于祖国的复兴伟业。二是要坚守确保不发生系统性金融风险的底线。统筹发展和安全，要不断满足经济社会发展和

12、人民群众日益增长的金融需求。关注风险，早识别、早处置。当前金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多。要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、持续监管，消除监管空白和盲区，严格执法、敢于亮剑，严厉打击非法金融活动，及时处置中小金融机构风险。三是加快金融供给侧改革。这是由党和国家的需要决定的，也是市场需求决定的。行业发展要服从这个前提。要促进金融服务科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业,大力支持实施创新和驱动发展战略、区域协调发展战略，积极促进科技金融、绿色金

13、融、普惠金融、养老金融、数字金融发展。四是促进金融服务实体经济。完善现代金融企业制度,更好支持扩大内需。要解决金融服务实体经济质效不高的问题。打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道。五是全面加强金融监管。要解决金融监管和治理功能薄弱问题。消除监管空白点和盲区。没有监管和监管不到位都是要不得的。P2P很多问题的产生、发展都是因为监管不到位造成的。股市的规范，注册制的走深走实，发展多元化股权融资，提高上市公司质量，培育一流投行投资机构等都离不开全面加强监管。国家金融监督管理总局负责间接融资体系，对应非证券行业；证监会负责直接融资体系，对应证券行业。二级市场可能会迎来春天了。六是关注

14、地方债和政府债务。要防止风险放大，促进风险化解、问题解决。建立防范化解地方债风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，优化中央和地方政府债务结构。七是构建房地产发展新模式。促进金融与房地产良性循环，健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完善房地产、金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持住房等“三大工程”（城中村改造、规划建设保障性住房、平急两用基础设施）建设，构建房地产发展新模式。我们要认识到社会主义制度的优越性在关键时刻发挥了重要作用。接近新加坡模式远比接近韩国模式要更加符合大众需求。八是坚持做好金融业对外开放。稳慎推进

15、人民币国际化,坚决避免大规模做空行为发生。坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。加强外汇市场管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。扩大金融高水平开放，服务好“走出去”和“一带一路”建设。九是加强金融法制建设。坚持在市场化、法治化轨道上推进金融创新发展。要努力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。十是培育好金融人才队伍。要锻造忠诚、干净、担当、专业化的金融人才队伍。金融人才要懂得行业规律，要懂西方金融规律，更要有家国情怀，强化使命担当。要积极投入马克思主义金融

16、理论同党但中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大实践。要全面提升金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力。10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平总书记的重要讲话，高屋建驱、思想深邃、内涵丰富，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南，各地区各部门各单位吧主要深入学习领会、自觉贯彻落实。一、深刻把握金融工作的政治性、人民性。习近平总书记在讲话中，围绕奋力开拓中国

17、特色金融发展之路强调了“八个坚持”。“八个坚持”明确了金融工作怎么看、怎么干，既有世界观，又有方法论，为我们下一步工作提供了根本遵循和行动指南。坚持金融工作的政治性，就是要坚持党中央对金融工作的集中统一领导，确保金融改革发展的正确方向。坚持金融工作的人民性，就是要树立以人民为中心的价值取向。金融工作的政治性和人民性是紧密相连的整体，政治性是引领，人民性是立场，坚持金融工作的政治性和人民性是具体的，体现在服务国家经济社会发展大局、满足广大人民群众需求的具体金融实践中。二、深刻认识金融服务实体经济的根本宗旨。总书记在讲话中指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发

18、展提供高质量服务。”金融是实体经济的血脉，各地区各部门特别是金融系统要坚守金融的根本宗旨，切实提升服务实体经济质效。国有大型金融机构要当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石，围绕制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国建设，深化强链补链金融服务，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。要进一步完善支持制造业发展的长效机制，创新产品和服务模式,将更多金融资源特别是中长期资金配置到先进制造业、战略性新兴产业等领域，持续加大对高技术制造业、战略性新兴产业、“专精特新”制造业以及传统产业在设备更新、技术改造、绿色转型发展等方面的资金支持，助力制造业高端化智能化绿

19、色化发展，提升产业链供应链韧性和安全水平。三、深刻理解金融安全对于维护国家安全的重大意义。总书记在讲话中强调，要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。防范化解金融风险是金融业永恒的主题，必须深刻理解金融安全对于维护国家安全的重大意义。当前国内外经济金融环境发生深刻变化，我国金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，金融风险诱因和形态更加复杂，必须时刻警惕各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件，防范化解金融风险工作须臾不可放松。要深入贯彻落实打好防范化解重大风险攻坚战、守住不发生系统性风险底线的工作要求，培养对宏观经济金融形势和行业的深度洞悉能力，持续提升风险管理的前瞻性和主动性。要牢固树立“全面、全程

20、、全员”的全面风险管理理念，把握好权和责的关系，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，将风险管理与金融业务高质量发展有机统一起来，坚持在推动高质量发展中防范化解风险。中央金融工作会议强调金融是国民经济的命脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，吹响了要加快建设金融强国的进军号，鼓舞人心，催人奋进。金融系统的全体干部职工要认真学习、深刻领会、完整把握、全面贯彻会议精神，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，牢固树立以人民为中心的价值取向和服务实体经济为根本宗旨的新时代金融观，正确处理好以下四个关系，脚踏实地，砥砺奋楫，开拓创新，勇立潮头，当建设金融强国的弄

21、潮儿。一、正确处理好政治与业务的关系，牢牢把握金融工作的政治性、人民性。要胸怀“国之大者”，强化使命担当，服从服务于国家全局和国家发展战略，推进金融高质量发展。要千方百计加大对实体经济、中小微企业和“三农”的支持力度，破解热点难点问题，拓宽服务领域，在服务中推进自身发展。二、正确处理好法治与创新的关系，坚持市场化法治化轨道上的金融创新发展。要做到法治推动创新，创新完善法治。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，是时代的要求，时不我待，任务艰巨，有些问题是过去没有碰到过的，好多业务无从借鉴，且科学技术日新月异，只有不断探索改革，创新驱动，实现金融制度创新、金融业务创新、

22、内部管理创新、金融监管创新，才能完成这一历史使命。三、正确处理金融发展与防控风险的关系，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题。金融是高风险的行业和经济领域，金融机构要始终增强风险意识，提高风险防范的预测水平，落实风险防范的各项有效措施，及时处置不良资产，不断增强防范风险能力，牢牢把住风险底线。要全面加强金融监管，切实提高金融监管的有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，不断提高金融监管的水平和效率。建立防范化解地方债务风险的长效机制，健全防范风险的早期约束机制和纠正机制，避免系统性的风险发生。四、正确处理业务发展与人才发展的关系，建设纯洁性、专业性和战斗力强的宏大金融队伍。新时代对金融队伍提出

23、了新的更高要求，坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，需要有一支有理想信念、精通专业、敢拼敢闯、吃苦耐劳、遵纪守法、敬业奉献的金融队伍，这是建设金融强国的支撑力量。各金融机构都要把思想教育、业务培训、人才培养放在突出的位置上，努力造就一大批敢于担当，勇于进取、奋立潮头的弄潮儿，建设起金融人才高地。中央金融工作会议首提“金融强国”，强调金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，指出“当前和今后一个时期，做好金融工作要以加快建设金融强国为目标”。而在建设金融强国的过程中，则以推进金融高质量发展为主题，加快建设中国特色现代金融体系，更好地服务实体经济，从而实现经济社

24、会的高质量发展，推进中国式现代化引领的强国建设。加快建设金融强国，推进金融高质量发展，总体上需要满足三方面要求：一是金融要为经济社会发展提供高质量服务，即满足金融服务实体经济的根本要求；二是全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。将有效控制风险作为金融高质量发展的前提，为建设金融强国保驾护航；三是扩大金融高水平开放，完善金融宏观调控，稳慎扎实推进人民币国际化。一、金融要为经济社会发展提供高质量服务中央金融工作会议为宏观金融政策确定基调，首次提出“始终保持货币政策的稳健性”，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱。在金融支持实体经济的具体领域上，提出优化资金供给结构，把更多金融资源用

25、于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，首次提出“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章J在完善金融市场功能方面，强调更好发挥资本市场枢纽功能，疏通资金进入实体经济的渠道，这与此前中央多次提及的提高直接融资占比的要求一致。在打造现代金融机构方面，本次会议首次提出要“培育一流投资银行和投资机构”，未来可能会出台更多政策支持投行机构和业务发展，为实体企业提供更多的投融资渠道。会议强调要“完善机构定位”，明确了国有大型金融机构、中小金融机构、各类政策性银行以及保险业的功能（职能）和定位。二、全面加强金融监管，有效防范化解金融风险会议首先明确，要“依法将所有金融活动全部

26、纳入监管”,全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，严厉打击非法金融活动。在此基础上，着重提出四个方面的金融风险监管：一是关于地方债，要建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制；二是关于房地产市场金融风险，要健全房地产企业主体监管制度和资金监管,完善房地产金融宏观审慎管理；三是关于金融市场主体和交易风险，要规范金融市场发行和交易行为，合理引导预期，防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振；四是关于外汇市场风险，加强外汇市场管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。三、扩大金融高水平开放，稳慎扎实推进人民币国际化“金融强

27、国”概念不仅体现在金融服务实体经济、推进中国式现代化建设的对内职能，还体现在扩大金融高水平开放，成为全球金融市场的世界级强国的远景目标上。现阶段，金融业的高水平开放依然要建立在确保国家金融和经济安全的前提下，稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。会议强调要“稳慎扎实推进人民币国际化“，突出了人民币国际化在我国金融业对外开放进程中的重要地位和意义。会议首提“增强上海国际金融中心的竞争力和影响力”,凸显了对上海加强国际金融中心建设的重视和关怀。上海承载着为国家扩大金融高水平开放转变传统思路、突破制度瓶颈、实现“平台式开放”的重任。金融高质量发

28、展关系中国式现代化建设全局。在日前举行的中央金融工作会议上，习近平总书记从党和国家事业发展全局的战略高度，部署当前和今后一个时期的金融工作。这次会议明确提出要加快建设金融强国，以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，我们把防控金融风险放到更加重要的位置，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，把住了发展大势，金融系统有力支撑经济社会发展大局，金融成为推动经济社会发展的重要力量。当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。加快建设金融强国，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展

29、，才能为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。做好当前和今后一个时期金融工作，必须牢牢把握推进金融高质量发展这个主题,加快建设中国特色现代金融体系，着力为经济社会发展提供高质量金融服务，全面加强金融监管、有效防范化解金融风险，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求,不断开创新时代金融工作新局面。党的二十大报告提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，这为优化金融服务指明了方向和目标。近年来，我国金融系统完整、准确、全面贯彻新发展理念，助力加快构建新发展格局，服务高质量发展的能力和效率大幅提升。为经济社会发展提供高质量金融服务，要着力营造良好的货币金

30、融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务，货币政策更加注重做好跨周期和逆周期调节，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，提高资金使用效率，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章；着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道，优化融资结构，完善机构定位，打造规则统一、监管协同的金融市场，完善中国特色现代金融企业制度;着力推进金融高水平开放，坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，确保国家金融和经济安全。防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。以全面加强监管、防范化

31、解风险为重点做好金融工作，就要认真落实中央金融工作会议作出的工作部署，切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，及时处置中小金融机构风险，建立防范化解地方债务风险长效机制，促进金融与房地产良性循环，维护金融市场稳健运行。防范化解金融风险，要把握好权和责的关系，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制；把握好快和稳的关系，在稳定大局的前提下把握时度效，扎实稳妥化解风险，坚决惩治违法犯罪和腐败行为，严防道德风险；对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基

32、础性制度。新征程上，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话精神和党中央决策部署，以加快建设金融强国为目标,坚持目标导向、问题导向，统筹发展和安全，着力做好当前金融领域重点工作，加大政策实施和工作推进力度，以新气象新作为推进金融高质量发展取得新成效，就一定能助力强国建设、民族复兴伟业。刚举办的中央金融工作会议在世界步入新的动荡变革期的背景下，首次提出加快建设金融强国，要求坚定不移走中国特色金融发展之路。会议提出三个创新、八个坚持，强调做好科技金融等五篇文章。会议从金融定位、经验、监管、路径及发展方向上都颇具新意，给出了做好金融工作的方针政

33、策、实施路径和解决方案。将为当下及未来金融高质量发展，加快经济复苏，防控房地产等金融风险，金融支持经济高质量发展起到重要作用。从定位上，首次提出要加快建设金融强国。相比此前五次金融工作会议，此次会议的不同之处在于首次将全国金融工作会议改为中央金融工作会议，加强了党对金融工作的领导，提升了金融的重要性。金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，在经济向高质量发展转化的当下，会议强化金融定位，要求加快建设金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险,坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑

34、。从经验上，提出两结合、三创新和八坚持。要走出中国特色金融发展就需要理论创新、实践创新和制度创新。要把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，努力把握新时代金融发展规律，奋力开拓中国特色金融发展之路，强调必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。从监管上，要求全面有效防控房地产等领域风险。针对经济金融风险隐患较多等问题，切实提高金融监管有效性，依法

35、将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管。面对房地产业和地方债连带问题，要防控系统性风险，全面加强监管不留死角。对于防控房地产业和地方债所带来的金融风险、经济风险和社会风险。金融工作会给出解决方案。一是建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，优化中央和地方政府债务结构。二是房地产重点领域风险防控，促进金融与房地产良性循环，健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,因城施策用好政策工具箱，更好支持刚性和改善性住房需求,加快保障性住房等“三大工程”

36、建设，构建房地产发展新模式。三是防控金融市场风险。要防止房地产风险的传递。维护金融市场稳健运行，规范金融市场发行和交易行为，合理引导预期，防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振。加强外汇市场管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。从路径上，明确坚定不移走中国特色金融发展之路，强调金融工作的政治性、人民性、纯洁性、专业性，并给出了路线图和具体实施路径。会议强调做好金融工作必须坚持和加强党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建设金融强国为目标，以推进金融高质量

37、发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线，以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑，以全面加强监管、防范化解风险为重点，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系。从创新上，推进金融从大到强成为发展方向。作为发展中国家，均不同程度存在各种金融抑制。近年来我国加快金融业对外开放，但仅从直接融资占比来看，美欧日占比70%以上，而我国直接融资占比仅为20%,在金融发展规模和发展潜力上，我国还有巨大发展空间，为此必须优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能。在加大金融强国建设的同时，加强金融监管同样是必

38、由之路。为此，金融监管后续或从此前的抓大放小转向扶大限小。加速中小金融机构风险处置。伴随我国创新驱动增长，服务业成为经济增长的主要动力源,金融发展领域宽、潜力大，大型金融机构要做好经济主力军，还需要进一步做大做强，同时应培育一流投行，加大保险保驾护航的作用等。会议提出要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。从经济大国到经济强国必须以金融大国到金融强国作为强有力的支撑。为此会议提出要着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道。优化融资结构，更好发挥资本市场的枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实，发展多元化股权融资，大力提高上市公司质量，培育一流投资银行和

39、投资机构。促进债券市场高质量发展。完善机构定位，支持国有大型金融机构做优做强，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石，严格中小金融机构准入标准和监管要求，立足当地开展特色化经营，强化政策性金融机构职能定位，发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，巩固提升香港国际金融中心地位。2023年10月31日，中央金融工作会议在北京举行，在会后发布的新闻简报全文中，“监管”一共出现了20次，“风险”出现了19次，是“金融”和“发展”以外全文出现频率最高的词汇。可以说，防范和化解金融风险是当前金融工作的重中之重，控制好系统性金融风险是推动金融高质量发展的基础。会

40、议指出，“金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多，金融服务实体经济的质效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱。”防范金融风险首要是加强监管。为此，会议指出要“以全面加强监管、防范化解风险为重点”，“牢牢守住不发生系统性金融风险的底线”。全面加强监管，要“切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,消除监管空白和盲区J金融风险的重点领域主要包括中小金融机构，地方债和房地产领域。第一，对于中小金融机构风险，要“及时处置”，“严格中小金融机构准入标准和监管要求:要做到

41、及时处置，就要“对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制”。这就需要下一步监管层要进一步完善中小金融机构的公司治理，高风险机构的监测和预警系统，并将监测结果与事前的差异化监管相结合，方能起到“硬约束”的效果。第二，对于防范化解地方债务风险，会议提出“要建立长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，优化中央和地方政府债务结构”，“要把握好权和责的关系，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制”，这就要求建立权责匹配的央地分权机制，进一步明确地方政府在地方债务风险化解处置中的责任。第三，对于控制房地产领域风险，要“促进金融与房地产良性循环，健全房地产

42、企业主体监管制度和资金监管，完善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求”等方面。预计下一步将进一步优化对房地产企业的监管和融资政策，防止房地产风险的扩大和传导。在经济企稳不牢，各类潜在金融风险交织的大环境下，需要更加注意平衡金融业对外开放与经济安全的关系。为此,会议指出，“要着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全”。这就要求在金融业深化对外开放的过程中，结合中国国情摸着石头过河，开展制度层面的创新，统筹好金融开放和安全的关系。比如，在境内资本项目开放度有限,短期内进一步开放又面临制约的情况下，重视离岸人民币市场，开展央行本币双边互换，就是推进人民币国际化的

43、有益创新和尝试，这一模式的成效已在国际贸易融资和人民币储备资产份额的快速上升上得到体现。金融风险的防范和化解的根本之道，不仅在于金融业的加强监管、深化管理体制改革，扩大对外开放，更在于金融体系之外，在于以全方位的结构性制度改革促进经济的高质量发展。在日前举行的中央金融工作会议上，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，部署当前和今后一个时期的金融工作。会议提出“要加快建设金融强国“，将金融工作上升到更高战略高度。这是深刻研判我国当前发展阶段作出的精准定位，是立足“两个大局”作出的必然选择。要深刻把握加快建设金融强国的重要性、必要性。金融是现代经济的核心，纵观世界历史，大国崛起离不开金融

44、的强有力支撑。新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国金融改革发展事业稳健前行，具备由金融大国迈向金融强国的良好基础。与此同时，我国金融体系仍处于“大而不强”的阶段。从国内看，相对于经济高质量发展的需求，我国多层次金融体系还不够发达，金融产品还不够丰富，金融市场广度深度有待进一步拓展，金融服务实体经济的能力还需提高；从国际看，我国金融业全球竞争力和话语权仍跟不上中国作为全球第二大经济体的要求，需进一步提升。加快建设金融强国，金融要为经济社会发展提供高质量服务。当前，我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,无论是解决发展不平衡不充分问题，还是建设现代化产业体系，以及不断提高人民

45、生活品质等，都需要金融高质量发展作为强有力支撑。要贯彻落实好中央金融工作会议提出的“三个着力”，着力营造良好的货币金融环境，着力打造现代金融机构和市场体系，着力推进金融高水平开放。要把服务实体经济作为立业之本，锚定经济高质量发展要求，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，为实体经济发展提供更高质量、更有效率、更加安全的金融服务，让金融高质量发展为我国经济社会发展夯实底气、增添活力。加快建设金融强国，要把安全放在更加重要的位置。金融安全是国家安全的重要组成部分。当前，我国经济金融风险隐患仍然较多，既要防范中小金融机构、房地产、地方债等国内金融风险隐患，也要关注当前外部环境下金融风险形势的变化，防范国际金融风险对我国经济的冲击。要切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，消除监管空白和盲区，以科学、有效、有力的金融监管不断增强金融发展的安全性，提升国家安全水平。金融活，经济活；金融稳，经济稳。加快建设金融强国，任重而道远。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平经济思想，胸怀“国之大者”,强化使命担当，锚定目标，实干苦干，推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。