(十九篇)弘扬“四下基层”推进主题教育情况报告.docx
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1、弘扬U!下基层”情况报告“四下基层”是习近平同志在福建工作期间大力倡导并身体力行的工作经验,是指“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”。当前,第二批主题教育在基层开展,同群众联系更直接、面对的矛盾问题更复杂、群众期待解决的问题更具体,大力弘扬“四下基层”的优良传统,持续走好新时代党的群众路线,对于深入扎实开展主题教育具有重要意义。理论宣讲接地气,让党的声音“飞入寻常百姓家”。宣传党的路线方针政策下基层是“四下基层”的重要途径,也是主题教育的根本任务。只有善用群众喜闻乐见的方式,让理论宣讲染上浓郁的人间“烟火气”,才能让党的理论“春风化雨”润泽人心。新
2、的征程上,充分建立理论专家、党员干部、基层群众为主体的,多层次、广泛覆盖、专兼结合的理论宣讲员队伍,依托新时代文明实践站、田间小院等平台,开展“新思想我来讲”“党校课堂进基层”等多样化宣讲活动,为基层一线党员讲解重点知识、分享学习体会。同时,借助“线下讲授+线上微课”的新兴宣讲方式,通过网络直播等传播手段,着力打造常常接触、处处学习、时时释疑的远程教育新模式,将党的主张转化为群众自觉,方能变“要我学”为“我要学”“一起学”,真切感受到主题教育带来的新变化新面貌。调查研究脚力足,为民排忧解难务求实效。调查研究是谋事之基、成事之要,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。现实生活中,就业、教育
3、、医疗、托育、住房、养老等方方面面事关人民群众切身利益,事关社会大局和谐稳定。广大党员干部特别是领导干部要弘扬“蹲下去看清蚂蚁”的务实作风,紧盯发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题,通过召开板凳会、广场会、圆桌会等多种方式,深入基层一线、沉到群众身边,听取意见、了解诉求、摸清实情,获取冒热气、带露珠的“第一手资料”,及时上升为决策部署、落地为具体措施,真正变“群众呼声”为“政策哨声”,确保调查研究出成果、见真招。信访接待听民意,架起服务群众“连心桥”。信访系民生,民生无小事。只有把“信访窗口”搬到“百姓门口”,把人民群众的“小事”当作自己的“大事”,才能确保民情民意得到有效维护。用心用
4、情用力抓好信访工作,一方面,需要广开言路、转变工作作风,变群众“上访”为干部“问访”,变干部“坐诊”为主动“出诊”,将信访工作送到群众“家门口”,通过近距离的信访接待,更好倾听群众的诉求并及时回应,让群众感受到党和政府的关怀与支持。另一方面,要注重预防和化解矛盾纠纷,针对群众关注度高的问题,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法,把问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线,为群众营造更加安定和谐的社会环境。现场办公在一线,变“当下改”为“长久立”。大道至简,实干为要。“现场办公下基层”是密切党群关系的治本之策,也是打通主题教育“最后一公里”的有效措施。新的起点上,要
5、强化问题意识、突出实干导向,坚持好以“工作在一线展开、问题在一线解决、发展成果在一线体现”为主要内容的一线工作法,变“你上来”为“我下来”,变“你约我”为“我约你”,主动深入田间地头和工厂车间,主动到工作难开展、矛盾问题多的地方,分门别类梳理问题,追根溯源查找原因,集思广益寻计问策,现场办公立行立改,稳妥处理好高质量发展路上的“拦路虎”“绊脚石”。同时,针对关系群众切身利益又一时解决不了的问题,理应定好计划、列好清单,齐抓共管、多方联动,用“销号划账”的方式提高问题处置效率,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果,努力交出群众认可的“满意卷”。为民之道,重在求实。“四下基层”是破解难题、推动
6、发展的有效方法,蕴含着非凡的实践伟力。阔步建设社会主义现代化国家新征程,坚持以民为民、利民为民,走好新时代“四下基层”之路,高质量推进第二批主题教育,我们就一定能开创各项事业发展新局面,有力托起人民群众“稳稳的幸福”。U!下基层”情况报告下的是基层,抵达的是民心,夯实的是根基。作为干事创业的重要法宝,“四下基层”这一工作方法和工作制度,源于实践又指导实践,是对我们党坚持群众路线优良传统的继承和创新。走过非凡十年昂扬奋进,中国式现代化XX实践宏图铺展,“四下基层”所蕴含的精神内涵、体现的价值追求,在新的形势、任务和使命面前,闪耀着思想的光芒,焕发出强大的生命力。梦想传承,奋斗接续。新征程上,如何
7、将“四下基层”贯通落实到主题教育和中国式现代化XX实践中来?如何把深化运用“四下基层”的成果体现到推动XX高质量发展取得新成效上来?“脚底板”要勤,身入心入下基层。项目推进的堵点在哪?社会治理的难点几何?民生改善的痛点咋办?志不求易、事不避难,只有真正把身子“扎”下去,把耳朵伸过去,把意见簿摆出去,才能把问题和办法“捞”上来。第二批主题教育单位面向基层更直接,面对的矛盾问题也更为复杂、尖锐、琐碎,砥砺弘扬“蹲下去看清蚂蚁”的务实作风,直插现场、直面群众、直击矛盾,方能做到社情民意在一线掌握、矛盾纠纷在一线化解、难点堵点在一线打通。“绣花功”要足,求实务实施良策。带着初心“下”、带着感情“下”、
8、带着责任“下”,刨根究底、摸清摸透是基础,举一反三、由点及面地从“解剖一个问题”到推动“解决一类问题”才是关键。这就要求党员干部秉持求实务实的工作态度,紧盯实施主战略、实现主定位的“发展要事”,聚焦就医、就学、就业等“民生大事”,扭住瓶颈、把准症结,深想一层、细想一层,多走一步,敢于打破思维定式和路径依赖,为“老问题”寻新解法,给新问题找新答案。用走心换民心,以实干求实绩。在中国式现代化XX实践新征程上,标定人民至上的初心坐标,学习推广“四下基层”优良传统,经济兴、百姓富、生态美的多彩XX新未来定能在真理光芒指引下、躬耕求索实践中,加速变成XX儿女可触可及的幸福实景。践行“四下基层”推动主题教
9、育情况报告XX地区把“四下基层”的任务要求贯通落实到主题教育的各项重点工作中,领导干部深入基层一线,倾听群众呼声,摸清社情民意,察实情、出实招,进一步巩固深化主题教育工作成果。理论政策传基层。开展宣传党的方针政策下基层活动,是进一步密切党群干群关系的题中应有之义。主题教育启动后,XX工委、地区办事处领导班子成员以身作则、以上率下,各二级单位领导干部及时跟进、深入基层,及时把党的路线、方针、政策带到群众身边。主要领导带头讲专题党课,领导班子成员到所在党支部、分管领域、部门或基层联系单位讲专题党课,以讲促学。XX工委、地区办事处领导班子成员到基层单位检查指导主题教育,听取党员干部群众对主题教育的意
10、见建议,研究解决存在的问题,指导推动主题教育深入开展。走访调研入基层。坚持以“四不两直”的方式深入调研,带着问题下去,再收集问题上来,XX工委、地区办事处各二级单位严格按照进度安排,确保每两周至少深入基层开展调查研究一次,坚持脚步为亲,各级领导班子结合基层调研成果,强化对12345热线的督办调度,凝聚发展合力,破解民生难题。将调研做深做实的同时,注重工作统筹,把调查研究融入到安全生产、主题教育等重点工作全过程,将检查与指导相结合,为基层减负,提高调研的工作效率。截至目前,XX地区各级领导干部共开展调研指导275次,取得了预期成效。现场办公到基层。XX地区各级领导干部自觉践行“一线工作法”,靠前
11、指挥、靠前指导。领导干部主动深入基层开展调查研究,了解群众所思所想、所需所盼,提出针对性建议,解决实际问题。XX工委、地区办事处班子成员联合星城街道,现场查看、研究解决紫燕南路附近车辆乱停放问题,积极协调相关单位重新施划部分车位线、机非隔离线,有效缓解了停车难、乱停车的问题。迎风街道针对难点接诉即办工单进行现场调度,联合城关街道开展现场办公,对高家坡路11号院与城关街道交界区域进行联合检查,建立沟通联络长效机制。XX街道到今日东方培训基地进行现场调研,实地考察项目进度并召开座谈会,及时对接项目需求,推动建设绿色、智慧、和谐新XXo向阳街道各社区开展建言献策活动,组织党员围绕文明城区创建、垃圾站
12、改建选址等问题,深入群众听民意、访民情、提建议。传承弘扬“四下基层”优良传统开展情况报告第二批主题教育开展以来,师市坚持把学习推广“四下基层”作为重要抓手,密切联系职工群众,转变工作作风,积极推进解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题,走好新时代群众路线,推动主题教育走深走实。宣传党的路线方针政策入耳入心。充分发挥“社区宣讲团”“百姓宣讲团”“五老宣讲团”等群众性宣讲团体的优势作用,深入基层一线、深入职工群众,用质朴的语言、生动的案例,把习近平新时代中国特色社会主义思想讲活讲透,把党的路线方针政策讲清楚讲明白,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。党委党校发挥思想引领主渠道、主阵地
13、、主力军作用,开展一线主题宣讲X场次,各级讲师团、宣讲团送学XX场次,覆盖XXXX人次;组织“三新”领域党员学习XXXX人次,为流动党员、年老体弱党员送学XXXX人次。截至目前,师市各级党组织开展集中学习XXXX场次,交流发言XXXXX人次,党组织书记讲主题党课XXX场次,覆盖XXXXX人次。深入基层一线开展调查研究。抓实抓好调查研究工作部署,师市建立了“主要领导带头抓、班子成员亲自抓,各级协调配合、整体全盘推进”的调研工作机制,形成齐抓共管工作格局。采取“四不两直”方式,用好党中央提出的X种调研方式,深入基层一线,直接听取群众意见,从群众身上找思路、求方法、学本领。开展建言献策活动,广大党员
14、干部深入群众听民意、访民情、提建议,征求意见建议XXXX条,转化为优化决策、改进工作措施XXX条。从高质量发展所需、人民群众所盼的问题入手,结合实际,聚焦维护稳定、高质量发展、大抓“双招双引”、保障和改善民生、大力推进文化润疆、打造城乡和谐的田园式家园、深入推进兵地融合发展等XX个方面的重点调研内容,研究确定了具有科学性、针对性、可行性、实效性的XX项重点调研课题任务,现已形成调研报告XX个,现场研究解决问题XXX个。坚持下访接访擦亮社情民意窗口。师市始终把接访工作作为贴民心、顺民意、解民忧的德政工程,提前公告、随机接访、跟踪落实。进一步完善了领导干部接访和部门联合接访工作机制,党政主要领导、
15、党委常委及人大、政协领导干部每月至少接访X天,团场、镇领导每周至少接访X天,接访日至少接访X小时,推动一批“老大难”问题得以解决。同时,依托“互联网+督查”“国务院我来说”、兵团“团炬”等线上平台及网上巡察监测功能,汇集推送群众诉求,变群众上访、被动受理为主动发现、收集办理,建立“民呼我为”“接诉即办”等解决职工群众诉求模式。师市网上信访事项同比上年下降X%,中央信联办交办的第三批信访积案化解率达XX.XX%,信访形势逐步趋于平稳。现场办公下基层推动问题解决。师市坚持“领导多下去、群众少上来”工作理念,推动“大楼”开会向现场办公转变、听取汇报向调查研究转变,实现领导干部走出去、走下去,进行解剖
16、麻雀式调研,和群众同坐一条板凳、同围一张桌子,开展“七嘴八舌式”讨论,广泛征求意见。XX月XX日,师市开展了团场、镇、街道拉长“长板”补齐“短板”现场观摩活动,师市主要领导带队,深入基层一线,了解实际情况,现场研究解决问题。师市先后实施XX个方面XX项民生实事,建立“群众点题、代表提议、联合立办、人大监督”的民生微实事“短平快”立办机制,解决人民群众反映的小事、急事、难事XX件。完成老旧小区供暖供热管道改造,改造XX公里供热市政管道、XXX公里小区内供热管道和楼内公共供热管道。紧盯环保、自建出租屋治理中存在的突出问题。国庆假日期间,师市主要领导深入基层暗访,挂牌整治X个重点区域突出问题隐患,力
17、戒形式主义走过场,坚持不懈推进各项治理工作落实落细见实效。师市还开展了“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动,推动解决企业、职工群众办事过程中的难点堵点问题。先后完成民生实事XXX件。传承弘扬“四下基层”优良传统开展情况报告“四下基层”即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。多年来,“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大,已成为福建广大领导干部的自觉行动。当前,第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在扎实开展,“四下基层”是重要抓手。福建省委召开全
18、省深化运用“四下基层”、走好新时代党的群众路线推进会,推动全省各级党组织和广大党员干部深刻把握“四下基层”的丰富内涵、时代价值和实践要求。同时,组织专题调研组,循着习近平总书记当年的足迹,赴宁德古田、周宁、霞浦、福安和福州等地进行实地调研,与亲历见证“四下基层”的党员、群众面对面交谈,与基层一线的同志深入交流,系统总结“四下基层”的经验启示,深刻感悟大党大国领袖的崇高风范、思想伟力、政治智慧、人民情怀,更加自觉坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一、“四下基层”是密切联系群众的重大创举20世纪80年代,宁德下辖的9个县中有6个是贫困县,条件十分艰苦,被称为东南沿海“黄金断裂带”。面对闽
19、东地区贫困落后面貌,面对群众脱贫致富的强烈期盼,时任宁德地委书记的习近平同志深入开展调查研究,深入思考如何加快发展、摆脱贫困,指出“贫困地区的发展靠什么?千条万条,最根本的只有两条:一是党的领导;二是人民群众的力量”。习近平同志从信访工作入手,倡导建立领导下访、约访群众制度,强调各级干部苦练密切联系群众基本功。1988年12月,习近平同志在霞浦主持首次“地县领导接待群众来访日”活动,要求“约访制度和下基层开展信访接待日活动的制度要坚持下去”。1989年1月,为进一步密切干群关系、推动各项工作部署得到有效落实,习近平同志提出“宁德地区今年要开展三项活动:一是地县领导到基层去现场办公;二是各级领导
20、建立群众接待日制度;三是领导干部同基层单位挂钩联系“。后来,习近平同志将这些做法完整阐述为“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层。1990年5月,习近平同志在给宁德地直机关领导干部的临别赠言中指出,“四下基层”工作得到了人民群众的欢迎和称赞,要继续坚持下去,并注意在实践中不断完善,还要不断探索密切联系群众的新途径、新方法。“四下基层”提出后,习近平同志率先垂范,与宁德地委领导轮流带领地直有关部门负责人,定期到各县接待群众来访,深入基层调查研究、现场办公和宣传政策,为群众办实事、办好事。在担任福州市委书记时,习近平同志进一步提出开展进万家门、知万家情、解
21、万家忧、办万家事“四个万家”活动,要求改进干部作风,落实“马上就办、真抓实干”。到省委、省政府工作后,习近平同志总结实践经验,在全国率先提出加强机关效能建设,亲自担任省机关效能建设领导小组组长,推动全省改进工作作风、增强服务意识、提高发展效能。党的十八大以来,习近平总书记始终保持亲民为民爱民的崇高风范,把老百姓的事当作最大的事。总书记以身作则、躬身力行,一以贯之深入基层调研,推动民生问题解决,为广大党员干部树立了光辉榜样。福建历届省委、省政府大力传承弘扬“四下基层”优良作风,推动“四下基层”内涵不断深化、载体不断丰富、制度日益完善,成为广大干部群众在八闽大地接续奋斗的强大力量。作为“四下基层”
22、发源地,宁德已从当年的“老少边岛贫”地区,发展成为如今全省新的增长极,综合实力跃升至全省第5位,跨入全国百强城市行列。从调研情况看,福建践行“四下基层”取得了突出成效。有效促进党的政策主张落地生根。多年来,省市县三级以落实“四下基层”为抓手,组织开展贯彻落实党中央决策部署集中宣讲,通过面对面讲解,以生动的语言让党的创新理论传遍八闽,把党的正确主张转变为群众的自觉行动。党的十八大以来,福建深入挖掘习近平总书记在福建工作期间提出的重要理念、开创的重大实践,组织党员干部深入一线宣讲党的理论和路线方针政策,着力讲好新时代故事。党的二十大以来,全省开展宣讲9.6万场次,受众超过IlOO万人次。这次主题教
23、育,第一批参加单位的领导干部宣讲2000多场次,260多支“福小宣”小分队宣讲1万多场次。调研组和基层干部群众交流时,他们对习近平总书记的深厚爱戴之情溢于言表。有效提高科学决策质量水平。福建牢记习近平总书记在宁德工作时提出的“作出决策之前,先听他个八面来风”重要要求,把调查研究作为领导干部的基本功,出台重大决策征求意见制度,对征求意见的事项、对象、原则、方式和处理等进行具体规定,形成重大决策听取群众意见的常态做法,推动各级领导干部走出机关,下基层问政于民、问需于民、问计于民。如今,“先调研后决策”已经成为福建各级领导干部的普遍共识和工作常态。在第一批主题教育中,省委常委带头领题深入基层调研,示
24、范带动第一批参加单位聚焦各类问题确定调研课题1029个,举办调研成果交流会151场,推动第一批参加单位检视问题1215个、采取整改措施3599条。开展“我为福建高质量发展献策”、“我为强省惠民建言”线上大调研,截至2023年8月底,共征集意见建议2.2万多条,省政府组织专班对其中有建设性的意见建议进行吸收办理,转化成76项具体措施。有效畅通民意诉求通道。把“四下基层”纳入社会治理体系,坚持省市县三级领导定期接访。2012年以来,全省领导干部参加每月15日的领导干部接访活动累计27.5万人次,接待群众14.5万批次、35.7万人次。一位受访的霞浦县干部谈到,自从领导干部下基层接访制度建立后,霞浦
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