乡镇践行新时代“枫桥经验”经验材料六篇.docx
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1、新时代“枫桥经验”典型经验材料XX镇积极创新、大胆实践,着力打造“综合性”“一站式”矛盾纠纷化解服务新平台,推动实体化运行,依法专业、便捷、高效化解各类社会矛盾纠纷,打造新时代“枫桥式”人民调解组织,探索基层社会治理新路径。XX镇矛盾纠纷调处中心坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持以提升服务促进社会和谐的理念,充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用,把群众当亲人、为群众化怨言、帮邻里添和谐,为群众搭建起了连心桥,构筑起了和谐墙,有效维护了基层社会和谐稳定。一、搭建平台,打造“一站式”解纷新体系依托XX镇综治中心设立矛盾纠纷调处中心,由派出所、司法所及民政办等多部门派员入驻,设立公共
2、法律服务、值班律师、诉前调解、信访接待、群团组织服务窗口,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制,有效整合资源,建立联动调解工作机制,设置接待大厅、矛盾纠纷调处室、心理服务室等矛调阵地,签约公益律师X名,聘请X名兼职调解员,切实做到“一站式接待、一揽子调处、一条龙办理”,为群众提供最专业、最满意的服务,最大限度把矛盾纠纷化解掉,着力打造行政调解、司法调解和人民调解的实战平台。二、整合力量,构建“多元”解纷新格局全镇形成以镇矛盾纠纷调处中心为主导,村(社区)调委会为基础,村(居)民小组和网格员为触角的调解网络。综合采取人民调解、行政调解、司法调
3、解、行业专业性调解、行政裁决、行政复议、第三方调解、个性化品牌调解“八调联动”和仲裁、公证、法律援助等措施,避免“小事拖大、大事拖炸”。积极统筹妇联、公安、民调、司法等力量共同发力,设置群众接待大厅、法律服务咨询室、心理咨询室、反邪教关爱之家等功能性办公场所,充分利用法律顾问、心理咨询师及镇司法所、派出所等机构及专业人员开展多元化矛盾调处,推动人民调解与行政调解、司法调解多元结合,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。去年,公共律师共免费为来访人员代写起诉状等法律文书XX份,协助处理信访案件X件。大力开展矛盾纠纷调解个人品牌创建工程,各村(社区)矛盾纠纷调解中心,结合工作实际情况,鼓
4、励具有丰富调解经验、熟悉民情、信誉度高的调解员成立个人调解室,充分发挥个人调解品牌效应,提升调解工作效能,培育孵化社会调解力量,壮大调解志愿者队伍,全方位打造矛盾纠纷调解“加速器”。目前,一批诸如“书明调解室”、“义红调解室”、“会鹏调解室”等基层特色矛盾调解室相继成立,以书明矛盾调解“六记六细”工作法为代表的特色调解办法不断创新使用。去年,全镇XX个基层矛盾调解室,共调处各类矛盾达XXX余件,成功化解达XXX件,镇矛盾调处中心接待各类信访人员XX批次,成功化解的有XX批次。通过整合多方力量,不断推动人民调解工作向更深、更精细、品牌化的方向发展,用行动践行和丰富新时代“枫桥经验”。三、创新模式
5、,探索“高效”解纷新路径结合辖区内城市社区、乡村、国企改制社区、“村改居”社区等不同类别实际,全面推行“镇党委+网格党支部+微网格党小组+红细胞党员”包联“区域”的“X+X”区域包片联户制,按照城市社区以“小区一楼栋一单元”、边远乡村以“村民小组一村民小队f院落”、“村改居”社区以两者相结合、国有企业划转地方管理的以“企业、单位一楼栋一单元”的原则细化设置区域微网格,并相应设立党小组。目前,全镇共成立XX个网格党小组,细化XXX个区域微网格,并择优选聘了XX名全科网格员和XXX名微网格员,形成“党委引领、支部发力、网格服务”的基层治理格局。以三都村全科网格XXXXXv工作法、下烟村“三包联”服
6、务管理机制为代表的“矛盾纠纷调处中心+网格化管理+N”社会治理多元融合机制,已成为日常服务群众的有效抓手,实施了网格化矛盾排查预警化解制度,把矛盾纠纷调解与网格化服务管理相融合,切实做到矛盾纠纷在网格中化解,治安防控在网格中加强,安全隐患在网格中排查,法治宣传在网格中深化。落实网格员日常定期排查制度、特殊时期强化预警制度、专项矛盾纠纷化解等各项制度,同时积极与网格内的综治、信访、卫计、民政等多个职能部门信息互联互通,形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创的“五联”工作机制,提高了预测预警能力和矛盾纠纷调解质效,将大量的社会矛盾化解在萌芽状态、化解在基层。狠抓调
7、解员培训,让他们首先成为法律“明白人”,每季度进行一次人民调解员培训,对民法典民事诉讼法人民调解法矛盾纠纷调解方法与技巧等与人民调解工作相关的法律法规和相关知识进行讲解,积极交流各自在矛盾调解工作中的好经验、好做法,使调解员明白法律、熟知政策、掌握技巧,能够胜任人民调解工作。组织专业调解队伍、群团组织等,开展“进网格”活动,推进专业力量到基层一线开展服务,打造特色法治宣传,实现法律服务零距离,深化法治服务水平和服务供给。推行“一村一警一法律顾问”法律服务模式,推动优质公共法律服务资源向村组延伸、向村组倾斜、向村组拓展。定期邀请区综治中心、司法局、公安部门、派出所等法律工作者深入村组开展法律宣讲
8、,真正实现了“普法面对面、服务零距离”,有效打通法治惠民“最后一百米”。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX郊区XX镇积极创新、大胆实践,着力打造“综合性”“一站式”矛盾纠纷化解服务新平台,推动实体化运行,依法专业、便捷、高效化解各类社会矛盾纠纷,打造新时代“枫桥式”人民调解组织,探索基层社会治理新路径。XX镇矛盾纠纷调处中心坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持以提升服务促进社会和谐的理念,充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用,把群众当亲人、为群众化怨言、帮邻里添和谐,为群众搭建起了连心桥,构筑起了和谐墙,有效维护了基层社会和谐稳定。一、搭建平台,打造“一站式”解纷新体系依托XX镇
9、综治中心设立矛盾纠纷调处中心,由派出所、司法所及民政办等多部门派员入驻,设立公共法律服务、值班律师、诉前调解、信访接待、群团组织服务窗口,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制,有效整合资源,建立联动调解工作机制,设置接待大厅、矛盾纠纷调处室、心理服务室等矛调阵地,签约公益律师X名,聘请X名兼职调解员,切实做到“一站式接待、一揽子调处、一条龙办理”,为群众提供最专业、最满意的服务,最大限度把矛盾纠纷化解掉,着力打造行政调解、司法调解和人民调解的实战平台。二、整合力量,构建“多元”解纷新格局全镇形成以镇矛盾纠纷调处中心为主导,村(社区)调委会为
10、基础,村(居)民小组和网格员为触角的调解网络。综合采取人民调解、行政调解、司法调解、行业专业性调解、行政裁决、行政复议、第三方调解、个性化品牌调解“八调联动”和仲裁、公证、法律援助等措施,避免“小事拖大、大事拖炸”。积极统筹妇联、公安、民调、司法等力量共同发力,设置群众接待大厅、法律服务咨询室、心理咨询室、反邪教关爱之家等功能性办公场所,充分利用法律顾问、心理咨询师及镇司法所、派出所等机构及专业人员开展多元化矛盾调处,推动人民调解与行政调解、司法调解多元结合,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。去年,公共律师共免费为来访人员代写起诉状等法律文书XX份,协助处理信访案件X件。大力开展
11、矛盾纠纷调解个人品牌创建工程,各村(社区)矛盾纠纷调解中心,结合工作实际情况,鼓励具有丰富调解经验、熟悉民情、信誉度高的调解员成立个人调解室,充分发挥个人调解品牌效应,提升调解工作效能,培育孵化社会调解力量,壮大调解志愿者队伍,全方位打造矛盾纠纷调解“加速器”。目前,一批诸如“书明调解室”、“义红调解室”、“会鹏调解室”等基层特色矛盾调解室相继成立,以书明矛盾调解“六记六细”工作法为代表的特色调解办法不断创新使用。去年,全镇XX个基层矛盾调解室,共调处各类矛盾达XXX余件,成功化解达XXX件,镇矛盾调处中心接待各类信访人员XX批次,成功化解的有XX批次。通过整合多方力量,不断推动人民调解工作向
12、更深、更精细、品牌化的方向发展,用行动践行和丰富新时代“枫桥经验”。三、创新模式,探索“高效”解纷新路径结合辖区内城市社区、乡村、国企改制社区、“村改居”社区等不同类别实际,全面推行“镇党委+网格党支部+微网格党小组+红细胞党员”包联“区域”的“X+X”区域包片联户制,按照城市社区以“小区一楼栋一单元”、边远乡村以“村民小组一村民小队f院落”、“村改居”社区以两者相结合、国有企业划转地方管理的以“企业、单位一楼栋一单元”的原则细化设置区域微网格,并相应设立党小组。目前,全镇共成立XX个网格党小组,细化XXX个区域微网格,并择优选聘了XX名全科网格员和XXX名微网格员,形成“党委引领、支部发力、
13、网格服务”的基层治理格局。以三都村全科网格XXXXXv工作法、下烟村“三包联”服务管理机制为代表的“矛盾纠纷调处中心+网格化管理+N”社会治理多元融合机制,已成为日常服务群众的有效抓手,实施了网格化矛盾排查预警化解制度,把矛盾纠纷调解与网格化服务管理相融合,切实做到矛盾纠纷在网格中化解,治安防控在网格中加强,安全隐患在网格中排查,法治宣传在网格中深化。落实网格员日常定期排查制度、特殊时期强化预警制度、专项矛盾纠纷化解等各项制度,同时积极与网格内的综治、信访、卫计、民政等多个职能部门信息互联互通,形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创的“五联”工作机制,提高了预
14、测预警能力和矛盾纠纷调解质效,将大量的社会矛盾化解在萌芽状态、化解在基层。狠抓调解员培训,让他们首先成为法律“明白人”,每季度进行一次人民调解员培训,对民法典民事诉讼法人民调解法矛盾纠纷调解方法与技巧等与人民调解工作相关的法律法规和相关知识进行讲解,积极交流各自在矛盾调解工作中的好经验、好做法,使调解员明白法律、熟知政策、掌握技巧,能够胜任人民调解工作。组织专业调解队伍、群团组织等,开展“进网格”活动,推进专业力量到基层一线开展服务,打造特色法治宣传,实现法律服务零距离,深化法治服务水平和服务供给。推行“一村一警一法律顾问”法律服务模式,推动优质公共法律服务资源向村组延伸、向村组倾斜、向村组拓
15、展。定期邀请区综治中心、司法局、公安部门、派出所等法律工作者深入村组开展法律宣讲,真正实现了“普法面对面、服务零距离”,有效打通法治惠民“最后一百米”。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX是全国著名的“海洋经济之乡”。位于XX市XX镇的吕四渔港,是首批国家级中心渔港。XX镇每年海洋捕捞量占江苏省的三分之一,从事海洋渔业生产的人员超过X万人,去年实现渔业经济总产值超XX亿元。近年来,该镇针对在渔业生产作业过程中矛盾纠纷多发易发态势,着力探索打造新时代“海上枫桥经验”,努力实现“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交”,着力构筑服务渔业渔民连心桥、幸福桥。一、增强“整合力”镇党委政府牵头,整合南京海事法
16、院南通法庭、镇渔办、渔业合作社、派出所、渔政、港监、渔业商会等各方资源,完善多元融合调解机制。全力推动镇大调解中心迭代升级,成立了社会治理综合服务中心,对社会矛盾纠纷一窗口接待、一站式受理、综合运用调解、仲裁、行政复议、诉讼等多种方式推动纠纷高效实质性化解。建立健全大调解与公安、法庭、海警、渔政、信访五部门衔接工作机制,定期召联防联调联席会议,打造“海上法庭+海上警务+人民调解”的联调共治模式,促进海上纠纷集中解决、融合化解。XXXX年至今,该镇调解中心共化解涉渔纠纷XX余起,涉及调解金额XXXX余万元。其中,渔民伤害赔偿纠纷XX起、死亡赔偿纠纷XX起、退股纠纷X起、合同纠纷X起、劳资纠纷XX
17、余起,涉及本地船只XX多艘、及外地船只XX多艘,确保港区和渔业生产和谐稳定。二、强化“管控力”该镇行政区域面积大、常住人口多。行政区域面积达XXX.X平方公里,共有村、社区XX个,XXX个网格,常住人口约XX万。深入推进“网格+调解”工程,实现区、镇、村、船四级调解网络全覆盖。调解员、网格员联同船管员定期走访渔民渔船,确保渔民渔船基本信息掌握率XXX%,网格内矛盾纠纷排查率XXX%O印发“便民联系卡XXXX余份,直联X万渔民,构建“横向到边、纵向到底、不漏一船、不漏一人”海上矛盾纠纷化解“一张网”。利用“海防工程”“天眼工程”“雪亮工程”等视频监控,实现对重要场所、重点部位网上巡查“全覆盖、无
18、死角”,提高纠纷化解效率。三、激发“自治力”出海渔民普遍文化程度不高,性格粗犷,遇事比较冲动,一旦发生矛盾纠纷,特别是人身伤害及涉及多人的劳资纠纷,往往全家总动员,呈现出参与人员多、冲突剧烈的特点。该镇强化法治宣传,激发尊法用法自觉性。发挥“法律明白人”、网格信息员作用,常态化“送法进码头”“送法上渔船”。每年利用休渔期有利时机,组织普法讲师团进村举办法治讲堂和船员法律法规培训班,集中解答渔民法律问题,增强渔民法律意识,从源头上减少矛盾纠纷,同时增强渔民解决矛盾靠法的自治力。XXXX年X月XX日,吕四新港水域范围内发现一具浮尸,后经公安部门侦查确认,死者是某渔船上务工的赣榆县人宋某。原来,前一
19、天上午,宋某与船主唐某解除劳务关系后就离开渔船,但其行李还未拿起,仍在船上。公安部门通知了宋某家属。宋某家属十余人赶来XX,要求船主唐某赔偿。唐某拒不赔偿,认为宋某的死亡与其没有关系,双方发生激烈纠纷。镇调解中心启动“公调对接”机制,组织调处。经警察和调解员说情讲法、反复沟通后,船主唐某同意给予宋某家属适当补偿,一起跨市域的重大纠纷被妥善平息。四、提升“调解力”全力推动镇大调解中心迭代升级,成立了社会治理综合服务中心,对社会矛盾纠纷一窗口接待、一站式受理、综合运用调解、仲裁、行政复议、诉讼等多种方式推动纠纷高效实质性化解。强化镇域治理网格化、公安治安管理与人民调解、行政调解、司法调解的多维度、
20、多元化联动,在各村、社区建立平安法治联盟工作站,推动矛盾纠纷多元化解“一站式”平台进网格、下一线,打通服务群众“最后一公里”。积极吸纳“三官两员”和老党员、老干部、老教师和新乡贤等加入调解志愿者队伍。采取入户随时调、预约联合调、疑难提档调等方式,对邻里矛盾、渔船纠纷和经济纠纷等问题,第一时间进行释法说理、舒缓情绪、调处化解。XXXX年X月XX日下午X点半左右,渔民刘某在海上作业时,不慎坠海身亡。事发后,其家属情绪激动,集结四十多人去船主处讨“说法”。镇调解中心得悉后,第一时间组织调解力量赶赴现场处置。经过调解员的耐心疏导、多轮协调,双方就赔偿金额达成了一致。但因刘某与顾某再婚不久,刘某的两个女
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