在2023年创建国家食品安全示范城市工作推进会上的讲话最新精选版【九篇】.docx

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1、在2023年创建国家食品安全示范城市工作推进会上的讲话（共9篇）目录篇一、在2023年创建国家食品安全示范城市工作推进会上的讲话2篇二、在创建国家食品安全示范城市推进会上的表态发言8篇三、2023创建国家食品安全示范城市大会上的讲话11篇四、县委书记在创建国家食品安全示范城市动员大会上的讲话18篇五、2023创建国家食品安全示范城市大会上的讲话24篇六、在2023年全县创建国家食品安全示范城市推进会议上的讲话29篇七、创建国家食品安全示范城市专题会议的发言提纲.37篇八、2023创建国家食品安全示范城市大会上的讲话38篇九、2023创建国家食品安全示范城市大会上的讲话44篇一、在2023年创建

2、国家食品安全示范城市工作推进会上的讲话同志们：刚才，我们传达学习了食品安全第三方评估反馈问题整改暨创建国家食品安全示范城市迎检冲刺工作会议精神，通报了全市创建工作进展情况，部门作了大会发言，部门和各乡镇提交了书面汇报。总体感到，大家抓创建的思路清晰、措施务实、保障有力，希望大家言必信、行必果，全力以赴抓好食安创建各项任务落实，坚决打赢国家食品安全示范城市创建攻坚战。下面，我就全力做好冲刺迎检工作，讲三个方面意见：一、认清形势，提高站位，坚定“创则必成”的决心和信心食品安全是关乎千家万户的重大民生问题，创建国家食品安全示范城市，是落实习近平总书记“四个最严”要求，全面实施食品安全战略的重要举措，

3、也是完善食品安全治理体系、提高食品安全治理能力的有力抓手。今年的测评迎检，是对我们“创城”工作的总验收、总评价，能否“迎考”过关，既是对我们“创城”成果的直接检验，也是对各级干部能力作风水平的现实考验，各乡镇、各责任单位务必要认清当前形势，提高思想认识，高度重视起来，迅速行动起来，全力打好冲剌全国食品安全示范城市创建攻坚战、决胜战。一是从前期工作看，取得了积极成效，要进一步增强“创城”工作的底气。国家食品安全示范城市创建工作启动以来，市委、市政府始终把创建工作摆在突出位置，坚持高起点谋划，高标准定位，高规格推进，全市各级各部门紧扣创建目标要求和重点任务，强化统筹谋划，精心组织实施，有力有序推进

4、，创建工作取得了阶段性成效，全市食品安全形势总体稳定向好，群众食品安全满意度持续提升，这些都为我们创建达标工作打下了坚实的基础，各乡镇、各责任单位要进一步坚定信心决心，鼓足干劲拼劲，再接再厉、冲刺攻坚，把各项工作做得更精准、更到位、更扎实，全力冲刺迎检最后“一公里”，以最佳状态、最好成效迎接国家和省上验收。二是从存在问题看，还有不小差距，要进一步增强“创城”工作的定力。从省市考核、督导检查来看，还存在不少问题和短板，特别是第三方评估组反馈的*个共性问题、*条点位问题，虽然是其他县区反映出来的，但是具有普遍性，在咱们*也都不同程度存在。主要表现在：一些乡镇和市直行业部门思想认识不到位、重视程度不

5、高、责任落得不实，对创建工作“干什么、怎么干、干到什么程度“不清楚，呈现“上热下冷”的现象；食品安全监管不到位，少数企业主体责任没有完全落实；基层监管力量和工作经费不足；宣传发动还不够有力有效，群众知晓率低；亮点打造数量少、特色不足，示范引领的作用不够强，全域推进进度缓慢。质量不高，等等。这些问题，直接影响今年创建工作的成败，大家一定要保持清醒认识，坚决克服麻痹松懈思想和被动应付情绪，紧紧抓住下剩的宝贵时间，采取一切措施,想尽一切办法，排除一切干扰，切实把存在问题解决到位，把短板弱项尽快补齐，努力争取在现场验收中取得更好成绩。三是从面临形势看，任务十分艰巨，要进一步增强“创城”工作的决心。根据

6、创建验收总体安排，我市创建工作要于*月底前完成省级初评，*月底前完成国家验收，这比我们创建计划整整提前了一年,可以说，留给我们的时间非常紧迫、任务十分艰巨。各乡镇、各责任单位要根据实施方案提出的任务要求，把准创建工作完成时限提前一年的大前提,拿出舍我其谁的担当、背水一战的勇气和志在必得的决心，咬定目标不放松，不达目的不罢休，高标准、高水平完成好各项工作任务，确保国家食品安全示范城市创建一举成功。二、聚焦重点，全力攻坚，确保各项创建任务落实落细。当前，“创城”工作已经到了最后冲刺的紧要关头。全市上下要切实增强“时不我待”的紧迫感和“落后出局”的危机感，迅速进入“决战”状态，突出问题导向、目标导向

7、、结果导向，聚焦重点、抓好关键，高标准、高质量完成各项目标任务，为*市顺利拿下“国家食品安全示范城市”这块国字号金字招牌贡献*力量。一要精准对标对表，迅速补齐短板。国家安全示范城市创建测评体系是“创城”的唯一标尺，每一项都是得分点，也都是失分点，大家务必要把工作精度调整到“微米”计量，以“绣花”功夫把工作做扎实、做到位。要严格对照评价细则和创建方案，坚持网格化监管、全覆盖检查、清单制管理，对点位进行“拉网式”“全覆盖”排查，查漏补缺、完善提升，做到业务经得起“细查”、点位经得起“细评”、基础设施经得起“细看”，确保短板缺项全力补齐、创建指标全面达标。对第三方评估组反馈的10条共性问题，要突出精

8、准整改、科学整改，列出整改清单，明确任务时限，一个问题、一套方案、一名责任领导、一抓到底，举一反三、建章立制、堵塞漏洞，推动各类反馈问题整改清零、彻底到位。市场监管局要尽快组织人员对我市创城工作进行一次模拟测评，对测评失分项目，要认真分析研究，并督促相关单位做好改进提升工作，确保创建工作全面达标。二要强化典型培育，打造创建亮点。在国家食品安全示范城市标准中，一个重要导向就是鼓励改革创新、打造工作亮点。要突出抓好落实“两个责任”、智慧监管、信用监管三个“必选项”，聚力打造八个方面的“自选项”，努力把优势工作做成亮点，把亮点工作做成精品，形成更多具有*特色、市域特点、时代特征的食品安全治理新模式，

9、引领带动创建水平整体提升、全面过硬。要对创建以来的亮点做法和典型经验进行提炼总结，凝练形成“*模式”，充分展示我市创建成果，努力争取“加分项”。特别要强调的是，食品小作坊集中加工区建设作为“示范引领”的重点项目，要集中人力物力，全力打造东升市场小餐饮集中区、生鲜肉集中销售区和食品安全示范店，指导生产企业开展品牌建设，加快推进项目建设，示范带动全市食品生产经营单位改善经营条件、改造设施设备，不断提升食品生产经营的“硬环境”，全力抓好点位建设的“软实力”，确保明查点位得高分，暗访点位不失分。三要广泛宣传动员，营造浓厚氛围。氛围营造也是创建工作成效的一个重要部分。，食品安全满意度达到80分以上、食品

10、安全示范城市创建工作知晓率达到85%以上”是创建验收的硬性指标。各乡镇、各相关单位要把宣传教育贯穿示范创建工作始终，多层次、多形式、全方位宣传国家食品安全示范城市创建工作，营造良好的工作氛园。一方面，要聚焦社会关注的热点和消费者关心的焦点，创新宣传方式载体，精心设计宣传载体和活动，依托抖音、快手等热门APP,提升创城宣传热度，推动创建宣传进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭，根据工作实际，在人流密集场所、餐饮集聚区等显著位置设置电子显示屏，滚动宣传食品安全示范城市创建内容，积极拍摄创建活动公益广告、编印宣传资料、印制宣传标语，实现宣传引导全覆盖。另一方面，要充分调动全民参与创建的积极性，大力

11、开展食品安全“你点我检”“随机查餐厅”等活动，推行食品安全“红黑榜”制度，定期公示餐饮、食品流通、食品小作坊动态管理情况，畅通投诉举报渠道，让群众对食品质量和食品安全更有信心、更为满意。四要强化系统治理，筑牢安全底线。坚持源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩一体推进，严防系统性、区域性食品安全风险,坚决防止在创建验收阶段出问题，被一票否决。要强化源头监管，健全食品安全追溯体系，加强基层监管所、农贸市场、大型超市食品快检室标准化建设，推动食用农产品及食品检测全覆盖，从源头保障质量安全。要认真落实“四个最严”要求，规范落实市场准入制度，突出种植、养殖、生产、流通、消费等环节，充分运用智慧监管平台

12、，对食品购进、贮存、加工、供应等环节进行全过程、可视化监管，强化行刑衔接，依法打击各类违法生产经营行为，构筑起从农田到餐桌全链条监管机制，全面规范生产经营行为。要突出重点行业、重点区域，深入开展校园食品安全守护、餐饮质量安全提升、农产品“治违禁控药残促提升”等食品安全”十大攻坚行动”，排查风险隐患，实行台账管理，逐项销号整改，全力保障群众“舌尖上的安全工三、压实责任，强化联动，凝聚推动落实的强大合力创建国家食品安全示范城市，绝不仅仅是为了拿一块牌子、争一项荣誉，最终目的是要通过“创城”，守护好群众“舌尖上的安全”,满足人民群众对美好生活的向往。在“临门一脚”的关键时刻，大家一定要横下一条心、钾

13、足一股劲，一个声音、一以贯之、一干到底，确保决战决胜。一是创建责任要压实压紧。县级领导要带头落实全面落实食品安全“包保责任制”，常态化深入包保护企业调研督导、一线办公，帮助协调解决重点难点问题。创建办要发挥好牵头抓总作用，主动衔接汇报争取，加大统筹协调力度，确保创城工作高效运转、有序推进。各专责组和牵头单位要发挥主体作用，完善推进机制，下沉工作力量，全力推动任务落实。各责任单位要严格按照创建要求，从细节抓起、从小事做起，确保措施到位、任务完成到位。各乡镇要扛起主体责任和属地责任，切实形成齐抓共管、合力共为的创建工作格局。二是合力攻坚要上下一心。创建国家食品安全示范城市是一项系统工程，涉及面广、

14、任务繁重。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，切实增强大局意识、服务意识、责任意识和协作意识，树立积极对接、主动作为，不找借口、不讲条件，特别是对工作中遇到的实际问题，要敢于担当、及时解决，绝不能上推下卸、相互扯皮，更不能束之高阁、置之不理。各工作专班要精心研究，集中力量，科学调度，及时解决工作中存在的困难和问题，形成上下协调、多方联动的强大合力。同时，要广泛动员食品生产经营主体、干部职工参与创建，更好发挥“两代表一委员”、社会监督员等作用，凝聚起众志成城、合力创建的强大正能量，确保创建工作高效有序推进。三是督查考核要动真碰硬。把督查考核作为推进工作的有力手段,创建工作进行到哪里，督查考核就要

15、跟进到哪里，确保各项创建任务按照时间节点有序推进。市市场监管局要充分发挥好协调抓总的职能作用，既要做好本职工作，又要督促指导各乡镇、各部门抓好任务落实。要结合“三抓三促”行动，建立健全“月督查调度、季通报评比、年考核问效”督查考评机制，对督查中发现的突出问题，要点名道姓予以通报，责令限期整改，并对整改情况跟踪问效；对行动迟缓、措施不力、消极应付、影响创建工作大局的，要进行约谈；对因工作不力造成食品安全事故的，要严肃追责，真正以最严格的督查考评和责任追究，倒逼创建责任落实见效。同志们，创建国家食品安全示范城市责任重大、使命光荣。全市上下要进一步坚定信心、优化思路、强化举措、全力冲刺，确保全面完成

16、示范创建目标任务，不断开创全市食品安全工作新局面，为加快建设社会主义现代化*作出新的贡献。篇二、在创建国家食品安全示范城市推进会上的表态发言各位领导：保障食品安全、维护群众健康是对党的执政能力的重大考验，是坚持以人为本、执政为民的基本内容，也是全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设的必然要求。今天,市委、市政府召开创建国家食品安全示范城市推进会，充分体现了市委、市政府对保障食品安全、维护群众健康的高度重视，展示了市委、市政府用心用力狠抓示范创建工作的坚定决心。X县委县政府将按照党中央和省委、市委统一安排部署，对标聚焦、紧跟步伐、恪尽职守、不负众望，保证圆满完成创建工作任务。下面，我代表X县委

17、表态如下：一、坚决勇担职责，全面落实保障和改善民生的重要任务习近平总书记“726”重要讲话中提到了“三大战役”，分别是防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治。人人一日三餐，饮食安全是人民群众最关心的现实问题，是各级党委政府最看重的民生工程，更是决不允许重大食品安全风险出现的政治任务，容不得半点含糊、半点懈怠、半点逃避。全市召开国家食品安全示范城市创建工作动员会后，X县积极响应，在第一时间组建工作领导小组，制定工作实施方案,先后召开县委常委会、县政府常务会、全县性动员会、督办会、协调会等会议专门研究部署创建工作，分三年解决创建经费X.X万元，多形式、全方位、立体化开展宣传，形成了齐抓共管、互动共进

18、的良好局面。在此基础上，县委县政府将按照本次会议的安排部署，进一步提高政治站位，履行政治使命，主动担当党委政府属地领导责任，牢固树立“以人民为中心”和“创建为民、创建惠民、创建靠民”理念，始终把国家食品安全示范城市创建工作作为“一把手”工程、重要民生工程高位推进，及时研究解决重大问题，安排部署各项工作,组织协调相关责任部门，把各方面的力量凝聚起来，确保创建工作稳步推进、取得实效。二、坚持聚焦重点，全力保障X人民群众舌尖上的食物。一是强化组织领导，健全工作网络。成立由党工委书记任主任的食品安全委员会，配备专职副主任1名、专职工作人员4名，统筹协调食品安全和创城工作。与8个社区、32个中心村分别签

19、订了食品安全责任书，建立了X人的食品安全协管员队伍，实现安全监管全覆盖。强化与公安、当前隐藏内容免费查看农综中心、市场监管所、执法中队等部门的协调配合，加强信息共享，构建起食品安全“网格化”监管格局。二是强化宣传引导，营造有利舆论氛围。每个社区设立食品安全宣传一条街，喷涂、张贴宣传标语230余条。印发食品卫生法、产品质量法等宣传材料X多份；举办村级食品安全联络员、学校食品安全负责人业务培训班3期,食品安全应急演练培训2次，应对食品安全突发事件的处置能力明显提高。三是坚持严字当头，扎实开展专项整治活动。以食品专项整治行动为抓手，配合相关部门严厉打击各类食品安全违法行为。一是对街道1122个食品生

20、产经营单位进行了排查摸底，对部分食品经营单位证照不全、过期等问题，责令限期办理。二是开展学校食堂及周边“三小”（小作坊、小餐饮、小食品店）、鲜奶吧、校外托管机构等重点场所专项整治行动10余次，彻底清除无证经营、环境卫生脏乱差、操作不规范等现象。三是认真开展严打食品非法添加、打击“四黑”（黑工厂、黑窝点、黑作坊、黑交易）等行动，共出动执法人员20余人次，排查相关企业32家，确保食品添加剂规范使用。四是强化对餐饮具集中消毒单位的监管，对生产经营场所卫生条件、流程布局、从业人员健康状况等进行现场检查指导，对达不到要求的一律停止生产配送。五是加大畜禽屠宰专项整治力度，对食品加工点、经营点进行拉网式排查

21、20余次，坚决杜绝未经防疫检疫肉类食品上市。三、下步措施下步，我们将以这次会议为契机，认真贯彻落实县委、县政府有关部署，坚持问题导向，严格工作标准、加大措施力度，狠抓整改落实，努力为创建国家食品安全城市做出积极贡献。一是落实党政同责，进一步强化对食品安全和创城工作的领导。食品安全工作是重大的基本民生工程，街道把食品安全作为“一把手”工程，把创建工作纳入重要议事日程,列入街道年度重点工作，定期召开党政联席会，专题研究部署食品安全工作，加强对创建工作的统一领导。加强食品安全监管队伍建设，努力打造一支高素质、专业化的监管工作队伍。同时，把食品安全工作纳入领导班子和村级考核评价重要指标，强化督查考评，

22、严格责任追究。二是坚持源头治理，进一步加大食品安全监管力度。加大对高毒农药销售、使用的管控力度，强化对土地水体环境的保护和治理。狠抓食品的准入管理和日常监控，严格实行食品市场准入制度，严格执行生产加工标准，落实索证索票、进货验收制度，杜绝生产、销售不合格食品，严厉打击无证生产和冒用许可证违法行为，确保食品质量稳步提高。加强对学校、石门坊景区、集体用餐单位的检查，杜绝无卫生许可、超范围经营现象。三是强化舆论宣传，进一步扩大社会监督覆盖。通过电视台、报刊、网络等新闻媒体，大力宣传食品安全法律法规及食品安全科普知识，及时报道食品安全工作最新动态，发布食品安全信息，引导群众树立食品安全观念和维权意识。

23、公开热线咨询电话，接受群众投诉举报，努力在全街道营造创建人人注重食品安全的浓厚氛围。四是加大协调配合，进一步构建齐抓共管格局。充分发挥街道食安委的组织协调作用，明确工作步骤，突出整治重点，加大与公安、卫生、商务、食品药品等部门之间协同配合，形成抓监管、抓创建的工作合力，彻底消除安全隐患,将创城工作不断引向深入。篇三、2023创建国家食品安全示范城市大会上的讲话在*市创建国家食品安全城市动员会议上的讲话各位领导、同志们：根据国务院食品安全办关于开展第三批国家食品安全城市创建试点工作的通知要求，我省昆明市、*市被列为第三批国家食品安全城市创建试点。今天，我受省政府食品安全办主任、省食品药品监督管理

24、局党组书记、局长陈洪同志的委托，非常高兴应邀参加*市创建国家食品安全城市动员会议。*市人民政府率先进行动员大会，表明*市委、市政府领导高度重视，创建启动工作准备充分。借此机会，下面我谈三点意见。第一、对*市获批第三批国家食品安全城市创建试点表示热烈祝贺，取得这个成绩来之不易。早在2014年，国务院食安办就批准了山东、陕西、河北、湖北4个省份第一批开展国家食品安全城市创建试点，*市人民政府得到此消息后，市委、市政府领导高度重视，认为这是提升*市食品安全工作保障水平的一个重要机遇，接下来就主动要求并明确向国务院食安办和国家食品药品监管总局提出申请，希望*能纳入国家食品安全城市创建试点范围。期间，*

25、市人民政府食品安全办和省政府食品安全办共同努力，做了大量细致工作。到2015年，国务院食安办批准第二批国家食品安全城市创建试点单位时，试点单位由4个省（区、市）扩展到15个省（区、市），但我省仍然未被纳入进去。今年2月29日，利用国家召开“两会”前的宝贵机会，省委、省政府领导率云南党政代表团专程到国务院食安办和国家食品药品监管总局进行访问，国务院食安主任、国家食药监管总局毕井泉局长带领班子成员和部分司局领导与云南党政代表团进行了会谈，会上签署了共建食品药品安全保障体系战略合作协议，同时把支持云南创建国家食品安全城市试点工作写了进去。今年5月份，昆明、*才被国务院食安办列入第三批国家食品安全城市

26、创建工作试点，所以说取得这个成绩已经来之不易，就像刚才董保同市长所说的创建工作也绝非易事、实属难事。在此我代表云南省政府食品安全办、省食品药品监管局向*市获批国家食品安全城市创建试点表示热烈的祝贺，同时希望你们再接再厉，创建成功！第二、宣传介绍一下国家对创建食品安全城市的标准和要求,供大家学习借鉴。云南省国家食品安全城市创建试点考评评价标准（试行）共10个部分、39个考评项目、100个考评指标，共计100O分。根据创建试点工作的目标要求、时间节点，省政府食品安全办和*市人民政府共同研究解决创建试点工作中存在的问题和困难，提出了整改措施，现在已印发给大家。昆明、*作为全国第三批、云南首批创建国家

27、食品安全城市试点单位，创建的标准是：国家食品安全城市代表我省食品安全整体工作的最高水平，对省内乃至国内的食品安全工作能够起到重要的示范引领作用，人民群众对城市食品安全工作和食品安全保障水平肯定和认可，达到以下三个基本标准：一是食品安全工作落实到位。食品安全城市应实行食品安全“党政同责”；在我省食品安全工作考评中名列前茅，建立起完善的食品安全监管体系;保障监管所需的人、财、物投入，建立食品安全财政投入稳定增长机制；监管执法实现全覆盖，有效整治食品安全问题；食品行业依法诚信经营，产业健康发展；构建起食品安全社会共治格局。二是食品安全整体状况良好。食品安全城市的食品安全总体状况持续稳定在较高水平。尤

28、其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健食品等主要食品和专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品安全状况稳定在较高水平，非法添加非食用物质和使用明令禁止的高毒剧毒农药兽药情况得到有效控制。近三年来，没有发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件。三是食品安全工作群众及社会肯定。群众及社会各界对当地政府及有关部门食品安全工作措施认可度高，对当地食品安全现状总体满意度在70%以上。要坚持将“社会认可、群众满意”作为判定食品安全城市的根本标准，引入第三方评价、群众满意度调查等方式方法，对试点城市创建工作进行综合评审，结果向社会公示，接受社会的监督。第三、借此机会，给*

29、市创建工作提出5点建议。一是要特别重视3个“否决项二因为这3个“否决项”中，只要有1项达不到要求，创建考核工作将前功尽弃，所以说要我们特别重视。第1个“否决项”指标是食品安全总体状况，即：开展食品安全状况评价性抽检，在生产、流通、餐饮等环节分别随机抽取100个样品，对相应项目进行检验。行政区域内食品安全评价性抽检的合格率不低于96%；乳品、食用油、蔬菜、肉及肉制品等重点食品的食品安全评价性抽检合格率不低于98%；非食用物质及明令禁止使用的高毒剧毒农药兽药检出率低于l%o第2个“否决项”指标是食品安全突发事件，即：未发生重大的、影响特别恶劣的食品安全舆情事件，未发生重大食品安全事故。第3个“否决

30、项”指标是群众满意度，即：群众对当地食品安全现状总体满意度不低于70虬群众满意度调查由社会第三方机构执行，选取有代表性的调查，达到这个指标是非常不容易的。二是高度重视“量化考评项,在考核实施细则中，共有29个量化考评项。如在第7个考评指标中规定：市级政府安排的人均食品安全监管工作经费应当高于全国同类城市平均水平。其中食品安全检验经费至少能够支持4份/千人口年的检测样本量（样品检测费用按1000元/份计）。照此计算，*市650万多人口，食品安全检验经费就要投入到2600多万元，这还只是29项中的1项考评指标内容。所以说量化考核指标达到合格也是非常不容易的，请*市各级各部门要引起高度重视。三是积极

31、创新食品安全监管工作。要重点针对第39分项内容中的5个加分项内容，分别是第96条：建立食品安全职业化检查员队伍，并达到监管人员数量的1/4以上加20分；第97条：在对各级地方政府年度综合目标责任考核、地方党委政府领导班子及领导干部综合考核评价中，食品安全工作所占权重超过6%（含6%）加20份；第98条：运用食品安全网格化监管电子化地图等信息化手段，提高网格化监管的效能加10分；第99条:食品生产经营者全面实现电子追溯加20分；第100条：城市政府或司法部门出台规定，对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的食品安全案件，适用简易民事诉讼程序支持消费者向企业追偿；鼓励当地消费者保护组织对较大食品安

32、全案件，通过公益诉讼渠道向企业追偿加10分。加分项总共80分，对这些加分项，只要我们采取措施，积极创新食品安全监管工作，希望*市争取拿到一些加分。四是敢于攻克重点难点。在考核实施细则中，有一些是我们食品安全监管工作中的重点难点，有些是长期存在的重点难点，有些是根据新的需要和要求对我们工作来说是重点难点。如：食品小作坊和食品小摊贩治理工作，目前我省还没有出台相关办法,对我们来说是食品安全监管工作中的重点难点。新的食品安全法和立法法提出要求后，我省也加快制定食品生产加工小作坊和小摊贩管理办法的起草工作。今年9月份，省政府法制办已经上报提交省政府常务会议讨论，很快就会颁布实施。下一步虽然说我省要出台

33、食品小作坊和小摊贩管理的规章，食品生产加工小作坊和小摊贩遍布城乡，治理工作仍然是重点难点，仍需要靠各级政府和各级监管部门认真抓好落实,综合治理、统一规划、加强服务，改善他们的经营环境，确保小作坊、小摊贩的生产经营及监管有章可循。重点难点工作再如：餐厨废弃物治理工作，考核细则中有3个考评指标，占比30分。对餐厨废弃物收集处置工作，省发改委在2012年就下发文件，要求各地要规范管理，每个县要建立一个集中收集处置企业，集中收集、资源化利用和无害化处理餐厨废弃物。重点难点工作又再如：深入宣传法规知识，将食品安全纳入公民法制普及、科普常识、职业技能和学生课堂教育。政府部门每月举办面向广大基层群众的食品安

34、全科普宣传教育活动不少于2场；在当地主流新闻媒体开设食品安全知识科普专栏，食品安全科普宣传覆盖乡村、街道社区和重要场所达100%;当地电视台播放食品安全公益广告平均每周不少于1次；中小学生食品安全知识课程培训每年不少于10小时；政府部门每月举办面向广大基层群众的食品安全科普宣传教育活动不少于2场。定期开展公众认知调查，社会公众对食品安全的科普知识知晓率90%以上。创建国家食品安全城市有关宣传覆盖主城区所有社区，公众对创建工作的知晓率达到80%以上，对创建举措的支持率达到80%以上。以上这些目标的实现，是我们实现创建国家食品安全城市工作中重点难点，希望*市要利用创建的机会，迎难而上破解难题，再创

35、佳绩。五是要充分借鉴发扬“创卫”经验。我们在创建国家卫生城市、园林城市、文明城市过程中，积累了很多丰富的工作经验，在我们创建国家食品安全城市试点工作中，我们要借鉴。一是宣传教育全覆盖。通过全方位宣传，要让我们每个单位、每个部门、每个家庭、每个公民、每个学生都了解国家食品安全城市的创建试点工作。二是部门单位领导分片包干。通过省外考察了解到很多城市也是这样做的，领导分片包干、单位分片包干、部门分片包干、每个食品生产经营者门前包干，这一条经验是很管用的。三是党委政府的督查部门要加强督查督办、考核整改。要把考核实施细则里的100项考评指标分解到各个单位和部门，按照时限安排进行督查督办、考核整改，不断提

36、高创建试点工作水平。9月19日，在省政府食品安全委员会成员单位第2次全体会议上，高峰副省长对下一步食品安全工作进行部署和安排的时候，专门对省政府食品安全办提出要求，对昆明、*两个国家食品安全城市创建试点工作要加强指导帮助，加强督查考核。也就是说创建国家食品安全城市工作，不仅仅是昆明、*两家的事情,更是我们全省的事情，为此省政府食品安全办专门制定了创建方案，及时下拨补助资金。不仅如此，同时还要在日常工作中加强指导帮助，加强督查考核。总之，省政府食品安全办要按照国务院食品安全办、省委、省政府领导要求，高度关心重视昆明、*两地的国家食品安全城市创建试点工作，及时地给予指导帮助，认真的进行督查考核,力

37、争通过两年多的努力，能够实现创建试点的各项要求，在此我预祝*市创建国家食品安全城市试点成功！谢谢大家！篇四、县委书记在创建国家食品安全示范城市动员大会上的讲话同志们：今天的会议，是经县委、县政府认真研究同意的一次重要会议。会议的主要任务是深入贯彻落实上级关于国家食品安全示范城市创建工作的部署和要求，动员全县上下统一思想,明确目标，强化措施，迅速行动，扎实推进创建工作，全面提升我县食品安全治理能力和保障水平。刚才，*县长宣读了创建方案，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。一、提高站位，充分认识做好创建工作的重大意义食品安全关乎国计民生，责任重于泰山。创建国家食品安全示范城市，对

38、于完善食品安全监管体系、严格食品安全监管标准、提升食品安全保障能力、维护人民群众身体健康和生命安全等，都具有重要意义。创建国家食品安全示范城市，是贯彻落实国家省市食品安全决策部署的关键举措。习近平总书记多次就食品安全工作作出重要指示，“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。确保食品安全是民生工程、民心工程，是各级党委、政府义不容辞的责任。要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，切实保障人民群众舌尖上的安全；”二、统一思想，深化共识，增强做好创建工作的责任感和紧迫感“民以食为天，食以安为先二深入开展国家食品安全示范城市创建工作对于全面提升食品安

39、全监管水平，确保广大人民群众饮食安全，助推经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。（一）创建国家食品安全示范城市是全面贯彻食品安全“四个最严”要求、推进“健康中国”建设的一项重大战略举措。十八大以来，习近平总书记提出一系列关于食品安全工作的新理念、新要求，指出要用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”来确保广大人民群众“舌尖上的安全“，进一步把食品安全问题从重大的经济问题、民生问题提高到了重大的政治问题，充分彰显了党中央坚持以人为本、致力于全面提升人民群众健康水平的坚定信念和坚强决心。（二）创建国家食品安全示范城市是提升我县食品安全工作水平、持续改善民生的现实需求和重要抓手

40、。近年来,我县食品安全形势总体平稳可控，但面对当前日趋复杂的形势，与人民群众对食品安全的期待相比，还存在差距和不足。一是随着技术发展，食品生产方面的一些未知的、隐蔽的、游离于监管之外的风险随之增多，个别食品生产经营者道德诚信缺失，掺假用假等违法犯罪行为时有发生。二是我县现有检测机构检验能力严重不足，基层监管所缺乏执法装备、检测设备，特别是一线监管人员普遍短缺、专业化水平较低。三是尚未形成统一的食品安全标准体系。这些问题都是我县食品安全工作中亟待补齐的短板，而创建国家食品安全城市工作的开展，则为我们补短板、治隐患、防风险提供了重要载体，有助于我们统筹部署、合力攻坚。（三）创建国家食品安全示范城市

41、是推动我县食品产业转型升级、提升城市竞争力的重大机遇和重要条件。我县作为农业大县，食品产业已经成为重要支撑。但目前看，我县食品产业虽然基数大，但整体规模小，产品层次低、管理不规范。这不仅增加了食品安全问题发生的潜在风险，也制约了食品产业健康发展。此次创建试点城市，无疑为我县深入落实供给侧改革要求，更好地引领、督导和促进企业严格落实质量主体责任，加快推进转型升级和技术创新，提高食品产业集约化、标准化和品牌化水平，推动食品产业提质增效、做大做强，带来了难得的机遇，注入了新的动力。三、突出重点，多措并举，统筹推进创建工作任务落实各乡镇、各部门要进一步明确任务，落实责任，紧盯薄弱环节，强化标本兼治，切

42、实增强工作措施的针对性和实效性。（一）坚持把压实落靠责任作为抓好创建工作的重要前提。一要严格落实食品安全主体责任。新修订的食品安全法明确规定企业对其生产经营的食品安全负主责。各相关部门要督促食品企业切实履行食品安全生产责任，全面落实食品安全管理和责任承诺制度。同时，加强食品安全诚信体系建设，完善监管信用档案和“黑名单”制度，对不法生产经营者，始终保持严厉打击的高压态势，使其“一处失信、寸步难行:二要严格落实管理部门监管责任。各相关部门要在推动简政放权、优化服务的同时，进一步完善监管制度、强化监管手段，形成覆盖生产、流通、消费等环节的全产业链、全供应链、全程可追溯的监管体系，坚决杜绝推诿扯皮、检

43、查过频过滥、执法扰民等行为，齐心协力打造食品安全监管“天网”。三要严格落实食品安全属地责任。各乡镇要将食品安全工作纳入地方发展规划，定期专题研究食品安全工作，并列入年度综合考核、领导班子及领导干部综合考核评价，实行食品安全事故“一票否决”。同时，要按照方案要求，层层细化分解任务，将食品安全监管延伸到所有乡镇村屯和生产经营单位,着力构建横向到边、纵向到底的管理责任体系。（二）坚持把强化源头治理作为抓好创建工作的关键举措。一要强化风险隐患排查。各乡镇、各部门要重点针对生产、流通、消费全过程和可能出现安全问题的关键环节，开展全方位排查检查，全面摸清监管对象底数，完善风险监测、隐患报告和处置机制，及时

44、消除食品安全隐患。二要深入开展专项治理。要突出重点区域、重点行业，有针对性地开展专项整治行动，依法严厉查处造假卖假、非法使用农药化肥和添加剂等危害群众健康的突出问题。特别是对小作坊、小餐饮、小摊贩“三小行业”，要坚持疏堵结合、规范发展,通过目录管理、固定区域经营、提高检查频次等措施强化日常监管、实施长效治理。三要严格实行市场准入。要加大监管力度，增加抽检和检测频次，严格落实索证索票等制度,对不能提供产地证明、检验合格证明和销售凭证的，一律从严从细查处，发现不合格产品，立即退回或销毁，切实从源头杜绝食品安全事故的发生。（三）坚持把提升监管能力作为抓好创建工作的重要保障。一要强化基础设施建设。要建

45、立食品安全投入稳定增长机制，通过资金、项目倾斜等方式给予支持，保障基层食品安全监管工作人、财、物等基本所需。今年，所有基层监管机构都要达到有监管人员、有办公场所、有办公设备、有执法装备、有执法车辆、有快检设备的“六有”创建标准。二要提升检验检测能力。要强化检验设备和专业人员配置，着力提升检验检测能力。在鼓励企业加强自检能力的同时，在各大超市、农贸市场等重点场所探索建立快检服务站，让消费者买的放心、吃的安心。三要加快完善应急体系。要严格落实食品安全事故、食品安全舆情事件防控措施，完善各类应急预案，健全协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制，确保发生食品安全事故能够及时、有序处置，真正把危

46、害和影响控制到最低程度和最小范围。（四）坚持把创新监管体制作为抓好创建工作的重要手段。一要深化监管体制改革。要推动监管重心向基层一线延伸，着力抓好培训指导，提高基层监管专业化水平。鼓励基层探索监管新办法、积累新经验，健全食品安全协管员队伍,织密县、乡（镇）、村三级监管网络，切实使监管重心向下、关口下移、监管对象全覆盖。二要创新监管技术手段。要探索实现“互联网+监管”新模式，逐步扩大智能化监管、电子追溯系统应用覆盖面，破解食品安全保障和监管难题。三要建立健全监管机制。针对食品安全工作中的重点问题，要实行清单式管理,按照风险类别和管理难度，细化监管任务,落实监管措施。同时，要建立行政执法与刑事司法

47、相衔接机制，依法整治危害食品安全的违法犯罪行为，真正起到处理一个、震慑一片的效果。（五）坚持把助推产业升级作为抓好创建工作的战略目标。一要推动执行标准升级。对宾西牛业等龙头企业，要鼓励其自主创新、技术改造，执行并制定高于国家要求的安全标准，使其与国际接轨，成为行业龙头。二要推动产业规模升级。要鼓励引导小企业、小作坊通过兼并重组、品牌联盟等方式扩大规模，淘汰低水平加工能力。同时，大力发展统一采购、统一配送、统一管理的连锁经营模式，推动农贸市场提档升级。三要推动生产产品升级。积极引入食品精深加工龙头企业，与农大、食研院等高校院所合作，重点开发安全便捷、营养健康的速冻食品、方便食品、休闲食品等终端消

48、费食品，不断拓展外埠市场。四要推动品牌营销升级。要加强传统品牌保护、着力培育一批名优食品新品牌，不断提升X县食品影响力。支持企业运用“互联网+“，创新销售模式，拓宽销售渠道Q同时，要加大打假力度，对假冒食品品牌行为，及时发现、及时查处，切实保证品牌声誉。四、主动作为，敢于担当，为创建工作提供坚实保障国家食品安全示范城市创建工作是一项系统工程，内容复杂、任务繁重，大家务必要强化担当，狠抓落实，善作善成，确保创建工作各项任务目标圆满完成。（一）要敢于攻坚克难，以高水准推进。各乡镇、各部门要自加压力、敢于攻坚、高位对标，在国家创建标准的基础上，能够再提标的要再提升一个档次，向最高标准看齐。对创建中遇

49、到的难点问题，要勇于创新实践、重点攻坚突破,真正通过食品安全城市创建工作，把我县食品安全工作水平提升到新高度。（二）要加强部门协调，形成工作合力。各乡镇、各部门要自觉服从县创建工作领导小组的统一指挥，对创建工作做到急事急办、特事特力、尽职尽责、主动服务，对需要联动完成的事项，要相互支持、紧密配合、合力攻坚，切实形成上下一心、条块结合，各方参与、齐抓共管的创建工作大格局。（三）要推进社会共治，营造浓厚氛围。要持续加大宣传力度，引导挖掘各类社会团体、群众组织和相关行业领域的资源和力量参与创建工作。特别是要围绕群众最关注的食品安全问题开展工作，真正让群众共享创建成果。同时，充分发挥社会监督作用，完善食品专家和法律专家顾问、社会监督员等制度，建立食品安全举报奖励、追偿机制，切实保护消