【中心组研讨发言】聚焦聚力推进农业现代化走在前做示范.docx

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1、【中心组研讨发言】聚焦聚力推进农业现代化走在前做示范习近平总书记对江苏“三农”工作一直寄予厚望，今年以来，总书记对江苏两次作出重要指示，都对农业现代化提出重大要求。我们紧扣在推进农业现代化上走在前、高水平建设农业强省目标，聚焦聚力加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡。聚焦“头等大事”，切实抓好粮食和重要农产品供给粮食安全是国之大者，我们必须坚决扛起粮食大省政治责任，保障粮食和重要农产品的稳定安全供给，推动稳产保供与经济协调发展。落实党政同责，全力守好“米袋子二充分调动地方政府重农抓粮和农民务农种粮两个积极性，粮食播种面积稳定在8100万亩以上。深入实施新一轮粮食产能提升行动，良田、良

2、种、良法、良机、良制深度融合，推广高产优质多抗品种、绿色防控技术体系和先进适用农机装备，持续提升主要农作物单产水平。树立大食物观，优化丰富“菜篮子向整个国土资源拓展，构建多元供给体系。巩固生猪基础产能，稳种猪、稳规模、稳大县，加强逆周期调控。推进蔬菜产业优化区域布局、专业化生产、产业化经营，加快绿色蔬菜保供基地建设。加快池塘标准化改造，大力发展海洋牧场，确保水产品产量稳定。坚持量质并举，守好耕地“命根子”。抓住耕地这个关键，从数量和质量两端发力。严格落实耕地占补平衡和进出平衡责任，坚决遏制“非农化”，有效防止“非粮化”，做到良田粮用。坚持数量、质量、生态三位一体，整省推进高标准农田建设。聚焦“

3、强链补链延链”，大力推进乡村产业高质量发展习近平总书记强调，产业振兴是乡村振兴的重中之重。必须开发农业多种功能，挖掘乡村多元价值。推进集群发展。依托农业农村优势特色资源，村级发展“一村一品”，镇级建设产业强镇，跨区域打造产业集群，产村融合、产镇融合，推动“小特产”升级为“大集群”。推进链式发展。以农产品加工提档升级为抓手，前伸后延建设全产业链，统筹发展农产品初加工、精深加工、综合利用加工。培育优质粮油、规模畜禽、特色水产、绿色果蔬4条超千亿级省级重点链，13个细分产业链和一批市域、县域特色链，构建“4+13+N”全产业链体系。推进融合发展。加快农业与旅游、文化、教育、康养等深度融合，推动乡村产

4、业横向拓展功能，发展休闲观光农业。突出“乡产”“乡游”“乡食”“乡宿”，擦亮“苏韵乡情”品牌。推进绿色发展。挖掘农业生态系统碳汇价值，推进种植业减排固碳、畜牧业减排降碳、渔业减排增汇、农机节能减排。聚焦“双轮驱动”，充分激活农业农村发展动能习近平总书记强调，建设农业强国，利器在科技，关键靠改革。紧扣农业科技自立自强，提升科技和物质装备水平强支撑。扎实开展农业关键核心技街攻关，建强南京农创中心、农高区等重大创新平台，构建多元化农业科技社会化服务体系。推进种业振兴，在品种创新上取得更多突破。加快先进农机装备研发推广和农业产业数字化转型，建设全国丘陵山区适用小型机械研发制造推广应用先导区。紧扣处理好

5、农民和土地关系，深化农村改革创新增动力。着力巩固和完善农村基本经营制度，加快推动重要领域和关键环节改革攻坚突破、落地见效。稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，总结推广“小田变大田”经验，着力破解耕地细碎化等问题。搞好农村集体资源资产权利分置和权能完善，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东。聚焦村美人和，高标准建设宜居宜业和美乡村习近平总书记强调，建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。必须深入学习运用浙江“千万工程”经验，大力推进乡村建设，实现乡村由表及里、神形兼备的全面提升。注重强基础。推动水电路气、网络电商、快递物流、冷链仓储等公共基础设施提档升级，逐步建立全域覆盖、普惠共享

6、、城乡一体基础设施服务网络。统筹推进农村厕所革命、生活垃圾污水治理，突出抓好城乡接合部、“四沿”“五旁”垃圾清理专项行动，建立健全农村人居环境长效管护机制。注重优服务。优化县乡村三级资源，集中精力抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快构建县域内统筹布局、县乡村功能衔接互补的公共服务体系。大力发展农资配送、农机作业、病虫害防治等生产性服务业，加快发展设施管护、农村养老、家政服务等生活性服务业。注重有内涵。把农村精神文明建设同传统优秀农耕文化结合起来，同农民群众共同价值理念结合起来，持续推进农村移风易俗，着力塑造人心和善、和睦安宁的乡村精神风貌。保护乡村传统肌理，传承好农耕文化。丰富完善“1+4

7、+1”乡村治理“江苏路径”，不断提升乡村治理水平和效能。聚焦共同富裕，构建完善农民持续稳定增收长效机制习近平总书记强调，促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。必须牢固树立以人民为中心的发展思想,扎实推进农民收入十年倍增计划，全方面拓展农民增收渠道，激发农民增收内生动力，持续缩小城乡居民收入比。突出就业创业。统筹城乡就业创业政策体系，强化各项稳岗政策落实，优化乡村就业创业环境和服务供给,多措并举促进农民工稳岗就业，挖掘经营增收和务工增收潜力。依托乡村资源和特色产业，建立有利于农民灵活就业和适应新就业形态特点的用工制度。突出联农带农。发展新型经营主体领头雁，支持示范家庭农场提升质量，推动农民

8、合作社提升综合实力和服务带动能力，培育一批有情怀、懂技术、善经营、会管理的新时代“新农人:以市场、服务、股份为纽带，推动新型主体和小农户优势互补、协同发展，通过订单收购、保底分红、二次返利、股份合作等形式，提高低收入群体增收能力。突出强村富民。拓展抱团联合、“飞地”经济等集体经济发展新路径，探索通过基金等多种方式带动发展。实施扶持壮大村级集体经济发展项目，构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制，增加集体公共积累和财力，提高农民财产性收入。聚焦行动落实，全力加快高水平农业强省建设深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，省委省政府作出一系列部署，编制印发高水平建设农业强

9、省行动方案，明确到2025年、2030年、2035年三个阶段目标，实施粮食和重要农产品产能提升、乡村产业高质量发展、农业科技创新等七大专项行动。强化工作体系。省农业农村厅成立加快建设农业强省领导小组，对应七大专项行动和组织保障成立8个工作推进组，建立厅农业强省建设工作专班，形成“1+8+1”组织推进工作体系。强化调度推进。落实省委常态化调度推进督查工作机制，将34项重点任务分解为110项具体工作，实行工作任务清单化、推进落实制度化、考核评价目标化，重点工作任务分解到月，倒排工期、挂图作战。强化政策集成。抓好促进农业农村经济发展政策措施跟踪落实，强化农业生产政策支持。集聚各领域、各条线政策资源，推动科技、改革、人才、金融、土地、资金等要素集聚。强化载体建设。在全省实施农业高质量发展“四个一”工程，落地一批重大项目，建设一批重大载体平台。鼓励各地因地制宜、分类推进、体现特色，支持国家农业现代化示范区、省级先行区探索新路径新模式，以点带面强化示范。