(九篇)“枫桥经验”交流研讨发言提纲.docx
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1、(九篇)枫桥经验交流研讨发言提纲第1篇,共9篇关于开展学习2023年新时代枫桥经验研讨交流发言提纲、心得感悟党的二十大报告提出:“在社会基层坚持和发展新时代枫桥经验,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对坚持和发展新时代“枫桥经验”,预防化解矛盾风险,推进平安中国建设作出了一系列重大决策部署,坚决打好预防化解重大风险攻坚战。“中国之治”的成功实践正在不断地证明:
2、新时代“枫桥经验”已经从过去的化解矛盾纠纷、维护社会稳定,发展到今天的“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,拓展到预防化解经济、政治、文化、社会、生态等各领域的安全风险,成为新时代预防化解社会风险、创新基层社会治理、促进社会平安和谐的重要法宝。习近平总书记关于新时代“枫桥经验”的重要论述是预防化解矛盾风险的根本遵循习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要论述,立意高远、内涵丰富、思想深刻,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。其中,关于坚持和发展新时代“枫桥经验”、预防化解矛盾风险的重要论述,为预防化解矛盾风险指明了方向,提出了目标要求和方法路径,提供了根本遵循,对我们
3、下好先手棋、打好主动仗,有效预防化解矛盾风险、进一步营造国泰民安的社会环境具有重要的指导意义。党的二十大报告在“完善社会治理体系”中,多次提到“基层”,可见对基层社会治理的高度重视。习近平总书记曾强调,基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。基层是社会治理的最前沿,是“中国之治”的根基。加强和创新基层社会治理,最关键的就是要坚持和发展新时代“枫桥经验”,最大程度把矛盾风险化解在基层、解决在萌芽状态。加强和创新基层社会治理,要注重在以下几个方面下功夫:在“打击”上下功夫。要结合基层社会治安形势特点,依法打击人民群众反映最突出的违法犯罪,始终保持严打高压态势,坚持露头
4、就打,坚持打小打早,切实保护人民群众的生命财产安全。在“化解”上下功夫。进一步畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。健全矛盾一站式、多元化解决机制,努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。在“管理”上下功夫。进一步完善网格化管理机制,加强重点行业领域管理,及时发现处理各类风险隐患和苗头性问题。在“服务”上下功夫。进一步推进基层公共服务均等化,创新服务方式,提升服务效能,做到普惠均等、便捷高效、智能精准。在“疏导”上下功夫。进一步完善心理疏导和危机干预机制,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态,严防个人极端案件事件发生。在“群防”上下功夫。进一步发展壮大群防群治力量,
5、弘扬见义勇为精神,完善奖励保障政策,让见义勇为、见义众为成为新时代的社会风尚。“矛盾不上交”是新时代“枫桥经验”的核心要义“枫桥经验”始终秉承“矛盾不上交”这一初心使命,顺应时代发展要求和人民群众需求,紧紧围绕党和国家中心工作,致力服务党和国家工作大局,为解决不同历史时期和发展阶段的重大经济、政治、文化、社会、生态和党的建设问题作出了重大的历史性贡献,彰显了无比强大的与时俱进的动力、活力和生命力。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这种变化是关乎全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。顺应社会
6、主要矛盾的发展变化,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以创新“枫桥经验”为总抓手,以平安建设为主线,不断加强和创新基层社会治理,正确处理人民内部矛盾,切实维护人民群众合法权益,形成了“党建统领、人民主体、多元共治、三治融合,做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”。当前,我国已经开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,坚持和发展新时代“枫桥经验”,要紧扣我国社会主要矛盾的发展变化,完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制,进一步增强人民团结、增进社会共识,有效预防化解重大社会风险,为实现中华民族伟大复兴创造安定团结、平安和谐的社会环境。在具体工作中,我们要突
7、出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险攻坚战,使发展成果得到人民认可、经得起历史检验。第2篇2023年在专题学习枫桥经验的发言材料、心得体会一一加强社区治理体系建设完善创新社会治理新格局习近平总书记在党的十九大报告中从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度,明确提出要加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,打造共建共治共享的社会治理新格局。这一重要表述,对XX在新的历史条件下加强和创新社会治理指出了明确的方向。当前,XX市正处在科学发展、负重赶超的关键
8、期,深化改革的攻坚期,学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神,是我们当前及今后一个时期的首要政治任务。我们要坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实把十九大精神转化为推动全市改革发展稳定的强大动力。城乡社区是社会治理的基本单元,也是社会的缩影,加强和创新社区治理体系建设事关社会治理新格局的完善,事关党和国家大政方针的落实,事关居民群众切身利益。随着改革深入、经济结构变革、社会结构变化、城镇化加速等一系列发展进程,集体和单位的人员流向社会,农村人口进入城区,人口流动增大,村变社区、村民变市民加快,造成基层组织缺失、管理网格缺失,给社会治理带来诸多挑战。我们要认
9、真学习贯彻总书记对于社会治理尤其是社区治理的重要指示,以加强社区治理体系建设为突破口,完善和创新XX市社会治理新格局。一要坚持党建引领,加强基层党组织建设。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。在创建全国文明城市的进程中,社区党组织在宣传发动、组织群众等方面发挥了重要的作用。在社区治理改革中,我们必须加强和改善基层党组织的领导,以推进社区党组织标准化建设为目标,以社区党群服务中心为依托,以区域化党建为纽带,发挥基层党组织凝聚群众、攻坚克难的核心作用。二要坚持以人为本,为人民群众谋福祉。总书记在十九大报告中指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和
10、不平衡不充分的发展之间的矛盾,增进民生福祉是发展的根本目的,我们必须践行全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持把人民群众的小事当做自己的大事,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。近年来,XX市从人民群众关心的小事做起,在“五禁”、厕所革命、老旧小区改造等领域取得了阶段性胜利,有效改善了社区居民群众的生活水平。社区治理改革仍需要坚持以人为本,要紧紧抓住小区物业这个牛鼻子,进一步推广准物业管理等创新办法,完善好“保姆式”、“点菜式”服务体系,让百姓享受社会治理的美好成果。三要以双提升为抓手,创新社区公共安全治理机制。目前,XX市正在推进市、镇(街)、村(居)三级综治中心建设;完善了基层调委会、“两代表
11、一委员”等参与的多元矛盾化解机制;推进雪亮工程全覆盖,打造立体化、数据化治安防控体系,城市管理体系力量向社区倾斜,运用法治化、市场化手段整治群众反映的突出问题,不断创新社区公共安全治理机制,切实增强群众安全感和满意度。四要加强社区心理服务体系建设,培育和践行社会主义核心价值观。打造共建共治共享的社会治理新格局,需要加强公民道德建设、塑造健康向上的社会形态。社区治理改革要加快建立健全社区心理服务体系建设,注重人文关怀和心理疏导,认真汲取中华优秀传统文化尤其是XX市将军文化、乡贤文化等精髓,深化拓展社区群众性精神文明创建活动,使社会主义核心价值观融入社会生活各方面。五要引导社会组织参与社区治理,健
12、全社区服务功能。共建共治共享,核心是完善基层党组织建设,重点是引导驻区单位、社会组织、社区群众等各类社会力量广泛参与,充分发挥社会各方面作用,健全社区的服务功能和管理功能。目前,XX市已培育了一些与现代社会治理结构相适应的公益性、互助性社会组织,从“战鹰突击队”的义务巡逻,到“雷锋车队”的志愿服务,共有20余个社会组织加入社区治理工作,他们在社会治理中的重要作用已渐渐显现。我们还要加大社会组织培育引导的力度,同时要注重社区群众参与社区治理,将人民群众最关心的事作为社区治理的突破口,充分发动群众的力量,实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。第3篇某单位理论学习组2023年学习践行新时代“枫
13、桥经验”的讲话提纲及心得体会用诉前调解提升基层社会治理能力党的十九大提出,要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。近年来,随着经济社会发展、群众维权意识提高,大量关系群众切身利益的矛盾纠纷涌入司法渠道解决,法院案多人少、不堪重负,群众诉累重、维权慢,一些矛盾纠纷由小拖大、由易变难、由民转刑、由诉成访,给平安法治XX建设带来新挑战。针对新时代、新形势、新要求,XX认真贯彻落实党中央决策部署,不断完善矛盾纠纷诉前调解工作机制,最大限度地促使矛盾纠纷以调解形式解决,逐步实现了由“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”向“诉调
14、多元化、矛盾身边解”转变,打造了新时代“枫桥经验”的XX版。一、变事后维稳为事前维权XX各级党委、政府全面落实综治维稳法治建设第一责任,着力构建多方参与、多方协作的矛盾纠纷诉前化解工作格局。XX制定出台了关于深化矛盾纠纷诉前调解多元化解机制建设的实施意见,成立由市委副书记、政法委书记任主任的全市矛盾纠纷诉前调解多元化解委员会,全面加强对诉前调解工作的组织领导。XX将诉前调解工作经费纳入财政预算和政府采购服务,保障诉前调解工作需要;把诉前调解多元化解成效纳入年度综治(平安建设)工作目标考核,确保任务分解到最基层,责任传递到最前沿。与此同时,XX市中级人民法院出台规定,明确诉前调解适用范围、工作流
15、程、监督管理等,全面规范诉前调解工作。全市各基层法院依托诉讼服务中心,成立速裁庭构建起完善的诉前调解工作体系。XX司法行政部门着重加强调解组织建设及调解员的选聘、培训、教育、管理工作,律师和法律工作者主动引导被代理人进入诉前调解。XX公安、人社、卫计、房管等部门则充分发挥主管部门作用,指导推进交通事故、劳动争议、医患纠纷、物业管理等专业调委会建设,参与处理相关矛盾纠纷,实现诉前调解工作专群结合。二、变多头办理为一站受理为实现高效运行,XX有效整合社会力量和司法资源,建设诉前调解指挥中心和案件中心。按照“一站式受理、组团式服务、信息化收集、专业化调处、全程化跟踪”工作模式,XX依托综治中心建设诉
16、前调解指挥中心,整合部门业务骨干、人民调解员和驻中心法官、律师、心理咨询师,综合采用人民调解、行政调解、行业调解、在线调解、诉调对接和心理疏导等多种方式,依法主动化解社会矛盾,减少矛盾纠纷成诉成访。XX在各县(市、区)基层人民法院建设诉前调解案件中心,实现与指挥中心有机对接,对进入法院的民商事案件进行登记、分流、调解、指导,通过诉讼风险提示、司法结果预判、专家团队调解、司法现场确认等工作,引导案件当事人由诉转调;需要其他部门参与化解的矛盾纠纷,及时报请矛盾纠纷诉前调解指挥中心协调化解。XX还重点加强物业、医患、交通事故(保险)、劳动争议、婚姻家庭等矛盾多发易发的6个行业性纠纷诉前调解平台建设,
17、在各乡镇(街办)建设矛盾纠纷诉前调解指挥分中心、社区(村)建设诉前调解工作室,将诉前调解的触角延伸到基层。借助社会心理服务体系建设,XX不断建立完善诉前调解与案件当事人心理咨询、困难救助等对接联动机制,及时为案件当事人提供心理疏导、困难帮扶等服务。三、变群众跑腿为数据跑路在完善落实领导干部每天轮流接访制度基础上,XX狠抓领导干部牵头包案化解,确保事事有着落、件件有回音。XX整合辖区律师事务所和律师队伍进驻诉前调解中心轮班开展法律服务,同时聘请有调解经验的专家学者组建诉前调解专家学者库,针对专业问题提供线上咨询和现场调解服务。为保证诉前调解力量,XX各诉前调解委员会通过政府购买服务方式招录专职调
18、解员、各乡镇(街办)邀请退休干警和“五老人员组建志愿者调解队伍、各社区(村)选聘一批乡贤社贤参与矛盾纠纷调解工作。依托大数据、互联网、视联网,XX实现诉前调解数据共享、信息互通、工作互动,实现数据多跑路、群众少跑腿,法院以及律师、专家等可实时对诉前调解工作进行现场指导、司法远程确认、在线电子签章,提高了调解权威和效率。XX还研发了矛盾化解督办考核系统,将各调解组织纳入矛盾纠纷诉前调解专用网络统一管理,实现矛盾纠纷分流督办、指导协调、数据统计、督办考核“一网通”。四、变疲于应付为群众满意矛盾纠纷诉前调解多元化解契合了新时代群众对公益维权、便民和谐、权威高效的新期待,群众对平安XX、法治XX建设的
19、满意率不断提升。在诉前调解中心,大多数当事人不花一分钱,经专业调解能迅速明确双方权利义务,较快达成和解。与此同时,大量案件通过诉前化解,XX的法官们可以腾出更多时间和精力办理复杂疑难案件,提升司法效能。通过诉前调解,XX让工作人员强化了法治思维,对涉稳、涉众、涉企等案件综合施策依法依规妥善处置,最大限度地防止此类案件简单导入司法程序,实现了法律效果和社会效果统一。第4篇X单位理论学习中心组2023年关于学习践行“枫桥经验”学习研讨发言材料、心得体会新时代“枫桥经验”的深刻意蕴根据省委开展“大学习、大调研、大抓落实”活动部署,5月15日至17日,我到绍兴诸暨市开展蹲点调研。其间,先后到枫桥等5个
20、镇街,永宁、栋桥、杜黄新、紫草坞等4个村,枫桥派出所镇南警务站等4个基层政法单位及6个基层社会治理现场点,夜访4户村民家庭,个别谈话24人次,并在枫桥镇主持召开座谈会。通过调研,我对总结提升推广新时代“枫桥经验”、深入推进“平安浙江”“法治浙江”建设有了新的体会、新的认识。一、诸暨市坚持和发展“枫桥经验”“枫桥经验”创新实践及成效调研中,我真切感受到,党的十八大以来,诸暨市把坚持发展新时代“枫桥经验”,作为贯穿平安建设、法治建设的主线,正确处理变与不变的辩证关系,坚持以人民为中心、践行党的群众路线、就地解决问题的基本精神不动摇,不断赋予其新的时代内涵,在城乡社会治理的各个方面都取得了实实在在的
21、效果。2016年、2017年诸暨市平安考核蝉联全省第一;2017年以测评总成绩同类城市全省第一、全国第三,一举创成全国文明城市;枫桥镇实现全国综治先进集体“五连冠”。5年多来,变化主要体现在以下五个方面:(一)不断创新服务群众的方式,从源头上预防减少矛盾问题的发生。近年来诸暨市高度重视解决民生问题,市委、市政府每年办好十大民生实事,不断创新服务群众的方式,谋民利、顺民意、达民情,切实解决了一批事关群众切身利益的突出问题。比如,按照省委深化“最多跑一次”改革部署,推行了“一证通办一生事”,让群众感受到了便利和实惠。推行“一网统揽八方事”,把“基层治理XX台”和全科网格深度融合、一体推进,畅通了矛
22、盾就地化解新渠道。枫桥派出所镇南警务站自创了“十访十清”“五议一创”“十小十好”等载体,当好辖区群众的“好邻居”“好帮手”,群众满意率达99.8%。在店口,当地派出所牵头成立“流动人口服务之家”,组建流动人口党支部,使流动人口真正融入当地,实现安居乐业。直埠镇紫草坞村对闲置房屋进行“集约化”改造,创建了出租房“旅馆式”管理新模式,做到了“政府放心、村民开心、租户暖心”。(二)积极探索矛盾不上交的机制和办法,尽最大努力做到小事不出村、大事不出镇。诸暨市准确把握“枫桥经验”就地化解矛盾、解决问题的精髓,强化责任担当,创新工作机制,努力实现矛盾不上交。建立了“零上访村”“零上访镇”的创建机制,开展村
23、与村、镇与镇之间的互学互比,激发了各级抓信访、破难题、重化解的主动性,推动各类矛盾问题在镇、村层面得以解决。2017年,140个村创成“零上访村”,占全市行政村(社区)的1/4以上。健全落实县级领导接访下访制度,建立“谁接待、谁跟踪、谁回访机制,实现责任和服务双闭环。探索建立信访积案化解机制,总结推广“化解七法”,历年信访积案化解率达90%以上。(三)高度重视社会组织的培育和实质性作用的发挥,基层治理社会化水平大幅提升。诸暨市积极培育、推动发展社会组织,为群众参与社会治理搭建了许多新的载体和平台。2014年12月,由市民政局牵头,建立了社会组织孵化中心,至今已孵化社会组织96家。目前,全市共有
24、社会组织2236家,参加人数达273970人,占150万常住人口的18.3%。枫桥镇目前有覆盖各个阶层、各类人群的社会组织近50个,涵盖了治安巡逻、矛盾化解、网格化管理、心理服务、特殊群体帮扶等各个方面,参加人数达17850人,平均每3人中就有1人参加了社会组织。同时,积极探索以政府采购、定向委托等方式向社会组织购买服务,推动社会组织在基层治理中发挥实质性作用,解决了许多政府想管而又管不了的问题。“枫桥大妈”“店口红帽子”、乡贤参事会等一大批有影响力的社会组织,带动社会力量参与平安志愿服务和基层治理,成为诸暨的靓丽风景。(四)调解组织从单一主体向多元主体转变,形成了矛盾纠纷就地就近化解的有效机
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